政府工作報(bào)告
——2020年5月26日在新豐縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
縣長(zhǎng)區(qū)毅明
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2019年工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“融入珠三角、服務(wù)大灣區(qū),生態(tài)富民立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,迎難而上,扎實(shí)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城鄉(xiāng)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作,圓滿完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)在高質(zhì)量發(fā)展路上有新成效。
——奮發(fā)有為,拼出了新豐“速度”。面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的影響,我們強(qiáng)平臺(tái)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升、進(jìn)位趕超。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,排名全市第1;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.7%,地方一般公共預(yù)算收入4.24億元,增長(zhǎng)15.8%,這三項(xiàng)指標(biāo)增速位列全市第2。55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資約52億元,增長(zhǎng)達(dá)18.36%,其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成年度投資計(jì)劃,市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核綜合得分排名全市第1。投資52.5億元的廣汽測(cè)試中心項(xiàng)目,不到三個(gè)月的時(shí)間全面完成9773畝土地丈量,創(chuàng)造省、市高度認(rèn)可的“新豐廣汽模式”,開啟智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新篇章;行政服務(wù)中心項(xiàng)目?jī)H3個(gè)月實(shí)現(xiàn)從啟動(dòng)到動(dòng)工;韶新高速提前完成2964畝土地征收和5個(gè)村民小組整村搬遷的任務(wù),獲市通報(bào)表?yè)P(yáng)。
工業(yè)發(fā)展提速增效。新盟、佰旺、玖鋼世博等12個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工;華潔、億美、韶能綠洲等7個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn);兆盈、博興、鴻豐水泥等一批企業(yè)完成技改升級(jí);民龍、美尼美、仙草家園等20個(gè)項(xiàng)目簽約?;佚埲A廈建陶?qǐng)@回購(gòu)依法推進(jìn),工業(yè)產(chǎn)業(yè)園四大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
全域旅游提速發(fā)展。云髻山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整獲省自然資源廳批復(fù)同意,突破云髻山旅游開發(fā)瓶頸?!帮嬎荚锤卸髦谩比脒x省精品旅游線路;潭石九棟十八井被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄;楓葉節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、汽車越野賽等旅游節(jié)慶活動(dòng)成功舉辦,新豐生態(tài)休閑旅游品牌建設(shè)再上新臺(tái)階。全年接待游客394.88萬(wàn)人次,旅游綜合收入32.33億元,分別增長(zhǎng)23.87%、25.84%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速升級(jí)。省級(jí)現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)園33個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn),完成投資2.7億元。多家茶企屢獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)名優(yōu)茶質(zhì)量競(jìng)賽金獎(jiǎng),佛手瓜上榜“粵字號(hào)”區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng),城豐蔬菜入選大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,新豐農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、知名度更高。新增省重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、市級(jí)龍頭企業(yè)1家。全年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%。
——開拓進(jìn)取,刷新了新豐“亮度”。堅(jiān)持以綠色生態(tài)為底色,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)提升和鄉(xiāng)村振興,城鄉(xiāng)顏值更加靚麗。獲評(píng)全省唯一“嶺南避暑勝地”稱號(hào),魯古河國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,生態(tài)建設(shè)又添“金字招牌”。全縣森林覆蓋率81.15%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率97.71%。靚麗的豐城大道、新龍大道、親水步道、文體廣場(chǎng)、風(fēng)度書房接連成為“網(wǎng)紅打卡地”。馬頭、梅坑率先推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升,成為閃耀豐江的“嶺南客家小鎮(zhèn)”“清新小鎮(zhèn)”。下埔成為國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)聯(lián)系村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村特色村,馬頭秀田、沙田下埔、遙田江下成為省首批國(guó)家森林鄉(xiāng)村,下黃、來(lái)石、紫城等7個(gè)村入圍市“最美鄉(xiāng)村”評(píng)選。
縣城品質(zhì)持續(xù)提升。扎實(shí)推進(jìn)縣城品質(zhì)提升“439”行動(dòng),全力推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)?!耙唤瓋砂丁北卑度€貫通,后山公園完成改造,群眾有了更多休閑好去處。雙龍北路、雙龍南路、城東路南段建成,金園路實(shí)現(xiàn)單邊通車,完成9條道路黑底化、22條小街小巷硬底化,群眾出行更加安全便捷。新裝路燈522盞、巷燈近1000盞,縣城至大廣高速橫江出口等路段全線亮燈,縣城形象有新提升。全面掀起鞏衛(wèi)創(chuàng)文熱潮,集中力量開展城市“兩違”“六亂”專項(xiàng)整治,城市更加文明整潔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大步推進(jìn)。聚焦群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升“139”行動(dòng)。馬頭、梅坑首批試點(diǎn)鎮(zhèn)全年分別實(shí)施項(xiàng)目16個(gè)、12個(gè),完成投資4059萬(wàn)元、2767萬(wàn)元,交通、景觀、功能全方位提升。梅坑“六亂”整治工作獲得市表?yè)P(yáng)。黃�w、沙田、遙田、回龍等第二批試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌將迎來(lái)大改觀。
鄉(xiāng)村振興成效明顯。141個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,大力開展“三清三拆”“三清一改”工作,打造106個(gè)干凈整潔村、22個(gè)美麗宜居村、5個(gè)特色精品村;拆除近7萬(wàn)間農(nóng)村破舊泥磚房,面積達(dá)142.78萬(wàn)平方米;一體推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”,建成污水管網(wǎng)31.5公里、公廁61座,無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99.7%,全縣村莊保潔覆蓋率達(dá)95%以上。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善?!皬V從軌道快線延伸至新豐段”納入廣州國(guó)土空間規(guī)劃,韶新高速加快推進(jìn),國(guó)道220線黃�w至縣城段改造完成。治理中小河流31公里,建成配電網(wǎng)工程項(xiàng)目50個(gè)。完成農(nóng)村公路升級(jí)改造445公里,完成村村通自來(lái)水工程23宗,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
生態(tài)環(huán)境更加宜居。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),大力開展建筑渣土及揚(yáng)塵整治專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大縣城煙花爆竹禁燃范圍,空氣質(zhì)量持續(xù)向好。打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,開展豐江河整治和河湖“五清”專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染管控、農(nóng)家樂(lè)污染整治,嚴(yán)厲打擊非法開采、排污,啟動(dòng)42個(gè)稀土非法開采點(diǎn)修復(fù),綠水青山更加秀美。打好凈土防御戰(zhàn),全面排查企業(yè)固廢危廢處理隱患,整治修復(fù)工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所,土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好。積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市,完成森林碳匯建設(shè)1.26萬(wàn)畝、森林撫育3500畝。
——傾心為民,彰顯了新豐“溫度”。堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),解民憂、增福祉,群眾生活更加美好。全年民生投入22.78億元,再創(chuàng)歷史新高。又一批群眾成功脫離貧困,全縣上下共同努力,東莞東城和社會(huì)各界真誠(chéng)幫助,19個(gè)省定貧困村和3164戶8057人脫貧出列。又一批群眾期盼、渴望的民生實(shí)事辦成辦好,第三水廠項(xiàng)目春節(jié)前實(shí)現(xiàn)通水;縣城三間公立醫(yī)院主體大樓順利封頂;流浪乞討人員救助安置中心、特殊教育學(xué)校啟動(dòng)建設(shè);沙田長(zhǎng)引橋、馬頭群力橋、黃�w鐘屋二橋等9座洪災(zāi)損毀橋梁完成重建。
民生改善獲得新進(jìn)步。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),投入扶貧資金4792.29萬(wàn)元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目20個(gè),完成農(nóng)村危房改造127戶,貧困發(fā)生率下降到0.02%。就業(yè)再就業(yè)工作持續(xù)向好,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.12%以內(nèi)。全面實(shí)施社會(huì)救助保障制度,低保、特困人員、孤兒基本生活補(bǔ)貼和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼均完成提標(biāo),發(fā)放困難群眾生活救助金3444.6萬(wàn)元。精準(zhǔn)建檔城市困難職工277戶,精準(zhǔn)幫扶困難職工“新豐經(jīng)驗(yàn)”深受好評(píng)。建成黃�w秋峒村和梅坑清水村居家養(yǎng)老服務(wù)站。
社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。教育質(zhì)量不斷提升,紫城小學(xué)、黃�w中學(xué)等一批鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校完成升級(jí)改造;“縣管校聘”改革工作順利完成;新豐一中被評(píng)為市普通高中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝學(xué)校。衛(wèi)生健康事業(yè)再提速,44間規(guī)范化衛(wèi)生站順利建成;豐城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、回龍中心衛(wèi)生院分別被評(píng)為市首批5A、4A級(jí)疫苗預(yù)防接種門診。文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展,工人文化宮主體工程順利封頂,文化館圖書館總分館、體育館升級(jí)完成改造。
社會(huì)治理得到新提升。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊戰(zhàn)果排名全市前列,“颶風(fēng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)獲評(píng)全市優(yōu)秀;馬頭、梅坑、沙田等基層派出所“八個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn),西門派出所“智能辦案區(qū)”建成使用;“智格工程”深入實(shí)施,平安村口加快推進(jìn),全縣刑事治安警情、刑事立案分別下降25.16%、19%,群眾更有安全感。深入開展安全生產(chǎn)、森林防火、食品藥品監(jiān)管“大排查大整治”等專項(xiàng)行動(dòng),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),持續(xù)開展“最美家庭”“星級(jí)文明戶”“新豐好人”評(píng)選,社會(huì)主義精神文明之風(fēng)遍地開花。
——攻堅(jiān)克難,鍛造了新豐“力度”。敢于擔(dān)當(dāng)、敢于拼搏成為過(guò)去一年的主旋律。面對(duì)“4·19”“6·13”歷史罕見的特大洪災(zāi),全縣干部群眾眾志成城,全力以赴抗洪搶險(xiǎn),積極推進(jìn)災(zāi)后重建,守護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)城市建設(shè)、項(xiàng)目征拆等難題,我們解放思想、迎難而上,妥善破解松園、黃陂等項(xiàng)目征拆歷史遺留問(wèn)題,開啟了“一江兩岸”南區(qū)建設(shè)新局面;著力突破云髻山酒廠、產(chǎn)業(yè)園馬頭片區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)瓶頸,有力幫助企業(yè)松綁解困。面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等多項(xiàng)繁重任務(wù),我們不甘人后、勇于爭(zhēng)先,推動(dòng)多項(xiàng)工作爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先,融媒體中心探索建設(shè)走在全省前列;120急救指揮中心在全市率先建成;第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、拆舊復(fù)墾、鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理廠建設(shè)等工作獲得市表?yè)P(yáng);成功舉辦全市縣域高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、公安派出所建設(shè)第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們勇于創(chuàng)新、主動(dòng)探索,全年減免稅費(fèi)達(dá)1.45億元,助推企業(yè)減負(fù)提效。一件件工作落實(shí)、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)、一項(xiàng)項(xiàng)難題破解,充分彰顯了我們的隊(duì)伍有魄力、敢擔(dān)當(dāng)。
加快發(fā)展活力更足。深化“放管服”改革,全縣各類經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)11.54%;政府、社會(huì)投資項(xiàng)目審批分別壓縮至86個(gè)、60個(gè)工作日以內(nèi)。積極推進(jìn)行政服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,進(jìn)駐率從原來(lái)的44.13%上升至90%。持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),推廣實(shí)施“全市通辦”“網(wǎng)上辦”等服務(wù)模式,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)82.17%。
政府履職能力更強(qiáng)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,形成了一批防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、推動(dòng)新豐高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研成果。堅(jiān)持依法行政,依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,按期辦理答復(fù)人大代表建議51件、政協(xié)提案88件,答復(fù)率、滿意率均為100%。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,健全完善政府法律顧問(wèn)制度和合法性審查制度。加強(qiáng)正向激勵(lì)和負(fù)向約束,強(qiáng)化干部政績(jī)檔案管理、干部考驗(yàn)性管理,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。政府機(jī)構(gòu)改革高質(zhì)量完成。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持之以恒糾“四風(fēng)”。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,首次開展公共投資、自然資源資產(chǎn)審計(jì),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷完善。
此外,國(guó)防動(dòng)員、雙擁創(chuàng)建、軍民融合、人民防空、應(yīng)急管理等工作取得新進(jìn)展;老齡、檔案、殘聯(lián)、民宗、工商聯(lián)、外事僑務(wù)、婦女兒童等工作得到新加強(qiáng)。
各位代表,幸福都是奮斗出來(lái)的。一年來(lái),市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深切關(guān)懷,增添了新豐奮勇爭(zhēng)先的強(qiáng)烈信心;縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策,縣人大、縣政協(xié)全力支持、有效監(jiān)督,匯聚了新豐奮勇前行的強(qiáng)大力量;全縣干部群眾同心協(xié)力、同舟共濟(jì),廣大鄉(xiāng)賢回報(bào)家鄉(xiāng)、鼎力相助,譜寫了新豐奮勇趕超的合奏樂(lè)章。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向全縣人民,向全體人大代表、政協(xié)委員、老干部、老同志及各界人士,向駐縣部隊(duì)官兵、政法干警,向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者,向所有關(guān)心支持新豐發(fā)展的同志們、朋友們,表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)值得充分肯定,但我們也要清醒看到,推進(jìn)新豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和問(wèn)題。我縣經(jīng)濟(jì)總量小、底子薄、基礎(chǔ)弱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)支撐不足,新興產(chǎn)業(yè)仍處于培育階段,與高質(zhì)量發(fā)展要求差距較大;公共基礎(chǔ)設(shè)施特別是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理設(shè)施歷史欠賬多,城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平不足;基本公共服務(wù)水平不高,教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展與群眾期盼仍有不小差距;政府行政服務(wù)效能還有待提升,營(yíng)商環(huán)境仍需大力優(yōu)化;部分干部服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作理念、工作作風(fēng)與新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求還不相適應(yīng)。對(duì)此,我們必須采取有效措施認(rèn)真加以解決。
2020年工作安排
2020年伊始,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市的精心部署下,縣委、縣政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,從嚴(yán)從實(shí)從快抓好疫情防控各項(xiàng)工作,全面打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
我們堅(jiān)持全民動(dòng)員,織牢織密疫情防控網(wǎng)。第一時(shí)間成立了疫情防控指揮部,構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村和多部門參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,群防群控、嚴(yán)防嚴(yán)控。全縣各單位、街道社區(qū)、村(居)主動(dòng)投入疫情戰(zhàn)場(chǎng),縣域主要出入通道設(shè)立8個(gè)檢疫卡口、141個(gè)村自主自發(fā)設(shè)置檢疫卡口,6343名村“兩委”干部、醫(yī)護(hù)人員、公安交通等執(zhí)法人員默默堅(jiān)守在卡口一線,累計(jì)排查車輛126136輛次、人員267281人次;5000多名黨員、志愿者、村(居)網(wǎng)格員進(jìn)村入戶排查、宣傳,累計(jì)排查290351人次,筑牢了抵御疫情的嚴(yán)密防線。全縣各級(jí)各部門迅速行動(dòng)、步調(diào)一致,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),設(shè)立發(fā)熱門診、定點(diǎn)救治醫(yī)院、隔離點(diǎn),關(guān)愛弱勢(shì)群體,暫停開放公共娛樂(lè)場(chǎng)所和景區(qū)、嚴(yán)查哄抬物價(jià)等措施全面落實(shí)。廣大群眾積極響應(yīng),積極配合,減少外出和集會(huì),上下一體聯(lián)動(dòng),匯聚起強(qiáng)大的戰(zhàn)“疫”力量。截至目前,我縣僅出現(xiàn)確診病例1人,未發(fā)生疫情蔓延傳染,被劃定為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。
我們堅(jiān)持應(yīng)勢(shì)而變,積極穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。疫情防控形勢(shì)平穩(wěn)向好后,我們依據(jù)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,根據(jù)省市安排,因時(shí)因勢(shì)扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序逐步恢復(fù)。出臺(tái)《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各級(jí)各有關(guān)部門,深入企業(yè)一線,實(shí)施“一企一檔一專班”對(duì)接服務(wù)機(jī)制,幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),全縣金融機(jī)構(gòu)為各類企業(yè)發(fā)放貸款7.55億元;減免各類企業(yè)、個(gè)體戶租金399.82萬(wàn)元。3月初,全縣97家“四上”企業(yè)、39個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)90%以上;3月底,復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到100%。縣域經(jīng)濟(jì)雖受疫情沖擊影響大,但我們積極應(yīng)對(duì)有力,總體平穩(wěn)。一季度,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)同比下降2.6%,下降幅度低于國(guó)家和省、市平均水平,增速排名全市第3;固定資產(chǎn)投資完成9.92億元、增長(zhǎng)7.5%,是全市唯一正增長(zhǎng)的縣(市、區(qū));規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值8.13億元,同比下降2%,增速排名全市第3;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%,增速排名全市第4。同時(shí),有序做好線上教育和復(fù)學(xué)工作,堅(jiān)持一校一策,逐人建立健康臺(tái)賬、提前籌備物資、抓實(shí)安全整治、強(qiáng)化宣傳演練。3月5日,全縣中小學(xué)29583人全部參與線上教學(xué);4月27日,全縣高三、初三281名教師、3439名學(xué)生順利返校,返校率達(dá)98.5%;5月20日,全縣中小學(xué)其他年級(jí)師生順利返校復(fù)學(xué)。
我們堅(jiān)持危中尋機(jī),奮力奪取“兩戰(zhàn)”全勝。我們要繼續(xù)把疫情防控作為頭等大事和最重要工作,突出“外防輸入、內(nèi)防反彈”,不麻痹、不厭戰(zhàn)、不僥幸、不松勁,把防止境外輸入和無(wú)癥狀感染者管理作為疫情防控常態(tài)化的重點(diǎn),精準(zhǔn)施策、嚴(yán)密防范,全力鞏固來(lái)之不易的防疫成果。危中尋機(jī)、化危為機(jī),在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,緊密對(duì)接國(guó)家和省、市出臺(tái)的系列支持政策,有針對(duì)性開展減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)等工作,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)加快發(fā)展;深入對(duì)接國(guó)家和省、市戰(zhàn)“疫”補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等政策,推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急物資保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展;緊盯疫情催生的新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療康養(yǎng)、新能源汽車等新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)發(fā)展,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建謀劃推進(jìn),推動(dòng)新豐高質(zhì)量發(fā)展。
滄海橫流,方顯英雄本色。在這場(chǎng)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中,各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;廣大醫(yī)務(wù)工作者義無(wú)反顧、日夜奮戰(zhàn),充分展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神;廣大公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員屹立寒夜、守護(hù)平安;廣大志愿者真誠(chéng)奉獻(xiàn)、不辭辛勞,社會(huì)各界慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛心;廣大父老鄉(xiāng)親積極響應(yīng)號(hào)召,居家防疫、共同抗疫,面對(duì)諸多生活不便,無(wú)怨無(wú)悔,充分彰顯了26萬(wàn)新豐人民顧全大局、眾志成城、不畏艱險(xiǎn)的戰(zhàn)“疫”精神。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,我縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效。在此,對(duì)大家付出的努力和貢獻(xiàn),表示衷心感謝并致以崇高敬意!
2020年是極不平凡的一年,我們既要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外疫情防控新形勢(shì),也要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任。2020年也是具有里程碑意義的一年,我們國(guó)家將全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,全球疫情持續(xù)蔓延,宏觀經(jīng)濟(jì)深受影響,做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度更大。但綜觀全國(guó)大勢(shì)、審視縣域態(tài)勢(shì),疫情的沖擊總體上是可控的,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的系列決策部署,為應(yīng)對(duì)疫情沖擊、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供根本支撐;省委、省政府大力推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,為我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件;市委、市政府全力支持新豐打造“南部對(duì)接平臺(tái)”,實(shí)施一批打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)我們的發(fā)展后勁。我們迎來(lái)了后發(fā)趕超、綠色崛起的重大機(jī)遇,隨著韶新高速的建設(shè)、通車,新豐的區(qū)域價(jià)值將全方位提升,生態(tài)綠色優(yōu)勢(shì)更為凸顯,后發(fā)趕超潛力巨大;特別是全縣干群人心齊、風(fēng)氣正、干勁足,新豐高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。為此,我們必須保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),迎難而上,奮力完成年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
2020年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆九次、市委十二屆十一次全會(huì)精神,根據(jù)縣委十三屆十次全會(huì)精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣“融入珠三角、服務(wù)大灣區(qū),生態(tài)富民立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),立足“雙區(qū)所需,新豐所能”,突出抓好抓實(shí)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境、民生福祉、政務(wù)服務(wù)”六大提升,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全方位打造韶關(guān)融入、服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)的南部對(duì)接平臺(tái),加快推進(jìn)新豐高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)縣委決策部署,雖然縣域經(jīng)濟(jì)受新冠肺炎疫情影響較大,但根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及相關(guān)調(diào)研論證,我們有信心、有決心堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,全力完成既定的目標(biāo)任務(wù)。2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4%,實(shí)際利用外資600萬(wàn)美元,主要污染物總量減排、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下六大方面工作:
一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,凝心聚力打造實(shí)力新豐
依托武深、大廣高速串聯(lián)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶和韶新高速串聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶兩大產(chǎn)業(yè)廊道,緊密對(duì)接“雙區(qū)”建設(shè),做大平臺(tái)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),全力打造韶關(guān)融入、服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)的南部對(duì)接平臺(tái)。
突出發(fā)展綠色新型工業(yè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代綠色新型工業(yè)體系,力促美尼美、仙草家園、鴻豐綠色工業(yè)服務(wù)中心等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),加快新盟、迪殷、海山游樂(lè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn),推動(dòng)鴻豐水泥、韶能生物質(zhì)、韶能綠洲等企業(yè)做大做強(qiáng),全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家、高新技術(shù)企業(yè)2家。開拓產(chǎn)業(yè)園區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,加緊完成產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃修編,全力打造南部融入“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快廣汽測(cè)試中心項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)東新食品園建設(shè),將創(chuàng)新園打造成新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的主題園區(qū)。加快韶能生物質(zhì)三(四)期、環(huán)保餐具二期等項(xiàng)目建設(shè),將馬頭片區(qū)打造成省級(jí)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”。加緊解決華廈建陶?qǐng)@歷史遺留問(wèn)題,謀劃推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)園建設(shè),將回龍園區(qū)打造成大灣區(qū)溢出產(chǎn)業(yè)的承接基地。同時(shí),積極謀劃、推動(dòng)遙田工業(yè)園、松園大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、主干道路、綠化美化、污水處理等建設(shè),提升園區(qū)承載力。
培育壯大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、科技化、品牌化發(fā)展,努力打造“雙區(qū)”的“茶罐子”“菜籃子”“水缸子”“果盤子”。完成省級(jí)現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)園33個(gè)項(xiàng)目建設(shè),抓緊蔬菜產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極推動(dòng)糧食儲(chǔ)備和軍糧供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)、金域蘭花科技等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,積極做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證和名牌產(chǎn)品申報(bào),提升新豐特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。全力做好生豬疫病防控和穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
大力推進(jìn)全域旅游。以創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)為抓手,用活“嶺南避暑勝地”金字招牌,著力打造“雙區(qū)”休閑度假、越野運(yùn)動(dòng)、健康養(yǎng)生的目的地。大力推動(dòng)云髻山旅游開發(fā)、嶺南紅葉世界、馬拉松體育度假小鎮(zhèn)、雪山國(guó)際旅游度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),力促江源溫泉谷、桐木山等文旅項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。挖掘革命老區(qū)、革命遺址等紅色文化,形成以李任予革命事跡為主導(dǎo)的紅色旅游文化。加強(qiáng)與省旅控集團(tuán)等旅游大企業(yè)、大集團(tuán)合作,謀劃、建立戶外徒步、自行車、摩托車、汽車越野運(yùn)動(dòng)線路、場(chǎng)地,策劃多類型越野運(yùn)動(dòng)賽事,打響“越野新豐·休閑天堂”品牌。加大星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、特色民宿培育,推動(dòng)櫻花峪、森淶大豐茶葉莊園等3A景區(qū)創(chuàng)建。完善停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)、廁所等休閑旅游服務(wù)配套設(shè)施,提升全域旅游發(fā)展品質(zhì)。
二、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)提升,鉚足干勁打造美麗新豐
圍繞“宜居宜業(yè),宜游宜創(chuàng)”,突出精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,建設(shè)美麗新豐。
不斷提升縣城品質(zhì)。以縣城品質(zhì)提升“439”行動(dòng)為抓手,全力推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。完成雙子?xùn)|、西橋及濱江中路建設(shè),加快府前大橋建設(shè),全面貫通“一江兩岸”。啟動(dòng)老一中舊址、原交警大隊(duì)地塊等“三舊”改造,推進(jìn)卓興、半山豪庭、濱江名都等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè);加快新一中橋、寶龍路、城東路等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施一批縣城小街小巷道路硬底化工程、“五小”場(chǎng)所建設(shè)及縣城綠化、亮化提升工程,不斷完善優(yōu)化老城區(qū)功能。深入推進(jìn)“雪亮工程”“智格工程”,持續(xù)開展“兩違”整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“街長(zhǎng)制”“包區(qū)聯(lián)創(chuàng)”“門前三包”等機(jī)制,提升城市管理智能化、精細(xì)化水平。
著力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升“139”行動(dòng),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌。持續(xù)完善馬頭、梅坑鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)黃�w、沙田、遙田、回龍鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升“139”行動(dòng),推動(dòng)各鎮(zhèn)均衡發(fā)展。不斷完善城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊公共服務(wù)短板;持續(xù)推進(jìn)墟鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細(xì)化,強(qiáng)化“六亂”整治,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領(lǐng)、輻射鄉(xiāng)村振興的帶動(dòng)力。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。集中力量實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”,推動(dòng)長(zhǎng)江、來(lái)石、秀田秀坑建設(shè)新農(nóng)村示范村,打造10個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,1個(gè)省級(jí)示范片和1個(gè)“四沿”示范帶。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,穩(wěn)步推進(jìn)“三清一改”,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理、污水治理、“廁所革命”,確保80%以上村莊達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn),40%以上行政村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。抓實(shí)農(nóng)房管控風(fēng)貌提升工作,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥磚房整治。深化農(nóng)村改革,基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
強(qiáng)力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)將“廣從軌道快線延伸至新豐”納入灣區(qū)城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,謀劃推動(dòng)“贛廣高鐵經(jīng)新豐并在新豐設(shè)站”等項(xiàng)目;推動(dòng)韶新高速完成主體工程建設(shè),加快打通“灣區(qū)—新豐—韶關(guān)”通道。力促國(guó)道220線縣城段改建工程(北環(huán)西線)動(dòng)工,抓緊國(guó)道220線茶峒至縣城段改建、省道259線馬頭至石角(桐木山旅游公路)等項(xiàng)目前期工作;加快縣道852線遙田半陂至大埔段改建工程、縣道853線云髻山旅游公路等項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)一批縣、鄉(xiāng)道改造提升工程,完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)232.9公里、四級(jí)升三級(jí)道路24.3公里;落實(shí)縣域普通公路路長(zhǎng)制“136”行動(dòng)。實(shí)施全域自然村集中供水2020年項(xiàng)目,完成6個(gè)行政村飲水工程改造。大力開展農(nóng)村安全飲用水保障工程專項(xiàng)行動(dòng),完成10宗山塘除險(xiǎn)加固。持續(xù)推進(jìn)城市配電網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)改造,不斷提升供電保障能力。
三、推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)提升,全力以赴打造綠色新豐
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,做好做實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理、提升三篇文章,保護(hù)好新豐的綠水青山。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)??茖W(xué)做好自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,加快構(gòu)建綠色發(fā)展空間格局;持續(xù)鞏固中央和省環(huán)保督察整改成效,切實(shí)解決老百姓身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題;加強(qiáng)魯古河國(guó)家濕地公園的管理和保護(hù),不斷擴(kuò)大知名度和影響力;加強(qiáng)森林保護(hù),落實(shí)《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》,抓實(shí)抓牢森林防火工作;加強(qiáng)流域水環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,切實(shí)履行治水職責(zé)。
持續(xù)深化生態(tài)治理。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施藍(lán)天工程,持續(xù)開展道路揚(yáng)塵整治、路域環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng),加大“散亂污”企業(yè)整治力度,加強(qiáng)對(duì)焚燒秸稈、煙花爆竹的管控。持續(xù)推進(jìn)碧水工程,完成河湖管理范圍劃定,大力開展河湖“五清”專項(xiàng)行動(dòng)和豐江河、農(nóng)家樂(lè)整治;嚴(yán)厲打擊非法排污、非法開采行為;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治;完成縣污水處理廠、馬頭污水處理廠改造提升,推進(jìn)縣第二污水處理廠和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園(梅坑鎮(zhèn))污水處理廠、南區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)。扎實(shí)開展凈土工程,做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移與處置工作。深入推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,完成小正廢棄礦山復(fù)墾復(fù)綠工作,加快推進(jìn)黃�w鎮(zhèn)雪峒陶瓷土廢棄礦區(qū)綜合整治。
持續(xù)厚植生態(tài)底色。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,加快建設(shè)森林生態(tài)、森林服務(wù)、森林產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)文化和森林支撐等五大體系。積極推進(jìn)新一輪“綠美南粵”大行動(dòng),完成碳匯造林1200畝,碳匯撫育5694畝,打造綠化美化示范點(diǎn)2個(gè),綠美古樹鄉(xiāng)村1個(gè),紅色鄉(xiāng)村1個(gè),建設(shè)25公里休閑碧道。積極申報(bào)“國(guó)家特色氣候資源品牌”,加快新豐國(guó)家大氣本底站建設(shè),不斷放大“嶺南避暑勝地”品牌效應(yīng)。
四、推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提升,守正創(chuàng)新打造活力新豐
把深化改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,推動(dòng)改革開放走深走實(shí),以改革促發(fā)展、提質(zhì)量、增活力。
突出改革再攻堅(jiān)。穩(wěn)步有序推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和縣屬國(guó)有企業(yè)改革,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效的機(jī)構(gòu)職能體系。推動(dòng)縣屬國(guó)有企業(yè)改革;深化“放管服”改革,推進(jìn)“證照分離”“雙隨機(jī)、一公開”等商事制度改革,不斷激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力;強(qiáng)化“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,打造一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“數(shù)字政府”;全面推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,大力推行“容缺受理”“并聯(lián)審批”制度,進(jìn)一步優(yōu)化提升行政審批事項(xiàng)和流程,提高“最多跑一次”辦理事項(xiàng)覆蓋率。全力推動(dòng)行政服務(wù)中心項(xiàng)目年底建成,讓群眾辦事更便捷。
突出要素保障再攻堅(jiān)。強(qiáng)化土地保障,繼續(xù)開展縣城規(guī)劃土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)行動(dòng),今年完成土地收儲(chǔ)5000畝以上;抓好墾造水田、拆舊復(fù)墾、“三舊”改造等工作。強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通、對(duì)接,爭(zhēng)取專項(xiàng)債、一般債、特別國(guó)債及專項(xiàng)資金支持;推動(dòng)政銀企合作,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。強(qiáng)化人才保障,加大和省內(nèi)外各高等院校的合作,做好“丹霞英才”的引進(jìn)工作,切實(shí)解決人才緊缺問(wèn)題。強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障,持續(xù)開展高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng),積極鼓勵(lì)鴻豐水泥、韶能生物質(zhì)、杰力電工等實(shí)力企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)40%以上。
突出項(xiàng)目建設(shè)再攻堅(jiān)。凝心聚力抓項(xiàng)目,深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng),完善綜合調(diào)度、督查通報(bào)、約談提醒等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè);高度重視項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、管理,緊盯“六穩(wěn)”政策,精心策劃包裝項(xiàng)目;強(qiáng)化對(duì)接聯(lián)絡(luò),力爭(zhēng)對(duì)上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金在去年基礎(chǔ)上翻一番;高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃,圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生民本等領(lǐng)域,謀劃一批推動(dòng)新豐高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目。全力以赴抓招商,深入開展產(chǎn)業(yè)招商攻堅(jiān)年活動(dòng),主動(dòng)對(duì)接“雙區(qū)”,開展以商招商,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)定向招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商,力爭(zhēng)全年引進(jìn)一批招商項(xiàng)目,投資總額30億元以上。
五、推動(dòng)民生福祉提升,傾心傾力打造幸福新豐
聚焦民生提質(zhì),不忘初心辦好群眾所急、所需、所盼的民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,落實(shí)好各項(xiàng)扶貧措施,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責(zé)任。探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)帶動(dòng),夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),切實(shí)做到脫真貧、真脫貧、不返貧。
全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),積極推動(dòng)?xùn)|莞理工學(xué)院城市學(xué)院韶關(guān)分校、廣東農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院建設(shè);基本完成特殊教育學(xué)校、縣教師發(fā)展中心、一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè),加快縣城第五小學(xué)建設(shè);統(tǒng)籌資源,著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生上下學(xué)交通難問(wèn)題;擴(kuò)大公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園學(xué)位覆蓋率,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。建設(shè)健康新豐,全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作,健全公共衛(wèi)生防疫反應(yīng)機(jī)制;深入開展省衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),推動(dòng)縣人民醫(yī)院等3間公立醫(yī)院12月底前建成。促進(jìn)文化體育發(fā)展,加強(qiáng)文物、古村落修繕保護(hù);完成工人文化宮建設(shè);推進(jìn)“五館”、風(fēng)度書房、花果山公園建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)全民健身中心建設(shè)。做好第七次全國(guó)人口普查工作。
全力強(qiáng)化社會(huì)保障。集中力量辦好一批民生實(shí)事。積極抓好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”和“南粵家政”工程。實(shí)施全民參保計(jì)劃,推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。穩(wěn)步提高底線民生水平,健全完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)制度,做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等特殊群體兜底保障工作。力爭(zhēng)完成縣區(qū)域性(馬頭)敬老院、流浪乞討人員救助安置中心項(xiàng)目主體建設(shè),建成2家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站。啟動(dòng)一批公租房項(xiàng)目建設(shè)。完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)退役軍人服務(wù)站建設(shè)。
全力加強(qiáng)社會(huì)治理。深入推進(jìn)平安新豐、法治新豐建設(shè),全面推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化。深化掃黑除惡、全民禁毒工程等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);深入推進(jìn)基層派出所規(guī)范化建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)“八個(gè)一”勤務(wù)機(jī)制和紅袖章“三個(gè)一”工作機(jī)制,推動(dòng)“雪亮+智格”視頻監(jiān)控全域覆蓋,為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。抓好“七五”普法,提升全民法治意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,推動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理,切實(shí)防范化解金融重大風(fēng)險(xiǎn)。積極預(yù)防、妥善化解各類社會(huì)矛盾,加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)和文明村鎮(zhèn)建設(shè),不斷提升精神文明建設(shè)水平。
六、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提升,持之以恒打造效能新豐
緊緊圍繞提升政府治理能力,努力建設(shè)人民滿意的政府,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)決維護(hù)核心,忠誠(chéng)為政。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。自覺把政府工作置于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,不斷增強(qiáng)貫徹縣委決策的政治自覺,凝聚推進(jìn)新豐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
履行法治之責(zé),依法行政。依法接受縣人大法律監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向縣政協(xié)通報(bào)情況。堅(jiān)持民主集中制,完善決策制度,規(guī)范決策程序,落實(shí)重大行政決策程序,健全公眾參與、合法性審查、集體討論決定等制度,提高科學(xué)決策水平。
弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng),從嚴(yán)治政。大力踐行“三快一高”工作作風(fēng),以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,致力“說(shuō)一件、做一件,做一件、成一件”。健全抓落實(shí)的目標(biāo)體系、責(zé)任體系,大力推行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。完善正向激勵(lì)和負(fù)向約束機(jī)制,落實(shí)好干部政績(jī)檔案管理和干部考驗(yàn)性管理,讓廣大干部想干事、能干事、干成事。強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),讓廣大干部在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中長(zhǎng)才干、壯筋骨。
嚴(yán)守廉政之要,廉潔從政。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹牢“過(guò)緊日子”思想,堅(jiān)決壓縮一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)民生資金、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的行為和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,推動(dòng)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!只爭(zhēng)朝夕方能不負(fù)韶華,決勝之年更需拼搏奮進(jìn)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻,全力推動(dòng)新豐高質(zhì)量發(fā)展,為韶關(guān)全力爭(zhēng)當(dāng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵作出貢獻(xiàn),為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”逐夢(mèng)前行,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而不懈努力!

