政 府 工 作 報(bào) 告
——2020年6月22日在大埔縣第十五屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
大埔縣縣長(zhǎng)熊鋒松
各位代表：
我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2019年和今年以來工作回顧
去年，縣政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)全省推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，按照上級(jí)以及縣委的決策部署，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、實(shí)業(yè)富縣、文旅興縣”發(fā)展思路，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，突出人文引領(lǐng)，推動(dòng)綠色發(fā)展，全面建成小康社會(huì)取得新的重大進(jìn)展。全縣生產(chǎn)總值92.51億元，規(guī)上工業(yè)增加值10.74億元，分別比增5.1%和15.3%，增速均排在全市第一;本級(jí)一般公共預(yù)算收入7.04億元;固定資產(chǎn)投資71.53億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.48億元、貿(mào)易出口總額2.42億美元，分別比增2.3%、9.3%和3.8%。
一年來，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚勢(shì)能提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?！拔宕螽a(chǎn)業(yè)”發(fā)展加快，三次產(chǎn)業(yè)比例為26:27:47。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。成功創(chuàng)建省級(jí)茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。被國(guó)際自然醫(yī)學(xué)會(huì)評(píng)為“世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”。成功創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)?？h城工業(yè)小區(qū)成功享受省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，陶瓷產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。
一年來，我們堅(jiān)持項(xiàng)目為王，擴(kuò)投資增后勁，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。全力抓好119項(xiàng)正式重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資75.73億元。大潮高速公路(含大漳支線)、韓江高陂水利樞紐工程等重大項(xiàng)目建設(shè)加快。
一年來，我們堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，抓整改促提升，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)。省定相對(duì)貧困村退出53條，全縣10380人達(dá)到相對(duì)貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。污染防治持續(xù)推進(jìn)，縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)到100%。金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。
一年來，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，優(yōu)環(huán)境增活力，集聚效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)?！胺殴芊备母锖汀皵?shù)字政府”建設(shè)取得新成效。全面完成機(jī)構(gòu)改革和中小學(xué)教師“縣管校聘”改革。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，新增院士工作站1家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)13家。
一年來，我們堅(jiān)持以人為本，保穩(wěn)定促和諧，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。民生投入占財(cái)政支出八成以上，十件民生實(shí)事基本完成。全體居民人均可支配收入19705元，增長(zhǎng)7.7%?；攫B(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障水平提高。教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2058人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.61%。
一年來，我們堅(jiān)持忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)促實(shí)干，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響，深刻汲取曾志權(quán)案教訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議并向其報(bào)告工作，堅(jiān)持向人民政協(xié)通報(bào)情況。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理。推動(dòng)審計(jì)全覆蓋向縱深發(fā)展。
各位代表!去冬今春，突如其來的新冠肺炎疫情在全國(guó)暴發(fā)。疫情發(fā)生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府及時(shí)研究部署，全縣各級(jí)各部門履職盡責(zé)，社會(huì)各方面全力支持，迅速打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。在疫情防控中，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話和重要指示批示精神，按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。我們緊緊依靠人民群眾，全縣動(dòng)員、全民參與，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，堅(jiān)持“四早”，堅(jiān)決控制傳染源，有效遏制疫情蔓延，構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系，全縣僅出現(xiàn)1例確診病例并經(jīng)過治療已康復(fù)出院。我們堅(jiān)持全縣一盤棋，動(dòng)員全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)各方面資源，社會(huì)各界捐款捐物，迅速形成了抗擊疫情強(qiáng)大合力。我們積極抓好生活必需品保供穩(wěn)價(jià)，保障交通暢通和糧油電氣供應(yīng)。因應(yīng)疫情變化，適時(shí)推進(jìn)常態(tài)化防控。針對(duì)境外疫情蔓延情況，及時(shí)采取“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施。我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推出17條支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施。不誤農(nóng)時(shí)抓春耕，不懈推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，有序推進(jìn)復(fù)學(xué)復(fù)課，全縣生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。
各位代表!去年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和今年疫情防控取得的成績(jī)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府關(guān)心厚愛的結(jié)果，是全縣人民在縣委的帶領(lǐng)下，攻堅(jiān)破難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣干部群眾、全體人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持大埔發(fā)展的海外僑胞、港澳臺(tái)同胞和社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高成長(zhǎng)性的先進(jìn)制造業(yè);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng);土地、資金、交通、人才等發(fā)展要素保障不足;在疫情防控中，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié);政府工作存在不足，少數(shù)干部不作為、不會(huì)為。我們一定要努力改進(jìn)工作，切實(shí)履行職責(zé)，盡心竭力不辜負(fù)人民的期待。
今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作安排
各位代表!當(dāng)前，我們正站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互作用，面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。國(guó)家支持“雙區(qū)”建設(shè)，全省推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，省委、省政府出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我省革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的意見》《廣東省促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展條例》，這些都是我們發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。只要直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，大埔的發(fā)展必將充滿希望。
做好今年政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)省委“1+1+9”、市委“123456”和縣委“456”思路舉措，按照縣委十二屆九次全會(huì)的部署要求，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，立足北部生態(tài)發(fā)展區(qū)定位，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、實(shí)業(yè)富縣、文旅興縣”發(fā)展思路，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、突出人文引領(lǐng)、推動(dòng)綠色發(fā)展，全力打造梅州康養(yǎng)文旅融合之星，致力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游生態(tài)縣，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。
當(dāng)前全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大，發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素，我們綜合研判形勢(shì)，對(duì)疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值、本級(jí)一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資和規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，努力把疫情造成的損失降到最低，盡全力把全年目標(biāo)任務(wù)完成得更好、更出彩。今年要集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！?，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;力爭(zhēng)完成市下達(dá)能耗雙控指標(biāo)，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。著重抓好七個(gè)方面工作：
一、爭(zhēng)搶機(jī)遇抓項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能
大干快干上項(xiàng)目。全力推進(jìn)總投資399.33億元、年度投資計(jì)劃96.44億元的121項(xiàng)正式重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住國(guó)家重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇，爭(zhēng)取獲得更多的專項(xiàng)債券支持，加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通水利等重大工程項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，嚴(yán)格績(jī)效考核，確保重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)障礙推進(jìn)。
完善基礎(chǔ)建項(xiàng)目。全力確保大潮高速公路(含大漳支線)年內(nèi)建成通車，爭(zhēng)取建成大東互通出入口。力爭(zhēng)大豐華高速公路大埔至豐順段今年動(dòng)工，支持大埔至潮州港疏港鐵路建設(shè)前期工作，積極爭(zhēng)取平蕉大高速公路、梅龍高速銀江昆侖出口和梅漳廈高鐵等項(xiàng)目列入規(guī)劃。推進(jìn)湖寮至高陂、湖寮至楓朗、勝坑至豐埔橋等公路建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成湖寮至茶陽(yáng)一級(jí)公路規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，抓好“四好農(nóng)村路”和旅游產(chǎn)業(yè)公路建設(shè)。實(shí)施年度投資計(jì)劃2.45億元的水利項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好高陂防洪堤治理工程和山區(qū)中小河流治理、全域自然村集中供水等項(xiàng)目建設(shè)。加快5G基站建設(shè)和5G應(yīng)用。完成2020年供電配網(wǎng)投資任務(wù)。
聚焦發(fā)展謀項(xiàng)目。高水平編制“十四五”規(guī)劃。研深研透老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展《意見》《條例》，放大全省推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開的效應(yīng)，全力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、項(xiàng)目支持。圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省“十四五”項(xiàng)目庫(kù)。
二、突出質(zhì)效抓產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
發(fā)展綠色低碳工業(yè)。這次疫情對(duì)陶瓷等制造業(yè)影響較大，要落實(shí)好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策，支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，鼓勵(lì)企業(yè)加大電商營(yíng)銷力度，力促盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效、提質(zhì)增效。積極爭(zhēng)取政策支持，推進(jìn)陶瓷國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。落實(shí)好《大埔縣促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)若干措施》，支持玉豐延鏈擴(kuò)產(chǎn)和裕豐、吉玉技改項(xiàng)目建設(shè)及博富能科技擴(kuò)能增產(chǎn)，確保欣紅光電功能陶瓷和特陶延鏈擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目年底前投產(chǎn)、德達(dá)陶瓷智慧園區(qū)完成廠房主體工程建設(shè)。支持大埔電廠提高產(chǎn)能，加快推進(jìn)二期前期工作，年底前完成“三通一平”、明年上半年前動(dòng)工建設(shè)。確保韓江高陂水利樞紐工程年底前下閘蓄水、明年2月首臺(tái)機(jī)組發(fā)電。積極“保規(guī)上”“育上規(guī)”，力爭(zhēng)新增3-5家規(guī)上企業(yè)。
加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)深度開發(fā)柚果產(chǎn)品。借助順豐速運(yùn)的品牌和影響力，以都都柚果公司為載體，集中優(yōu)勢(shì)力量打造區(qū)域品牌。建好用好蜜柚研究院。力爭(zhēng)到2022年新增蜜柚種植面積3萬(wàn)畝。舉辦好第三屆全省茶產(chǎn)業(yè)大會(huì)。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)。新培育省市縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社20家、家庭農(nóng)場(chǎng)10家。支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。強(qiáng)化金融服務(wù)，支持“三農(nóng)”發(fā)展。建成供銷系統(tǒng)鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和糧食安全保障，支持規(guī)模化現(xiàn)代化生態(tài)化生豬養(yǎng)殖。
打造大健康產(chǎn)業(yè)全鏈條。制訂完善大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。精心策劃以長(zhǎng)壽為主題的大型活動(dòng)。引進(jìn)深圳華大基因集團(tuán)等大型企業(yè)，加快推進(jìn)中醫(yī)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)壽食品產(chǎn)業(yè)園、蜜柚康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)全縣健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地，打造灣區(qū)“最佳康養(yǎng)地”。充分挖掘生態(tài)、長(zhǎng)壽、富硒等特色資源，加快發(fā)展天然飲用水、康養(yǎng)旅游、藥膳美食等產(chǎn)業(yè)，打造“雙區(qū)”果盤子、菜籃子、米袋子、茶罐子、水缸子“五子登科”。
壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。高標(biāo)準(zhǔn)編制《大埔縣韓江(高陂)水利風(fēng)景區(qū)旅游規(guī)劃》。提升改造三河壩戰(zhàn)役紀(jì)念園，規(guī)劃建設(shè)中央紅色交通線史跡公園廊道。加快三河壩干部學(xué)院建設(shè)，爭(zhēng)取明年國(guó)慶節(jié)前開班辦學(xué)。規(guī)劃建設(shè)從三河壩干部學(xué)院到三河匯東的濱河綠道及體現(xiàn)大埔人文、歷史、特色的節(jié)點(diǎn)等，打造“大埔客廳”。建設(shè)好鄒魯故居椿森第、田家炳紀(jì)念館和張弼士博物館。爭(zhēng)取縣博物館成功申報(bào)省愛國(guó)主義教育基地。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。加快國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力發(fā)展5G、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)快遞物流行業(yè)發(fā)展壯大，加快建設(shè)縣城物流園。利用“新基建”契機(jī)，加快陶瓷和農(nóng)產(chǎn)品等線上銷售網(wǎng)絡(luò)和智能配送網(wǎng)建設(shè)，推廣“網(wǎng)紅帶貨直播”模式，拓寬銷售市場(chǎng)。
鞏固夯實(shí)載體平臺(tái)。加快廣州海珠(大埔)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園二期建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃好赤山新園區(qū)，積極創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。完成縣城工業(yè)小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)蜜柚、茶葉省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)參與梅州柚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)油茶省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)園區(qū)招商，廣州海珠(大埔)產(chǎn)業(yè)園二期要注重引進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)潮州關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè);縣城工業(yè)小區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容，圍繞電子、通信及新材料等先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行招商;密坑工業(yè)小區(qū)要突出蜜柚精深加工業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)大企業(yè)合作或引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線。嚴(yán)把企業(yè)入園關(guān)，落實(shí)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)。加大園區(qū)閑置土地的處置力度，建立入園企業(yè)土地利用動(dòng)態(tài)檔案和常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓融合，打造更美人居環(huán)境
打造魅力靚麗城鎮(zhèn)。加快創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和全國(guó)縣級(jí)文明城市。加快構(gòu)建“一主三附多點(diǎn)”發(fā)展格局。大力提升城鎮(zhèn)公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到城鎮(zhèn)就業(yè)安家需求。完成內(nèi)環(huán)東路、黎家坪河堤路和內(nèi)環(huán)東路綜合市場(chǎng)建設(shè)。謀劃推進(jìn)北環(huán)路拓寬改造和縣城過境公路三期工程。抓好3個(gè)老舊小區(qū)試點(diǎn)改造。規(guī)劃建設(shè)第二自來水廠、第二水質(zhì)凈化廠。持續(xù)開展“兩美”行動(dòng)。完成生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。推動(dòng)縣城部分道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)市場(chǎng)化。堅(jiān)決打擊“兩違”“雙搶”。支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。
打造特色美麗鄉(xiāng)村。圍繞“一片三帶五區(qū)六鎮(zhèn)”空間布局，打造鄉(xiāng)村振興新樣板。加快推進(jìn)“人居環(huán)境+陶瓷”“紅色+研學(xué)點(diǎn)”“沿省際邊界”“六村共同締造”鄉(xiāng)村振興示范片、示范帶和16個(gè)示范先行村建設(shè)，確保57個(gè)省定貧困村建成新農(nóng)村示范村。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。開展垃圾分類試點(diǎn)工作。嚴(yán)抓農(nóng)房管控、風(fēng)貌提升。加快水田墾造。推進(jìn)拆舊復(fù)墾。規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。抓好削坡建房整治。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等改革，盤活農(nóng)村各類要素資源。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收行動(dòng)，力爭(zhēng)2-3年消除無(wú)收益村(居)，實(shí)現(xiàn)低收益村(居)提高到5萬(wàn)元以上。支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。
四、立足定位抓生態(tài)，筑牢綠色發(fā)展屏障
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化大氣污染治理攻堅(jiān)，確保縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例98%以上。持續(xù)鞏固河(湖)長(zhǎng)制成果，加強(qiáng)全縣集中式飲用水源保護(hù)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)。實(shí)施韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。加大固體廢物處理力度，建設(shè)“無(wú)廢大埔”。加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理。推進(jìn)中輕度污染耕地安全利用和治理修復(fù)。
鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，逐步提高森林覆蓋率。加快創(chuàng)建縣級(jí)國(guó)家森林城市，支持有條件的鎮(zhèn)村創(chuàng)建省森林小鎮(zhèn)和國(guó)家森林鄉(xiāng)村。抓好國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)和碳普惠試點(diǎn)工作。嚴(yán)懲非法捕殺和交易野生動(dòng)物行為。優(yōu)化自然保護(hù)地空間布局。
加快生態(tài)文明制度建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。完成第二次全國(guó)污染源普查。建立資源高效利用制度，編制《全縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表》，推動(dòng)自然資源資產(chǎn)化。建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。科學(xué)編制國(guó)土空間規(guī)劃，為未來發(fā)展預(yù)留足夠空間。
五、深化改革抓創(chuàng)新，激發(fā)振興發(fā)展活力
持續(xù)深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程1個(gè)工作日內(nèi)完成、費(fèi)用全免。全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)完成。水電氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線施工審批時(shí)間壓縮到10個(gè)工作日內(nèi)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，最大限度縮短審批時(shí)間。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、及時(shí)享受扶持政策。加快“數(shù)字政府”建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)事業(yè)單位和鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以公正監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持，鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無(wú)還本續(xù)貸，支持企業(yè)債券融資。堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅(jiān)決把國(guó)家減稅降費(fèi)政策落實(shí)到企業(yè)，留得青山，贏得未來。
持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新。加快電力、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)與科研院所合作開展技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)一批孵化器和專業(yè)化眾創(chuàng)空間。爭(zhēng)取更多的院士對(duì)接大埔企業(yè)建設(shè)院士工作站。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，發(fā)展社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用。力爭(zhēng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到30家、申報(bào)市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)以上，新增省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心5家以上。大力培養(yǎng)、引進(jìn)科技型人才。
六、聚焦短板抓民生，提升群眾幸福指數(shù)
辦好十件民生實(shí)事。一是繼續(xù)提高底線民生保障水平。二是推進(jìn)教育公平均衡發(fā)展。三是深入實(shí)施“廣東技工”“粵菜(客家菜)師傅”和“南粵家政”三大培訓(xùn)工程。四是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)“廁所革命”。六是進(jìn)一步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。七是推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域飲用水工程建設(shè)。八是加大食品抽檢力度和食品安全信息透明度。九是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。十是推進(jìn)平安大埔建設(shè)。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)精準(zhǔn)到戶到人的幫扶措施，確保到2020年6月底前全部貧困人口脫貧退出、全部貧困村退出，如期完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。深化社會(huì)化扶貧，開展“百企幫百村”結(jié)對(duì)幫扶。強(qiáng)化對(duì)特殊貧困人口兜底保障。搞好脫貧攻堅(jiān)普查。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保全面小康路上一個(gè)都不能少。接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。
千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好退役軍人安置和就業(yè)保障。落實(shí)農(nóng)民工平等享受就業(yè)服務(wù)政策。幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。落實(shí)靈活就業(yè)人員社保費(fèi)自愿緩繳政策。抓好城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、20歲以下登記失業(yè)人員技能培訓(xùn)。今年要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)300人，培訓(xùn)客家菜師傅80人，勞動(dòng)力技能晉升補(bǔ)貼800人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅(jiān)持生命至上，爭(zhēng)取抗疫特別國(guó)債，推進(jìn)疾病預(yù)防控制體制改革，抓好縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障和基層衛(wèi)生防疫。推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，抓好縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院二期工程、高陂中心衛(wèi)生院建設(shè)。啟動(dòng)縣人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工作，爭(zhēng)取縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，省衛(wèi)生鎮(zhèn)普及率達(dá)到50%以上。提升防控能力，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，堅(jiān)決防止疫情反彈，堅(jiān)決守護(hù)人民健康。
辦好人民滿意教育。每年安排土地出讓收入的4%用于教育。推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建工作。加快推進(jìn)城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校、高陂實(shí)驗(yàn)學(xué)校、虎中主樓兩翼工程等建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)西嶺學(xué)校。實(shí)施普通高中質(zhì)量提升計(jì)劃，提高全縣高考本科率、優(yōu)先投檔率。辦好特殊教育、職業(yè)教育、開放教育，支持和規(guī)范民辦教育。充分發(fā)揮教育發(fā)展基金作用，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌辦教育基金，加大獎(jiǎng)教力度，提高教師待遇和社會(huì)地位。
完善社會(huì)保障體系。抓好社保、醫(yī)保擴(kuò)面征繳，提高參保率和繳費(fèi)率。完善醫(yī)保支付制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)。加強(qiáng)因?yàn)?zāi)因病遭遇暫時(shí)困難人員和流浪乞討人員的救助，抓好未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。擴(kuò)大低保保障范圍，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時(shí)納入低保。
創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)治理。完善社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類犯罪，致力建設(shè)“平安之鄉(xiāng)”先行地。抓好32個(gè)村史館建設(shè)，健全“五治融合”鄉(xiāng)村治理體系。推進(jìn)依法治縣，落實(shí)普法責(zé)任制。完善信訪制度，加強(qiáng)法律援助，及時(shí)解決群眾合理訴求。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)洪澇、火災(zāi)等災(zāi)害防御，做好氣象服務(wù)，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，確保安全。
加快發(fā)展文化等社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。抓好縣融媒體中心、“三館一站兩中心”基層文化陣地及縣檔案館建設(shè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)，倡導(dǎo)全民健身，使全社會(huì)充滿活力、向上向善。健全婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升老齡人群預(yù)期壽命和生活質(zhì)量。加強(qiáng)外事僑務(wù)工作，拓寬與東南亞、歐盟、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的交流，拓展經(jīng)濟(jì)和疫情防控合作空間。加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。開展全國(guó)第七次人口普查。加強(qiáng)退役軍人管理保障。統(tǒng)籌推動(dòng)其他各項(xiàng)工作上新水平。
七、改進(jìn)作風(fēng)抓效能，構(gòu)建人民滿意政府
旗幟鮮明講政治。自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，帶頭持續(xù)堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響。建立不忘初心、牢記使命的制度，深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作。
依法履職敢擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。堅(jiān)持政務(wù)公開，提高治理能力。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度和重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。實(shí)施績(jī)效考核制度，健全容錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)全縣干部勇?lián)?dāng)、善作為。大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落地見效。中央已明確今年新增的1萬(wàn)億元財(cái)政赤字和發(fā)行的1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債資金直達(dá)市縣，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)爭(zhēng)取，最大限度保就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體，更好地惠企利民、取信于民。
清正廉潔樹形象。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，大力糾治“四風(fēng)”。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗。必須真正過緊日子，把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，基本民生支出只增不減，切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出，堅(jiān)決壓減一般性支出，非急需非剛性支出壓減50%以上，嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)控一般公務(wù)用車購(gòu)置和辦公用房修繕、維修以及食堂建設(shè)。注重巡察結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。政府工作人員要自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督。
各位代表，新形勢(shì)召喚新作為，新?lián)?dāng)不辱新使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，銳意進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展而不懈奮斗!
附件1
2020年縣十件民生實(shí)事
一、繼續(xù)提高底線民生保障水平。①城鄉(xiāng)低保對(duì)象最低生活保障人均補(bǔ)差水平，分別從每月554元、251元提高到609元、276元;特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍;孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)水平，分別從每人每月1685元和1025元提高到1820元和1110元。②困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別從每人每月165元和220元提高到175元、235元。③建檔立卡貧困人員、最低生活保障家庭成員、低收入救助對(duì)象的住院費(fèi)用一次救助的救助比例從80%提高至85%;建檔立卡貧困人員、最低生活保障家庭成員的特定病種門診一次救助的救助比例從80%提高至85%。④開展肢體康復(fù)項(xiàng)目服務(wù)，提供聽力言語(yǔ)、智障、孤獨(dú)癥三個(gè)康復(fù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)介服務(wù)。
二、推進(jìn)教育公平均衡發(fā)展。①增加學(xué)前教育公辦學(xué)位供給。新增公辦幼兒園學(xué)位450個(gè)，完成普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比)達(dá)80%以上的目標(biāo)。②健全學(xué)前至普通高中各學(xué)段生均經(jīng)費(fèi)保障制度。全縣學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)由每生每年300元提高到400元，繼續(xù)落實(shí)省定義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，全縣公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)由每生每年500元提高到1000元。③大力解決大班額問題。加快推進(jìn)城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校、高陂實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)西嶺學(xué)校，增加城鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)位，解決大班額問題。
三、深入實(shí)施“廣東技工”“粵菜(客家菜)師傅”和“南粵家政”三大培訓(xùn)工程。①支持廣東技工終身持續(xù)提升發(fā)展，全面推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)，完成各類技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼600人次以上。②培養(yǎng)“粵菜(客家菜)師傅”80名，助力精準(zhǔn)扶貧。③開展家政服務(wù)培訓(xùn)460人次以上，重點(diǎn)實(shí)施居家(170人次)母嬰(130人次)、養(yǎng)老(60人次)和醫(yī)護(hù)(40人次)四個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，滿足新形勢(shì)下“一老一小”對(duì)家政服務(wù)需求。
四、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。①推進(jìn)疫苗冷鏈配送和預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)和改造1家疾控機(jī)構(gòu)冷鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)14家預(yù)防接種門診數(shù)字化，縣級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)1間犬傷門診，提升疫苗使用管理和預(yù)防接種服務(wù)水平。②推進(jìn)縣人民醫(yī)院(二期)改擴(kuò)建、高陂中心衛(wèi)生院遷建工程建設(shè)，開工建設(shè)縣慢性病防治院精神科住院大樓及縣婦幼保健院、湖寮鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級(jí)改造工程等。
五、推進(jìn)城鄉(xiāng)廁所革命。完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造676戶;改造中小學(xué)廁所8所以上;新建旅游廁所4座、改擴(kuò)建1座;新建城市公廁1座。
六、進(jìn)一步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成通200人以上自然村村道路面硬底化130公里，農(nóng)村公路危橋改造6座。200人以上自然村道路列養(yǎng)率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)行政村村村通客車。
七、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域飲用水工程建設(shè)。①繼續(xù)推進(jìn)全域自然村集中供水工作，基本完成全部行政村集中供水任務(wù)，全面完成57個(gè)省定貧困村340個(gè)自然村集中供水任務(wù)，保障農(nóng)村人口飲水基本安全。②完成大埔城區(qū)1個(gè)以上老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造;結(jié)合市政道路提升改造工程，改造自來水管網(wǎng)約4公里;改造山豐水庫(kù)備用水源引水管道約7.6公里。
八、加大食品抽檢力度和食品安全信息透明度。食品檢驗(yàn)量達(dá)到每千人5批次，及時(shí)公布食品抽檢信息，不合格食品核查處置率達(dá)到100%，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化溯源管理和社會(huì)共治，實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)校園食品安全。
九、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。完成4戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅村民避險(xiǎn)搬遷，3處地質(zhì)災(zāi)害工程治理，1處地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)。
十、推進(jìn)平安大埔建設(shè)。①實(shí)施“雪亮工程”，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)全縣100%鄉(xiāng)村的主要道路卡口、學(xué)校、幼兒園、廣場(chǎng)、宗教等人員密集場(chǎng)所以及人民群眾公共活動(dòng)場(chǎng)地的視頻監(jiān)控資源聯(lián)接到行政村綜治中心。②推進(jìn)智能化平安校園建設(shè)，包括在全縣中小學(xué)校安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)，完善、升級(jí)中小學(xué)、幼兒園可視化一鍵報(bào)警裝置，完善校園內(nèi)重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
附件2
名詞解釋
1、“放管服”改革：就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱?！胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。
2、縣管校聘：指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)全部都實(shí)行縣級(jí)政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長(zhǎng)從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
3、四風(fēng)：指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
4、四早：指早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、“雙區(qū)”建設(shè)：指粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
6、“四個(gè)意識(shí)”：指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
7、“四個(gè)自信”：即中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
8、兩個(gè)維護(hù)：指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
9、1+1+9：省委十二屆四次全會(huì)作出“1+1+9”工作部署，第一個(gè)“1”指加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè);第二個(gè)“1”指以新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為把改革開放推向深入;“9”指9個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省;二是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，加快構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制;三是以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;四是以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快形成全面開放新格局;五是以大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快改變廣東農(nóng)村落后面貌;六是以構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局為重點(diǎn)，加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;七是以深入推進(jìn)精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)文化強(qiáng)省;八是以把廣東建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好地區(qū)之一為重點(diǎn)，加快營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局;九是以打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)、跨越高質(zhì)量發(fā)展重大關(guān)口的短板。
10、“六穩(wěn)”：指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
11、“六?！保褐副＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
12、兩新一重：指新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)。
13、四好農(nóng)村路：指“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。
14、新基建：是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的簡(jiǎn)稱，主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域。
15、“兩美”行動(dòng)：指“美麗梅州·美好家園”城鄉(xiāng)環(huán)境大提升行動(dòng)。
16、兩違：指違法用地和違法建設(shè)。
17、雙搶：指搶建和搶種。
18、三權(quán)分置：指所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置。
19、碳普惠：是對(duì)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化和賦予一定價(jià)值，并建立起以商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制。二氧化碳當(dāng)量作為碳普惠制核證減排的單位。廣東省納入碳普惠制試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)企業(yè)或個(gè)人，其通過自愿參與實(shí)施的減少溫室氣體排放(如節(jié)水、節(jié)電、公交出行等)和增加綠色碳匯等低碳行為產(chǎn)生的減排量，將正式允許進(jìn)入廣東碳交易市場(chǎng)。
20、四個(gè)不摘：指脫貧摘帽后不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
21、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)：指醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動(dòng)。
22、五治融合：指政治、法治、德治、自治、智治融合的基層社會(huì)治理新模式。
23、三館一站兩中心：指縣級(jí)圖書館、文化館、博物館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，行政村綜合性文化服務(wù)中心和縣全域旅游服務(wù)中心。
24、“三重一大”制度：指“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。
