市長 吳錦
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年，是新中國成立70周年，也是我市轉型攻堅、逆勢奮進之年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“五大目標”，推進“五大轉型”，克難攻堅，苦干實干，較好完成市十四屆人大四次會議確定的目標任務，全面建成小康社會取得新的重大進展，高質量發(fā)展邁出了堅實步伐。
——經(jīng)濟運行在復雜嚴峻環(huán)境下，繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、逆勢上行的良好態(tài)勢。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.2%，固定資產(chǎn)投資增長12.6%，均居全省第一;規(guī)上工業(yè)增加值增長9.8%，居全省第二;社會消費品零售總額增長11.8%，地方公共財政預算收入增長2.2%，外貿出口增長16.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內。大冶市“全國百強”進至69位，陽新縣成功脫貧摘帽并首次進入中部縣域經(jīng)濟百強，黃石進入中國城市全面小康指數(shù)前100名。成功應對我市有氣象記錄以來最大旱災。
——發(fā)展動能正在發(fā)生深刻變化，黃石已步入創(chuàng)新驅動發(fā)展新階段。規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達36.5%，凈增高新技術企業(yè)76家、總數(shù)實現(xiàn)三年倍增，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達22%、全省第二。工業(yè)技改投資增長18.8%，新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)產(chǎn)值貢獻率達35%，服務業(yè)增加值占GDP比重達到43.2%，經(jīng)濟從“怕冷不怕熱”向“冷也穩(wěn)得住”轉變，高質量發(fā)展特征日趨明顯。老工業(yè)基地調整搬遷改造工作獲國務院表彰，連續(xù)兩年被評為全國產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)優(yōu)秀等次。
——城市能級和魅力加速提升，黃石正朝著區(qū)域性中心城市邁進。省委賦予黃石引領鄂東轉型發(fā)展示范區(qū)新定位，“三區(qū)一港”納入湖北光谷科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設，黃石在全省乃至長江中游的戰(zhàn)略地位顯著提升。臨空經(jīng)濟區(qū)啟動規(guī)劃建設，新港園區(qū)擴區(qū)調區(qū)獲省政府批準，口岸擴大開放棋盤洲港區(qū)、進境糧食指定監(jiān)管場地通過國家驗收，黃石成為我省繼武漢之后第二個國家跨境電商綜試區(qū)城市，“四港聯(lián)動”發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，四座長江大橋連通一江兩岸發(fā)展格局正在形成。成功舉辦第二屆中國(黃石)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會、第三屆中國(黃石)地礦科普大會暨“晶”彩黃石文旅嘉年華等節(jié)會，城市現(xiàn)代感、國際范增強。黃石被列為全省首批營商環(huán)境評價試點城市，城市信用狀況監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一方陣。
——一批長期積累的堵點難點痛點問題得到有效破解，市民認可度、歸屬感全面提升?！笆忻裰摇苯ǔ赏度胧褂?，“一門一次一網(wǎng)”基本實現(xiàn)。120個中小學改擴建項目已投入使用39個，市二、四、五醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合項目加快實施，全市教育衛(wèi)生實施項目總投資近百億元，是建市以來投入力度最大的時期。全國文明城市創(chuàng)建深入推進，改造老舊小區(qū)27個，完成背街小巷整治185條，升級改造農(nóng)貿市場27家，新增停車泊位2.3萬個，10萬個泊位納入智慧停車系統(tǒng)上線運行，一批民生短板正在加速補齊。妥善解決歷史遺留的1.5萬戶群眾涉房辦證問題，5萬居民搬進棚改新居。
一年來，我們頂住壓力、奮楫前行，主要抓了以下工作：
(一)聚焦聚力“六穩(wěn)”要求，全力推進經(jīng)濟穩(wěn)健運行
著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期。做實就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.2萬人，扶持創(chuàng)業(yè)6800人、帶動就業(yè)2萬人。持續(xù)開展“雙千”服務，幫助企業(yè)解決各類問題700余個。出臺支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展33條政策措施，為企業(yè)減稅降費21.5億元，新增市場主體3.2萬戶。大力實施“4個100”進規(guī)擴庫行動，新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)96家、限上傳統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)120家、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)80家、億元以上投資項目226個。
著力穩(wěn)金融、穩(wěn)投資。實施“千企千億”融資三年行動計劃，新增貸款158億元、創(chuàng)歷史新高?，F(xiàn)代有軌電車項目獲批新開發(fā)銀行4億美元中長期貸款，創(chuàng)全省單筆外資融資額度歷史之最。堅持把穩(wěn)投資作為“定海神針”，完善招商體制機制，舉辦武漢光谷等專題招商推介9場，新注冊重點項目242個、總投資740億元。堅持雙月調度、每季開工、現(xiàn)場拉練，持續(xù)保持項目建設熱度、力度和強度，扎實推進“6個10”重大項目建設，建成投產(chǎn)重點項目60個，“三庫”建設躋身全省前列。
著力穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資。積極應對中美貿易摩擦，引導企業(yè)開拓新興市場，新增外貿出口企業(yè)52家，完成外貿進出口278.4億元、增長12.3%，總量全省第二，連續(xù)十年進入全國外貿百強城市。支持華新水泥、十五冶等重點企業(yè)深耕“一帶一路”市場，實現(xiàn)境外工程營業(yè)額3.8億美元、增長35%。新設外商投資企業(yè)19家，實際利用外資2.2億美元，增長18.5%、增速全省第三。
(二)聚焦聚力三大攻堅戰(zhàn)，夯實全面建成小康社會基礎
狠抓污染防治。深入實施長江大保護“雙十”工程、“四個三”重大生態(tài)工程、“碧綠潔暢”四大行動，沿江開山塘口治理全面啟動，岸線綠化3700畝，精準滅荒6.33萬畝。集中拆除中頻爐236臺，關改搬轉沿江化工企業(yè)19家，完成東鋼一期等5個地塊土壤修復、銅綠山等22個尾礦庫閉庫治理。城區(qū)10個黑臭水體基本消除，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全部建成，鋪設配套管網(wǎng)672.2公里，完成“廁所革命”三年攻堅任務91.6%。嚴格落實河湖長制，清理河湖“四亂”202處。辦結銷號中央、省環(huán)保督察反饋問題439個。獲批全國大宗固廢綜合利用基地。
狠抓精準脫貧。緊盯“兩不愁三保障”，市財政連續(xù)三年每年安排資金1億元以上支持陽新脫貧攻堅,全力抓好產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和社會扶貧，貧困發(fā)生率下降至0.03%。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，新增省級休閑農(nóng)業(yè)示范點12家，新增稻蝦共作、特色柑橘等產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3.7%、全省第二。新增高標準農(nóng)田5萬畝，完成水利工程項目90個，農(nóng)村飲水安全鞏固提升5.81萬人。完成農(nóng)村危房改造520戶，新改建農(nóng)村公路276公里，33個省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設深入推進。
狠抓風險防控。加大非法金融活動打擊力度，化解非法集資積案17起，金融機構不良貸款率下降至1.48%，連續(xù)15年獲全省金融信用市。強化財政預算績效管理，爭取債券資金60億元，市級平臺新增融資217億元，超額完成政府隱性債務化解年度任務，債務風險總體可控。狠抓重點行業(yè)專項整治，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“三個下降、一個不發(fā)生”目標。著力抓好社會風險防控，社會大局保持穩(wěn)定。
(三)聚焦聚力高質量發(fā)展，推進新舊動能有序轉換
推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。持續(xù)實施“百企技改”和退城入園工程，勁牌健康白酒基地等170個、總投資507億元的重點項目順利推進，黑色金屬、有色金屬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。深入實施補鏈強鏈工程，電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)賦能提級，增速近20%。突破性發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，引進鹽田港長江總部、上海發(fā)網(wǎng)物流等重點項目95個，捷利物流園、海虹物流園等20個重點項目開工建設，傳化公路港一期、潤信農(nóng)批物流園建成運營，A級物流企業(yè)數(shù)量全省第四，國家物流標準化試點項目通過驗收?！疤炜罩恰眴误w玻璃鏡面創(chuàng)吉尼斯世界紀錄，龍鳳山、仙島湖通過4A級景區(qū)價值評估，全市旅游綜合收入增長10%，黃石正在成為全國工業(yè)游、地礦科普研學游、武漢城市圈鄉(xiāng)村游重要目的地城市。
推進科技創(chuàng)新。市財政安排科技創(chuàng)新資金7000萬元，深入推進“4個10”科創(chuàng)工程，新組建模具、鋁加工、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術研究院，新增省級工程技術中心4家、企業(yè)技術中心7家，三豐智能成功創(chuàng)建國家級企業(yè)技術中心，黃石成為國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點城市。新增專利申請、專利授權、注冊商標超過1萬件，4家企業(yè)榮登中國品牌價值評價榜，東貝壓縮機獲全國制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品，華中銅業(yè)壓延銅箔刷新國內最薄紀錄，新冶鋼參與科技攻關項目獲國家科技進步一等獎。新增省級隱形冠軍企業(yè)22家、制造業(yè)百強企業(yè)5家，數(shù)量全省第二。國家級農(nóng)業(yè)科技園通過驗收，黃石連續(xù)9年被評為全省科技創(chuàng)新先進市。
推進服務創(chuàng)新。率先在全省完成“3550”放管服改革任務，招投標評定分離改革深入推進，“先建后驗”改革擴大到省級工業(yè)園區(qū)。設立10億元長江(黃石)產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)放應急循環(huán)資金15.5億元。完成增減掛鉤、工礦廢棄地復墾、耕地占補平衡5萬畝。組建制造業(yè)產(chǎn)業(yè)用工聯(lián)盟，幫助企業(yè)解決用工5.6萬人次，新增“新黃石人”2.5萬。探索職業(yè)教育“產(chǎn)教融合、校企雙制、工學一體”模式，職教畢業(yè)生留黃就業(yè)率達29%。
(四)聚焦聚力城市功能提升，強化區(qū)域性中心城市地位
增強新區(qū)引領功能。開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)兩區(qū)一體化改革順利實施。園博大道西延、鐘山大道東延等“五縱三橫”路網(wǎng)建設加快推進，大冶湖新區(qū)帶動市域一體化作用更加凸顯。堅持新區(qū)“四中心一客廳”定位，教育、酒店、會展等一批產(chǎn)城融合、功能提升項目加快布局，黃石規(guī)劃館、園博園二期(恐龍園)對外開放，奧體中心工程獲建市以來首個“魯班獎”，新區(qū)投資吸引力和宜居度越來越高。
提升交通樞紐功能。完成交通投資125億元。315、203省道改造項目加快實施，武陽高速控制性工程開工建設，棋盤洲、武穴兩座長江大橋建設快速推進，黃石到武漢第一條免費快速通道鐵(山)東(溝)線建成通車，對接湖北國際物流核心樞紐綜合交通規(guī)劃編制完成，“公鐵水空”大交通骨架全面拉開。黃石列入國家第二批綠色貨運配送示范創(chuàng)建市。
擴大港口開放功能。新港園區(qū)托管金海開發(fā)區(qū)和太子鎮(zhèn)3個村，海口湖新區(qū)啟動規(guī)劃建設。棋盤洲港區(qū)二期建成、三期開工，常態(tài)化開通進、出川鐵水聯(lián)運班列，集裝箱、貨物吞吐量分別增長56.9%和58.6%。積極推進智慧口岸建設，率先在全省實現(xiàn)鐵水通關一體化，整體通關時間壓縮至1小時，黃石保稅物流中心通關票數(shù)增長43%，綜合保稅區(qū)上報至國務院待批。
完善城市配套功能。實施磁湖濕地公園二期、磁湖南岸生態(tài)修復、天津路改造等城建重點項目86個，新增和改造城市綠地118公頃，建成口袋公園20個。維護改造城市路面3萬平方米，新建人行天橋5座，新開通公交線路8條。新開工棚改房1.05萬套(戶)，基本建成1.7萬套(戶)。加強城市精細化、法治化管理，啟動生活垃圾強制分類試點和垃圾無害化處理，城市更加整潔有序。
(五)聚焦聚力保障和改善民生，持續(xù)增進群眾福祉
大力發(fā)展社會事業(yè)。全市民生支出占一般公共預算支出的78.1%、增長7.4%。調整優(yōu)化城區(qū)教育布局，啟動新區(qū)教育城、美聯(lián)學校、啟贏學校建設，實施老城區(qū)磁湖北岸學校、十六中、花湖小學、白馬山小學等學校新建擴建。完成全市鎮(zhèn)村衛(wèi)生院(室)標準化建設，黃石被確定為全國醫(yī)聯(lián)體建設試點市。成功舉辦第十五屆全國地方版圖書博覽會，華新水泥廠舊址列入全國工業(yè)遺產(chǎn)名錄，一半以上農(nóng)村祠堂轉化為文化禮堂。承辦“一帶一路”國際青少年乒乓球邀請賽、中國女足超級聯(lián)賽、2019CFA中國之隊·黃石國際足球賽等國內外賽事9項，黃石籍運動員4人(次)獲國際和亞洲冠軍,24人(次)獲全國冠軍，創(chuàng)歷史新高。
全力抓好社會保障。市財政安排21.3億元調度資金保障企業(yè)職工養(yǎng)老金正常發(fā)放，基本養(yǎng)老保險新增擴面2.77萬人次，在全省率先推行工傷保險市級統(tǒng)籌，企業(yè)職工退休待遇實現(xiàn)“十五連增”，工傷保險待遇實現(xiàn)“十二連漲”，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點通過國家中期評估。殘疾人康復中心主體工程完工，社會福利中心基本建成。發(fā)放困難群眾物價聯(lián)動補貼資金2300萬元。
著力加強社會治理。加快實施“雪亮工程”，縱深推進“掃黑除惡”專項斗爭，群眾安全感顯著提升。大冶進入全國社會治理創(chuàng)新示范市，陽新汪家垅村、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)港溝村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村。積極防控非洲豬瘟疫情，抓好豬肉穩(wěn)價保供工作。出臺隨軍家屬就業(yè)服務、社會保障等措施，積極做好退役軍人事務。新批建人防工程16萬平方米。建成三級公共法律服務實體平臺。圓滿完成“迎大慶、保軍運”任務。
(六)聚焦聚力轉作風提效能，著力加強政府自身建設
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。狠抓“一優(yōu)兩落”，不斷提升行政效能。堅持“項目為王、干事為先”，聚焦重點工作、重點項目，對183家單位、295人次進行記功和表彰，對11家單位實行掛牌警示通報。堅持依法行政，自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議153件、政協(xié)提案257件。加強法治政府建設，完善重大決策合法性審查機制，組建新一屆市政府咨詢委和法律顧問團。完成新一輪政府機構改革。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，大力整治“六多”“六病”問題，加強審計監(jiān)督，市級“三公”經(jīng)費下降30%以上，市政府“三類文件”、全市性會議均下降30%以上。
與此同時，圓滿完成“四經(jīng)普”工作。民族宗教、新聞出版、廣播電視、外事僑務、婦女兒童、援藏援疆援利川工作取得新成績。國防動員、雙擁創(chuàng)建、科協(xié)、統(tǒng)計、保密、檔案、氣象、機關事務管理等工作取得新進步。
各位代表，過去一年，我們在轉型的關口爬坡過坎，在趕超的征途風雨兼程，奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)傾力支持的結果，是全市人民頑強拼搏的結果。在此，我謹代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全市人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向駐黃部隊官兵，向所有支持關心黃石建設發(fā)展的海內外人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
安不忘危，興不忘憂。我們也清醒看到，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，要素瓶頸制約突出，穩(wěn)增長的基礎還需持續(xù)鞏固;產(chǎn)業(yè)能級不強，產(chǎn)業(yè)鏈水平不高，創(chuàng)新動能不足，發(fā)展質效還需持續(xù)提升;“三農(nóng)”工作總體水平不高，實現(xiàn)全面小康仍有短板弱項;政府隱性債務化解任務較重，財政收支平衡壓力加大;長江岸線修復治理任務較重，生態(tài)環(huán)境仍需持續(xù)改善;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共產(chǎn)品供給不充分，補齊民生短板仍需持續(xù)加力;少數(shù)政府公職人員干事創(chuàng)業(yè)的擔當力、執(zhí)行力還需進一步加強，等等。對此，我們將直面問題、迎難而上，認真加以解決。
二、2020年工作安排
今年也是特殊之年、大考之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委、省政府周密部署下，在江蘇省大力支持下，全市上下萬眾一心、眾志成城，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，全力以赴打好疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，疫情防控取得了階段性重大勝利。當前，國際疫情持續(xù)蔓延，經(jīng)濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，我們共同面臨百年未有之大變局，必須堅持底線思維和危機意識，準確識變、科學應變、主動求變，做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備，善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇，在大勢大局中謀求更大發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放為動力，搶抓中央支持湖北經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策機遇，圍繞“五大目標”，推進“五大轉型”，練內功打基礎培后勁，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，堅決穩(wěn)住陣腳、化危為機、積極作為，全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作，總攻全面小康，深耕區(qū)域布局，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化經(jīng)濟治理，守牢民生底線，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、地方公共財政預算收入、外貿出口等指標增幅高于全省平均水平，其他指標與全省基本同步。
面對前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)今年的預期目標，我們必須堅定不移統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持預防為先、統(tǒng)籌為要、科學精準、穩(wěn)妥善后，增強統(tǒng)籌因素、加大統(tǒng)籌力度、提升統(tǒng)籌效果，努力把疫情造成的損失降到最低限度;必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念作為開展一切工作的重要遵循，作為管全局、管根本、管方向、管長遠的根本指針，切實“想明白、弄清楚、做到位”;必須堅定不移抓好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎瑘猿址€(wěn)中求進、以進保穩(wěn)，注重在多重目標中尋求動態(tài)平衡，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的有效增長和質的穩(wěn)步提升;必須堅定不移決勝全面建成小康社會，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，確保全面建成小康社會的成色得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗;必須堅定不移推動高質量發(fā)展，以創(chuàng)新驅動和改革開放為兩個輪子，優(yōu)化經(jīng)濟治理方式，加快新舊動能轉換，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，全面提升經(jīng)濟的韌性度和競爭力;必須堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極化解“疫后綜合征”，突出解決老百姓所需所急所盼所怨問題，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障。
(一)全力抓好疫情防控和生產(chǎn)生活秩序恢復
堅持常態(tài)化抓防控。按照“防松懈、防輸入、防反彈”的要求，建立常態(tài)化指揮調度體系和健康管理、行業(yè)監(jiān)管、快速反應、督查問責機制。以社區(qū)防控為重要防線，實行專業(yè)化、網(wǎng)格化、精準化、規(guī)范化管理，筑牢社區(qū)防控屏障。以重點人群為主要對象，加強無癥狀感染者監(jiān)測、甄別、管理和救治，嚴格落實入境來黃重點人員信息直報、集中隔離等措施，強化流行病學調查和發(fā)熱門診閉環(huán)管理，對重點人群核酸檢測應檢盡檢，對其他人群實行愿檢盡檢。加強人員密集場所流量管控、體溫檢測、環(huán)境消殺，嚴防人員聚集。以愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)為抓手，大力推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，提升全民自我防護和管理意識，養(yǎng)成健康生活習慣。
全面恢復生產(chǎn)生活秩序。堅持全鏈條謀劃、大中小聯(lián)動、內外貿協(xié)同、個性化扶持，暢通要素保障、交通運輸、原材料供應等渠道，全力推進企業(yè)復工復產(chǎn)、達產(chǎn)達效。堅持深挖潛力、擴大內需，適時分類推進復業(yè)復市、正常經(jīng)營，加快修復城市功能。做好新冠肺炎治愈患者和解除醫(yī)學觀察人員回歸社會、融入社區(qū)工作，最大限度減少疫情防控對居民正常生活的影響。
切實抓好紓困解難工作。深入開展“抓防控、促復產(chǎn)、解難題、尋突破”為主題的“雙千”活動，建立“十問十幫” 包保機制，因時因勢出臺更大力度對沖減負政策，不折不扣抓好扶企暖企政策落地見效，千方百計穩(wěn)住實體經(jīng)濟、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。強化困難群體基本生活保障，適當提高城鄉(xiāng)低保、撫恤補助等保障標準，及時啟動價格補貼聯(lián)動機制，把因疫情和患病陷入困境的人員納入救助范圍。加強失業(yè)風險監(jiān)測，擴大失業(yè)保險覆蓋范圍，更好保障失業(yè)人員基本生活。
(二)堅決打好三大攻堅戰(zhàn)
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦重點對象，按照“四個不摘”要求，深化“一戶一策、一村一法”，堅持掛牌督戰(zhàn)、一鼓作氣，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。聚焦薄弱環(huán)節(jié)，堅持脫真貧、真脫貧，深入開展脫貧攻堅普查，大力實施“三送一穩(wěn)”專項行動，及時做好因疫返貧、新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。聚焦突出問題，堅持對標整改、對賬銷號，確保中央專項巡視“回頭看”和考核反饋問題整改到位。聚焦長效脫貧，大力發(fā)展果、麻、菌、桑、茶、藥等富民產(chǎn)業(yè)，讓每個貧困戶都有致富靠山。支持農(nóng)村電商發(fā)展，積極開展平臺促銷等活動，拓展消費扶貧渠道。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展“雙十”工程、“碧綠潔暢”四大行動，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保實現(xiàn)污染防治階段性目標。強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”綜合治理，確保環(huán)境空氣質量進一步改善。加快花湖污水處理廠二期等工程建設，確保大冶湖、富河、網(wǎng)湖、保安湖等重點水域綜合治理取得新突破。大力推進岸線綠化美化、國土綜合整治、礦山生態(tài)修復、綠色碼頭創(chuàng)建和水生態(tài)治理工程，打造沿江生態(tài)治理樣板帶。實施雞籠山等尾礦庫閉庫治理、富水等地塊土壤修復，完成植樹造林3.5萬畝。突出抓好中央、省交辦督辦生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。
堅決守住不發(fā)生重大風險底線。突出抓好金融風險防控，嚴厲打擊各類非法金融活動，加強類金融機構監(jiān)管，化解金融不良資產(chǎn)，推動地方法人金融機構穩(wěn)健運營。強化政府債務預算管理、限額管理、績效管理，確保隱性債務風險等級“退出紅線”。牢固樹立過緊日子、苦日子思想，堅持“四問”支出原則，大幅壓減一般性支出，停緩調撤一批非緊迫性政府投資項目，保基本民生、保工資及養(yǎng)老金發(fā)放、保機構正常運轉。堅決落實大規(guī)模減稅降費政策，進一步放水養(yǎng)魚、涵養(yǎng)稅源、培植財源。
(三)加快推進制造業(yè)高質量發(fā)展
加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設。深入開展機器換人、設備換芯、生產(chǎn)換線專項行動，推進關鍵工序、核心裝備升級換代。圍繞提升技術研發(fā)能力，持續(xù)推進“4個10”科創(chuàng)工程，加快科技城、城市礦產(chǎn)資源技術研究院、武漢“離岸”科創(chuàng)園等平臺建設，加大研發(fā)投入力度，力爭規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到50%，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市。圍繞提升質量品牌能力，加快實施“三品”“四名”工程，創(chuàng)建4個國家級、3個省級標準化試點項目。
著力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。以“三鏈融合”為方向，堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力，推進主導產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈穩(wěn)鏈、提質賦能。繼續(xù)實施“4個100”進規(guī)擴庫行動，加快推進新冶鋼綜合技改、華新百年復興基地、有色40萬噸陰極銅、新興管業(yè)綠色制造產(chǎn)業(yè)園、華力工業(yè)鋁型材二期等重點技改擴規(guī)項目，支持模具鋼企業(yè)兼并重組聯(lián)合建設冶煉中心。加快廣合科技、宏和電子、LVG晶圓再生等重點項目建設，大力發(fā)展“芯屏端網(wǎng)”等特色關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育壯大電子信息、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。著力培育一批行業(yè)龍頭、隱形冠軍和“獨角獸”企業(yè)，新增高新技術企業(yè)40家，力爭高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達23%以上。
推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進先進制造業(yè)與服務業(yè)融合，大力發(fā)展檢驗檢測、信息技術、認證認可、金融服務、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設，豐富產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。搶抓新基建機遇，推進工業(yè)化和信息化融合，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術運用，積極拓展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式，著力打造智能工廠、數(shù)字化車間，促進生產(chǎn)要素跨界和跨時空聚合共享。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進光大靜脈產(chǎn)業(yè)園、建筑固廢綜合利用等項目建設。
(四)全力攻項目抓招商擴投資
搶抓機遇謀爭項目。搶抓政策窗口期，圍繞民生短板、發(fā)展瓶頸、特色優(yōu)勢、新老基建、產(chǎn)業(yè)支撐、綠色創(chuàng)新、公共服務等方面，大力開展項目前期“百日攻堅”行動，深度謀劃一批項目，加大組織申報力度，積極搶資金、搶項目、搶政策、搶試點。按照“數(shù)量充足、結構合理、梯次接續(xù)”要求，科學編制“十四五”規(guī)劃，完善項目生成機制，抓好“三庫”建設，形成儲備一批、推進一批、建設一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。
集中攻堅大上項目。穩(wěn)定存量抓投產(chǎn)，全力推進簽約項目快落地、快開工、快建成。挖掘增量擴投資，支持在黃央企、重點企業(yè)轉型升級、退城入園、擴大產(chǎn)能，引導投資主體加快實施二三期項目，提前啟動一批“十四五”規(guī)劃項目。降低門檻活民資，謀劃一批項目對社會資本放開。突出重點穩(wěn)投資，聚焦“6個10”重大項目，健全領導包保、集中開工、定期拉練機制，深入開展“四督四促”專項行動，實施億元以上項目230個，竣工投產(chǎn)70個。
圍繞產(chǎn)業(yè)招引項目。編制出臺產(chǎn)業(yè)地圖，建立重點項目推介清單和入園遴選機制，科學指導招商引資工作。創(chuàng)新重資產(chǎn)招商、基金招商、中介招商、以商招商、云招商等方式，提高產(chǎn)業(yè)招商活動的精準性實效性。大力推動“資智回黃”，支持黃石籍企業(yè)家、領軍人才回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。探索“飛地經(jīng)濟”“股份制園區(qū)”模式，扎實推進蘇黃全方位對接合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。抓好已簽約項目落地，強化目標績效考核，確保新簽約重點項目240個以上，新注冊重點項目180個以上。
組織要素保障項目。著力破解用地、用工、用能、融資等難題。抓好“三區(qū)三線”評估調整，科學設定生態(tài)紅線。深化“標準地”改革，加大增減掛鉤、增存掛鉤、增違掛鉤力度，盤活閑置廠房，提高土地產(chǎn)出率。深入實施“新黃石人”計劃，完善校企合作、產(chǎn)教融合、用工聯(lián)盟等機制，引進培育高端人才、技能人才、產(chǎn)業(yè)工人3萬人以上。加大企業(yè)水電氣熱供給服務，切實降低企業(yè)用能成本。深入實施“千企千億”融資三年行動計劃，建立重大項目“白名單”制度、中小微企業(yè)金融服務平臺，創(chuàng)新復工貸、訂單貸、納稅信用貸等金融產(chǎn)品，力爭貸款余額增長15%以上。加快多層次資本市場建設，實現(xiàn)掛牌上市新突破。
(五)全力打造長江中游開放高地
積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展新格局。堅持大臨空大臨港視野，高水平編制完成國土空間規(guī)劃，進一步夯實黃石長江中游城市群區(qū)域性中心城市地位。主動加強與“左鄰右舍”協(xié)同合作，深度參與武鄂黃黃一體化、武漢長江大灣區(qū)、武漢城市圈航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)規(guī)劃建設，積極引進在漢高校來黃設立分校、建立產(chǎn)業(yè)研究院。按照“提質、增容、互通”的思路，織密暢通連接武鄂黃咸骨干路網(wǎng)，推動產(chǎn)業(yè)、要素、公共服務對接融合，努力把黃石打造成為“光谷科創(chuàng)大走廊”重要功能區(qū)，爭當鄂東轉型發(fā)展示范區(qū)排頭兵。
深入推進現(xiàn)代港口城市建設。堅持以空港、水港為龍頭，公路港、鐵路港為兩翼，持續(xù)擴大“四港聯(lián)動”優(yōu)勢。全力推進臨空經(jīng)濟起步區(qū)建設，加快打通對接順豐機場“1+6”快速通道，著力打造長江中游綜合交通物流樞紐。加快推進棋盤洲港區(qū)三期、黃顙口及富池砂石集并中心等項目建設，啟動富水富池至排市航道疏浚工程，新港大道、海洲大道北延工程建成通車，新港現(xiàn)代物流園一期、糧食物流中心二期、捷利物流園建成運營。加快推進沿江大道、大廣高速黃石互通等項目，建成棋盤洲、武穴兩座長江大橋。實施山南鐵路適應性改造、新港貨運支線鐵路延伸、黃石北站改擴建等項目，積極對接國家高鐵網(wǎng)規(guī)劃。啟動河口臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設。
不斷拓展開放功能。加快推進“四區(qū)N園”發(fā)展，著力完善園區(qū)生產(chǎn)生活配套，對標自貿區(qū)，深化簡政放權、強區(qū)擴權，規(guī)劃建設一批特色園、園中園，抓好海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設，打造中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。聚焦“穩(wěn)外貿”，持續(xù)擴大對外開放“朋友圈”，積極爭創(chuàng)國家家用電器出口轉型升級示范基地，新增出口企業(yè)30家以上。加快智慧口岸建設，深化鐵水通關一體化改革，建立與沿海沿江口岸協(xié)同聯(lián)動機制，實行多式聯(lián)運“一單到底”“一票結算”，進一步提高通關效率。擦亮國家跨境電商綜試區(qū)名片，申建國家級進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)，爭取綜合保稅區(qū)獲批，著力培育保稅展示交易、保稅物流等新業(yè)態(tài)。拓展江海聯(lián)運、近洋直航、長江內支線班輪航線，增開加密黃蓉、黃渝“翻壩”班列，力爭全市港口貨物和集裝箱吞吐量分別突破5000萬噸、10萬標箱，全力打造湖北對外開放橋頭堡。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。狠抓“放管服”改革，完善“先建后驗”審批機制，推進全市政務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，拓展“市民之家”服務功能，落實企業(yè)開辦“一日辦結”，推行“不見面”審批，推進掌上辦、網(wǎng)上辦、自助辦。推進市級投融資平臺優(yōu)化重組和市場化改革，推動國資監(jiān)管由管企業(yè)向管資本轉變。建立人才引進使用和評價激勵機制，促進人盡其才、才盡其用。深化民生服務領域市場化改革和對內對外開放，增強多層次多樣化供給能力。
(六)著力提升城市品質和價值
推進市域一體化發(fā)展。按照“四中心一客廳”目標定位，實施新一輪大冶湖新區(qū)核心區(qū)規(guī)劃修編。加快園博園升級改造、國際會展中心、綠地鉑驪酒店、保利時代綜合體等項目建設，打造百花商貿街、臺灣風情街等特色街區(qū)，促進新區(qū)聚人氣、添朝氣。推動新區(qū)東拓西延，加快315省道開發(fā)區(qū)段、奧體大道、園博大道等路網(wǎng)建設，開工建設現(xiàn)代有軌電車，促進新老城區(qū)、環(huán)大冶湖區(qū)域對接融合。支持大冶壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，構建多點開花、多極發(fā)展格局。支持陽新圍繞黃陽一級公路、沿江大道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局，打造市域融合示范帶。支持黃石港區(qū)打造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展示范區(qū)，支持西塞山區(qū)打造制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展功能區(qū)，支持下陸區(qū)強化商貿功能打造商務新區(qū)。
實施老城區(qū)更新改造。加快推進澄月等36個老舊小區(qū)改造，擴大既有住宅加裝電梯覆蓋面，開工建設棚改房7559套(戶)、基本建成5066套(戶)。加快推進城區(qū)長江段岸線綜合治理、磁湖南岸路網(wǎng)改造升級、106國道鐵山段繞城改造、蘇州路和廣州路西延等工程，完成磁湖路跨線橋、天津路改造和武漢路人行天橋等項目，推動智慧停車系統(tǒng)擴容增效。堅決打好全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好硬件設施建管、管網(wǎng)線路更新、窗口服務升級、市民素質提升工程，深入推進城區(qū)垃圾強制分類試點，推動城區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，打造路暢、城潔、景美的“最干凈”城市。堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
打造區(qū)域消費中心。圍繞建設鄂東商貿消費、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、文旅休閑中心，以萬達、武商、居然之家等商業(yè)綜合體為依托，加快構建一批特色街區(qū)、商業(yè)步行街、大型商圈，著力打造全域化消費場景，創(chuàng)新發(fā)展個性化、沉浸式、體驗式消費集聚區(qū)。培育壯大電商經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，打造“垂直”服務業(yè)集聚區(qū)。加快提檔升級一批農(nóng)貿市場，建設一批分布式社區(qū)便利小店。大力發(fā)展“宅經(jīng)濟”“云生活”，推進新零售、新金融、新媒體、新娛樂、新供應鏈進社區(qū)，推動消費向各領域覆蓋、全過程延伸、家門口體驗。
彰顯城市文化內涵。積極創(chuàng)建國家歷史文化名城，加快推進華新中央文化區(qū)、地質里歷史街區(qū)等項目，打造一批以文塑城新亮點。深入做好地礦科普文章，加快全國中小學生研學旅行營地建設，持續(xù)擦亮黃石“中國科普勝地、世界地礦名城”名片。
(七)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以“三縱一橫”產(chǎn)業(yè)布局為引領，以鎮(zhèn)域經(jīng)濟為龍頭，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。突出板塊特色、經(jīng)營規(guī)模，全力實施“雙十工程、雙百產(chǎn)業(yè)”，著力打造稻蝦共作、柑橘、白茶、中藥材百萬畝特色基地。突出示范帶動、品牌引領，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個、“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品5個。突出農(nóng)旅融合、提質增效，大力發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)，著力打造賞花、采摘、農(nóng)耕體驗等鄉(xiāng)村旅游品牌。
提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎能力。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，抓好“菜籃子”工程。加強農(nóng)田水利建設，新增高標準農(nóng)田6.71萬畝，加快楊橋等3個中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，加強龍港河、大冶湖大港等流域治理，切實提高防汛抗旱和水資源配置能力。新改建“四好農(nóng)村公路”200公里。發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園引領作用，打造富河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
創(chuàng)新農(nóng)村體制機制。盤活農(nóng)村資源要素，著力解決好農(nóng)村人氣、資本、土地、科技問題。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點任務。推進農(nóng)村土地“三權分置”改革，完善農(nóng)村利益分配機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化供銷社體制改革，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。推進農(nóng)場企業(yè)化改革。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推進基本公共服務均等化。
加快美麗鄉(xiāng)村建設。遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理，加快推進村莊規(guī)劃編制全覆蓋，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局。突出農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面完成“四個三”重大生態(tài)工程建設任務，新改建無害化戶廁1.65萬戶，開展農(nóng)村生活垃圾分類試點，確保建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到70%以上。穩(wěn)妥推進農(nóng)村“空心房”拆除整治、復墾復綠。推廣大冶鄉(xiāng)村治理體系建設全國試點經(jīng)驗，推動文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風蔚然成風。
(八)著力保障和改善民生
健全社會保障體系。加大企業(yè)穩(wěn)崗和職工培訓力度，引導企業(yè)改善用工環(huán)境，扎實做好高校畢業(yè)生、務工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，放寬靈活就業(yè)形態(tài)，多渠道擴大就業(yè)崗位。深入推進全民參保，基本養(yǎng)老保險新增擴面2.5萬人次，構建多層次醫(yī)療保障體系，實現(xiàn)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌。推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務社會化，新增養(yǎng)老機構床位數(shù)400張。落實好特殊群體兜底保障措施，保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。
擴大公共服務供給。新改擴建公辦或普惠性民辦幼兒園9所。加快實施城區(qū)中小學校改擴建等“五個一批”項目，新增義務教育學位1.7萬個，基本消除“大班額”。推進高中階段教育普及攻堅，穩(wěn)步實施高考綜合改革。深化產(chǎn)教融合，加快湖北工程職院新校區(qū)建設，擴大職教招生規(guī)模。支持在黃高?！半p一流”“雙高”和應用型本科建設。推動全民健身與全面健康融合發(fā)展，統(tǒng)籌抓好群眾體育和競技體育工作。完善鎮(zhèn)村綜合文化服務中心功能，加快推動農(nóng)村祠堂轉化為文化禮堂。
提升醫(yī)療保障能力。加大項目申報爭取力度，謀劃建設市衛(wèi)生應急(急救)中心和市級重大疫情防控救治基地，推進二級以上醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心新改建規(guī)范化發(fā)熱門診。推進市中心醫(yī)院黃金山院區(qū)建設，建成婦幼保健綜合樓等醫(yī)療衛(wèi)生項目，進一步擴大醫(yī)療資源供給。深入實施健康黃石行動，加快城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設，推進分級診療、急慢分治，支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，不斷滿足群眾健康需求。
維護社會和諧穩(wěn)定。深化社會治理網(wǎng)格化改革，完善“街道吹哨、部門報到”機制，開展公共交通、校園安全、農(nóng)民工工資、食品藥品等領域專項治理，縱深掘進掃黑除惡專項斗爭，著力推進市域社會治理現(xiàn)代化。堅持“民呼我應、即呼即應”，聚焦群眾煩心事、揪心事，高度關注“疫后綜合征”，完善“三調聯(lián)動”機制，積極防范化解各類風險隱患和矛盾糾紛，確保社會大局穩(wěn)定。針對疫情應對中暴露出來的短板和不足，健全應急管理體系，提高處理急難險重任務和防災減災救災能力，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，保障人民生命財產(chǎn)安全。建成市級人防指揮所、青魚路人防地震防災避險公園。積極創(chuàng)建省級“雙擁”模范城，深入開展國防教育，做好國防動員工作，抓好退役軍人服務保障體系建設。組織好第七次全國人口普查工作。
三、全面提升政府治理效能
深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，全面加強政府自身建設，切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，凝聚起推動黃石高質量發(fā)展的磅礴力量。
在價值取向中體現(xiàn)政治站位。始終把堅持黨的全面領導作為最高政治原則，認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終堅持人民至上，建立不忘初心、牢記使命長效機制，從最突出的問題著眼、最困難的群體入手、最具體的工作抓起，把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在藍天碧水凈土上，體現(xiàn)在生均面積、千人床位、畝平綠地、人均收入上，體現(xiàn)在安全感、幸福感、滿意度上，該做的不等，能辦的不拖，通堵點治痛點消盲點，全力做好普惠性基礎性兜底性民生工作。
在履行職責中體現(xiàn)協(xié)同高效。優(yōu)化行政管理流程，推動行政決策、執(zhí)行、組織、監(jiān)督各環(huán)節(jié)協(xié)調聯(lián)動，加快推進力量、管理、信息集成，著力打造服務型、數(shù)字型政府。大力倡導“小切口”工作法，點對點、實打實、硬碰硬，抓具體、出實招、求實效，堅決做到制定的政策必落實、承諾的事項必兌現(xiàn)、定了的事情馬上辦、布置的工作抓到底，全力打造“雷厲風行、行必有果”的高效政府。
在克難攻堅中體現(xiàn)擔當作為。堅持項目為王、干事為先，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治“四風”“六病”，力戒形式主義、官僚主義，大力推進政府系統(tǒng)精文簡會，把更多心思花在謀產(chǎn)業(yè)、抓項目上，把更多精力用在辦實事、抓落實上。發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，敢闖敢干、敢抓敢管，聚焦巡視巡察反饋問題整改、三大攻堅戰(zhàn)、要素保障等重點難點工作，勇于攻堡壘克難關。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的研究，提升經(jīng)濟治理能力。
在權力運行中體現(xiàn)紀法權威。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，扎實推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設向縱深發(fā)展。帶頭遵守制度、及時完善制度、嚴格執(zhí)行制度，確保行政權力關在制度籠子里、行在紀法軌道上、用在陽光公開下。依法接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見。加強審計監(jiān)督。認真做好政務公開、新聞發(fā)布工作，主動接受社會和輿論監(jiān)督。
各位代表，潮平兩岸闊，風正一帆懸。經(jīng)過建市70年的接續(xù)奮斗，在一代又一代黃石兒女的不懈努力下，一座充滿活力魅力實力的鄂東新城正在加速崛起。站在兩個一百年的歷史交匯點，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共黃石市委的堅強領導和全市人民的共同努力下，�哿ν�心、砥礪奮進，只爭朝夕、不負韶華，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利!
