——2020年6月3日在團(tuán)風(fēng)縣第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng)何永紅
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
一、關(guān)于疫情防控工作
面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示和講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市工作要求，全力以赴，精準(zhǔn)施策，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，取得了決定性成果。
快速響應(yīng)抓調(diào)度。第一時(shí)間成立縣疫情防控指揮部，組建城區(qū)指揮部和12個(gè)工作組，全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。派駐35個(gè)工作組，由縣直單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一書記，進(jìn)駐疫情防控重點(diǎn)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組全面動(dòng)員、全員參與，構(gòu)筑了全民戰(zhàn)疫的堅(jiān)固防線。
生命為重抓救治。堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，落實(shí)“四集中”(1)，13天建成團(tuán)風(fēng)版“小湯山”，15天改建縣中醫(yī)院新院區(qū)，實(shí)現(xiàn)“床等人”，創(chuàng)造了團(tuán)風(fēng)速度。山東、湖南醫(yī)療隊(duì)火線支援團(tuán)風(fēng)，全縣1500余名醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲，無懼風(fēng)險(xiǎn)，始終挺立在救治和流調(diào)一線，“四類人員”(2)實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。
群防群治抓管控。落實(shí)“四早”措施(3)，加強(qiáng)“四個(gè)一批”(4)排查，堅(jiān)決控制傳染源。在52個(gè)小區(qū)和2342個(gè)自然�G設(shè)立卡口，94個(gè)有疫區(qū)封控到戶。全縣1萬余名黨員干部和志愿者下沉一線，挨家挨戶開展排查，日夜堅(jiān)守大小卡點(diǎn)，起早摸黑配送物資，細(xì)致入微提供服務(wù)，直面疫情考驗(yàn)，踐行了初心使命。
全力以赴抓保障。籌集資金1.7億元保障抗疫需求。全國(guó)各地愛心人士慷慨解囊、捐款捐物，268家民營(yíng)企業(yè)、23家商會(huì)團(tuán)體、536位愛心人士以各種形式馳援團(tuán)風(fēng)，全縣接受捐贈(zèng)資金5506.83萬元。一筆筆善款、一批批物資雪中送炭，彰顯了各界大愛情懷。
有序有力抓重振。深入開展“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)(5)、“護(hù)航行動(dòng)”(6)，扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。3月底，64家規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率100%;4月下旬，146家“四上企業(yè)”(7)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);元至4月份，全縣固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和外貿(mào)出口增速居全市第一;5月份，3700多名高三、初三學(xué)生順利復(fù)課復(fù)學(xué)。
在歷時(shí)兩個(gè)多月的戰(zhàn)“疫”中，全縣廣大干部群眾在風(fēng)霜雨雪中跋涉，從艱難困苦中走來，以團(tuán)結(jié)一心、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為書寫了動(dòng)人的戰(zhàn)“疫”篇章，交出了一份令人滿意的戰(zhàn)“疫”答卷。
在這里，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在防控一線的廣大醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作人員、科技工作者、新聞工作者、基層黨員干部、志愿者、環(huán)衛(wèi)工人，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向武警官兵、政法干警、消防指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持團(tuán)風(fēng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高敬意和衷心感謝!同時(shí)，向不幸罹難的鄉(xiāng)親表示深切哀悼!對(duì)所有患者及其家屬表示誠(chéng)摯慰問!
二、關(guān)于2019年工作
2019年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持迎難而上、奮力拼搏，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了建設(shè)“五個(gè)團(tuán)風(fēng)”(8)的新局面。
——我們提升了團(tuán)風(fēng)形象?！拔錆h東、新團(tuán)風(fēng)”吸引各界目光，更多項(xiàng)目和投資向我們看過來。華夏幸福團(tuán)風(fēng)產(chǎn)業(yè)新城新落戶一批重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，港產(chǎn)園建設(shè)邁出新步伐。團(tuán)風(fēng)吸引力增強(qiáng)、影響力擴(kuò)大，發(fā)展前景越來越好。
——我們打贏了脫貧之戰(zhàn)。經(jīng)過多年奮戰(zhàn)，2019年4月，省政府批準(zhǔn)我縣退出貧困縣，72個(gè)貧困村全部脫貧出列，脫貧人口23800戶70122人，存量貧困人口131戶422人，貧困發(fā)生率由2014年底的21.68%下降至0.13%，團(tuán)風(fēng)摘掉了貧困的帽子。我們昂首闊步再出發(fā)，全面小康的夢(mèng)想近在眼前。
——我們加快了城鄉(xiāng)蝶變。鎮(zhèn)村交通升級(jí)，建成“四好農(nóng)村路”(9)113公里、升級(jí)農(nóng)村公路140公里，水利、供電設(shè)施不斷改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。城區(qū)化蛹成蝶，“兩園四路”進(jìn)展順利，得勝公園建成開園，園林城市加快創(chuàng)建，長(zhǎng)河改造、老城區(qū)改造、水系治理取得新進(jìn)展，贏得市民點(diǎn)贊。
——我們贏得了抗災(zāi)勝利?！拔逅⑴e”抗旱災(zāi)，實(shí)行科學(xué)引水、清渠送水、水庫放水、機(jī)械抽水、人工增水，保障生產(chǎn)生活生態(tài)用水，最大限度降低了災(zāi)害影響。齊心協(xié)力戰(zhàn)火災(zāi)，全面加強(qiáng)裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，有力處置了森林火災(zāi)險(xiǎn)情。
——我們點(diǎn)燃了干事激情。廣大干部在城區(qū)項(xiàng)目征遷中不辱使命，創(chuàng)造了建縣以來一次性征遷戶數(shù)最多、完成速度最快、參與征遷人員最多“三個(gè)第一”，為城區(qū)發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，在項(xiàng)目建設(shè)、安保維穩(wěn)、城區(qū)禁鞭等急難險(xiǎn)重任務(wù)中彰顯了團(tuán)風(fēng)擔(dān)當(dāng)。
一年來，我們擼起袖子加油干，主要做了以下工作：
(一)聚焦主要指標(biāo)，干出了硬實(shí)力。全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到122.25億元，增長(zhǎng)6.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.8%;一般公共預(yù)算收入6.12億元，其中稅收增長(zhǎng)7.7%，稅收占一般公共預(yù)算收入比重超過70%，收入質(zhì)量歷史最好;社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.27億元，同比增長(zhǎng)9.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28925元，同比增長(zhǎng)9.45%;農(nóng)村居民人均可支配收入13501元，同比增長(zhǎng)9.53%。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，干出了高質(zhì)量。農(nóng)業(yè)提標(biāo)擴(kuò)面，糧食播種面積達(dá)到35.3萬畝，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，“三品一標(biāo)”(10)總數(shù)達(dá)到60個(gè)。君健米業(yè)、團(tuán)風(fēng)新希望被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得第十六屆中國(guó)武漢農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，“圣紫干紅”獲得第二十屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。全縣新簽約能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目112個(gè)。工業(yè)提質(zhì)增效，新進(jìn)規(guī)上企業(yè)5家，完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目16個(gè)，技改投資占比居全市前列。新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)302件，同比增長(zhǎng)114.29%。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家，引進(jìn)科研平臺(tái)2個(gè)，“千企聯(lián)百?！焙灱s項(xiàng)目9個(gè)，孵化器新增企業(yè)20個(gè)。鴻路鋼構(gòu)榮獲“湖北省支柱產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域隱性冠軍科技小巨人”稱號(hào)。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新增建筑總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家，山河集團(tuán)連續(xù)六年躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到496億元。服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，全年旅游業(yè)收入10.85億元，同比增長(zhǎng)21.8%。賈廟“一字水”生態(tài)文化小鎮(zhèn)已經(jīng)開業(yè)，淋山河會(huì)龍山星空原野項(xiàng)目全面鋪開，黃湖田園童話獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。參加黃岡第二屆“一節(jié)一會(huì)”(11)，獲得“地標(biāo)宴”團(tuán)體一等獎(jiǎng)。電子商務(wù)加速發(fā)展，全年網(wǎng)上交易超過30億元。
(三)聚焦三大攻堅(jiān)，干出了新成果。整合財(cái)政扶貧資金6.5億元，聚焦“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)，努力補(bǔ)齊脫貧短板，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、易地扶貧搬遷、住房安全、安全飲水等工作成效不斷提升。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，290家市場(chǎng)主體帶動(dòng)貧困戶3159戶8977人增收。深化污染防治，加強(qiáng)中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改，推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役(12)、“四個(gè)三”重大生態(tài)工程(13)、“雷霆行動(dòng)”和“六亂”整治(14)，大崎山林場(chǎng)通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全縣大局和諧穩(wěn)定，基本實(shí)現(xiàn)“三不”(15)和“六個(gè)不發(fā)生”(16)目標(biāo)。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，嚴(yán)密排查隱性債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，財(cái)政管理績(jī)效考核位列全國(guó)第一方陣。優(yōu)化金融生態(tài)，我縣被評(píng)為全省金融信用縣優(yōu)秀單位。
(四)聚焦擴(kuò)大投資，干出了好效益。新引進(jìn)項(xiàng)目48個(gè)，合同投資總額238億元，其中億元項(xiàng)目38個(gè)，簽約引進(jìn)昆侖國(guó)際文旅生態(tài)城、煜韓電商產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。新謀劃項(xiàng)目213個(gè)，總投資2272億元。全年舉行7次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，新開工重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，其中億元項(xiàng)目15個(gè)。新增入庫項(xiàng)目29個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目20個(gè)。共爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目259個(gè)，資金18.65億元。用地瓶頸逐步破解，完成土地增減掛鉤8847.68畝，其中掛牌交易554.7畝，成交金額1.68億元。
(五)聚焦城鄉(xiāng)一體，干出了大變化。市政設(shè)施不斷改善，湖濱路、張金路及得勝公園前園已完工，迎賓大道和江北公路、繞城公路正在建設(shè)，城區(qū)27平方公里框架基本拉開。背街小巷整治、城中村改造、棚改項(xiàng)目進(jìn)展較快，還建小區(qū)全面開工。投資3000多萬元，啟動(dòng)了城區(qū)東堰西堰污染綜合治理。交通設(shè)施大幅改善，完成G318國(guó)道標(biāo)云崗至馬曹廟段、S241省道蘆柴坳至漆柱山段等交通干道建設(shè)任務(wù)。水利設(shè)施加快改善，投資1.1億元的黃湖泵站建成并投入使用。鞏固提升農(nóng)村安全飲水，新增受益人口10萬人。鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，投入1600萬元開展環(huán)境整治，打造了一批美麗鄉(xiāng)村“團(tuán)風(fēng)樣板”，但店鎮(zhèn)樸樹大灣、回龍山鎮(zhèn)華家大灣、馬曹廟鎮(zhèn)曹家河、總路咀鎮(zhèn)黃泥塘等村初步形成示范效應(yīng)。
(六)聚焦深化改革，干出了好機(jī)制。堅(jiān)持先行先試，19個(gè)重點(diǎn)改革項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。順利完成政府機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)投融資體制改革，組建了團(tuán)風(fēng)縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司。“放管服”改革進(jìn)展較快，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、296個(gè)村(社區(qū))全部連通電子政務(wù)外網(wǎng)。認(rèn)領(lǐng)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)1245項(xiàng)，辦理時(shí)間總體壓縮71%。落實(shí)“3550+100”改革事項(xiàng)(17)，出臺(tái)了園區(qū)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”(18)、“多規(guī)合一”(19)、“先建后驗(yàn)”(20)實(shí)施辦法以及建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收暫行規(guī)定，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。政法機(jī)關(guān)創(chuàng)新建設(shè)“一委兩到”平臺(tái)(21)，被評(píng)為全市改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例，在全省推廣。
(七)聚焦改善民生，干出了新生活。積極推進(jìn)就業(yè)，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4771人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。全民參保的社保體系初步形成，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到31萬人次。新增投入7000多萬元，用于提升教師待遇和化解教育債務(wù)，團(tuán)風(fēng)中學(xué)榮獲“全市高中教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步獎(jiǎng)”。積極開展文體活動(dòng)，舉辦“紅色文藝輕騎兵下基層”、“六進(jìn)”活動(dòng)(22)40余次，我縣代表隊(duì)在黃岡市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得47塊獎(jiǎng)牌。著力改善醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“基本醫(yī)療+大病保險(xiǎn)”一站式即時(shí)結(jié)算;縣人民醫(yī)院住院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣精神病醫(yī)院改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣域醫(yī)共體改革初見成效。退役軍人三級(jí)服務(wù)體系全面建成。打贏了“迎大慶、保軍運(yùn)”、非洲豬瘟防控、登革熱疫情防控等多場(chǎng)硬仗，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，食品藥品安全工作考核全市第一。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，“一感一度一率一評(píng)價(jià)”(23)第三方測(cè)評(píng)全市第一、全省第三，廣大群眾安全感顯著增強(qiáng)。
(八)聚焦自身建設(shè)，干出了精氣神。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表議案和建議71件、政協(xié)委員提案84件，見面率和辦復(fù)率100%，滿意和基本滿意率100%。政府決策和運(yùn)行機(jī)制不斷優(yōu)化，決策合法性審查和法律顧問制度不斷完善，行政執(zhí)法不斷規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，旗幟鮮明反腐倡廉，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。全面推行政務(wù)公開，網(wǎng)絡(luò)問計(jì)、電視問政扎實(shí)開展。審計(jì)監(jiān)督不斷加強(qiáng)，規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)、公共資源交易等管理機(jī)制不斷規(guī)范。
國(guó)家安全、人民防空、優(yōu)撫安置等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等工作全面發(fā)展，對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、民族宗教、外事、老齡、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、史志、氣象、公積金管理、公共檢驗(yàn)檢測(cè)、供銷、融媒體、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、行政學(xué)校、慈善、殘疾人等工作等都取得新成績(jī)。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和雙擁共建深入開展，軍政軍民團(tuán)結(jié)日益鞏固。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)不快，新動(dòng)能成長(zhǎng)緩慢，投資效益亟待提升;市場(chǎng)主體仍然偏少，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，脫貧成效還需鞏固，鄉(xiāng)村振興壓力較大;防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面存在薄弱環(huán)節(jié);生態(tài)治理任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域還有一些短板，群眾的滿意度有待提升;少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)精神、履職能力與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不適應(yīng)。我們一定會(huì)把這些問題吃透、盯緊，努力改進(jìn)工作，不負(fù)人民的期待。
三、關(guān)于今年重點(diǎn)工作安排
今年是極不平凡的一年，新冠肺炎疫情帶來的沖擊和挑戰(zhàn)前所未有;全面小康、“十三五”規(guī)劃面臨收官，第二個(gè)一百年的偉大夢(mèng)想即將啟航。當(dāng)前，縣內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體是好的，但仍要堅(jiān)決防范疫情反彈。我們必須堅(jiān)持抓好常態(tài)化精準(zhǔn)防控，不斷鞏固疫情防控成果，暢通產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán);必須落實(shí)落細(xì)中央支持湖北發(fā)展系列政策，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，努力把疫情造成的損失降到最低限度，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市和縣委工作部署，堅(jiān)決落實(shí)“六?！?24)任務(wù)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作(25)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快建設(shè)“五個(gè)團(tuán)風(fēng)”，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速高于全省和全市平均水平，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，全面完成省、市下達(dá)的其他各項(xiàng)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)支撐，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資新突破。堅(jiān)持以投資論英雄、以項(xiàng)目見高低，開展“項(xiàng)目提速年”行動(dòng)，快馬加鞭推動(dòng)項(xiàng)目落地見效。
傾智謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。規(guī)范編制程序，提高規(guī)劃深度，扎實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資支持領(lǐng)域，加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃，建設(shè)高質(zhì)量的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。搶抓國(guó)家發(fā)行抗疫特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券的機(jī)遇，特別是中央出臺(tái)支持湖北發(fā)展一攬子政策的機(jī)遇，在新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通、水利等方面，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)全年?duì)庂Y額度增長(zhǎng)20%以上，為擴(kuò)大有效投資創(chuàng)造有利條件。
傾城而動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目。健全完善招商考核激勵(lì)機(jī)制，形成全民招商大格局。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝和策劃，積極參加招商推介活動(dòng)。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)綠色建筑建材、食品飼料加工等項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“四新經(jīng)濟(jì)”(26)，重點(diǎn)引進(jìn)高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等項(xiàng)目，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)文化旅游、休閑養(yǎng)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康等項(xiàng)目。圍繞港口碼頭，加快引進(jìn)倉儲(chǔ)物流、儲(chǔ)運(yùn)基地等項(xiàng)目，著力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。努力提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率，全年新引進(jìn)億元項(xiàng)目34個(gè)以上，合同投資總額200億元以上，新開工入庫億元項(xiàng)目21個(gè)，新入庫投產(chǎn)億元項(xiàng)目13個(gè)。
傾力擔(dān)當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目。科學(xué)安排，精準(zhǔn)調(diào)度，與時(shí)間賽跑，全力加快項(xiàng)目進(jìn)度。堅(jiān)持“三集中”，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力強(qiáng)化督辦協(xié)調(diào)，開展好“每月開工”、“每季拉練”活動(dòng)。做到“三加快”，未立項(xiàng)的加快準(zhǔn)備、已立項(xiàng)的加快開工、已開工的加快建設(shè)，高效完成投資任務(wù)，力爭(zhēng)全年在建重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)以上，總投資100億元以上，其中新開工億元項(xiàng)目30個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)投資占比40%以上。
傾情作為服務(wù)項(xiàng)目。持續(xù)開展“護(hù)航行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，切實(shí)為市場(chǎng)主體紓困解難，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施增減掛鉤5000畝、旱改水1000畝，提高土地利用效益，為項(xiàng)目落地打通“中梗阻”。堅(jiān)持用好“過橋基金”(27)，支持企業(yè)續(xù)貸。組建鑫財(cái)擔(dān)保公司，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)融資支持，滿足企業(yè)融資需求。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)掛牌上市，力爭(zhēng)新增掛牌企業(yè)5家。完善重大項(xiàng)目用工評(píng)估制度、企業(yè)用工需求信息庫，利用訂單式培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等多元模式，促進(jìn)供需雙方對(duì)接，滿足企業(yè)用工需求。
(二)提質(zhì)量、增效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新突破。加快配套一流設(shè)施、建設(shè)一流園區(qū)、培育一流品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系邁向中高端，打牢高質(zhì)量發(fā)展根基。
推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)。完成開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃和區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作，力爭(zhēng)園區(qū)面積擴(kuò)大到18平方公里;完成園區(qū)中路西片區(qū)二期和羅家溝260畝吹填任務(wù)，依法清退6家企業(yè)閑置廠房，推動(dòng)“騰籠換鳥”。加快建設(shè)華夏幸福團(tuán)風(fēng)產(chǎn)業(yè)新城，完成1000畝建設(shè)用地征遷任務(wù)，啟動(dòng)臨港路、和風(fēng)路、幸福西路二期等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，新落戶重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上，新增建設(shè)面積3000畝以上，實(shí)現(xiàn)稅收3000萬以上。盡快與湖北交投集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，加快建設(shè)港產(chǎn)園。提升馬曹廟農(nóng)產(chǎn)品加工園承載能力，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)2家以上。加快建設(shè)方高坪工業(yè)集中區(qū)，引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，確保5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。支持但店鎮(zhèn)建設(shè)新型建材集中區(qū)，完成建設(shè)面積1000畝。
推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化改革推動(dòng)，設(shè)立1000萬元的技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)基金，集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年技改投資達(dá)到5.5億元、增速10%以上。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施全社會(huì)研發(fā)投入倍增、高新技術(shù)企業(yè)倍增、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增量三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)全年R&D(研究與開發(fā))經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到1.32%;新增高新技術(shù)企業(yè)3家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12.63%。強(qiáng)化政策引動(dòng)，支持有潛力的企業(yè)發(fā)展壯大，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家，其中億元企業(yè)2家以上。
推進(jìn)建筑業(yè)融合升級(jí)。支持資質(zhì)升級(jí)，力爭(zhēng)新增建筑總承包一級(jí)企業(yè)1家以上、總承包二級(jí)企業(yè)2家以上。引導(dǎo)兩強(qiáng)聯(lián)合，推動(dòng)建筑與鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)加快融合，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。發(fā)展綠色建筑，引導(dǎo)更多綠色建筑項(xiàng)目落戶，抓緊建設(shè)華進(jìn)PC結(jié)構(gòu)裝配式建筑生產(chǎn)基地、宏豪誠(chéng)錦裝配式房屋建筑、鴻路橘子洲裝配式建筑示范小區(qū)等項(xiàng)目，加快將團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)綠色建筑示范園區(qū)。加強(qiáng)建筑技工培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)從業(yè)人員。
推進(jìn)三產(chǎn)提檔升級(jí)。高質(zhì)量發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)《團(tuán)風(fēng)縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》，加快建設(shè)寶中龍觀旅游休閑、會(huì)龍山星空原野生態(tài)旅游園等項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)黃岡革命烈士陵園擴(kuò)建、光源國(guó)際極限旅游度假區(qū)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)昆侖文旅生態(tài)城、烏林文旅生態(tài)城項(xiàng)目，打造一批精品景點(diǎn)。提速發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，新建大型酒店、商品超市、商貿(mào)市場(chǎng)各2家以上，力爭(zhēng)新增限上商貿(mào)企業(yè)5家。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，啟動(dòng)羅霍洲二期碼頭、港口物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，推進(jìn)豐樹團(tuán)風(fēng)綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)煜韓電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善全縣電子商務(wù)“一中心五體系”(28)。加強(qiáng)規(guī)范管理，穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。開展質(zhì)量提升行動(dòng)，加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，努力提高全縣質(zhì)量總體水平。
(三)強(qiáng)三農(nóng)、固基本，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。小康路上，農(nóng)村決不能掉隊(duì)。要加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民持續(xù)增收。
提高脫貧成色。堅(jiān)持“一摘四不摘”(29)，落實(shí)“兩不愁三保障”，抓實(shí)“五個(gè)一批”，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、社會(huì)保障扶貧，健全完善脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收。統(tǒng)籌做好貧困村、非貧困村脫貧鞏固提升工作，全面提升“三率一度”(30)。堅(jiān)持加大投入，提升農(nóng)村安全飲水質(zhì)量。堅(jiān)持開好“扶貧三會(huì)”(31)，落實(shí)脫貧示范、愛心積分、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等機(jī)制，激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域問題整改，確保各項(xiàng)問題銷號(hào)清零。
改善農(nóng)村設(shè)施。著力改善交通條件，加快紅色旅游公路、G106國(guó)道淋山河段、S207省道團(tuán)風(fēng)段建設(shè)進(jìn)度;做好G347國(guó)道團(tuán)風(fēng)段項(xiàng)目前期工作，確保2020年啟動(dòng)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路改造，提檔升級(jí)100公里。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)巴河干流管理設(shè)施工程、牛車河治理、橫河水庫二次除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，實(shí)施東江河小流域治理、山洪溝治理項(xiàng)目。繼續(xù)鞏固提升農(nóng)村飲水安全，新建橫河水庫水廠，實(shí)施淋山河和團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)片區(qū)管網(wǎng)鞏固提升工程，新增受益人口14.3萬人。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.19萬畝。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，實(shí)施鐵鋪220千伏輸變電工程。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施糧食穩(wěn)產(chǎn)保供工程，穩(wěn)定糧食播種面積34萬畝，確保糧食生產(chǎn)安全。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，開展“六園”創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批生態(tài)茶園、精品果園、放心菜園、香菇菌園、道地藥園、特色花園示范基地。有序發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程，支持馥雅食品、永信食品、亞米食品、東坡糧油、團(tuán)香米業(yè)等龍頭企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)。加大“地標(biāo)優(yōu)品”培育力度，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，開展化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，引導(dǎo)有機(jī)肥替代化肥。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村改革，全面開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)承包地、宅基地“三權(quán)分置”改革，加快農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證，確保2020年發(fā)證率90%以上。抓好村居合并，編制完成村莊布局規(guī)劃，科學(xué)確定村莊發(fā)展分類，按照整治一批、提升一批、示范一批的要求，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)能人回鄉(xiāng)，引進(jìn)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。推動(dòng)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，引導(dǎo)專業(yè)人才開展駐村服務(wù)，推行全生命周期規(guī)劃服務(wù)和管理，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。改善人居環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷提升村容村貌。
(四)抓管理、提品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)新突破。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間，完善城鎮(zhèn)功能，彰顯城鎮(zhèn)特色。
做美城區(qū)。編制實(shí)施國(guó)土空間總體規(guī)劃，建立完善國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)和土地用途管制制度。推進(jìn)城市雙修，加快江北公路、迎賓大道、得勝水上公園建設(shè)，確保城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施EPC項(xiàng)目全面完工。推進(jìn)城區(qū)水環(huán)境治理，詹家湖、楊汊湖、青草湖嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖;啟動(dòng)城區(qū)防洪排澇、江河湖水系連通治理及長(zhǎng)河中型灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，完成“一河兩岸”一期工程。推進(jìn)黑臭水體整治，完成東堰西堰整治，啟動(dòng)一號(hào)港整治。改造城區(qū)供水管網(wǎng)，提高供水質(zhì)量。加快棚戶區(qū)改造，完成花園新城、和諧小區(qū)、烏林書苑、書苑名居等項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)、背街小巷改造，提升城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)改善供電、供氣、供熱基礎(chǔ)設(shè)施，滿足城區(qū)運(yùn)行需求。
擦亮鎮(zhèn)區(qū)。深入開展“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動(dòng)，用3年左右時(shí)間，全面提升集鎮(zhèn)面貌、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，打造舒適宜居、各具特色的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。著力改造集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，整治違法建設(shè)、沿街立面、交通秩序和經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)垃圾和污水治理，提升風(fēng)貌特色，建立長(zhǎng)效機(jī)制。支持總路咀、馬曹廟開展“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)試點(diǎn)，確保順利通過省級(jí)驗(yàn)收，樹立樣板。整合資金資源，拓寬投入方式，建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，支持其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動(dòng)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入1000萬元以上，促進(jìn)全面提升。
抓細(xì)管理。堅(jiān)持精雕細(xì)琢，把管理的觸角延伸到城區(qū)每一個(gè)角落。大力開展“兩創(chuàng)一升”(32)，推進(jìn)“內(nèi)外”兼修，持續(xù)提升城市品質(zhì)。發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺(tái)作用，加強(qiáng)市容市貌管理，劃定城區(qū)貨車禁行區(qū)，嚴(yán)禁貨車在禁行區(qū)行駛。強(qiáng)力整治 “牛皮癬”，加強(qiáng)“門前四包”，規(guī)范市容秩序。推進(jìn)查違控違，嚴(yán)厲打擊未批先建、少批多建、亂搭亂建等違法建設(shè)行為。擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)范圍，加大保潔力度，進(jìn)一步提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(五)治污染、優(yōu)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)新突破。要倍加珍惜綠色財(cái)富，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為推進(jìn)團(tuán)風(fēng)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提、重要基礎(chǔ)、重要保障。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)打好長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，實(shí)施新一輪環(huán)?！袄做袆?dòng)”，以鐵的決心、鐵的措施推進(jìn)污染防治，堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好秸稈禁燒、城區(qū)禁鞭、揚(yáng)塵整治等工作，確?？諝猸h(huán)境持續(xù)向好。推行城鄉(xiāng)垃圾分類，新建城鄉(xiāng)生活垃圾無害化填埋廠。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠管理運(yùn)營(yíng)，確保城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理全達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防控，推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用。堅(jiān)持“四個(gè)不放過”(33)，做好中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改工作，全面完成31大類、128項(xiàng)污染防治工作任務(wù)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快進(jìn)度，完成“四個(gè)三”重大生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)河湖庫長(zhǎng)制，建立小微水體治理責(zé)任體系。加強(qiáng)森林資源管護(hù)，完成3.5萬畝森林病蟲害防治任務(wù)，做好森林防火工作，完成大崎山自然保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化工作。保護(hù)野生動(dòng)物資源，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、非法交易野生動(dòng)物等違法犯罪行為。投入2億元左右，完成精準(zhǔn)滅荒1.68萬畝、長(zhǎng)江兩岸綠化5785畝，實(shí)施城鄉(xiāng)道路綠化提升工程，建設(shè)濱江林地公園。開展廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)，確保7座礦山整治修復(fù)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，繼續(xù)開展“六亂”整治，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為。
踐行綠色發(fā)展理念。積極探索綠色發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)化、自然資源資產(chǎn)市場(chǎng)化、發(fā)展動(dòng)能生態(tài)化、生態(tài)責(zé)任制度化，推動(dòng)綠色發(fā)展?jié)u入佳境。積極推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建，力爭(zhēng)新增一批省市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)低碳生活，推廣節(jié)能產(chǎn)品，提倡綠色消費(fèi)、綠色出行。大力提升全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)，做到山不亂挖、樹不亂砍、房不亂建、廢不亂棄、污不亂排，營(yíng)造綠色發(fā)展的良好社會(huì)風(fēng)尚。
(六)建機(jī)制、強(qiáng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)改革開放新突破。越是面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，越要發(fā)揮改革的關(guān)鍵作用，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，讓發(fā)展動(dòng)力活力更強(qiáng)勁。
深化“放管服”改革。深化“一網(wǎng)一門一次”，建設(shè)新政務(wù)服務(wù)中心，完善功能分區(qū)，打造“一站式”政務(wù)服務(wù)綜合體。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成總路咀便民服務(wù)中心。推廣“鄂匯辦”APP和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶注冊(cè)，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上自助辦理業(yè)務(wù)。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，提高在線辦理成熟度、在線服務(wù)成效度。完善“多評(píng)合一”、“多規(guī)合一”、“先建后驗(yàn)”等機(jī)制，促進(jìn)審批提速提質(zhì)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進(jìn)監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化。深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)量。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固“三去一降一補(bǔ)”(34)成果。加強(qiáng)縣城投集團(tuán)改制后的經(jīng)營(yíng)管理，確保高效運(yùn)營(yíng)。加快不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，推進(jìn)部門登記信息互聯(lián)互通，提高登記效率。完成事業(yè)單位改革任務(wù)。深化綜合行政執(zhí)法改革，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法重心下移和基層執(zhí)法扁平化。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作。深化財(cái)政各項(xiàng)改革，加強(qiáng)部門預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束;推進(jìn)國(guó)庫集中支付電子化改革，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管改革，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)登記管理，建立國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度。
推進(jìn)高水平對(duì)外開放。堅(jiān)持把團(tuán)風(fēng)的大門越打越開，不斷提高開放水平。更加主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一芯兩帶三區(qū)”(35)戰(zhàn)略，對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角，融入武漢市，加快黃團(tuán)浠協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把中高端項(xiàng)目引進(jìn)來。更大力度推動(dòng)招才引智，大力推進(jìn)縣校合作、千企聯(lián)百校;完善人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才政策，把優(yōu)質(zhì)人才引進(jìn)來。加大外資項(xiàng)目引進(jìn)力度，力爭(zhēng)利用外資額度穩(wěn)步增長(zhǎng)。引導(dǎo)企業(yè)將團(tuán)風(fēng)作為出口基地，穩(wěn)步擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模。
(七)辦實(shí)事、增福祉，實(shí)現(xiàn)民生改善新突破。枝葉總關(guān)情，點(diǎn)滴見初心。要堅(jiān)持辦好民生實(shí)事，著力保障和改善民生，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
提升保障水平。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、退役軍人等各類群體就業(yè)工作。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)全民覆蓋目標(biāo)。加強(qiáng)社保、醫(yī)?；鸨O(jiān)督管理，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛特殊困難群體，加大扶弱助殘力度，做好兜底保障工作。推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，提高供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)治理，增強(qiáng)社區(qū)工作活力。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護(hù)樓、農(nóng)村日間照料中心和“黨建+幸福家園”項(xiàng)目。出臺(tái)具體方案，推進(jìn)殯葬改革工作。
發(fā)展社會(huì)事業(yè)。投入3.3億元規(guī)劃建設(shè)新高中、建成城東學(xué)校，加強(qiáng)城區(qū)學(xué)位供給。推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”(36)改革，完善教育人才引進(jìn)機(jī)制，有序引進(jìn)一批高水平師資力量。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，加快建設(shè)緊密型醫(yī)共體，提升縣域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平，建設(shè)“健康團(tuán)風(fēng)”。推進(jìn)縣文化館、博物館、科技館、數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)中心和文化廣場(chǎng)等文體項(xiàng)目建設(shè)，完善公共文化體育設(shè)施，確保成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。加強(qiáng)縣融媒體中心平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，確保通過省級(jí)驗(yàn)收。推進(jìn)公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心食品檢測(cè)能力建設(shè)，提高綜合服務(wù)水平。
加強(qiáng)疫情防控。落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，做好疫情防控常態(tài)化各項(xiàng)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，落實(shí)消毒消殺、佩戴口罩、減少聚集、保持社交距離等措施，降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化健康篩查，落實(shí)“四早”措施?？茖W(xué)劃定防控區(qū)域，將防控措施落實(shí)到樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等最小單元，切斷傳播途徑。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有序開放公共場(chǎng)所，加強(qiáng)學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、看守所等重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所疫情防控。強(qiáng)化防疫保障，確保防疫物資供應(yīng)。提高核酸檢測(cè)能力，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，做到“應(yīng)檢盡檢”、“愿檢盡檢”。推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“十大行動(dòng)”(37)，助力疫情防控。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保有序、可控、適度。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資等各類違法違規(guī)金融活動(dòng)，支持金融機(jī)構(gòu)化解不良貸款。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、改進(jìn)服務(wù)，確保新增貸款質(zhì)量。成立一家國(guó)有獨(dú)資擔(dān)保公司，建立“4321”風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保模式(38)?；馍鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)“法治團(tuán)風(fēng)”、“平安團(tuán)風(fēng)”建設(shè)，做強(qiáng)“一委兩到”品牌，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深掘進(jìn)。加強(qiáng)隱患排查，用心用情用法化解信訪問題。深入推進(jìn)全民普法，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+糾紛多元化調(diào)解”、“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”工作機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和能力現(xiàn)代化建設(shè)，提升自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急救援水平。實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)全縣安全發(fā)展。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，積極創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣。深入開展國(guó)防教育和雙擁共建，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)和退役軍人事務(wù)管理，推進(jìn)人民防空建設(shè)。建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)宗教領(lǐng)域規(guī)范管理。
(八)抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府建設(shè)新突破。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，馳而不息加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高治理能力和服務(wù)水平，持續(xù)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)人民滿意政府。
堅(jiān)定政治方向。提高政治站位，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)好黨中央決策部署和省、市、縣委工作要求。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)履職能力，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持依法行政。推進(jìn)法治政府建設(shè)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”(39)制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)行集中，持續(xù)提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。深化政務(wù)公開，持續(xù)擴(kuò)大公眾參與，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好建議、提案。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。深入整治不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象，始終保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)。嚴(yán)厲整治文山會(huì)海，規(guī)范監(jiān)督檢查，給基層騰出更多時(shí)間精力抓落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò)、為實(shí)干者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁，大力營(yíng)造想干事、敢干事、會(huì)干事的濃厚氛圍。
保持清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻防范、及時(shí)糾正“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決向群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，自覺劃清邊線、不碰紅線、守住底線，樹立干部清正、政府清廉、政風(fēng)清明的良好形象。繼續(xù)壓減一般性財(cái)政預(yù)算支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，減少政府開支，用政府的緊日子換來老百姓的好日子。
各位代表!萬眾一心加油干，只爭(zhēng)朝夕再出發(fā)。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全縣人民一道，樹立逢山開路、遇水搭橋的精神，邁開日夜兼程、風(fēng)雨無阻的步伐，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，共同譜寫團(tuán)風(fēng)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
附：
部分用語說明
1.四集中：集中患者、集中專家、集中資源、集中救治。
2.四類人員：確診病例，疑似病例，不能排除感染新冠肺炎的發(fā)熱患者，確診和疑似病例的密切接觸者。
3.四早措施：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
4.四個(gè)一批：?jiǎn)挝慌挪橐慌?、卡點(diǎn)排查一批、社區(qū)排查一批、賓館酒店等公共場(chǎng)所集中排查一批。
5.“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)：進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
6.護(hù)航行動(dòng)：著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為黃岡高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障的專項(xiàng)行動(dòng)。
7、四上企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
8.五個(gè)團(tuán)風(fēng)：富裕團(tuán)風(fēng)、綠色團(tuán)風(fēng)、人文團(tuán)風(fēng)、法治團(tuán)風(fēng)、幸福團(tuán)風(fēng)。
9.四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
10.三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
11.一節(jié)一會(huì)：東坡文化美食節(jié)、大別山(黃岡)地標(biāo)優(yōu)品博覽會(huì)。
12.長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役：沿江化工企業(yè)專項(xiàng)整治、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、非法碼頭整治、非法采砂整治、飲用水源地保護(hù)、沿江企業(yè)污水減排、磷石膏污染整治、固體廢物排查、城鄉(xiāng)垃圾治理。
13.“四個(gè)三”重大生態(tài)工程：從2018年起，用三年時(shí)間，推進(jìn)“廁所革命”、精準(zhǔn)滅荒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理工程。
14.六亂整治：整治亂采砂、亂取土、亂開礦、亂占地(道)、亂超載、亂建設(shè)。
15.三不：不發(fā)生重大責(zé)任事故、不發(fā)生重大案件、不發(fā)生有重大政治影響的問題。
16.六個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生到省進(jìn)京集體上訪和非正常到省進(jìn)京上訪，不發(fā)生影響大的群體性事件，不發(fā)生暴力恐怖活動(dòng)，不發(fā)生敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)，不發(fā)生特別重大的惡性案件和治安問題，不發(fā)生群死群傷的惡性事故。
17.“3550+100”改革事項(xiàng)：企業(yè)開辦3個(gè)工作日、不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間5個(gè)工作日、工業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至50個(gè)工作日以內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間縮短至100個(gè)工作日以內(nèi)。
18.多評(píng)合一：投資項(xiàng)目咨詢、評(píng)估、審查、許可等事項(xiàng)統(tǒng)一受理、同步咨詢、同步評(píng)估、同步評(píng)審、同步許可、統(tǒng)一反饋服務(wù)模式。
19.多規(guī)合一：是指在一級(jí)政府一級(jí)事權(quán)下，強(qiáng)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林地與耕地保護(hù)、綜合交通、水資源、文化與生態(tài)旅游資源、社會(huì)事業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確保“多規(guī)”確定的保護(hù)性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致，并在統(tǒng)一的空間信息平臺(tái)上建立控制線體系，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標(biāo)。
20.先建后驗(yàn)：對(duì)符合國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的一般工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，落戶團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)(含華夏幸福團(tuán)風(fēng)產(chǎn)業(yè)新城和馬曹廟農(nóng)副產(chǎn)品加工園、方高坪工業(yè)集中區(qū))后，由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)并作出承諾，相關(guān)部門集中預(yù)審?fù)ㄟ^后發(fā)放《施工通知單》，項(xiàng)目業(yè)主即可依法依規(guī)開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工。施工期間項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)許可，項(xiàng)目竣工后相關(guān)部門組織開展聯(lián)合驗(yàn)收。
21.“一委兩到”平臺(tái)：建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織“團(tuán)風(fēng)縣企業(yè)矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”，對(duì)駐點(diǎn)企業(yè)持續(xù)開展“法律服務(wù)到企業(yè)、平安守護(hù)到項(xiàng)目”活動(dòng)。
22.“六進(jìn)”活動(dòng)：法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
23. 一感一度一率一評(píng)價(jià)：群眾安全感、公正執(zhí)法滿意度、矛盾糾紛調(diào)解率、掃黑除惡行動(dòng)評(píng)價(jià)。
24.六保任務(wù)：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
25.六穩(wěn)工作：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
26.四新經(jīng)濟(jì)：新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
27.過橋基金：縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持縣內(nèi)企業(yè)續(xù)貸，紓解企業(yè)資金壓力。
28.一中心五體系：縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心;鄉(xiāng)村電商網(wǎng)點(diǎn)體系、農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)體系、農(nóng)村電子商務(wù)綜合保障體系。
29.一摘四不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
30.三率一度：漏評(píng)率、錯(cuò)退率、綜合貧困發(fā)生率和群眾滿意度。
31.扶貧三會(huì)：戶主會(huì)、�G子會(huì)、貧困戶家庭會(huì)。
32.兩創(chuàng)一升：創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、省級(jí)文明縣城，提升鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城。
33.四個(gè)不放過：事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過。
34.三去一降一補(bǔ)：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
35.一芯兩帶三區(qū)：省委提出的“一芯驅(qū)動(dòng)、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局?！耙恍掘?qū)動(dòng)”，大力發(fā)展以集成電路為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，培育國(guó)之重器的“芯”產(chǎn)業(yè)集群，將武漢、襄陽、宜昌等地打造成為綜合性國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、“芯”產(chǎn)業(yè)智能創(chuàng)造中心、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家級(jí)示范區(qū)，加快形成中心帶動(dòng)、多極支撐的“心”引擎，加快形成高質(zhì)量發(fā)展的“新”動(dòng)能體系;“兩帶支撐”，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為依托，以沿線重要城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，打造長(zhǎng)江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展帶、漢隨襄十制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶;“三區(qū)協(xié)同”，推動(dòng)鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)、江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)、鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)競(jìng)相發(fā)展。
36.縣管校聘：縣級(jí)教育部門作為主管部門，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)公辦中小學(xué)(含幼兒園)教師調(diào)配、崗位設(shè)置、聘用交流、培訓(xùn)教研、績(jī)效工資分配、考核獎(jiǎng)懲等工作。中小學(xué)校作為用人單位，按照有關(guān)規(guī)定做好教師競(jìng)聘上崗、考核評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、績(jī)效工資內(nèi)部分配等管理工作。
37.愛國(guó)衛(wèi)生十大行動(dòng)：人居環(huán)境整治行動(dòng)、健康知識(shí)普及行動(dòng)、公共場(chǎng)所健康監(jiān)測(cè)與消毒行動(dòng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治行動(dòng)、交通出行健康安全行動(dòng)、工作學(xué)習(xí)場(chǎng)所防護(hù)行動(dòng)、病媒生物防制行動(dòng)、心理健康促進(jìn)行動(dòng)、健康飲食倡導(dǎo)行動(dòng)、以及無疫創(chuàng)建推進(jìn)行動(dòng)。
38.4321風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保模式：原保機(jī)構(gòu)、省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行、地方政府按照4∶3∶2∶1比例承擔(dān)代償責(zé)任。
39.三重一大：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
