政府工作報告
——2020年 6月5日在赤壁市第九屆人民代表大會第四次會議上
市長董方平
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2019年以來政府工作回顧
2019年,在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記視察湖北重要指示,聚力“1356”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,篤定實干、克難攻堅,圓滿完成了全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。地區(qū)生產(chǎn)總值達到466.85億元,增長8.7%。固定資產(chǎn)投資增長11.9%。在減稅降費2.94億元的情況下,實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入20.36億元,其中稅收14億元,增長9.9%,工業(yè)稅收10.9億元,增長21.8%,呈現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)的良好態(tài)勢。外貿(mào)出口逆勢上揚,增長175.1%。我市入列全省21個高質(zhì)量發(fā)展重點縣(市、區(qū))、全省首批14個創(chuàng)新型縣市創(chuàng)建單位。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比調(diào)整為10.86:44.85:44.29。以維達力為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)、以中國應(yīng)急為龍頭的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。赤壁青磚茶成功登陸央視,成為第七屆世界軍運會黑茶類唯一茶飲,我市獲批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。車埠鎮(zhèn)稅收突破1億元。
改革開放持續(xù)深化。新登記注冊各類市場主體27221戶,增長74.38%。市屬國有八大集團組建運營。政府機構(gòu)改革基本完成。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比上年提升5.42個百分點。湖北康華智慧物流“電商星創(chuàng)天地”獲批國家級星創(chuàng)天地;創(chuàng)新聚集區(qū)“電商孵化眾創(chuàng)空間”獲批國家級眾創(chuàng)空間,為咸寧市首家。湖北省縣(市、區(qū))首個技術(shù)交易大市場(赤壁)落戶建設(shè)。成功設(shè)立10億元的長江(赤壁)產(chǎn)業(yè)投資基金和5億元的新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。招商引資簽約項目144個,到位資金263.5億元。
三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展。23個貧困村全部出列、所有貧困人口全部脫貧,絕對貧困問題得到歷史性解決。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,城區(qū)空氣優(yōu)良率82.4%,主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達標(biāo)率和地表水環(huán)境達標(biāo)率均為100%。全市銀行不良貸款率降至1.02%,低于全省和咸寧市平均水平。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市功能不斷完善,城區(qū)停車場、集貿(mào)市場加快布局,東洲人行橋成為“網(wǎng)紅橋”,點亮陸水河項目深受市民喜愛。107國道赤壁段和三國大道全線提檔升級,赤壁長江公路大橋、107國道城區(qū)段外遷項目進展順利。建成“四好農(nóng)村路”241公里、“455”農(nóng)村公路安防工程68公里。黃蓋湖防洪綜合治理工程、陸水干流重點河段防洪治理工程等8個重點項目即將竣工。建成國家森林鄉(xiāng)村5個、省級美麗鄉(xiāng)村34個。
民生進一步改善。民生支出增長8%,占一般公共預(yù)算支出的77.4%。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.65%和9.56%。城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率下降至2.85%。居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障水平及社會救助水平進一步提高。實施市人民醫(yī)院外科大樓改造工程,市婦幼保健院綜合樓主體完工。教育事業(yè)加快發(fā)展,組建新車埠高中,市外國語學(xué)校建成使用。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,建成運營赤壁青磚茶博物館,市體育中心體育場封頂,新時代文明實踐中心建設(shè)列入全國試點。社會治理穩(wěn)步推進,創(chuàng)建國家級、省級“楓橋式公安派出所”各1個,“迎大慶、保軍運、護論壇”實現(xiàn)“六個不發(fā)生”目標(biāo)。
我們隆重慶祝中華人民共和國成立70周年。成功舉辦2019“一帶一路”國際茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第五屆中國茶業(yè)大會、2019長江獼猴桃產(chǎn)業(yè)峰會暨長江國際獼猴桃技術(shù)論壇等一批國家級、省級重大活動。先后榮獲“國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市(縣)”等一批國家級、省級榮譽。融媒體中心建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興等工作在全國、全省和咸寧市會議上作經(jīng)驗交流。
我們加強黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,自覺接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督,政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
國防動員和雙擁共建工作進一步加強,新聞出版、僑務(wù)、婦女兒童、慈善、機關(guān)事務(wù)等事業(yè)取得新成績,信訪、保密、科協(xié)、審計、統(tǒng)計、人防、地質(zhì)、氣象等工作取得新進步。基層殘聯(lián)組織專項改革列入全省試點。市工商聯(lián)獲評“全國五好縣級工商聯(lián)”,史志研究中心獲評“全國地方志工作先進集體”,市民族宗教事務(wù)局榮獲“全省團結(jié)進步先進集體”。
各位代表!
今年年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情,打亂了我們的生活生產(chǎn)節(jié)奏。疫情發(fā)生后,市委、市政府堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控系列重要講話精神和黨中央決策部署,在省委、咸寧市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,第一時間啟動一級響應(yīng)。迅速成立市新冠肺炎疫情防控指揮部,組建“一辦十五組”,統(tǒng)籌疫情防控工作。果斷實施封城行動。1月24日(大年三十),暫停城市公交、農(nóng)村客運、省縣級客運,關(guān)閉公、鐵、水出入通道,市內(nèi)道路、橋梁實行交通管制;1月25日,主城區(qū)483個小區(qū)、1828個村民小組實行封閉管理,有效阻斷了疫情蔓延。深入開展人員排查。對武漢返鄉(xiāng)人員、去過武漢的人員、從武漢及周邊流入人員,及其密切接觸者持續(xù)開展全覆蓋、地毯式、滾動式摸排。累計摸排552654人,其中武漢等六地返赤人員36548人,做到“不落一戶、不漏一人”。嚴(yán)格管理發(fā)熱病人。堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,建立購藥實名登記、集中醫(yī)學(xué)觀察點隔離人員和特殊人群體溫監(jiān)測報告制度;實行全民測體溫,重點篩查發(fā)熱人群。抽調(diào)40余臺專用車輛實行分類轉(zhuǎn)運,累計轉(zhuǎn)運病患5487人。精準(zhǔn)實施流調(diào)工作。抽調(diào)210人組建39支流調(diào)隊,實行流調(diào)前置,對確診病例、疑似病例、不能排除的發(fā)熱病人立即啟動流調(diào)程序。累計追蹤確診病例密切接觸者3224人;調(diào)查掌握發(fā)熱病人接觸人員13064人。堅持“四個集中”,全力救治患者。先后舉辦7場新聞發(fā)布會和1次電視專訪,及時發(fā)布疫情信息,保障市民知情權(quán)。2月18日,實現(xiàn)新增確診病例歸零,至今沒有出現(xiàn)疫情反復(fù)、沒有輸出1例病例。3月8日,確診住院病例全部清零,治愈率97.5%。我市是全省最早實現(xiàn)“雙清零”的縣市之一。全力保障物資供應(yīng)。由商發(fā)集團牽頭組織6家醫(yī)藥企業(yè)成立藥企聯(lián)合體,采購醫(yī)療物資,全力保障醫(yī)療需求。防護物資優(yōu)先保障一線醫(yī)療人員,實現(xiàn)了醫(yī)護人員零感染。開展送藥上門服務(wù),確保居家普通病人用藥不斷供。組織7家商超供應(yīng)生活物資,實行定點售賣、訂單配送、代買代購,有力保障了群眾生活需求。在戰(zhàn)“疫”期間,社會各界積極參與、真誠奉獻、勇于犧牲,特別是云南醫(yī)療隊111名專家千里逆行、馳援赤壁,展現(xiàn)出了中華兒女風(fēng)雨同舟、守望相助的同胞情誼。
疫情取得階段性勝利后,我們認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話精神,落實分級分區(qū)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,成立統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展指揮部,不失時機推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。做足復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備,全力保障復(fù)工企業(yè)口罩、消毒液、臨時床等防護物資和油、米、蔬菜等生活物資。打通交通運輸通道,協(xié)助解決貨運車輛進出320車次以上,“點對點”接回員工3950人次,專車輸送外出務(wù)工困難人員1500余名安全到達崗位。協(xié)調(diào)解決融資難題,開展金融“早春行”活動,11家金融機構(gòu)為141家中小微企業(yè)授信49.28億元。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作走在全省前列。同時,不誤農(nóng)時推進春耕生產(chǎn),統(tǒng)籌開展脫貧攻堅,有序推進復(fù)學(xué)復(fù)課。高三、初三學(xué)生全部安全返校復(fù)課,其它年級網(wǎng)上教學(xué)不斷檔。
當(dāng)前,疫情防控進入常態(tài)化,我們要時刻繃緊疫情防控這根弦,慎終如始、再接再厲,持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,加強精準(zhǔn)防控,決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。
各位代表!
去年以來經(jīng)濟社會發(fā)展和今年疫情防控取得的成績,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,得益于省委、咸寧市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于市委的正確決策,得益于市人大、市政協(xié)的大力支持,得益于全市人民的奮力拼搏,得益于社會各界特別是云南醫(yī)療隊的傾力相助。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士、人民團體、離退休老領(lǐng)導(dǎo)和老同志,表示衷心的感謝!向中央、省和咸寧市駐赤機構(gòu)、駐赤部隊官兵,表示衷心的感謝!向關(guān)心支持赤壁高質(zhì)量發(fā)展和抗擊疫情的社會各界,表示衷心的感謝!
各位代表!
當(dāng)前,我市發(fā)展也面臨一些困難和問題。踐行新發(fā)展理念還有差距;實現(xiàn)全面小康仍有短板弱項,“十三五”規(guī)劃圓滿收官任務(wù)艱巨;區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、公共服務(wù)等方面不平衡不充分問題仍然突出;少數(shù)干部作風(fēng)不實,政府治理效能有待提升。特別是受國內(nèi)外疫情沖擊,我市消費、投資、出口下滑,保就業(yè)、防返貧壓力增大,中小微企業(yè)困難凸顯,金融領(lǐng)域風(fēng)險有所加大,財政收支矛盾加劇,應(yīng)對疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系還存在短板和不足。對此,我們將正視存在的問題,加大改革力度,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項、促發(fā)展。
二、今年發(fā)展的主要目標(biāo)和總體部署
今年是全面建成小康社會的決勝之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好今年政府工作,意義特別重大。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實全國、全省、咸寧市“兩會”和中央、省、咸寧市經(jīng)濟工作會議精神,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn),堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和“1356”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于咸寧市平均水平,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),居民收入增長高于經(jīng)濟增長,脫貧成果更加穩(wěn)固,重大金融風(fēng)險有效防控,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
我們提出這樣的預(yù)期目標(biāo),主要基于兩方面考慮:一方面,發(fā)展面臨諸多不確定性。境外疫情擴散蔓延勢頭仍然沒有得到有效遏制,國內(nèi)個別地區(qū)聚集性疫情仍然存在,疫情反復(fù)風(fēng)險沒有消除。傳統(tǒng)制造業(yè)抗風(fēng)險能力較弱,部分企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風(fēng)險。主要經(jīng)濟指標(biāo)欠賬較大,一季度,地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降43.4%,地方一般公共預(yù)算收入同比下降63.9%,經(jīng)濟秩序完全恢復(fù)尚需時日。另一方面,經(jīng)濟向好的基本面沒有改變。前期積累下來的綜合優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。目前,全市在建項目255個,今年計劃完成投資210億元。1-4月已完成投資66.2億元。投資35億元的維達力三期萬津?qū)崢I(yè)電子玻璃項目、投資16億元的住方科技智能門窗項目今年可建成投產(chǎn);投資1.5億元的薈海藥業(yè)預(yù)計今年可實現(xiàn)稅收8000萬元,經(jīng)濟發(fā)展基本盤較為穩(wěn)定。同時,針對疫后重振,中央出臺了一系列促進經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施,實施了支持湖北發(fā)展一攬子政策;省、咸寧市也相繼出臺了提振消費“30條”等政策措施。應(yīng)對疫情催生的許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展。這些都為我們提供了千載難逢的發(fā)展機遇。只要直面挑戰(zhàn),堅定發(fā)展信心,增強發(fā)展動力,集中力量干好自己的事,就一定能在危機中育新機、于變局中開新局。
三、2020年下階段重點工作安排
今年已經(jīng)過去5個月,下一階段要毫不放松常態(tài)化疫情防控,抓緊做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。重點做好五個方面工作:
(一)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我們要進一步加大科技創(chuàng)新投入力度,用創(chuàng)新對沖疫情影響、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓赤壁成為創(chuàng)新發(fā)展的高地。
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦應(yīng)急裝備、電子信息、電力循環(huán)、紡織服裝、食品醫(yī)藥五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展“四梁八柱”。增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)三年行動,每年建設(shè)20家,三年實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的30%以上;凸顯高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭地位,全面推進“161”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),籌建科技企業(yè)孵化器,組建應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、電子信息發(fā)展研究院;做大做強創(chuàng)新集聚區(qū),高效運營湖北技術(shù)交易大市場(赤壁)、高質(zhì)量發(fā)展研究院,創(chuàng)建全省、全國創(chuàng)新型縣(市)。全年申報高新技術(shù)企業(yè)25家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到14%以上。加強企業(yè)技術(shù)改造。滾動實施技術(shù)改造升級工程,引導(dǎo)企業(yè)“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“機器換人”,全年完成技改項目40個以上,盤活困難企業(yè)30家以上,新進規(guī)企業(yè)20家以上。提高工業(yè)信息化水平。充分利用5G技術(shù),深入推進信息化與工業(yè)化“兩化”融合,強化大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用;推動“萬企上云”,全年新增上云企業(yè)115家。促進工業(yè)綠色低碳發(fā)展。實施煤改電、煤改氣(汽)工程,加快華潤電力蒸汽管道延伸,提高天然氣工業(yè)生產(chǎn)使用率;鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房、重復(fù)利用工業(yè)用水,提高資源綜合利用率。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和再制造產(chǎn)業(yè),建設(shè)總投資4.8億元的升科新能源再生利用項目、總投資3.5億元的云再生二期等項目。推動企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。力爭成功申報國家級綠色工廠1家,國家工業(yè)遺產(chǎn)2家,省級隱形冠軍示范企業(yè)3家,省級智能制造示范企業(yè)2家。夯實園區(qū)平臺。加快赤壁高新區(qū)、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持車埠鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)園、趙李橋鎮(zhèn)磚茶產(chǎn)業(yè)園、官塘驛鎮(zhèn)泉口工業(yè)園發(fā)展,形成多點支撐的發(fā)展格局。
擴大有效投資。搶抓中央支持湖北疫后重振一攬子政策窗口期,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、一般債券、地方專項債券、國債以及新增轉(zhuǎn)移支付等,全年計劃爭取各類資金80億元。全力以赴推進重大項目建設(shè),重點推進既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”項目建設(shè),全年實施重點項目491個,計劃完成投資300億元。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1.68億元新建5G基站450個,投資3億元建設(shè)充電樁500個,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資2.57億元改造老舊小區(qū)20個以上,支持加裝電梯;建成總投資5.5億元的市體育中心、總投資1.2億元的砂子嶺城市公園、總投資6.08億元的城市公共停車場,提升城鎮(zhèn)公共設(shè)施供給水平。加強交通、水利等重大工程建設(shè)。今年計劃啟動總投資12億元的南環(huán)大橋前期工作,開工建設(shè)總投資35億元的赤壁長江公路大橋東延段工程、總投資8億元的陸水河節(jié)堤碼頭項目,加快建設(shè)總投資11.4億元的107國道城區(qū)段外遷工程,完成總投資32.5億元的赤壁長江公路大橋主體工程等;啟動建設(shè)總投資6.2億元的長江取水工程、總投資6990萬元的赤馬港渡槽升級改造等項目,建成總投資4.5億元的黃蓋湖防洪綜合治理工程、總投資4100萬元的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。啟動總投資50億元的官塘驛500千伏輸變電工程前期工作,建成總投資5500萬元的110千伏丁卯山輸變電工程,解決能源瓶頸制約問題。完成“十四五”規(guī)劃編制工作。
穩(wěn)外貿(mào)擴外資。實施“一企一策”,爭取省級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金,幫扶中小外貿(mào)外資企業(yè),支持維達力發(fā)展。利用好省農(nóng)產(chǎn)品出口公共服務(wù)平臺,開展農(nóng)產(chǎn)品“海外行”,打造赤壁青磚茶、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地。鼓勵醫(yī)藥物資生產(chǎn)企業(yè)出口創(chuàng)匯。支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。加大招商引資力度,全年引進項目160個左右,其中,10億元以上項目5個以上,億元以上項目20個以上,招商引資到位資金270億元;外資項目2個以上,實際利用外資2000萬美元以上。
優(yōu)化營商環(huán)境。“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。我們將全面落實省優(yōu)化營商環(huán)境“30條”,著力打造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境、寬松便利的市場環(huán)境、公平完善的法治環(huán)境。推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)事項清單,形成工作標(biāo)準(zhǔn),編制辦事指南。推廣“一事聯(lián)辦”,對涉及多部門的審批事項“一號申請、提交一套材料、一個窗口取件”。推進線上線下深度融合,做到“前臺綜合受理、后臺分類審批”全覆蓋,線上線下數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同源,功能互補、無縫銜接。加快企業(yè)電子身份應(yīng)用,提高電子證明、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用度,“一次拷貝、終生使用”。清理簡并資質(zhì)資格許可事項,將工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級壓減三分之一以上。實行企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn),即2個環(huán)節(jié)(一表申請、一窗發(fā)放)、1天辦結(jié)、0費用(免費贈送一套三枚公章)。降低和規(guī)范涉企收費,嚴(yán)格落實各項涉企收費,確保清單之外無收費。加強誠信政府建設(shè),建立“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機制,實現(xiàn)政務(wù)失信100%治理,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同堅決兌現(xiàn)。大力弘揚“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神,構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系。全面保護中小投資者權(quán)益,為中小企業(yè)提供公共法律服務(wù),讓企業(yè)真正引得來、留得住、做得大。
(二)堅持綠色引領(lǐng),打造特色產(chǎn)業(yè)增長極。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,挖掘和培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力打造有國際影響力的產(chǎn)業(yè)品牌,讓赤壁特色產(chǎn)業(yè)從寬泛、粗放發(fā)展向?qū)I(yè)、精細(xì)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。把保障糧食安全作為首要任務(wù),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,提高復(fù)種指數(shù),嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)侵占耕地行為,全年糧食播種面積60萬畝以上。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬畝。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),支持“雙胞胎”集團60萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè),全年全市生豬出欄量20萬頭左右。做大做強青磚茶產(chǎn)業(yè),建設(shè)赤壁青磚茶研究院,聘請中國工程院院士擔(dān)任院長、首席科學(xué)家,高標(biāo)準(zhǔn)編制赤壁青磚茶發(fā)展規(guī)劃,爭取羊樓洞打造“一帶一路”茶產(chǎn)業(yè)論壇永久會址,建設(shè)區(qū)域茶葉交易中心。大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),新建改建獼猴桃基地1.35萬畝。穩(wěn)定發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè),建設(shè)小龍蝦良種繁育基地5000畝,支持柳山湖鎮(zhèn)建設(shè)省級小龍蝦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動赤壁小龍蝦進入公用品牌供應(yīng)鏈。鼓勵發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè),開展楠竹質(zhì)量認(rèn)證,推動外銷出口。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升和品牌培育行動,新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個以上,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到2.6:1。
發(fā)展全域旅游??茖W(xué)配置旅游資源,推動旅游業(yè)向縱深發(fā)展。以國家5A級旅游景區(qū)三國赤壁古戰(zhàn)場為引擎,輻射帶動滄湖生態(tài)開發(fā)區(qū)、風(fēng)情赤壁度假區(qū)以及黃蓋湖、松柏湖、柳山湖、小羅湖、東柳村等優(yōu)質(zhì)生態(tài)景觀,打造三國研學(xué)休閑區(qū);以世界茶業(yè)第一古鎮(zhèn)羊樓洞為引擎,輻射帶動羊樓洞文化產(chǎn)業(yè)園、趙李橋茶廠、乾泰恒茶業(yè)、大德和茶莊、萬畝茶園、峽山田園綜合體等示范項目,打造茶文化體驗休閑區(qū);以國家4A級旅游景區(qū)陸水湖為引擎,輻射帶動葛仙山、雪峰山、芳世灣、赤壁古城、夜游陸水河、黃龍中小學(xué)生社會實踐基地等,打造“一湖兩山”生態(tài)休閑區(qū);以國家4A級旅游景區(qū)龍佑赤壁溫泉度假區(qū)為引擎,輻射帶動五洪山溫泉療養(yǎng)區(qū)、春泉莊度假酒店溫泉資源等,打造溫泉康養(yǎng)休閑區(qū)。實施“旅游+”模式,加大農(nóng)業(yè)、水利、交通、自然資源和規(guī)劃等部門資金整合力度,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套。加快旅游產(chǎn)品開發(fā),推進中國“拓展旅游之都”建設(shè),建成運營陸水湖風(fēng)景區(qū)、世界茶業(yè)第一古鎮(zhèn)、夜游陸水河等項目,做到無處不精細(xì)、無處不精致、無處不精美。強化景區(qū)運營管理,積極引進有實力、業(yè)績好的企業(yè)運營赤壁旅游。發(fā)展智慧旅游,建成智慧旅游系統(tǒng),實現(xiàn)“一部手機游赤壁”。深入開展“赤壁人游赤壁”活動,積極融入“咸寧桂花游”,加大旅游產(chǎn)品對外推介力度,推動旅游行業(yè)全面復(fù)蘇。爭創(chuàng)國家全域旅游示范市。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主動融入武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、長江經(jīng)濟帶大市場。實施“促進服務(wù)業(yè)發(fā)展三年計劃”,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快金融業(yè)發(fā)展。全市貸款余額增幅15%以上;支持漢口銀行在我市布點;持續(xù)實施“金種子”“銀種子”培育工程,全力支持神山興農(nóng)海外上市、維達力主板上市;加快推動新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和湖北省(赤壁)長江光電子產(chǎn)業(yè)投資基金項目落地;持續(xù)創(chuàng)建全省最佳金融信用縣(市)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),開工建設(shè)總投資10億元的昊順達物流,加快建設(shè)興農(nóng)科技獼猴桃產(chǎn)業(yè)冷鏈物流、國際農(nóng)副產(chǎn)品物流園,組建電商孵化中心,打造綠色城鄉(xiāng)配送體系,爭創(chuàng)交通運輸部“農(nóng)村物流服務(wù)品牌”。發(fā)展房地產(chǎn)服務(wù)業(yè),堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,合理保障土地供應(yīng)規(guī)模,促進房地產(chǎn)健康發(fā)展。發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè),加快推動一批龍頭企業(yè)升級改造,促進消費升級。發(fā)展汽車服務(wù)業(yè),支持天馳汽車城建設(shè),建成107國道茶庵綜合服務(wù)區(qū)、營里機動車檢驗檢測中心,培育汽車消費市場。發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè),支持萬達廣場、西湖國際二期建設(shè),持續(xù)開展“全民消費”促銷活動。發(fā)展文體服務(wù)產(chǎn)業(yè),支持千年文化廣告公司等企業(yè)做大做強,謀劃建設(shè)雪峰山索道、觀光塔和滑翔傘基地。鼓勵家政服務(wù)、研發(fā)設(shè)計和科技服務(wù)、教育服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)自然生態(tài)公園城市。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和生產(chǎn)、生活、生態(tài),把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上,讓赤壁“望者忘餐、行者忘倦、旅者忘歸、居者忘老”。
打造宜居城市?!俺鞘惺侨嗣竦某鞘?,人民城市為人民”。堅持老城區(qū)多還舊賬、新城區(qū)不欠新賬,推動新老城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游城市。加快推進市級國土空間規(guī)劃編制工作。加強山體、水體、水源地、自然保護地和生物多樣性保護,錨固全域生態(tài)本底。加快城市公園體系建設(shè),狠抓城市主干道、公園、重要節(jié)點美化和綠化。加快生態(tài)新城道路及配套工程建設(shè),合理布局教育、醫(yī)療、商貿(mào)等服務(wù)功能。加快推進老舊小區(qū)內(nèi)道路、雨污水管網(wǎng)改造,因地制宜植入菜場、健身場所、公廁等便民設(shè)施,打造“15分鐘生活圈”。加強城市歷史文化遺存保護和開發(fā)利用,啟動蒲圻“一條龍”改造工程,完善“一河兩岸”功能配套。加強城市精細(xì)化管理。持續(xù)開展交通擁堵綜合整治。堅持包容審慎、規(guī)范管理,科學(xué)有序推進地攤經(jīng)濟發(fā)展。提升社區(qū)治理能力和水平,科學(xué)合理確定社區(qū)邊界,配齊配強社區(qū)工作隊伍,建立社區(qū)職業(yè)工作者制度,加大社區(qū)基層治理保障力度。打造“紅色物業(yè)”,推動社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,啟動實施《鄉(xiāng)村振興考核辦法》。加快城鄉(xiāng)供水、公交一體化。推進氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。支持趙李橋鎮(zhèn)、黃蓋湖鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)省際口子鎮(zhèn)建設(shè),著力打造官塘驛商貿(mào)重鎮(zhèn)、車埠工業(yè)物流重鎮(zhèn)、赤壁旅游名鎮(zhèn),推動神山鎮(zhèn)、中伙鋪鎮(zhèn)、茶庵嶺鎮(zhèn)、柳山湖鎮(zhèn)、余家橋鄉(xiāng)、滄湖開發(fā)區(qū)特色化發(fā)展。加快編制村莊規(guī)劃。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊清潔行動,建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村示范村7個、整治村27個,打造省級美麗鄉(xiāng)村試點村4個,爭創(chuàng)國家森林鄉(xiāng)村4個。規(guī)范農(nóng)村建房管理,建設(shè)5個農(nóng)村建房示范點。推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴面,支持村內(nèi)道路建設(shè)和改造,爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范市。推進電商、快遞進農(nóng)村。完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,進一步扶持壯大村級集體經(jīng)濟。建成運營叢林、炊煙依舊親子樂園等一批田園綜合體。建立城市人才入鄉(xiāng)激勵機制,強化鄉(xiāng)村治理。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),讓赤壁天更藍、水更綠、山更青。繼續(xù)抓好中央、省、咸寧市環(huán)保督查反饋問題整改,縱深推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展“雙十工程”。完成“五個三重大生態(tài)工程”。深入開展大氣污染防治,完善大氣污染調(diào)度工作機制,加強秸稈禁燒管控,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到83%。加強污水處置設(shè)施建設(shè),建設(shè)蒲紡工業(yè)污水處理廠,全面完成“水十條”各項任務(wù),斷面考核達標(biāo)率100%。推動垃圾分類處置與回收利用。統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線,加快推進生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)工作。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,建設(shè)沿江生態(tài)文明示范帶二期。加大礦產(chǎn)資源保護力度,規(guī)范河砂開采行為,依法依規(guī)推進非煤礦山關(guān)停和修復(fù)工作,有序推進綠色礦山建設(shè)和機制砂行業(yè)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、非法交易野生動物等違法活動。
(四)堅持共建共享,保障和改善基本民生。堅持人民至上、生命至上,把為民造福作為最大的責(zé)任,讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
穩(wěn)定和擴大就業(yè)。保就業(yè)就是保民生。今年,我們將通過推動一批工業(yè)項目投產(chǎn),新釋放就業(yè)崗位6000個以上,從國有企事業(yè)單位征集崗位1000個以上,新開發(fā)公益性崗位1000個以上,大力支持靈活就業(yè),進一步促進高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭及其他困難人員等重點群體就業(yè)。同時,加大援企穩(wěn)崗力度,力爭企業(yè)不裁員、少減員,確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持“一摘四不摘”,加大外出務(wù)工貧困人口就業(yè)幫扶力度,實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。強化產(chǎn)業(yè)扶貧,支持羊樓司村等貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快扶貧企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)步伐,做好農(nóng)資保障和農(nóng)技服務(wù)。開展消費扶貧,全面落實《湖北省消費扶貧行動實施方案》,組織好產(chǎn)銷對接,多渠道解決扶貧產(chǎn)品銷售難問題。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。加強貧困監(jiān)測,落實返貧致貧預(yù)防措施,確保脫貧人口穩(wěn)得住、能致富。強化兜底保障。持續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接、融合發(fā)展。“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊”。
加大基本民生保障力度。牢固樹立過緊日子思想,今年,一般行政性支出再壓減10%以上,騰出更多資金用于保基本民生、?;鶎舆\轉(zhuǎn),不斷提升人民群眾的獲得感。落實退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整政策,做到及時足額發(fā)放。落實退役軍人優(yōu)撫安置政策,做好因公殉職人員撫恤。持續(xù)推進全民參保計劃,加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌,居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元。擴大社會保障和社會救助范圍,將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員納入常住地保障,將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時納入低保,對因災(zāi)因病暫時困難的人員實施救助,確保所有困難群眾基本生活都能得到保障。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),落實獨生子女“照料假”,推廣老年人意外傷害保險。
補齊公共衛(wèi)生短板。針對疫情暴露出的問題,今年全面實施補短板工程,啟動建設(shè)醫(yī)用應(yīng)急物資儲備庫;新建市公共衛(wèi)生檢驗檢測中心和衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、市集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點、市血防??漆t(yī)院發(fā)熱門診、12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱門診、市人民醫(yī)院傳染病區(qū)、市中醫(yī)院整體搬遷項目、市精神病醫(yī)院改擴建項目、莼川社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、官塘驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓、趙李橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體搬遷項目,建成市疾控中心,改造提升村衛(wèi)生室,增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。全面構(gòu)建疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、基層衛(wèi)生服務(wù)三大體系協(xié)同機制及市縣鄉(xiāng)三級衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。深化醫(yī)共體改革,整合市人民醫(yī)院、4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、138家村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生資源,組建市醫(yī)療集團。鼓勵中醫(yī)藥發(fā)展。加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),招聘醫(yī)護人才200名左右。深入開展愛國衛(wèi)生運動。
推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。抓好常態(tài)化疫情防控下的中、高考工作,做好其他學(xué)生復(fù)學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作。有效緩解“大班額”問題,投資2.4億元開工建設(shè)青泉學(xué)校、汪家堡學(xué)校,今年力爭主體工程完工,明年9月投入使用;投資6000萬元建成北山和陸水兩所公辦幼兒園,支持中伙鋪鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)寄宿制學(xué)校。支持車埠高中打造高水平普通高中。鼓勵社會力量辦學(xué),加快推進華中師范大學(xué)附屬赤壁學(xué)校、赤壁慧晟實驗學(xué)校建設(shè)。支持特殊教育學(xué)校發(fā)展。高度重視學(xué)生體育鍛煉。全面加強師德師風(fēng)建設(shè),推行義務(wù)教育階段教師“市管校聘”,新招錄義務(wù)教育階段教師300人左右。財政新增3000萬元用于提高中小學(xué)教師工資收入水平。強化名師工作室建設(shè)和教育信息化建設(shè),讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及所有家庭和孩子。
豐富群眾精神文化生活。推進新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作,開展新時代文明實踐活動,加強公民道德建設(shè),創(chuàng)建全國文明城市。進一步支持融媒體中心改革創(chuàng)新,走在全國前列。加快推進檔案館建設(shè)和博物館、群藝館、圖書館數(shù)字化建設(shè),整體提升14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,建設(shè)50個村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心,持續(xù)開展文化惠民活動,倡導(dǎo)全民閱讀,爭創(chuàng)全省公共文化服務(wù)示范市。開展全民健身活動。推動萬里茶道申遺,加強文物保護工作。
切實維護安全穩(wěn)定。支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。建設(shè)民政事業(yè)園、殘疾人康復(fù)中心,保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。著力防范化解“疫后綜合癥”和金融領(lǐng)域風(fēng)險,落實化解、幫扶、疏導(dǎo)、穩(wěn)控措施。打好掃黑除惡專項斗爭決勝戰(zhàn),深入推進線索、案件、傘網(wǎng)、逃犯等清結(jié)工作,部署開展重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治行動,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。加強重點領(lǐng)域、行業(yè)、物品安全管理。強化食品藥品安全監(jiān)管,建設(shè)小食品歸置點。加大校園、校車安全監(jiān)管力度,推進學(xué)校、幼兒園食堂明廚亮灶全覆蓋,堅決遏制各類重大安全事故發(fā)生。加強應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),提升火災(zāi)、洪澇、旱災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等防御水平。開展第七次全國人口普查。
(五)堅持服務(wù)優(yōu)先,提升政府治理效能?!耙摺甭房部溃庵靖鼒?。我們要奔著問題去服務(wù)、向著困難去攻堅,著力鋪好發(fā)展路、致富路、民生路,讓服務(wù)為赤壁一切工作賦能。
提升政治站位。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為政府會議的“首個議題”“首要內(nèi)容”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅決貫徹落實中央決策部署,省委、省政府和咸寧市委、市政府及市委工作安排,確保政令暢通、政策見效。全面落實從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育。
堅持依法行政。認(rèn)真落實依法治國基本方略,深入開展《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)活動,用法治引領(lǐng)市域治理現(xiàn)代化。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受紀(jì)律監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督,強化審計監(jiān)督。堅決執(zhí)行人大及其常委會的決議決定。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等必備程序,提升依法決策、科學(xué)決策水平。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立健全“一府兩院”協(xié)調(diào)溝通機制,不斷提高依法行政水平。
加強作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定,力戒形式主義、官僚主義。深入開展“六大”活動以及政府系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動,定期開展“全媒體問政”,全面整治政府系統(tǒng)干部作風(fēng)。完善信訪制度,加強法律援助,著力化解歷史遺留問題。整合“12345”市民服務(wù)熱線、數(shù)字化城管系統(tǒng)等平臺,及時解決群眾合理訴求。加強廉潔政府建設(shè),嚴(yán)肅整治重點領(lǐng)域腐敗和群眾身邊的“微腐敗”問題,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
各位代表!“明知征途有艱險、越是艱險越向前”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,弘揚抗疫精神,保持奮斗姿態(tài),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,加快推進疫后重振,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為全面建成小康社會、早日建成社會主義現(xiàn)代化強市而不懈努力!
部分用語說明
2019年主要榮譽:全國生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、第三批國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣(市、區(qū))、國家慢性病綜合防控示范區(qū)、ICTC“時代先鋒”全國融媒體中心案例大獎、全國新時代文明實踐中心試點縣市、中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、“中國最美縣域”;全省城市基層黨建工作示范市、全省21個高質(zhì)量發(fā)展重點縣(市、區(qū))、全省服務(wù)業(yè)發(fā)展突出貢獻單位、全省金融信用縣(市)、湖北省“七五”普法中期先進縣(市、區(qū))、全省第四次經(jīng)濟普查先進集體等。
八大集團:城發(fā)、建工、交投、公交、水務(wù)、金投、商發(fā)、咨詢設(shè)計等八大市屬國有企業(yè)。
“455”農(nóng)村公路安防工程:用4年時間,建立省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等5級聯(lián)動機制及責(zé)任體系,省級財政投入45億元,基本完成全省國省道、縣道、鄉(xiāng)道及通客運班車村道的公路安全生命防護工程。
“六個不發(fā)生”目標(biāo):不發(fā)生到省進京集體上訪和非正常到省進京上訪,不發(fā)生影響大的群體性事件,不發(fā)生暴力恐怖活動,不發(fā)生敵對分子的破壞活動,不發(fā)生特別重大的惡性案件和治安問題,不發(fā)生群死群傷的惡性事故。
四個集中:集中患者、集中專家、集中資源、集中救治。
“161”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè):一個龍頭產(chǎn)業(yè):以現(xiàn)代應(yīng)急產(chǎn)業(yè)為主的高端裝備制造業(yè);六大支柱產(chǎn)業(yè):循環(huán)及新能源產(chǎn)業(yè)、光電子信息及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、美麗健康產(chǎn)業(yè)、以紡織、食品加工等為主的輕工產(chǎn)業(yè);一個特色產(chǎn)業(yè):現(xiàn)代電商及物流產(chǎn)業(yè)。
萬企上云:指企業(yè)通過高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),將企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、平臺、業(yè)務(wù)等部署到云端,利用網(wǎng)絡(luò)便捷地獲取計算、存儲、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等各種服務(wù)資源,有利于降低企業(yè)信息化建設(shè)成本,構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài),促進制造業(yè)全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的優(yōu)化,提升制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展水平。
“兩新一重”建設(shè):新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),交通、水利等重大工程建設(shè)。
15分鐘生活圈:讓市民在以家為中心的15分鐘步行可達范圍內(nèi),享有較為完善的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、商業(yè)、交通、文體等基本公共服務(wù)設(shè)施。
一摘四不摘:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
市管校聘:全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實行縣市區(qū)級政府統(tǒng)一管理,特別是統(tǒng)一定期強制流動到縣市區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校,從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
“六大”活動:在全市廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動。

