——2020年5月13日在興業(yè)縣第五屆
人民代表大會第五次會議上
縣長楊開源
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年。面對風(fēng)險和壓力不斷增加、機遇和挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜局面，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和支持下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實上級決策部署，以開展“解放思想再出發(fā)，激勵干部敢為先勇?lián)?dāng)善作為”活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，解放思想，攻堅克難，擔(dān)當(dāng)實干，全縣經(jīng)濟社會保持高質(zhì)量發(fā)展，決勝全面建成小康社會邁出了新的堅實步伐。
——面對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。積極落實“六穩(wěn)”工作部署，堅決打好穩(wěn)增長“七場攻堅硬戰(zhàn)”，全縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長12.9%，工業(yè)增加值增長14.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.5%，財政收入增長3.1%，固定資產(chǎn)投資增長13.5%，社會消費品零售總額增長7.2%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.0%、8.7%。有四項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速排在全市各縣(市、區(qū))前三名，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值增速排全市第一位，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排全市第二位。外貿(mào)自營出口實現(xiàn)近八年來零的突破，全年外貿(mào)進出口額為1048萬元。
——面對繁重工作壓力，三大會戰(zhàn)成效明顯。脫貧攻堅鞏固提升，實現(xiàn)10個貧困村出列、3552戶11674名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降到0.1%，在全區(qū)脫貧攻堅大督查、全區(qū)扶貧開發(fā)工作成效考核中，我縣綜合評價均為“好”等次，其中在全區(qū)扶貧開發(fā)工作成效考核中排同類縣第三名。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，南流江流域興業(yè)縣支流四個斷面水質(zhì)均值均達(dá)到上級考核目標(biāo)要求，武思江干流斷面(玉林—貴港斷面)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類考核標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量優(yōu)良率為93.1%,空氣質(zhì)量優(yōu)良較同期升高2.1個百分點。金融風(fēng)險、社會領(lǐng)域風(fēng)險等重大風(fēng)險穩(wěn)控有力。
——面對財政收支壓力，始終堅持民生優(yōu)先。在財政增收與剛性支出壓力并存的情況下，堅持民生為本，重點保障精準(zhǔn)扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、科技、環(huán)保等民生領(lǐng)域的投入，全縣民生支出26.98億元，占支出總額的71.0%。
——面對外部競爭壓力，多項工作捷報頻傳。扶貧、教育、社會治理等多項工作取得新突破，我縣在全市百日脫貧攻堅動員大會、全區(qū)教育大會等多個會議上作了典型發(fā)言，全市見義勇為先進事跡報告會在我縣召開。兵員征集、“五率”評比、民兵整組獲全市第一。我縣榮獲“國家信訪局審核認(rèn)定的‘三無’縣”“廣西森林縣城”“全區(qū)無邪教創(chuàng)建示范縣”“全區(qū)十佳護路先進集體”等榮譽，石南鎮(zhèn)、小平山鎮(zhèn)榮獲“全區(qū)無邪教創(chuàng)建示范鎮(zhèn)”，六聯(lián)、七團等16個村(社區(qū))榮獲“無邪教示范村(社區(qū))”。我縣電商扶貧領(lǐng)航信息進村入戶創(chuàng)新項目被授予“2018年度全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價創(chuàng)新項目”，是全市唯一獲此殊榮的縣。
一年來，我們扎實抓好產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。深入開展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會戰(zhàn)，健康食品、新材料、精細(xì)化工“三大產(chǎn)業(yè)”不斷發(fā)展壯大，尤其是碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，1000萬噸碳酸鈣產(chǎn)業(yè)全速推動建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展勢頭，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長13.0%。三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資1.48億元，園區(qū)承載能力和服務(wù)水平進一步提升。新入庫“四上”企業(yè)21家，其中新建投產(chǎn)企業(yè)12家，有力拉動了各行業(yè)指標(biāo)增長。服務(wù)業(yè)發(fā)展再提速，商品房銷售面積同比增長15.1%，電商產(chǎn)業(yè)園銷售額增長40.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.0%。
一年來，我們扎實抓好項目建設(shè)，發(fā)展后勁逐步夯實。開展“重大項目建設(shè)攻堅突破年”活動，落實縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重大項目責(zé)任制，強化項目服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決項目用地難、融資難等問題。通過大力推進征地拆遷，盤活低效工業(yè)用地，加快閑置土地處置，推進土地增減掛鉤項目，及時有力地保障了項目用地，全年完成城鄉(xiāng)增減掛鉤6025畝，盤活存量土地1562.4畝，完成征地1379畝，供應(yīng)土地1104.2畝。推進市層面以上重大項目77個，共完成投資20.67億元。柳鋼鈣業(yè)(一期)、中廣核興業(yè)龍安風(fēng)電等21個項目開工建設(shè)，時泰納米碳酸鈣(一期)、海創(chuàng)固廢(二期)、譽美冷鏈物流配送及農(nóng)產(chǎn)品加工等10個項目竣工投產(chǎn)。時泰納米碳酸鈣列入自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目推進。2019年中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工率100%。
一年來，我們扎實抓好脫貧攻堅，脫貧成效鞏固提升。認(rèn)真抓好中央巡視和國家、自治區(qū)考核反饋問題整改，努力打好“四大戰(zhàn)役”“四場硬仗”，建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年100%入學(xué)，適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)99.42%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上。落實醫(yī)療保障“198”政策，全面實施“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算服務(wù)，貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)100%，建檔立卡貧困人口住院費用實際報銷比例達(dá)91.68%，特殊門診慢性病門診費用報銷比例達(dá)89.58%。464戶危房改造全部竣工入住，加建面積165戶，修繕住房39戶。建檔立卡貧困戶納入農(nóng)村低保對象6753戶，低保重合率70.85%。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程8項，鞏固提升飲水人口48170人。特色扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)97.47%，輻射帶動2.5萬貧困群眾脫貧致富。92個貧困村集體經(jīng)濟收入全部超過6萬元。易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾率100%。認(rèn)定就業(yè)扶貧車間160家。涌現(xiàn)出了一批玉林市脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)“百優(yōu)駐村工作隊員”。
一年來，我們扎實抓好生態(tài)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量日益優(yōu)化。扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn)，以糞污資源化整縣推進項目助推養(yǎng)殖污染治理，畜禽糞污綜合利用率達(dá)88.85%。創(chuàng)新生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，完成規(guī)模養(yǎng)殖場、小散養(yǎng)戶改造共1261家(戶)，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)施裝備配套率達(dá)95.41%，三星級生態(tài)認(rèn)證的養(yǎng)殖場累計達(dá)到515家。加強南流江、武思江水環(huán)境綜合治理，水質(zhì)年均值達(dá)到玉林市考核標(biāo)準(zhǔn)。5個縣級水源地環(huán)境問題全部完成整改，飲用水源達(dá)標(biāo)率100%。持續(xù)抓好道路、建筑工地、礦山揚塵整治和監(jiān)管，開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動，試行推進“秸稈換肥”機制，大氣指標(biāo)達(dá)到玉林市考核標(biāo)準(zhǔn)。加強土壤污染源監(jiān)管，完成全國第二次污染源普查工作，建成興業(yè)海創(chuàng)固廢、紅獅固廢處理項目，有力提升了重金屬廢物及土壤污染防治能力。全部完成中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改。環(huán)境執(zhí)法成效突出，案卷評查排名全市第一。增設(shè)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查服務(wù)中心，提高了突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力。
一年來，我們扎實抓好鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)風(fēng)貌大為改觀。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新增自治區(qū)四星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個，獲得自治區(qū)示范家庭農(nóng)場4家、自治區(qū)級示范社3家,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過自治區(qū)現(xiàn)場核驗。建成全國首家嚴(yán)隔離、高標(biāo)準(zhǔn)、可追溯的粉蕉香蕉無枯萎病健康二級種苗繁育基地和廣西最大的蕉蔗輪作標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。抓好非洲豬瘟防控和恢復(fù)生豬生產(chǎn)，全年出欄生豬97.4萬頭、家禽1.08億羽,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長5.1%。開展城鄉(xiāng)建設(shè)大會戰(zhàn)，縣城區(qū)污水處理廠提標(biāo)擴建等項目竣工投入使用，城區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、城區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流改造工程、鎮(zhèn)級污水處理廠二期工程、舊住宅綜合整治項目、碧桂園、裕達(dá)壹號城等項目加快推進。城區(qū)建成區(qū)面積11.62平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)39.31%。大力推行劃行歸市經(jīng)營，新建了石南鎮(zhèn)七團菜市，改造盤活了商貿(mào)城菜市、建設(shè)路菜市兩個市場。全面治理車輛亂停亂放、亂擺亂賣、占道經(jīng)營等行為，市容市貌明顯提升。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和“三清三拆”行動，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)美化家園大行動，打造了葵陽鎮(zhèn)上中江村等一批典型鄉(xiāng)土特色示范村。
一年來，我們扎實抓好改革開放，內(nèi)生動力加速釋放。全面完成機構(gòu)改革工作。開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動，深化“放管服”改革，不動產(chǎn)登記、用水報裝、獲得電力等19類26項重點攻堅指標(biāo)均達(dá)到自治區(qū)優(yōu)化要求。深化政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革，審批服務(wù)事項884項，基本實現(xiàn)“一個窗口”收發(fā)。推進“一事通辦”改革，“最多跑一次”事項887項，有112項事項實現(xiàn)“零跑腿”即可辦理，網(wǎng)上辦事率達(dá)96.64%。深化商事制度改革，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，新增市場主體4422戶。大力引進各類新型金融機構(gòu)，桂林銀行、北部灣銀行入駐興業(yè)。積極推進“銀稅合作”，推動納稅人利用納稅信用獲得金融機構(gòu)授信2925萬元。落實減稅降費政策，實現(xiàn)減稅降費8778.4萬元。2019年度全縣納稅人滿意度綜合得分排名全區(qū)第一?；就瓿赊r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成頒證率達(dá)99.7%。扎實推進供銷合作社綜合改革，加快解決供銷合作社改制遺留問題進程。加快“東融”步伐，南玉高速城際鐵路(興業(yè)段)、荔玉高速公路(興業(yè)段)、興業(yè)石南至城隍大江口段路面大修工程等對外交通項目加快推進。開展“產(chǎn)業(yè)大招商突破年”活動，新引進廣西大美(興業(yè))新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、金怡肉豬深加工、利而安保險粉、山東長城鈣業(yè)、中科國康京東禽肉食品深加工配送供應(yīng)基地等25個重大產(chǎn)業(yè)項目，合同總投資110億元，在建項目到位資金76.7億元，對興業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展起到積極作用，根本性地改變了興業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一、低端的局面。我縣榮獲2019年度全市產(chǎn)業(yè)大招商專項考評優(yōu)勝獎。
一年來，我們扎實抓好民生建設(shè)，群眾生活持續(xù)改善。順利完成十大類惠民項目。扎實開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡攻堅戰(zhàn)，搬遷建設(shè)縣一中，配套完善縣四中、五中，擴建興業(yè)高中，新增學(xué)位6000個，“大班額”問題得到有效緩解。教育質(zhì)量穩(wěn)中有升，高考本科上線率67.58%，位居全市各縣(市、區(qū))第一。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2392人，農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8657人?！搬t(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老取得新進展，已建成7所“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”式的養(yǎng)老示范機構(gòu)，為集中供養(yǎng)210名失能老人提供了養(yǎng)老照護服務(wù)，北市養(yǎng)老服務(wù)中心被評為廣西三星級養(yǎng)老機構(gòu)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率為95.04%。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全面推開，全縣共有11家鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，參與率84.6%?？h人民醫(yī)院順利通過“二甲”復(fù)審?？h人民醫(yī)院住院綜合樓、縣中醫(yī)院建設(shè)及配套工程、縣婦幼保健院建設(shè)及配套工程等項目加快推進?？h級公共體育場標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和足球場項目基本完成工程建設(shè)。深入抓好信訪工作，高質(zhì)量辦理中央掃黑除惡督查組交辦的信訪案件，圓滿完成各重大節(jié)慶和敏感時期信訪維穩(wěn)任務(wù)。深入推進掃黑除惡專項斗爭、禁毒嚴(yán)打整治等工作，群眾安全感和滿意度穩(wěn)步提升，2019年度全縣安全感民調(diào)得分96.8%，比2018年度提升1.6個百分點;2019年度掃黑除惡專項斗爭成效民調(diào)得分95.27%，全區(qū)排名第18名、全市排名第4名。2019年度社會穩(wěn)定動態(tài)八項工作排名全區(qū)第2名、全市第1名。加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。成功舉辦慶祝新中國成立70周年系列活動，進一步鞏固民族團結(jié)的大好局面。國防動員、機構(gòu)編制、人事人才、機關(guān)事務(wù)、外事、僑務(wù)、對臺事務(wù)、民族、宗教、消防、統(tǒng)計、供銷、農(nóng)機、水庫移民、通信、防震、地方志、檔案、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)、科技、物價、保密等工作取得新成績，退役軍人就業(yè)安置等服務(wù)保障工作，以及雙擁共建、軍民融合工作譜寫新篇章。
一年來，我們扎實抓好自身建設(shè)，行政效能明顯增強。堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣落實中央、自治區(qū)、玉林市和縣委各項決策部署。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以實實在在的工作成效檢驗主題教育的成果。堅持向縣委、縣人大及其常委會報告工作，向縣政協(xié)通報情況，自覺接受監(jiān)督。辦理人大代表議案、建議25件，政協(xié)委員提案80件，辦結(jié)率100%。持續(xù)深化法治政府建設(shè)，深入落實“三重一大”集體決策制度，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，公平競爭的市場體系加快形成。深入開展“解放思想再出發(fā)，激勵干部敢為先勇?lián)?dāng)善作為”活動，大力弘揚勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的作風(fēng)。政府績效和督查考核工作進一步規(guī)范，正向激勵和容錯糾錯機制逐步健全，政府效能不斷提高。認(rèn)真落實“基層減負(fù)年”的各項要求，深入開展政風(fēng)監(jiān)督，持之以恒抓好“四風(fēng)”整治，力戒形式主義、官僚主義，切實把中央八項規(guī)定精神落到實處。持續(xù)加強重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督，財政資金、公共資源交易、公共工程建設(shè)、國有資產(chǎn)、政府采購等監(jiān)管有效加強。大力壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，切實把資金用在推動發(fā)展上、花在民生“刀刃上”。
各位代表!一年來，全縣上下精誠團結(jié)，社會各界鼎力支持，凝聚了合力，支撐了發(fā)展，書寫了興業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民和衷共濟、共同奮斗、擔(dān)當(dāng)實干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向中直、區(qū)直、市直駐興單位、向外來客商、駐興部隊、人武部官兵、政法干警，向支持興業(yè)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的不足，主要是：經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)還不夠牢固;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的要素制約還比較突出;實體經(jīng)濟、民營企業(yè)發(fā)展還有較多困難，園區(qū)集聚項目的能力還是不足;科技創(chuàng)新和人才支撐不強，新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢;財政保障能力不足，民生領(lǐng)域存在短板;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識不強、創(chuàng)新能力不足，干事創(chuàng)業(yè)的熱情仍需進一步激發(fā)。對此，我們將直面問題認(rèn)真整改，絕不辜負(fù)全縣人民的殷切期待。
二、2020年主要工作任務(wù)
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們要科學(xué)研判，精準(zhǔn)施策，牢牢把握發(fā)展大勢，緊緊抓住發(fā)展機遇，以更加堅定的信心和決心應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神，貫徹落實縣委五屆六次全會精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，圍繞“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想”總目標(biāo)總要求和“三大定位”新使命、“五個扎實”新要求，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干，大力推進“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅年”“企業(yè)服務(wù)年”“項目建設(shè)攻堅年”活動，全力“東融”、全面“東融”，深入推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，著力培育發(fā)展壯大“三大產(chǎn)業(yè)”，加快創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范縣，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定，奮力實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.0%，財政收入增長5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.0%，固定資產(chǎn)投資增長16.0%，社會消費品零售總額增長9.0%，居民人均可支配收入增長7.5%，居民消費價格漲幅控制在3.0%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，主要污染物排放量控制在上級下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。
需要說明的是，上述目標(biāo)是在新冠肺炎疫情發(fā)生前確定的。今年一季度，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城，頑強拼搏，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。與全國全區(qū)全市一樣，我縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步達(dá)到正常水平，應(yīng)對疫情催生并推動了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。確定上述目標(biāo)，貫徹了中央、自治區(qū)、玉林市的決策部署，是順利實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官的需要;體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展要求，是把自治區(qū)、玉林市的關(guān)心支持轉(zhuǎn)化為強大發(fā)展動力的需要;體現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢，是提振信心凝聚合力的需要;體現(xiàn)了全縣人民的期盼，是抓住機遇加快發(fā)展的需要。這些指標(biāo)，在廣大代表和政協(xié)委員的支持下，我們有信心、有決心、有條件、有基礎(chǔ)完成好，同時我們也必須充分估計困難、風(fēng)險和不確定性，切實增強緊迫感，迎難而上，攻堅克難，全力以赴做好各項工作。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們重點抓好以下工作：
(一)著力抓外防、嚴(yán)監(jiān)管，疫情防控再落實。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控系列重要講話和重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府和玉林市委、市政府的決策部署，抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，因時因勢完善“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施并切實抓好落實，不斷鞏固全縣疫情“零輸入、零擴散、零感染”態(tài)勢，堅決打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，切實維護人民群眾生命安全，全面恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序。
抓好防控責(zé)任落實。按照“屬地管理、屬地負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰用工、誰負(fù)責(zé)” “誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓緊壓實屬地責(zé)任、主管責(zé)任、主體責(zé)任，強化“縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包片、村民小組長包戶、醫(yī)護人員包人”五級包聯(lián)責(zé)任，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控各項工作，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
抓好防控措施落實。堅持“外防輸入”的防控策略，嚴(yán)格落實重點場所、重點單位、重點人群常態(tài)化疫情防控措施。精準(zhǔn)做好防范境外疫情輸入、無癥狀感染者管理、學(xué)校疫情防控等工作。加強網(wǎng)格化精細(xì)化人性化服務(wù)管理，切實把疫情防控工作入網(wǎng)格、入村屯、入社區(qū)、入家庭、入單位、入企業(yè)、入學(xué)校，夯實聯(lián)防聯(lián)控基層基礎(chǔ)。進一步優(yōu)化農(nóng)村、社區(qū)疫情管控措施，筑牢疫情防控第一道防線，把疫情防控網(wǎng)扎得更密更牢。加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診管理，做好院感防控和醫(yī)務(wù)人員防護，堅決避免出現(xiàn)醫(yī)院感染現(xiàn)象。加強基層防護能力和公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)，進一步提高檢驗檢測能力。深入開展抗疫愛衛(wèi)“五大清潔行動”，從源頭上控制疾病發(fā)生和傳播。加強疫情防控宣傳科普工作，積極引導(dǎo)人民群眾做好必要防護。全面做好各類防疫物資統(tǒng)籌工作，滿足全縣常態(tài)化防疫需求。
健全完善工作機制。堅持聯(lián)防聯(lián)控群防群治，進一步完善應(yīng)急處置和常態(tài)化防控相結(jié)合的措施與機制，嚴(yán)格執(zhí)行“四早”措施和報告制度。大力推動黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，筑牢疫情防控的堅固防線。完善督促檢查工作機制，強化工作督促檢查，有效推動防控工作落實，對在防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
全面恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序。在疫情防控常態(tài)化前提下，加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實力度，加強困難行業(yè)和中小微企業(yè)扶持，全面推進企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，有序推動其他行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進生活服務(wù)業(yè)正常運營，扎實做好學(xué)校開學(xué)復(fù)課工作，促進全面恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
(二)著力抓改革、擴開放，發(fā)展活力再迸發(fā)。以實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實推進一批重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以改革添活力，以創(chuàng)新促發(fā)展，全面增強發(fā)展新動能。
狠抓重點領(lǐng)域改革。鞏固深化機構(gòu)改革成果，繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。深化招商引資體制機制改革，推行“一把手”招商工作機制，全力推進科學(xué)精準(zhǔn)招商。深化農(nóng)村綜合改革，繼續(xù)推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深發(fā)展，探索開展農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置試點工作。持續(xù)推進商事制度、財稅、金融等體制機制改革。
全力推動科技改革創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，力爭培育高新技術(shù)企業(yè)1家以上。加大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升企業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力。加快科技人才隊伍建設(shè)，積極引育創(chuàng)新型人才和團隊。深入實施質(zhì)量強縣和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升質(zhì)量水平，打響“興業(yè)制造”品牌。
加快推進“東融”開放發(fā)展。貫徹落實自治區(qū)“東融”優(yōu)先開放戰(zhàn)略，積極融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、西部陸海新通道和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局，全力“東融”、全面“東融”。加快南玉高速城際鐵路(興業(yè)段)項目建設(shè)，爭取2020年全面完成項目征拆安置和年度建設(shè)任務(wù)。配合南玉珠高速公路前期規(guī)劃建設(shè)，做好開工準(zhǔn)備工作。圍繞荔玉高速公路、平南泗靈至興業(yè)高峰公路年內(nèi)竣工任務(wù)，切實做好興業(yè)段的各項收尾工作。加快推進興業(yè)石南至城隍大江口段路面大修工程等項目，以及山心至荔玉高速北市出口公路、賣酒至洛陽公路、山心至桂平社步二級公路等鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級公路項目建設(shè)。
大力提升招商引資實效。圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”加大精準(zhǔn)招商力度，主動對接長三角、粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進“三企”入興工作，著力引進一批大項目、好項目、科技含量高的項目。力爭新簽約項目20個，項目總投資120億元以上，實現(xiàn)招商引資到位資金70億元以上。
(三)著力抓重點、攻難點，三大會戰(zhàn)再發(fā)力。對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持抓重點、補短板、強弱項，持續(xù)提速鄉(xiāng)村振興，持續(xù)打好三大戰(zhàn)役，持續(xù)抓好問題整改，切實提高群眾幸福指數(shù)。
堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。落實脫貧攻堅“四不摘”要求，高質(zhì)量完成全縣脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，鞏固脫貧攻堅成果。建立健全脫貧防貧長效機制，加強對不穩(wěn)定脫貧人口和邊緣人口的動態(tài)監(jiān)測和及時幫扶，以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，決戰(zhàn)脫貧攻堅，確保今年脫貧攻堅圓滿收官。全力推進“四場硬仗”。加快推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)項目管理，到2020年底基本實現(xiàn)貧困戶覆蓋率100%的目標(biāo)。突出產(chǎn)業(yè)支撐，大力推動村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。持續(xù)推進貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善貧困村生產(chǎn)生活條件。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理，多渠道籌措整合資金、資源、項目投入后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，開展勞務(wù)輸出，提供教育、衛(wèi)生、就業(yè)等服務(wù)，大力支持建設(shè)扶貧車間，實現(xiàn)搬遷對象穩(wěn)定脫貧。持續(xù)打好“四大戰(zhàn)役”。鞏固義務(wù)教育保障，加強控輟保學(xué)，全面落實醫(yī)療保障“198”政策，統(tǒng)籌加快住房保障、飲水安全等項目建設(shè)進度，全面解決“兩不愁三保障”突出問題。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，加快補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村建設(shè)短板，繼續(xù)推進農(nóng)村公路“四建一通”135個項目建設(shè)，推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，全面完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級任務(wù)，加強邊遠(yuǎn)農(nóng)村和貧困村教育、醫(yī)療、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及文化體育、養(yǎng)老服務(wù)、福利設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)村人才培育工作，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，爭當(dāng)全市鄉(xiāng)村振興排頭兵。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面開展“美麗興業(yè)·幸福鄉(xiāng)村”活動，大力實施“整縣提升”工程。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動、“三清三拆”行動和領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)美化家園大行動，聚焦農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施“雙百村提升工程”，打造20個鄉(xiāng)村振興示范村。抓好美麗宜居試點鎮(zhèn)、鄉(xiāng)土特色試點村、傳統(tǒng)村落和歷史文化名村規(guī)劃建設(shè)，力爭打造一批在全市、全區(qū)有影響力的鄉(xiāng)村振興示范點。
堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，在生態(tài)治理上持續(xù)發(fā)力攻堅，認(rèn)真及時整改各級督查發(fā)現(xiàn)的問題，加快建設(shè)美麗興業(yè)。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。貫徹落實《玉林市銷售燃放煙花爆竹管理條例》等地方性法規(guī)，持續(xù)鞏固煙花爆竹禁燃禁放工作成果，抓好揚塵、秸稈焚燒、垃圾焚燒、露天燒烤等大氣治理專項行動，推行“秸稈換肥”新模式，推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實“河長制”，全面推進南流江、武思江水環(huán)境綜合治理攻堅，確保流域水質(zhì)持續(xù)改善。加強飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)。大力推進養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，狠抓養(yǎng)殖污染治理不松懈，加快畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設(shè)。加快推進城區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流改造工程、鎮(zhèn)級污水處理廠二期管網(wǎng)工程等污垃項目建設(shè)。深入開展污染源排查整治，加強工業(yè)固廢管理及土壤污染防治工作，開展廢礦物油、廢鉛酸蓄電池等相關(guān)行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法整治行動，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移行為。加強生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。加快國土綠化步伐，強化自然資源保護區(qū)建設(shè)管理，推進森林經(jīng)營提質(zhì)增效及退化林修復(fù)，完成植樹造林9646畝、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整及桉樹純林改造1094畝。積極推進節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源發(fā)展和生活垃圾強制分類、公共機構(gòu)節(jié)能工作。抓好中小河流治理、水庫除險加固等重點水利項目建設(shè)。加強工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)大平山健康食品產(chǎn)業(yè)園工業(yè)污水處理廠二期等項目，推進工業(yè)園區(qū)廢棄物綜合利用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。牢固樹立底線思維，扎實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作。全面防范社會風(fēng)險。深入推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，依法懲治盜搶騙、黃賭毒等各類違法犯罪活動，維護社會安全穩(wěn)定。強化禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ椪涡袆?，?yán)格落實禁毒工作責(zé)任制，深入開展大排查、大打擊、大整治、大宣傳活動，始終保持嚴(yán)打毒品違法犯罪的高壓態(tài)勢，持續(xù)提升社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作水平，全面提高毒品問題社會治理能力。加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè)，進一步推進信訪工作‘三化’建設(shè)。深入推進“雪亮工程”、綜治信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、共享和深度應(yīng)用。加快推進基層治理體系建設(shè)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提高基層治理水平。加強國防教育,深化雙擁共建工作，鞏固軍政軍民團結(jié)，爭創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范縣。全面做好政府債務(wù)風(fēng)險管控。積極合法合規(guī)增信，有效化解存量債務(wù)。落實全面預(yù)算績效管理，壓縮一般性支出。千方百計培植稅源，增加財政收入。用好地方政府專項債券，帶動有效投資支持補短板擴內(nèi)需。支持政府經(jīng)營性公司科學(xué)健康地加快市場化轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展業(yè)務(wù)多元化，提高企業(yè)平臺承載風(fēng)險能力。全面防范化解金融風(fēng)險。持續(xù)開展非法集資、交易場所和互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動。改善金融生態(tài)環(huán)境，強化政銀企聯(lián)動，創(chuàng)新地方金融機構(gòu)產(chǎn)品，加強政府性擔(dān)保體系建設(shè)，緩解中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等融資難融資貴問題。強化扶貧小額信貸風(fēng)險管控。強化金融監(jiān)管，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。全面防范化解安全風(fēng)險。深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治和“強監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項行動，嚴(yán)密防范重特大安全生產(chǎn)事故。整合優(yōu)化應(yīng)急救援力量，加強國家綜合性消防救援隊伍建設(shè)，推進自然災(zāi)害防治體系和防治能力現(xiàn)代化建設(shè)。大力開展食品藥品安全隱患排查整治行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品，確保舌尖上的安全。
(四)著力抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)量再提升。大力推進“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅年”活動，堅定不移推進“工業(yè)強縣”，全力培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新動能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
以“三大產(chǎn)業(yè)”提質(zhì)增效推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的思路，持續(xù)做大做強健康食品、新材料、精細(xì)化工“三大產(chǎn)業(yè)”。扎實開展“雙百雙新”“三大三新”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)攻堅，著力建設(shè)一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈產(chǎn)業(yè)項目，推動產(chǎn)業(yè)向上下游延伸，促進產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進柳鋼鈣業(yè)、宏光鈣業(yè)、遠(yuǎn)大納米鈣等一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭2020年工業(yè)投資增長12%以上。理順工業(yè)園區(qū)管理體制機制，加快三大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開工建設(shè)廣西大美(興業(yè))新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，加快建成全國碳酸鈣重要生產(chǎn)基地和粵港澳畜禽肉類重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，增強園區(qū)發(fā)展承載力。到2020年末，健康食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元以上，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元。
以精準(zhǔn)服務(wù)扶持企業(yè)做大做強。落實企業(yè)上規(guī)上億上市和發(fā)展總部經(jīng)濟獎勵扶持政策，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家、億元以上工業(yè)企業(yè)1家。做好工業(yè)生產(chǎn)運行調(diào)度，落實扶持政策，助推企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。堅持“一企一策”幫扶制度，全力服務(wù)春茂、溫氏、海螺、恒慶、柳鋼、時泰、利而安等龍頭企業(yè)發(fā)展，推動企業(yè)做大做強，壯大工業(yè)經(jīng)濟體量。深入實施“千企技改”工程，積極引導(dǎo)企業(yè)加強技改投資，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計，優(yōu)化工藝流程，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，提高產(chǎn)品市場競爭力。
以促進消費升級推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。深入實施“三產(chǎn)活縣”戰(zhàn)略，以發(fā)展生態(tài)旅游、商貿(mào)物流等為重點，加快推進鹿峰山—天外天景區(qū)、紅色旅游景區(qū)提升項目、數(shù)據(jù)物流、星級酒店等一批項目建設(shè)，爭取中農(nóng)聯(lián)玉林(興業(yè))國際農(nóng)產(chǎn)品物流園等一批項目開工建設(shè)。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，加快培育電子商務(wù)、金融保險、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)新模式。積極推動鎮(zhèn)村老舊市場、石南市場升級改造，新建、擴建一批農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場。積極培育消費熱點，激發(fā)消費新活力。
以示范區(qū)建設(shè)為抓手推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實糧食安全行政首長責(zé)任制，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，布局建設(shè)水稻、果蔬、中藥材、食用菌、生豬、家禽、茶葉等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴面提質(zhì)，新建自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個、縣級2個、鎮(zhèn)級10個。大力培育“三品一標(biāo)”品牌和生態(tài)原產(chǎn)地保護品牌，做優(yōu)做強肉豬、三黃雞、茶葉、黃金桔、無核沃柑等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。全力防控非洲豬瘟，持續(xù)抓好生豬復(fù)產(chǎn)和保供穩(wěn)價工作。鼓勵企業(yè)發(fā)展增加家禽養(yǎng)殖戶，繼續(xù)提高家禽飼養(yǎng)、出欄量。做大做強農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快興業(yè)金怡1500萬頭肉豬深加工、中科國康京東禽肉食品深加工配送供應(yīng)基地項目建設(shè)并投產(chǎn)，大力帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。全力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化。建設(shè)一批休閑觀光園區(qū)、星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游區(qū)，培育發(fā)展一批規(guī)模經(jīng)營效益好的農(nóng)業(yè)電商企業(yè)。
(五)著力抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，民營經(jīng)濟再提質(zhì)。堅定不移改善民營經(jīng)濟發(fā)展條件和環(huán)境，充分激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，推動興業(yè)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪大發(fā)展，爭創(chuàng)民營經(jīng)濟示范縣。
持續(xù)推進政策措施落地。全面落實減稅降費政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入開展民營經(jīng)濟示范縣、示范園區(qū)、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。實施強優(yōu)民營企業(yè)培育計劃，遴選培育科技型中小企業(yè)1家以上。實施中小民營企業(yè)“專精特新”培育計劃，支持中小企業(yè)成長為“單項冠軍”。深入實施“民營企業(yè)家培養(yǎng)工程”，增強企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量管理、風(fēng)險應(yīng)對能力。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革。扎實推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，加快建成政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)更多事項可自助辦理。推進大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，不斷提高政府服務(wù)效能。進一步深化行政審批制度改革，不斷提升審批效能。加快建成網(wǎng)上“中介超市”，完善招投標(biāo)監(jiān)督機制。繼續(xù)開展“減證便民”專項行動。
持續(xù)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展。開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，發(fā)揚“店小二”精神，堅持各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會制度，加強溝通互動，積極幫助企業(yè)解決實際困難。制定園區(qū)服務(wù)指南、服務(wù)企業(yè)回訪制度等工作機制，全力做好來興投資企業(yè)的服務(wù)工作。建立涉及企業(yè)政策制定征求企業(yè)家意見制度和企業(yè)對部門服務(wù)的優(yōu)劣評議制度。搭建專門的政商溝通平臺。加強企業(yè)融資服務(wù)，幫助企業(yè)化解融資難題。
持續(xù)營造尊商重商濃厚氛圍。積極營造尊重企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家的良好氛圍。完善政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，引導(dǎo)廣大干部在尊重企業(yè)、愛護企業(yè)上做好榜樣、當(dāng)好表率，在全社會厚植崇尚創(chuàng)業(yè)實干、尊商重企的土壤。
(六)著力抓項目、破難題，有效投資再擴大。大力實施“項目建設(shè)攻堅年”活動，全力謀劃項目、引進項目、推動項目，以項目建設(shè)促進經(jīng)濟增長。
加快重大項目建設(shè)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重大項目制度，建立完善重大項目謀劃盯引機制，強化分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)施策，確保項目快落地、快推進、快見效。繼續(xù)抓好4個自治區(qū)層面重大項目和77個玉林市層面重大項目建設(shè)，實行動態(tài)管理，爭取利而安保險粉、山東長城鈣業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，時泰納米碳酸鈣(二期)、柳鋼鈣業(yè)(一期)、恒豐建材(二期)等一批產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)。
抓好項目謀劃和儲備。充分發(fā)揮資源稟賦、基礎(chǔ)條件優(yōu)勢，認(rèn)真做好項目策劃、項目生成、項目包裝以及項目庫建設(shè)，計劃新增入庫5000萬元以上重大項目10個，投資額達(dá)20.5億元。搶抓玉林市打造“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗區(qū)的機遇，聚焦“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)，超前謀劃好“十四五”重大項目，努力爭取國家、自治區(qū)和玉林市更多支持。爭取柳鋼鈣業(yè)、金怡肉豬深加工、利而安保險粉、黃章水庫等4個項目增補為自治區(qū)層面重大項目，廣西大美(興業(yè))新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、恒慶建材(二期)、山東長城鈣業(yè)等23個項目列入2020年玉林市100個重大投資項目重點推進。加強對重大項目的協(xié)調(diào)推進，加強選址、環(huán)保、土地、能耗等方面的研究，合理布局項目，扎實做好項目前期工作。
加強要素保障協(xié)調(diào)。繼續(xù)推進自然資源“六大攻堅”行動，加大征地拆遷工作力度，推行土地熟化，盤活存量、用好增量，切實落實耕地占補平衡，提高供地質(zhì)量。加快推進6個旱改水項目和10個增減掛鉤項目建設(shè)，爭取在2020年完成驗收報備工作，并新立項實施增減掛鉤項目6個，計劃實施面積3000畝。主動謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項資金和投資引導(dǎo)基金支持項目建設(shè)，拓寬項目資金籌措渠道。加強政銀企溝通協(xié)調(diào)，完善信貸融資、債券發(fā)行、基金等融資方式，推動政府經(jīng)營性公司市場化運作參與開發(fā)建設(shè)。持續(xù)加強校企合作，深化產(chǎn)教融合，鼓勵推薦高校、中職院校畢業(yè)生到興業(yè)企業(yè)就業(yè)，破解企業(yè)招人難、用人難問題。
(七)著力抓規(guī)劃、重建設(shè)，城區(qū)面貌再美化。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)大會戰(zhàn)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提升城區(qū)承載能力、功能品質(zhì)和美譽度。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)。堅持高站位、高起點、高水平、高效益，按照生態(tài)、宜居的理念，加快興業(yè)縣國土空間規(guī)劃的規(guī)劃編制，完成城市總體規(guī)劃到興業(yè)縣國土空間規(guī)劃的過渡與銜接，加快城東區(qū)、城南區(qū)、城西區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，積極推動興業(yè)高鐵新城的規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)推進城區(qū)擴容提質(zhì)。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施縣域基礎(chǔ)設(shè)施能力提升三年行動計劃，加快推進扶貧生態(tài)移民工程、縣環(huán)城公路、城南區(qū)路網(wǎng)配套、城西區(qū)路網(wǎng)配套、縣城城區(qū)道路白加黑改造、富陽鐵道口至縣黨校節(jié)能路燈、曼頭嶺至高速引線節(jié)能路燈等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好舊城改造、舊住宅綜合整治項目和老舊小區(qū)項目建設(shè)，加強城鄉(xiāng)供水服務(wù)，開工建設(shè)城區(qū)供水提升工程。加強園林綠化建設(shè)管理，提升綠化水平。
加強城區(qū)市容管理。加強城區(qū)市場管理，切實做好劃行歸市工作。充分發(fā)揮城監(jiān)大隊主力軍的作用，加強對城區(qū)的巡邏執(zhí)法，及時整治取締亂擺亂賣、占道擺攤設(shè)點、亂堆亂放等影響市容市貌的違章行為，提升縣城區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生品位。大力實施市容環(huán)境監(jiān)督、“門前三包”等管理制度，形成規(guī)范有力的約束機制。
推動鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加快廣西百鎮(zhèn)扶持壯大建設(shè)示范工程鎮(zhèn)大平山鎮(zhèn)、廣西城鎮(zhèn)建設(shè)百鎮(zhèn)示范工程鎮(zhèn)城隍鎮(zhèn)以及葵陽鎮(zhèn)、山心鎮(zhèn)、蒲塘鎮(zhèn)等重點城鎮(zhèn)建設(shè)，增強城鎮(zhèn)集聚能力和輻射帶動能力。
(八)著力抓民生、促和諧，群眾福祉再增強。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展各項民生事業(yè)，持續(xù)抓好為民辦實事工程，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
織密扎牢保障網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)做好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。繼續(xù)實施全民參保計劃，擴大參保覆蓋率，穩(wěn)步提高各項社會保險待遇。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，著力完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。進一步推進社會救助規(guī)范化建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)低保覆蓋率，為重點優(yōu)撫對象購買醫(yī)療保險和人身意外傷害保險。健全根治欠薪長效機制，更有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題。抓好棚戶區(qū)住房改造，持續(xù)推進保障性住房建設(shè)。深入實施婦女兒童“兩綱”“兩規(guī)劃”，促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展。完善農(nóng)村留守兒童和婦女、大齡未婚青年群體、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，健全殘疾人幫扶制度。加快完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。全面提高村“兩委”干部報酬標(biāo)準(zhǔn)。
辦好人民滿意教育。繼續(xù)實施教育提升三年行動計劃，加大學(xué)校建設(shè)用地和資金保障力度，全力推進學(xué)校建設(shè)提升工程，完成8所留守兒童關(guān)愛學(xué)校建設(shè)，加快城東城南教育集中區(qū)建設(shè)，力爭城南小學(xué)等一批學(xué)校開(竣)工，基本消除義務(wù)教育“大班額”和“大通鋪”問題。持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)教育均衡攻堅戰(zhàn)，推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，大力普及高中階段教育，擴大職中招生規(guī)模，辦好特殊教育，積極創(chuàng)建廣西首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡示范縣，扎實做好義務(wù)教育均衡發(fā)展迎國檢復(fù)查工作。進一步深化學(xué)區(qū)制管理改革，有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。大力加強教師隊伍建設(shè)，全面落實義務(wù)教育教師工資待遇。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，推出一批優(yōu)秀特色文藝精品。抓好村級公共服務(wù)中心、旅游廁所、智慧廣電等文化惠民項目建設(shè)，爭取縣博物館、圖書館新館、文化館新館、縣體育館新館等重大項目開工建設(shè)。高質(zhì)量抓好志鑒編修，6月底前完成《興業(yè)縣志》出版印刷工作。深入貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，廣泛開展群眾精神文明活動。利用重大節(jié)假日，繼續(xù)舉辦文藝晚會、村級公共服務(wù)中心文藝匯演、鷯劇匯演等文體活動。深化“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，提高公民科學(xué)素質(zhì)和道德素養(yǎng)。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護工作。加大“掃黃打非”工作力度。做好電影電視宣傳工作。廣泛開展全民健身活動，加快農(nóng)民體育健身工程、東龍體育休閑公園、蒲塘鎮(zhèn)北寮嶺健身生態(tài)森林公園配套設(shè)施等項目建設(shè)，大力發(fā)展體育事業(yè)。
提高全民健康水平。深入推進健康興業(yè)建設(shè)，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，加快醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，完善分級診療制度。加快醫(yī)保支付方式改革，推進“一站式”直接結(jié)算信息化平臺全覆蓋，繼續(xù)實施貧困人口縣域內(nèi)“先診療后付費”服務(wù)。加強醫(yī)療衛(wèi)生能力建設(shè)，繼續(xù)實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)行動計劃，開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)基層行活動。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”模式。加快縣人民醫(yī)院住院綜合樓項目建設(shè)，力爭2020年縣婦幼保健院、縣中醫(yī)院建成投入使用。
切實辦好民生實事。財政支出繼續(xù)向民生建設(shè)傾斜，扎實抓好公共休閑設(shè)施、文明建設(shè)、交通便民、城區(qū)中小學(xué)及幼兒園、智慧便民、消防安全教育、政務(wù)便民自助服務(wù)、食品安全智能服務(wù)、城區(qū)道路、市容市貌等十大類民生實事。
統(tǒng)籌推進其他各項事業(yè)發(fā)展。加強民族團結(jié)教育，依法管理宗教事務(wù)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團組織的重要作用。加強統(tǒng)計工作，加大鎮(zhèn)村兩級統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)力度。統(tǒng)籌做好外事、僑務(wù)、機構(gòu)編制、人事人才、機關(guān)事務(wù)、市場服務(wù)、對臺事務(wù)、水庫移民、老齡老干、科技、地方志、檔案、地名普查、黨史等工作，推動各項事業(yè)全面發(fā)展。
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表!時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。新的一年，對政府工作提出了更高要求。我們要鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以“我將無我，不負(fù)人民”的為民情懷，踐行新思想、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、書寫新輝煌，努力建設(shè)人民滿意的政府。
(一)持之以恒忠誠執(zhí)政。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政府自身建設(shè)，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把旗幟鮮明講政治貫穿于政府工作全過程，堅決貫徹落實中央、自治區(qū)、玉林市和縣委的各項決策部署，確保政令暢通、落地見效。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政府治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，把不忘初心、牢記使命作為政府系統(tǒng)黨的建設(shè)的永恒課題，形成長效機制，持之以恒錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/span>
(二)持之以恒依法行政。全面貫徹落實依憲治國、依法治國，深化法治政府建設(shè)，落實國家工作人員學(xué)法用法制度和憲法宣誓制度，自覺運用法治思維和法治方式推進工作，堅決做到依法行政、公正執(zhí)法、全面履職。加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和廣大群眾意見，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案。健全依法決策機制，提高行政決策科學(xué)化、民主化和法治化水平。
(三)持之以恒高效施政。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，切實提高政府行政效能。落實干部隊伍建設(shè)“五個過硬”要求，切實增強履職本領(lǐng)和為民服務(wù)能力。不斷深化政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化辦事流程，持續(xù)提升人民群眾對政務(wù)服務(wù)的滿意度。健全部門協(xié)調(diào)配合機制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。落實擔(dān)當(dāng)作為的激勵體制機制，激勵干部崇尚實干、主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。
(四)持之以恒從嚴(yán)治政。壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，把全面從嚴(yán)治黨貫穿政府工作全過程，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。強化審計監(jiān)督，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費，推進公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源，以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計全覆蓋。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅持不懈糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。
各位代表!使命重在擔(dān)當(dāng)，實干創(chuàng)造未來!讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、不負(fù)韶華，凝心聚力、加速奔跑，為圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會而努力奮斗!
《政府工作報告》參閱材料
(注：按在報告中出現(xiàn)的順序排列)
1.“六穩(wěn)”：是指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
2.“七場攻堅硬仗”：即全力打好抓企業(yè)穩(wěn)工業(yè)、抓項目穩(wěn)投資、抓消費穩(wěn)三產(chǎn)、抓生產(chǎn)穩(wěn)農(nóng)業(yè)、抓邊貿(mào)穩(wěn)外貿(mào)、抓改革擴開放、抓民生保穩(wěn)定七場攻堅硬仗。
3.“五率”:是指報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率。
4.“四上”企業(yè)：是指規(guī)上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)上企業(yè)的統(tǒng)稱。
5.“雙百雙新”項目：“雙百”項目主要指總投資100億元、年產(chǎn)值100億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目，“雙新”項目主要指總投資1億元以上的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)類型重大項目。這是自治區(qū)為推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展而實施的一項重大戰(zhàn)略工程。
6.“四大戰(zhàn)役”：指義務(wù)教育保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、住房安全保障、飲水安全“四大戰(zhàn)役”。
7.“四場硬仗”：指確保群眾增收、易地扶貧搬遷、村集體經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四場硬仗”。
8.“198”政策：指建檔立卡貧困人口(含未脫貧貧困人口、兩年繼續(xù)扶持期內(nèi)的脫貧人口)基本醫(yī)保參保率100%，住院醫(yī)療總費用實際報銷比例達(dá)90%以上，29種門診特殊慢性病按規(guī)定治療實際報銷比例達(dá)80%以上。
9.“三清三拆”：指清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠、拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑。
10.“放管服”：指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱?！胺拧奔春喺艡?quán)，降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管，促進公平競爭;“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。
11.政務(wù)服務(wù)“簡易辦”：指以優(yōu)化營商環(huán)境為總抓手，以制度創(chuàng)新和信息共享為突破口，以更簡更快更優(yōu)服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，以打造簡易、快捷、便民、公開的政務(wù)服務(wù)新模式為目標(biāo)的改革舉措。
12.“東融”：指主動融入珠三角、粵港澳發(fā)展，強化與長三角、京津冀等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的開放合作，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進資金、技術(shù)、人才等。
13.“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”：指醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合,實現(xiàn)社會資源利用的最大化。
14.“三重一大”：指重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。
15.行政執(zhí)法“三項制度”：是指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
16.“三大定位”：是指構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。
17.“五個扎實”：扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，扎實推進民生建設(shè)和脫貧攻堅，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，扎實建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
18.“五大清潔行動”：是指開展企事業(yè)單位工作環(huán)境清潔行動、鄉(xiāng)村環(huán)境清潔行動、社區(qū)環(huán)境清潔行動、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生清潔行動和重點場所環(huán)境清潔行動。
19.“三企”：是指“央企”“民企”“灣企”。
20.脫貧攻堅“四不摘”要求：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
21.“兩不愁三保障”：是指穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房有保障。
22.農(nóng)村公路“四建一通”：是指鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設(shè)工程、農(nóng)村公路安全生命防護建設(shè)工程、農(nóng)村公路“暢返不暢”整治建設(shè)工程、建制村窄路拓寬改造建設(shè)工程和建制村通客車工程。
23.“河長制”：即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理?！昂娱L制”是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問責(zé)制所衍生出來的水污染治理制度，目的是保證河流在較長時期內(nèi)保持良好的生態(tài)環(huán)境。
24.信訪工作“三化”建設(shè)：是指信訪基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、干部隊伍專業(yè)化建設(shè)。
25.“雪亮工程”：指以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范。因為“群眾的眼睛是雪亮的”，所以稱之為“雪亮工程”。
26.“楓橋經(jīng)驗”：是浙江諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾于1963年，創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決;實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”，并取得了良好的社會效果。
27.“三大三新”產(chǎn)業(yè)項目：即大健康、大數(shù)據(jù)、大物流、新制造、新材料、新能源6個重點產(chǎn)業(yè)項目。
28.“二次創(chuàng)業(yè)”：指企業(yè)在取得高速增長之后，為了謀求進一步的發(fā)展而進行的內(nèi)部變革過程。
29.“三品一標(biāo)”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品(農(nóng)產(chǎn)品)以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
30.“專精特新”：即專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
31.自然資源“六大攻堅”行動：指耕地占補平衡、工業(yè)高質(zhì)量用地保障、存量與閑置土地盤活處置、不動產(chǎn)登記、重點項目征地拆遷、集體土地征收補償安置。
32.“門前三包”：指臨路(街)所有的單位、門店、住戶將擔(dān)負(fù)的市容環(huán)境責(zé)任三包，即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。
33.婦女兒童“兩綱”“兩規(guī)劃”：指《中國婦女發(fā)展綱要》《中國兒童發(fā)展綱要》和《興業(yè)縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》《興業(yè)縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》。
34.“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”模式：指以互聯(lián)網(wǎng)為載體和技術(shù)手段的健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風(fēng)險評估、在線疾病咨詢、電子處方、遠(yuǎn)程會診及遠(yuǎn)程治療和康復(fù)等多種形式的健康醫(yī)療服務(wù)。
35.“五個過硬”：指信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。
