政府工作報告
——2020年4月28日在武宣縣十二屆人民代表大會第五次會議上
武宣縣縣長吳孝斌
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。一年來,在市委、市人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,較好完成了十二屆人大四次會議確定的各項工作任務(wù)。
2019年,我縣仍處于經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。我們圍繞“六穩(wěn)”工作要求,以堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、深入開展“三個攻堅突破年”活動為抓手,扎實推動各項工作落地見效,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。但受到大藤峽截流斷航的巨大影響,經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)性增長階段嚴(yán)重受挫(據(jù)第三方評估,截流斷航直接下拉地區(qū)生產(chǎn)總值4個百分點(diǎn))。初步核算,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長3%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值下降5.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長5.5%。財政收入首次突破10億元,達(dá)到11.19億元,同比增長26.49%,提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。社會消費(fèi)品零售總額同比增長5%。固定資產(chǎn)投資同比增長20.6%。銀行金融機(jī)構(gòu)各項存款余額144.03億元,同比增長6.3%;各項貸款余額79.96億元,同比增長9.7%。全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全區(qū)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境情況“紅黑榜”督查通報中“無黑全紅”,共30次進(jìn)入“紅榜”。
2019年,是大藤峽建設(shè)等因素對我縣經(jīng)濟(jì)社會影響最大的一年,困難特別多,壓力特別大。面對前所未有的復(fù)雜形勢,我們牢固樹立以人民為中心的理念,堅持過“緊日子”,把有限的資金用在為民辦實事上,民生支出占一般公共預(yù)算支出的82%,如期完成十大民生實事27項具體工作。投入2.36億元,鞏固脫貧攻堅成效。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)34628元、13389元,分別增長6%、8.9%。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。自治區(qū)黨委書記鹿心社到我縣調(diào)研脫貧攻堅和項目建設(shè)時,對我縣工作給予了充分肯定。我縣先后榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣”“全國綠化模范單位”“自治區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體”“自治區(qū)級健康促進(jìn)縣”“自治區(qū)食品安全示范縣”等市級以上表彰、榮譽(yù)稱號30項,承擔(dān)自治區(qū)、市級現(xiàn)場會10次,在自治區(qū)、市級會議上作典型發(fā)言20次。
一年來,我們主要做了以下工作:
一、抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升
堅持“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,設(shè)立3000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金,積極謀劃“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目〔1〕,全力提升“3+2”產(chǎn)業(yè)體系〔2〕。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,成功培育廣安昌農(nóng)等規(guī)上企業(yè)6家,制糖業(yè)、冶煉業(yè)、碳酸鈣加工業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)等規(guī)上產(chǎn)值分別增長9%、20%、5%、9%。以項目建設(shè)推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引進(jìn)工業(yè)項目11個,總投資90.75億元,新引進(jìn)的錦信碳酸鈣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、智佳智能終端產(chǎn)業(yè)園等項目填補(bǔ)了新材料和高新科技智能電子制造項目的空白。實施18個工業(yè)項目,利佰林木業(yè)等3個項目建成投產(chǎn),合群風(fēng)電場一期、廣峰礦業(yè)等6個項目開工建設(shè),新東運(yùn)、華恒等9個碳酸鈣項目進(jìn)展順利,工業(yè)投資同比增長78.5%。投資1.04億元實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目13項,黔西、河西污水處理廠、城東工業(yè)園大道項目快速推進(jìn),園區(qū)發(fā)展穩(wěn)步提升。以創(chuàng)新驅(qū)動推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,中金嶺南礦業(yè)榮獲“國家高新技術(shù)企業(yè)”稱號,寶豐礦業(yè)新型阻燃劑材料、敏誠礦業(yè)“直流電礦熱爐”技術(shù)取得新進(jìn)展。開展“實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動,積極落實“雙十條”政策〔3〕,以“三張問題清單”〔4〕跟蹤問效,解決問題114個,44家企業(yè)參與電力市場化交易節(jié)約用電成本4168萬元,償還拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款2341萬元,減免稅費(fèi)3000萬元。全縣規(guī)上企業(yè)用電量、稅收連續(xù)兩年穩(wěn)步增長,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力增強(qiáng)、效益提升的良好勢頭,工業(yè)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、抓融合促振興,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,投入4500萬元建設(shè)5個片區(qū)3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、建成65條屯級產(chǎn)業(yè)道路,甘澗水庫水源工程交付使用,高達(dá)水庫樞紐工程開工建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,“雙高”基地面積達(dá)19.8萬畝,2018/2019榨季進(jìn)廠糖料蔗171.8萬噸,全區(qū)糖業(yè)改革推進(jìn)現(xiàn)場會暨“雙高”基地建設(shè)年中工作會議在我縣召開,訂單農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗得到廣泛推廣。糧食種植面積39.5萬畝、產(chǎn)量12.02萬噸,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)66.61%。水果產(chǎn)量23.82萬噸、同比增長39.5%。水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸、同比增長4.9%。積極應(yīng)對非洲豬瘟疫情,生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)。特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)升級,投入800萬元創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)59個。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生力軍,農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)582家,家庭農(nóng)場達(dá)126家,其中2家通過國家級示范經(jīng)營主體認(rèn)定,20家通過自治區(qū)級示范經(jīng)營主體認(rèn)定,輻射帶動周邊農(nóng)戶1.9萬戶。農(nóng)村土地確權(quán)頒證6.7萬戶,頒證率達(dá)80%。供銷物流園開工建設(shè),全區(qū)供銷系統(tǒng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興助力脫貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開。隨著持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,我縣農(nóng)業(yè)從單一種養(yǎng)模式逐步向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商持續(xù)快速發(fā)展,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
三、抓服務(wù)促消費(fèi),第三產(chǎn)業(yè)壯大升級
全年實現(xiàn)新增限上批零住餐企業(yè)5家、資質(zhì)等級建筑企業(yè)2家、服務(wù)業(yè)企業(yè)1家,公路、水路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和港口吞吐量分別增長7.3%、21%、85%,第三產(chǎn)業(yè)拉動GDP增長2.6個百分點(diǎn)。龍從作業(yè)區(qū)、大仁作業(yè)區(qū)等項目扎實推進(jìn),G209東繞城公路、百崖大峽谷至金秀大樟公路以及武宣至平南、武宣至忻城兩條高速公路前期工作進(jìn)展順利。大洋城百貨、宏耀新天地建成開業(yè)。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村服務(wù)站(點(diǎn))達(dá)100個,覆蓋率達(dá)67%,正式與阿里巴巴簽訂合作協(xié)議。房地產(chǎn)開發(fā)投資14.71億元,竣工主體建筑面積45.66萬平方米,商品房銷售面積46.29萬平方米,同比增長16.6%。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作全面推進(jìn),10個旅游專項規(guī)劃通過評審。八仙天池一期工程全面完工并對外開放,百崖大峽谷爭創(chuàng)4A景區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn),3個旅游碼頭項目前期工作進(jìn)展順利。成功舉辦“三月三民俗文化旅游節(jié)”“金葵花文化旅游節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游活動,下蓮塘鄉(xiāng)村旅游區(qū)入選廣西十大最美鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。全年接待游客482.24萬人次,同比增長26.56%,旅游收入42.54億元,同比增長33.13%。
四、抓招商促投資,項目建設(shè)全面提速
全面開展“重大項目攻堅突破年”活動,推行“三圖一單一榜”工作模式〔5〕、“八個一五到位”服務(wù)機(jī)制〔6〕。推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項目7個,總投資5.62億元,開工率100%,中央資金支付率76.17%。統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)、市級重大項目54個,總投資218.55億元,實現(xiàn)12個項目開工,開工率100%;7個項目竣工,竣工率100%;年度完成投資31.58億元,完成率100.5%。政府和社會資本合作(PPP)項目〔7〕建設(shè)取得新突破,工業(yè)園區(qū)一期工程項目獲得社會資本8.37億元,是來賓市獲得最多社會資本融資的PPP項目。大藤峽縣城防護(hù)工程初見規(guī)模,新開工交通水利專項復(fù)改建項目15個,雅村、下安和縣城安置點(diǎn)項目穩(wěn)步推進(jìn),居龍移民安置點(diǎn)實現(xiàn)搬遷入住,累計完成投資41.38億元。實施土地綜合整治項目96個,總投資16.3億元,面積4.77萬畝,實現(xiàn)指標(biāo)交易項目7個、1080畝,收益2.7億元,完成土地收儲3995畝?!爱a(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年”活動成效顯著,新引進(jìn)閩祥木業(yè)、三水北江等重大項目16個,其中10億元以上項目5個,總投資93.81億元,實際到位資金83.74億元,完成任務(wù)的107.35%,同比增長15.23%。
五、抓效能促改革,營商環(huán)境不斷優(yōu)化
全面推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動,聚焦群眾和企業(yè)反映突出的辦事難、效率低、負(fù)擔(dān)重等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題開展百日攻堅,“開辦企業(yè)”“辦理建筑許可”“獲得電力”等17項重點(diǎn)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于自治區(qū)目標(biāo)要求。深化“放管服”〔8〕和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,推行“一窗受理、集成服務(wù)”新模式,“最多跑一次”事項達(dá)99.7%,政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理達(dá)100%。在來賓市率先建立事項管理庫和受理審批工作平臺,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)門戶、事項管理庫、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等系統(tǒng)與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接。與自治區(qū)、來賓市同步推進(jìn)網(wǎng)上中介服務(wù)超市使用,入駐業(yè)主單位17家,50個工程類項目可直接選取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),有效助力項目審批跑出“加速度”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革,工程建設(shè)項目“并聯(lián)審批”時間縮減21%。實行新設(shè)立企業(yè)首次印章免費(fèi)刻制政策,133家企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”。E鍵查控室正式啟用,率先在全區(qū)實現(xiàn)極速查控不動產(chǎn)信息,自助查詢準(zhǔn)確率達(dá)到99.5%,位居來賓市首位。東森木業(yè)利用商標(biāo)質(zhì)押融資3600萬元,成為來賓市首個知識產(chǎn)權(quán)融資案例。我縣優(yōu)化營商工作2次在全市營商環(huán)境工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言。
六、抓鞏固促提升,脫貧攻堅成效顯著
繼續(xù)將脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇抓緊抓實,圍繞“兩不愁三保障”,全力打好打贏“四大戰(zhàn)役”〔9〕??剌z保學(xué)“雙線四包”責(zé)任機(jī)制和三級聯(lián)動機(jī)制〔10〕聯(lián)合發(fā)力,義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.8%,發(fā)放“雨露計劃”等各項教育補(bǔ)助資金4418萬元。16家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時結(jié)算,貧困人口家庭醫(yī)生簽約率100%,基本醫(yī)療參保率100%,住院和門診特殊慢性病報銷比例分別達(dá)90.87%、80.5%。農(nóng)村危房改造竣工率100%,住房安全保障率100%。投入2321萬元實施20處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,安全飲水達(dá)標(biāo)率100%。產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)發(fā)力,完成56個扶貧產(chǎn)業(yè)基地(園)建設(shè),吸收帶動貧困戶6500戶。特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.96%,發(fā)放獎補(bǔ)資金3516萬元,受益貧困戶11555戶。村級集體經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)成效明顯,全縣150個行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到4萬元以上。在成功退出貧困縣序列的基礎(chǔ)上,大琳、祿道、祥龍、馬來、思勞等5個貧困村實現(xiàn)摘帽,2666戶9395貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率降至0.27%。全縣各級扶貧干部以他們的辛勞換取脫貧的顯著成效,讓我們向他們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
七、抓治理促文明,城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏
城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善,啟動國土空間規(guī)劃編制工作,縣城總體規(guī)劃、全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃等11個規(guī)劃進(jìn)展順利。城市建設(shè)品質(zhì)不斷提升,投入4200萬元完成中心公園一期工程、城區(qū)人行道鋪裝改造和主干道修復(fù),仙湖公園、城東自來水廠、東繞城線加寬等工程項目扎實推進(jìn),湖畔華庭等棚戶區(qū)改造項目穩(wěn)步實施。城市繼續(xù)向東擴(kuò)容發(fā)展,城區(qū)面積達(dá)到25.9平方公里,城鎮(zhèn)化率42.3%。城市管理水平不斷提高,取締亂擺亂賣攤點(diǎn)3372個、清理占道經(jīng)營532家,查處違法建筑1.78萬平方米。投放960輛共享電單車,開啟便民出行新模式。城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善,明確農(nóng)村干線公路“一環(huán)六射四縱”新定位〔11〕,投入3933萬元實施“四建一通”項目〔12〕47個,完成城鄉(xiāng)公路生命安全防護(hù)工程80.1公里,G209線金雞至黃茆、馬步至通挽路面大修工程全面完工,提前一年實現(xiàn)“村村通客車”目標(biāo),結(jié)束了上江和下江村不通客車的歷史。交通運(yùn)輸部主辦的“我家門口那條路”主題宣傳活動在我縣設(shè)立承辦點(diǎn)。人居環(huán)境明顯改善,全縣生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,污水處理率達(dá)83.58%。抓好“三清三拆”環(huán)境整治〔13〕,拆除危舊房7860間面積60.76萬平方米。創(chuàng)新開展“潔凈村屯”“潔凈庭院”創(chuàng)建活動,完成“三微”建設(shè)〔14〕450處。河馬村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”,風(fēng)沿村、靈池村、尚滿村和黃茆鎮(zhèn)獲評“自治區(qū)文明村鎮(zhèn)”。
八、抓整改促落實,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,我們堅持以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全年查處生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)案件4起,關(guān)閉拆除或取締污染源2個,處罰金額59萬元。中央、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”和固體廢物環(huán)境專項督察反饋問題完成整改26件。打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,開展道路揚(yáng)塵專項整治,嚴(yán)格煙花爆竹和甘蔗葉禁燃管控,PM2.5平均濃度〔15〕為31微克/立方米,全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良比率達(dá)90%,空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,拆除二塘建材廠,完成縣城飲用水新取水口工程建設(shè)。黔江勒馬斷面水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)4個季度保持在100%,排名全國第一。全面落實河長制、湖長制,開展巡河(湖)4201次,發(fā)現(xiàn)清理問題307個。61個江河湖庫“清四亂”〔16〕問題全部整改銷號。打好“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)深入開展土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化企業(yè)土壤污染防治主體責(zé)任,方甲礦業(yè)等企業(yè)獲自治區(qū)綠色礦山開發(fā)認(rèn)證,土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效防控。完成植樹造林面積5.3萬畝、中幼林撫育作業(yè)面積1萬畝,森林覆蓋率達(dá)54.81%。風(fēng)沿村、合群村、河馬村、玉村、雙龍村、靈湖村、臺村、江龍村獲評“國家森林鄉(xiāng)村”。
九、抓保障促民生,人民生活持續(xù)改善
為政之要在于安民,利民之事,絲發(fā)必興,我們始終把保障和改善人民群眾生活擺在政府工作首位,民生支出25.97億元,九大惠民工程和影響武宣發(fā)展的十件大事取得重大進(jìn)展。教育體育事業(yè)實現(xiàn)新跨越,投入1.04億元新建民族小學(xué)、城東幼兒園和城南幼兒園,“三考”〔17〕創(chuàng)下2012年以來最好成績。我縣運(yùn)動員在全國體育賽事奪得2金6銀8銅。衛(wèi)生健康工作取得新成績,順利通過全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審評估,縣中醫(yī)院、婦保院二期工程項目穩(wěn)步實施。計劃生育服務(wù)政策有效落實。社會保障事業(yè)更加健全,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率分別達(dá)98.5%、94.22%,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保等救助資金9748萬元,惠及弱勢困難群體28.71萬人次。完成火葬區(qū)和土葬改革區(qū)調(diào)整劃定工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2075人,新增農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移11169人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.16%。文化事業(yè)更加繁榮豐富,全面啟動“壯美廣西·智慧廣電”工程建設(shè)三年攻堅戰(zhàn),“三館”〔18〕免費(fèi)向社會開放,開展大型文化展演活動900場次、農(nóng)村電影公益放映1840場次。紅糟酸和三里魚圓列入廣西第七批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,劉氏莊園、郭氏莊園晉升為第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。勒馬秦漢城址考古發(fā)掘取得重大發(fā)現(xiàn)并入圍“2019年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”初評名單。大藤峽博物館項目前期工作加快推進(jìn)。由廣西歷史學(xué)會匯編的《武宣歷史文化研究》出版發(fā)行。掃黑除惡專項斗爭取得實效,社會綜合治理有效加強(qiáng),破獲刑事案件763起、涉惡案件31起,查處治安案件755起。退役軍人服務(wù)保障體系初步建成,發(fā)放撫恤補(bǔ)助金1636萬元,退役士兵安置實現(xiàn)“三滿意”〔19〕目標(biāo),獲得自治區(qū)人民政府李彬副主席肯定性批示。信訪基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效明顯。安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。人民群眾安全感滿意度提升至97.23%,連續(xù)五年穩(wěn)步攀升,再創(chuàng)歷史新高。
十、抓作風(fēng)促實效,自身建設(shè)全面加強(qiáng)
民之所望,政之所向。我們主動適應(yīng)新時代、新形勢、新任務(wù)、新要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”, 堅決做到“兩個維護(hù)”,社會治理能力得到新提升。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,政府集約化網(wǎng)站正式上線運(yùn)行,2019年《政府工作報告》確定的113項指標(biāo)任務(wù)完成率達(dá)90.3%。全面落實基層減負(fù),文件、會議減少30%以上。堅持依法行政,自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛聽取社會各界意見,辦理人大代表建議83件和政協(xié)委員提案42件,辦復(fù)率100%。堅持民主決策,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,召開政府全體(擴(kuò)大)會議1次,政府常務(wù)會議12次,審議“三重一大”事項304項。堅持勇?lián)?dāng)、善作為,不斷提高行政效能,有效解決了一批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。堅持抓好自治區(qū)黨委巡視和市委巡察反饋問題整改,全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。厲民之事,毫末必去!我們深入開展扶貧、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決查處不作為、亂作為、慢作為、辦事不公、濫用職權(quán)等損害群眾利益的問題,全年立案查處各類違紀(jì)違法案件161件,始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢。
與此同時,審計監(jiān)督、依法統(tǒng)計、政務(wù)督查和應(yīng)急管理等工作扎實推進(jìn),國防動員、民兵預(yù)備役、機(jī)構(gòu)編制、司法、外事僑務(wù)、民族宗教、史志、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)、水文、氣象、關(guān)心下一代等工作取得新成效,金融、郵政、通信等行業(yè)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、法學(xué)會、計生協(xié)會等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表,凡是過往,皆為序章。2019年取得的成績來之不易,“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”。這一年,全縣上下經(jīng)歷了前所未有的困難和挑戰(zhàn),付出了非比尋常的努力和汗水,積累了彌足珍貴的經(jīng)驗和智慧,縣域經(jīng)濟(jì)在滾石上山、爬坡過坎中保持了持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。這是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大及其常委會和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門、社會各界、全縣各族人民和衷共濟(jì)、克難攻堅、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向為武宣建設(shè)發(fā)展付出辛勤勞動的全縣各族人民,向給予政府工作有力支持與有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志及社會各界人士,向為武宣發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的駐武人民解放軍、武警官兵、政法干警、消防隊員,向所有關(guān)心、支持、參與武宣發(fā)展的同志們和朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過去一年,我們也感到政府工作還有很多不盡如人意的地方。當(dāng)前,武宣正處在大建設(shè)時期,這兩年我們集中開工了市政設(shè)施、水系綜合治理等一大批工程,全縣在建工地有177個。特別是沿城區(qū)部分道路進(jìn)行了11公里的污水、供電管網(wǎng)和人行道鋪設(shè),開挖施工量大面廣,給大家?guī)砹嗽S多不便。借此機(jī)會,我們要感謝全縣人民的理解、包容和支持!由于開挖施工項目統(tǒng)籌不足,工程安排的科學(xué)性、合理性做得不夠,加上文明施工管理不到位,施工擾民問題多發(fā)。在此,我代表縣人民政府,向生活、工作受到影響和干擾的市民深表歉意。
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問題還比較突出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)影響加深。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快、新興產(chǎn)業(yè)培育不足、項目落地轉(zhuǎn)化率不高、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固依然是當(dāng)前和今后一段時期急需解決的主要問題。二是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展不平衡。城市功能設(shè)施配套不足,停車難、交通擁堵問題日趨突出;鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)比較薄弱,脫貧攻堅任務(wù)依然繁重,污染防治和生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。三是民生領(lǐng)域還有不少短板。教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等民生資源有效供給不足,公共服務(wù)保障水平不高,與人民群眾對美好生活的期待仍有不小差距。四是新冠肺炎疫情給各行業(yè)帶來較大沖擊,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長壓力增大。問題是時代的聲音、群眾的呼聲。對此,我們將本著對黨和人民群眾、對武宣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,拿出更大的決心和更實的舉措加以解決,努力把政府各項工作做得更好,絕不辜負(fù)全縣各族人民的期望!
2020年工作安排
2020年是具有里程碑意義的一年,是決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年的政府工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以及自治區(qū)黨委十一屆六次全會、市委四屆七次全會、縣委十二屆七次全會精神,緊扣“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”的總目標(biāo)總要求,持續(xù)深入落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求〔20〕,主動融入“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放發(fā)展新格局〔21〕,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅持“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干”工作方針,堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,著力培育發(fā)展新動能,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),按照“工業(yè)強(qiáng)縣、城建塑縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商旅旺縣、依法治縣”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),確保與全國、全區(qū)同步全面建成小康社會。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長10%,財政收入增長3%,社會消費(fèi)品零售總額增長7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%。
圍繞以上目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
一、堅決落實常態(tài)化疫情防控舉措,全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
面對突如其來的新冠肺炎疫情,全縣上下堅決貫徹中央、自治區(qū)、來賓市和縣委的決策部署,把疫情防控作為頭等大事和最重要工作,抓緊抓實抓細(xì)各項防控措施。我們堅持統(tǒng)籌謀劃、閉環(huán)管控,第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)指揮部實體化運(yùn)作,在全市率先進(jìn)入公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作狀態(tài)、率先設(shè)置公路疫情檢測站、率先開展應(yīng)急實戰(zhàn)演練、率先對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道進(jìn)行噴霧消毒、率先建成啟用應(yīng)急醫(yī)院。我們堅持依靠群眾、積極防控,全面實施“三個一律”〔22〕、織密織牢“五張網(wǎng)”〔23〕、堅持“五個早”〔24〕、做到“五個不漏”〔25〕、落實“十嚴(yán)格”〔26〕、執(zhí)行“1+3+X”工作機(jī)制〔27〕,加強(qiáng)醫(yī)用和生活物資保供,層層構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控體系,嚴(yán)防疫情輸入。我們堅持大愛無疆、援鄂抗疫,5名醫(yī)護(hù)人員遠(yuǎn)赴湖北,成為最美逆行者,圓滿完成任務(wù),全縣醫(yī)務(wù)工作者堅守崗位、無私奉獻(xiàn),體現(xiàn)醫(yī)者仁心、展現(xiàn)大義擔(dān)當(dāng)。截至目前,我縣未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎病例,疫情防控工作取得階段性成效。在此,我代表縣人民政府向全縣廣大的人大代表、政協(xié)委員、黨員、干部、群眾,向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的公安干警、醫(yī)務(wù)工作者以及各條戰(zhàn)線的同志們,表示崇高的敬意!向積極配合參與疫情防控的全縣人民,向關(guān)心支持武宣疫情防控工作的愛心企業(yè)、友好人士,表示衷心的感謝!
我們堅持應(yīng)勢而變、精準(zhǔn)施策,適時調(diào)整工作重點(diǎn),出臺分區(qū)分級精準(zhǔn)防控方案、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方案等指導(dǎo)性文件,在全市率先啟動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一季度,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)授信1.17億元,借貸1.8億元、續(xù)貸9742萬元、展期1364萬元,減免稅費(fèi)818萬元。向9家企業(yè)和7家扶貧車間發(fā)放一次性吸納、帶動就業(yè)補(bǔ)貼148.9萬元。全縣87家扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),吸納就業(yè)3350人??鐓^(qū)“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送86人,發(fā)放穩(wěn)崗、交通補(bǔ)貼4631人次110.25萬元。實施降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)政策,為企業(yè)減負(fù)180萬元。組建6支工作隊駐企蹲點(diǎn)服務(wù),全縣25家限上企業(yè)、36家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和39個重大項目全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)100%。強(qiáng)化“四上”企業(yè)培育管理,新上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)1家。不誤農(nóng)時加快春耕生產(chǎn),完成春播糧食面積62.75萬畝。生豬生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù),出欄7.5萬頭,存欄21.94萬頭。開展脫貧攻堅“春季攻勢”大行動、邊緣戶信息大排查等重點(diǎn)工作,有效解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷等方面難題。加強(qiáng)學(xué)校疫情防控,學(xué)生分批有序返校復(fù)課。全縣經(jīng)濟(jì)社會秩序加快恢復(fù),生產(chǎn)生活逐步回歸正常。
當(dāng)前,國內(nèi)疫情得到有效控制,但零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險仍然存在,境外輸入壓力不斷加大,國際疫情持續(xù)蔓延,經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇。我們要進(jìn)一步抓緊抓實抓細(xì)疫情防控各項重點(diǎn)工作,健全常態(tài)化防控機(jī)制,繼續(xù)做好村屯(社區(qū))、學(xué)校等防控和重點(diǎn)人群管理,準(zhǔn)確掌握境外入縣人員和外籍人員信息動向,有效防范境外和中高風(fēng)險地區(qū)疫情輸入。要抓住國家出臺一攬子宏觀政策措施的機(jī)會,以更加精準(zhǔn)有力的舉措加快全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。
二、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,全面建成小康社會
這是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣落實到位,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的重中之重抓緊抓實,確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)。鞏固提升“5+2”特色產(chǎn)業(yè)〔28〕,力爭實現(xiàn)有勞力、有發(fā)展意愿的貧困戶特色扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。打造扶貧車間升級版,新建扶貧車間20個,帶動更多貧困戶就近就業(yè)增收致富。深化股份合作型、資產(chǎn)盤活型、產(chǎn)業(yè)帶動型、社會幫扶型等多元化發(fā)展模式,推動貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高、非貧困村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加大易地搬遷戶幫扶關(guān)愛力度,鞏固提升搬遷入住生活質(zhì)量。不斷夯實基礎(chǔ)提升服務(wù),建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目165個,著力解決好與人民群眾密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、住房和飲水安全等問題,確保在現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)下,全縣農(nóng)村人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。建立完善防止返貧的研判預(yù)警機(jī)制、動態(tài)管理機(jī)制、跟蹤幫扶機(jī)制和兜底保障機(jī)制,加大重病、重殘困難群眾保障力度,精準(zhǔn)落實到村到戶到人的保障政策。決勝全面建成小康社會進(jìn)入最后沖刺階段,我們要一鼓作氣、乘勢而上,全面實現(xiàn)剩余的5個貧困村〔29〕1028貧困人口脫貧摘帽,確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。
三、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)
工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn),工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。我們將繼續(xù)安排3000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金,圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”發(fā)展思路推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長8%以上。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”工業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn)黔西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)升級園、電子智能制造產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園、林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以園區(qū)為主戰(zhàn)場推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施“園區(qū)百日攻堅行動”,實現(xiàn)城東工業(yè)園區(qū)大道、龍從橫五路全線通車,黔西、河西污水處理廠正式投入運(yùn)行,力爭建成20萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房?;就瓿蓤@區(qū)插花地的征收,清理“僵尸項目”,盤活閑置用地,新增收儲用地1000畝,報批工業(yè)用地指標(biāo)1200畝。認(rèn)真謀劃“雙百雙新”項目,加快推進(jìn)錦信、北江、華恒、川泉、方甲等一批碳酸鈣深加工項目建設(shè),新增新東運(yùn)水泥熟料〔30〕產(chǎn)能150萬噸,力爭碳酸鈣深加工產(chǎn)能1000萬噸以上。重點(diǎn)推進(jìn)20個工業(yè)項目建設(shè),實施中金嶺南三期、匯力二期等10個技改項目,實現(xiàn)閩祥木業(yè)、廣峰礦業(yè)等5個在建項目竣工投產(chǎn),培育盛世智佳等8家企業(yè)上規(guī)。我們將竭力為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),面對問題不回避,面對挑戰(zhàn)勇敢上,真正解決一批企業(yè)長期想解決而沒解決的難題,以工作實效促推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板
“三農(nóng)”短板既是全面建成小康社會的短板,也是鄉(xiāng)村振興的短板,我們要加快補(bǔ)齊短板,提高全面小康成色。振興鄉(xiāng)村首先要振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4%以上,累計建成5個自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、180個以上現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加快實施糧食增產(chǎn)增效工程,重點(diǎn)在二塘、通挽等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶,糧食種植面積40萬畝、總產(chǎn)量12萬噸以上,優(yōu)質(zhì)糧食種植面積比例達(dá)到85%以上。全面推進(jìn)糖料蔗“四化”建設(shè),甘蔗種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上,單產(chǎn)達(dá)到6噸/畝以上。大力推進(jìn)“優(yōu)果工程”和“菜籃子”工程,重點(diǎn)在三里、東鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色果蔬產(chǎn)業(yè)帶。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)推進(jìn)思靈、祿新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中草藥種植基地建設(shè)。實施茶葉“振興計劃”,重點(diǎn)推進(jìn)“金龍茶”茶園標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),培育擴(kuò)大茶枝柑種植規(guī)模,提升小青柑茶品牌。大力推廣現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖,加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)發(fā)展,保障市場供給和價格平穩(wěn)。更加注重發(fā)揮“三品一標(biāo)”〔31〕在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,重點(diǎn)扶持三里牛心柿、東鄉(xiāng)紅心柚、桐嶺哈密瓜等品牌發(fā)展。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),實施農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)招商,引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和冷鏈物流企業(yè),新增農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)10個,努力提高農(nóng)產(chǎn)品就地加工水平。大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,提高農(nóng)民組織化程度。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,下放農(nóng)村公路管養(yǎng)權(quán),鞏固全區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣成果。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加快推進(jìn)高達(dá)水利樞紐工程建設(shè)以及濠江河、東鄉(xiāng)河等小流域綜合治理,完成水利投資1.3億元以上。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,新建或改造10千伏線路39公里,低壓線路189公里。
五、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
積極融入自治區(qū)打造西江生態(tài)旅游帶戰(zhàn)略,推動現(xiàn)代旅游、歷史文化、健康養(yǎng)生協(xié)同發(fā)展,提升城市“顏值”和“內(nèi)涵”,打造粵港澳大灣區(qū)〔32〕后方康養(yǎng)基地。爭創(chuàng)自治區(qū)級全域旅游示范區(qū),全面推進(jìn)“一街區(qū)一古城一小鎮(zhèn)一步道”〔33〕建設(shè),辦好“兩節(jié)兩賽”〔34〕,啟動“三館一院一中心”〔35〕前期工作,提升星級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)及星級酒店,建設(shè)旅游碼頭。依托水陸聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢發(fā)展內(nèi)河經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)G209東繞城公路前期工作以及龍從作業(yè)區(qū)等8個港口碼頭〔36〕、進(jìn)港大道、百崖大峽谷至金秀大樟公路建設(shè)。推進(jìn)汽車客運(yùn)站的遷建,年內(nèi)完成項目主體建設(shè)。培育扶持航運(yùn)、道路運(yùn)輸和貨運(yùn)企業(yè)的發(fā)展,新增水運(yùn)企業(yè)2家,公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長10%以上。加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“全民健身+全民健康深度融合”試點(diǎn)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)民政園區(qū),二塘鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心年底投入運(yùn)營。繼續(xù)挖掘商貿(mào)物流、文化旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”〔37〕和“商圈經(jīng)濟(jì)”〔38〕,培育新增限上企業(yè)5家以上,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長7%以上,不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。
六、推進(jìn)重大項目建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
把項目建設(shè)作為開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”的重要抓手,以高質(zhì)量項目推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提前謀劃、儲備一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生工程項目。深度對接粵港澳大灣區(qū),打造廣西“東融”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)城市、西江內(nèi)河港口重要城市。加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián),推進(jìn)雙向開放,引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈優(yōu)質(zhì)項目,全面完成自治區(qū)和來賓市下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)。深度融入西江經(jīng)濟(jì)帶項目建設(shè),推進(jìn)自治區(qū)、來賓市重大項目52個,年度完成投資33億元,其中新開工項目8個,續(xù)建項目28個,竣工項目8個,預(yù)備項目8個。加快推進(jìn)中金嶺南三期工程、龍從作業(yè)區(qū)一期工程、新東運(yùn)碳酸鈣項目建設(shè),實現(xiàn)武宣至平南高速公路、三水北江項目開工建設(shè)以及東繞城路網(wǎng)等項目竣工。引導(dǎo)支持民營資本投向基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目,力爭民間投資增長10%以上。持續(xù)強(qiáng)化要素保障,加快項目建設(shè)用地供給,完成二塘鎮(zhèn)、祿新鎮(zhèn)等22個旱改水和土地開墾項目竣工驗收。加快推進(jìn)大藤峽項目建設(shè),全面完成居龍、雅村、下安及縣城四個移民安置點(diǎn)的建設(shè)并交付移民使用。項目是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在、后勁所在,項目興則產(chǎn)業(yè)興,我們將緊緊扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,久久為功,持續(xù)用力,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)勁動力。
七、聚焦全面深化改革,激發(fā)縣域發(fā)展活力
堅持以更大氣魄、更大力度推動改革創(chuàng)新,從有利于加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動能、有利于激發(fā)各類市場主體活力、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感等方面入手,持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。對營商環(huán)境各項重點(diǎn)指標(biāo)再提速、再提升,全面達(dá)到自治區(qū)要求。積極推動電子化招投標(biāo),全力抓好廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺建設(shè)。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項目,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項清單,力爭“最多跑一次”事項達(dá)95%以上,企業(yè)和群眾滿意度95%以上。加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。推進(jìn)財稅體制改革,處理好穩(wěn)定財政增長和促進(jìn)減稅降費(fèi)關(guān)系,全面提高預(yù)算透明度,建立更趨規(guī)范的政府采購制度。構(gòu)建管理規(guī)范、風(fēng)險可控的政府舉債融資機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。深化農(nóng)村綜合改革,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”〔39〕和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,破除制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的障礙。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。統(tǒng)籌各項社會事業(yè)改革,堅持民生優(yōu)先,扎實推進(jìn)社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育文化、食品藥品安全、供銷、收入分配等領(lǐng)域改革。改革沒有完成時,只有進(jìn)行時,我們將以釘釘子精神狠抓改革落實,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
八、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
堅持把新區(qū)建設(shè)和老城振興作為新一輪城市發(fā)展的重要抓手,打造廣西知名濱湖城市。全面完成縣城總體規(guī)劃、全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編。進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)城東自來水廠、仙湖公園、書房山公園等工程建設(shè)。加快城東新區(qū)庫底清理,切實做好七星湖水環(huán)境保護(hù)和周邊土地管控。實施黔江兩岸生態(tài)護(hù)坡、亮化等景觀工程,建設(shè)生態(tài)景觀廊道。加大舊城改造實施力度,完成縣人社局、財政局、審計局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等老舊小區(qū)房屋拆除,實現(xiàn)湖畔雅居、陽光新城棚戶區(qū)改造安居工程竣工驗收。啟動實施博宣公司和老水泥廠老舊小區(qū)改造建設(shè)。完善城市路網(wǎng)建設(shè),打通“斷頭路”、修復(fù)“坑洼路”,解決城市擁堵問題。優(yōu)化老城區(qū)與新城區(qū)公交線路,引進(jìn)1家有實力的出租車公司。完成馬步至祿新路口道路和S304縣城至祿新道路修復(fù),解決群眾行路難問題。啟動地下弱電基礎(chǔ)管網(wǎng)專屬開發(fā)經(jīng)營集約化建設(shè),加快實施管線下地工程。深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),加大“兩違”〔40〕專項整治力度,規(guī)范市場、夜市管理。開展鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制,推進(jìn)三里小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)實施“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè),啟動生活垃圾分類處理試點(diǎn)工作,垃圾無害化處理率達(dá)100%。改造農(nóng)村危房240戶、農(nóng)村廁所360座。培育新時代文明之風(fēng),爭創(chuàng)新時代文明實踐中心建設(shè)第二批全國試點(diǎn)縣、自治區(qū)級文明城市。中留山水甲南天,城鎮(zhèn)化建設(shè)既要改善人居環(huán)境,又要保護(hù)歷史文化底蘊(yùn),讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體,讓城市留住記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。
九、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,守護(hù)宜居“綠水仙城”
綠水青山,來之不易,用之不覺,失之難存。我們將始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以更大的決心、更實的舉措打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹禁放、垃圾露天和秸稈焚燒管控,大力整治工業(yè)廢氣粉塵、城區(qū)內(nèi)建筑工地和道路揚(yáng)塵,有效提升城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率,PM2.5平均濃度控制在36微克/立方米以下。深入實施水污染防治攻堅三年行動,完成二塘污水處理廠提標(biāo)改造和思靈鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)85%以上。鞏固縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)的整治成果,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。嚴(yán)格治理小、散、亂養(yǎng)殖,創(chuàng)建10家畜禽生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場,確保規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。深入推進(jìn)河長制、湖長制,扎實開展江河湖庫綜合治理與生態(tài)修復(fù)工作,確保黔江勒馬斷面水質(zhì)繼續(xù)保持一流。加強(qiáng)土壤污染源頭管控,全面開展露天礦山綜合整治,加快綠色礦山建設(shè),建立健全依法嚴(yán)厲打擊非法挖土洗砂行為的長效機(jī)制。做好迎接第二輪中央環(huán)保督察工作。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加快生態(tài)河道、景觀河道、干線公路、環(huán)城林帶的綠化建設(shè),完成造林3萬畝,有效保護(hù)公益林面積23萬畝,森林覆蓋率達(dá)54.45%以上。建立完善垃圾清運(yùn)體系,有效遏制河流、公路沿線兩側(cè)亂堆垃圾和棄土的現(xiàn)象。我縣礦產(chǎn)資源、林木資源豐富,我們將堅持開發(fā)與保護(hù)并重、生產(chǎn)與生態(tài)并行,正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,確保武宣天更藍(lán)、地更凈、水更清、空氣更清新。
十、切實增進(jìn)民生福祉,共建共享發(fā)展成果
民生無小事,枝葉總關(guān)情。為人民謀幸福是矢志不渝的初心和使命,我們要堅持解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板,讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更有質(zhì)感。加大財政投入力度,籌措資金6億元以上,實施十大為民辦實事工程項目。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)第三高中開工,民族小學(xué)、城東幼兒園、城南幼兒園招生辦學(xué)。健全衛(wèi)生健康服務(wù),深入推進(jìn)全國緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)工作和三二醫(yī)聯(lián)體建設(shè),加快推進(jìn)愛心醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院分院項目建設(shè),縣中醫(yī)院、婦保院遷址新建項目年內(nèi)全面完工并投入使用。努力申報“中國長壽之鄉(xiāng)”。構(gòu)建更加公平可持續(xù)的社會保障體系,全面落實養(yǎng)老、醫(yī)保、低保、優(yōu)撫補(bǔ)助和各類救助政策,保障好困難群眾的基本生活。進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè),努力拓寬農(nóng)民工、退役軍人、困難人員等創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1800人以上,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人次以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。推動文化廣電事業(yè)繁榮發(fā)展,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建全新的廣播電視傳播體系,實現(xiàn)從“看電視”到“用電視”的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)縣委舊址、桂中地工委成立舊址和韋天強(qiáng)故居等一批革命教育基地建設(shè),完成郭松年莊園、黃肇熙莊園二期修繕工程。做好武宣紅糟酸、桐嶺翡翠鳥舞和三里魚圓傳統(tǒng)技藝等自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。深入挖掘和系統(tǒng)闡發(fā)勒馬秦漢城址、陳家?guī)X宋代窯址等大藤峽流域文化內(nèi)涵和時代價值,不斷激活文化遺產(chǎn)的生命力。持續(xù)完善公共服務(wù)體系,建設(shè)村級公共服務(wù)中心28個。加快殯葬制度改革,規(guī)劃建設(shè)公墓。開展全民健身活動,豐富群眾文體生活。充分發(fā)揮融媒體中心作用,弘揚(yáng)正能量、傳播好聲音、刷好朋友圈,為武宣贏得更多點(diǎn)贊。加快推進(jìn)立體化社會治安防控體系和平安武宣建設(shè),深入開展掃黑除惡專項斗爭和“亮劍?2020”系列專項行動,積極探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”,做好信訪維穩(wěn)工作,預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,確保群眾安全感排名全區(qū)前列。加快推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大食品藥品安全監(jiān)管,提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,力爭安全生產(chǎn)事故同比持續(xù)下降。深化統(tǒng)計改革,扎實做好第七次全國人口普查。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,大力推進(jìn)“五治”融合〔41〕,發(fā)展社會組織、各類志愿者隊伍和專業(yè)社工隊伍,引導(dǎo)社會各界人士參與社會治理,努力形成全縣人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
積力之所舉,則無往不勝;眾智之所為,則無所不成。決勝全面建成小康社會,開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程,承載著全縣人民的重托。我們一定不忘初心、牢記使命,順應(yīng)時代要求和人民期盼,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,奮力推進(jìn)武宣治理現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高施政能力和服務(wù)水平,開創(chuàng)政府工作新局面。為政之本,法之必行。堅持按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,重要工作、重大問題向縣委報告,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,提高人大代表意見建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量,確保每項工作落到實處。認(rèn)真評估“十三五”規(guī)劃實施情況,科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和重要支撐,精心組織“十四五”規(guī)劃編制工作。為政之道,在順民心。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,多做群眾急需的事,多做群眾受益的事,多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事。為政之基,克己奉公。堅持嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,加大官僚主義和形式主義整治力度,全力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,保持干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,我們有幸處在一個偉大的時代,有幸親身經(jīng)歷和參與中華民族全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),見證幾代人苦苦追尋的幸福夢。風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭朝夕,不負(fù)韶華,同呼吸,共戰(zhàn)“疫”,為決勝全面小康,實現(xiàn)第一個百年夢想,譜寫好宜居宜業(yè)宜游的“綠水仙城·美麗武宣”新篇章而努力奮斗!
名詞解釋:
〔1〕“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目:“雙百”項目是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目?!半p新”項目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項目。其中新產(chǎn)業(yè)項目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項目,新技術(shù)項目是指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項目。
〔2〕“3+2”產(chǎn)業(yè)體系:即全力提升制糖、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品三個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型建材和新興制造業(yè)兩大基地。
〔3〕“雙十條”政策:即推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)和加快培育工業(yè)企業(yè)上規(guī)各十條政策。
〔4〕“三張問題清單”:即規(guī)上企業(yè)問題清單、培規(guī)企業(yè)問題清單、盤活停減產(chǎn)企業(yè)問題清單。
〔5〕推行“三圖一單一榜”工作模式:“三圖”即創(chuàng)建項目電子作戰(zhàn)圖、建立項目路線圖、建立項目進(jìn)度圖?!耙粏巍奔磧?yōu)化和實行重大項目交辦單工作制度。“一榜”即推行重大項目“紅黑榜”考評制度。
〔6〕“八個一五到位”服務(wù)機(jī)制:即制定一個工作方案、一名縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)作為項目推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人、一個單位作為牽頭責(zé)任單位、一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一名項目推進(jìn)聯(lián)絡(luò)員、一名縣重大項目建設(shè)管理辦公室人員全程進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作、一套工作機(jī)制,確保每一個重大項目都有專人負(fù)責(zé)。
〔7〕PPP項目:PPP(Public-Private Partnership),即政府和社會資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運(yùn)作模式。在該模式下,鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
〔8〕“放管服”:即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。“放”是指中央政府下放行政權(quán),減少沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);理清多個部門重復(fù)管理的行政權(quán)?!肮堋笔侵刚块T要創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能,利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新?!胺笔侵皋D(zhuǎn)變政府職能減少政府對市場進(jìn)行干預(yù),將市場的事推向市場來決定,減少對市場主體過多的行政審批等行為,降低市場主體的市場運(yùn)行的行政成本,促進(jìn)市場主體的活力和創(chuàng)新能力。
〔9〕全力打好打贏“四大戰(zhàn)役”:即打好打贏義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰(zhàn)役”。
〔10〕控輟保學(xué)“雙線四包”責(zé)任機(jī)制和三級聯(lián)動機(jī)制:“雙線四包”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一條線和縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶;教育局、學(xué)校、班級一條線和教育局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班、科任教師包人。“三級聯(lián)動”即建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩委、村民小組三級聯(lián)動。
〔11〕農(nóng)村干線公路“一環(huán)六射四縱”新定位:“一環(huán)”即G209東、西繞城公路,“六射”即S304來賓至武宣公路、G209武宣至覃塘公路、龍從作業(yè)區(qū)進(jìn)港大道和武宣至五星公路(武宣至黔江糖廠)、S304三里臺村至東鄉(xiāng)華樂公路、二塘至象州妙皇二級公路、G209穿山至武宣物流大道和高安至柳武高速黃茆出口公路?!八目v”即鳳凰至祿新和祿新至思靈段、象州寺村中平經(jīng)大樟至武宣百崖大峽谷二級公路、S208金秀桐木經(jīng)運(yùn)江至武宣東鄉(xiāng)二級公路、石龍至象州二級公路。
〔12〕“四建一通”項目:即建通鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級路以上公路、建危橋改造、建窄路加寬、建安防工程和公交班線通行政村委工程。
〔13〕“三清三拆”環(huán)境整治:“三清”即清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放,清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾,清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物?!叭稹奔床鸪f房危房、廢棄豬牛欄及露天廁所,拆除亂搭亂建、違章建筑,拆除非法違規(guī)廣告、招牌等。
〔14〕“三微”建設(shè):即微菜園、微果園、微田園建設(shè)。
〔15〕PM2.5平均濃度:即環(huán)境空氣中空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于2.5微米的細(xì)顆粒物,它能較長時間懸浮于空氣中,其在空氣中含量濃度越高,代表空氣污染越嚴(yán)重。自治區(qū)下達(dá)的控制目標(biāo)為36微克/立方米以下。
〔16〕江河湖庫“清四亂”:即清理整治江河湖庫“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題。
〔17〕“三考”:即普通高校招生考試、初中學(xué)業(yè)水平考試、小學(xué)畢業(yè)水平調(diào)研考試。
〔18〕“三館”:即文化館、圖書館、博物館。
〔19〕退役士兵安置實現(xiàn)“三滿意”:即退役士兵滿意、接收單位滿意、人民政府滿意。
〔20〕“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求:“三大定位”即構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶?!拔鍌€扎實”即扎實推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,扎實推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè),扎實推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅,扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),扎實建設(shè)堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
〔21〕“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放發(fā)展新格局:“南向”即暢通中新國際大通道,全面擔(dān)負(fù)起國家全面開放發(fā)展的重大任務(wù)?!氨甭?lián)”即拓展與長江經(jīng)濟(jì)帶深度合作,擎起西南中南地區(qū)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)?!皷|融”即主動對接融入粵港澳大灣區(qū),推動兩廣一體化向更高質(zhì)量發(fā)展。“西合”即深度參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和瀾滄江湄公河區(qū)域合作,開拓新興市場。
〔22〕“三個一律”:即對進(jìn)入武宣縣人員一律測量體溫、對來自重點(diǎn)地區(qū)的人員一律實施醫(yī)學(xué)觀察、對其他外來地區(qū)人員要求由其所在單位一律申報相關(guān)信息,并切實落實防范措施。
〔23〕“五張網(wǎng)”:即防控責(zé)任網(wǎng)、基層社區(qū)網(wǎng)、入口道口防控網(wǎng)、醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)、物資保障網(wǎng)。
〔24〕“五個早”:即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排查、早隔離、早治療。
〔25〕“五個不漏”:即排查不漏一人、隔離不漏一人、監(jiān)測不漏一人、救治不漏一人、管控不漏一人。
〔26〕“十嚴(yán)格”:即公共服務(wù)場所疫情防控工作“十嚴(yán)格”;機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場所、商務(wù)樓宇疫情防控工作“十嚴(yán)格”;文化娛樂旅游體育場所疫情防控工作“十嚴(yán)格”;旅游景區(qū)疫情防控工作“十嚴(yán)格”;兒童院等社會福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作“十嚴(yán)格”;工廠企業(yè)疫情防控工作“十嚴(yán)格”;建筑工地疫情防控工作“十嚴(yán)格”;車站、機(jī)場、港口碼頭及公共交通工具疫情防控工作“十嚴(yán)格”;旅館、酒店、餐飲店疫情防控工作“十嚴(yán)格”;學(xué)校疫情防控工作“十嚴(yán)格”;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作“十嚴(yán)格”;疫情防控期間會議管理“十嚴(yán)格”;農(nóng)貿(mào)市場、商場超市疫情防控工作“十嚴(yán)格”;社區(qū)疫情防控工作“十嚴(yán)格”;農(nóng)村疫情防控工作“十嚴(yán)格”;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作“十嚴(yán)格”。
〔27〕“1+3+X”工作機(jī)制:即每個重點(diǎn)對象分別由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村(社區(qū))干部、一名醫(yī)務(wù)人員、一名公安干警負(fù)責(zé)監(jiān)測。
〔28〕“5+2”特色產(chǎn)業(yè):即優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗、柑橘、豬、雞及桉、花生大豆7個特色產(chǎn)業(yè)。
〔29〕5個貧困村:即武宣鎮(zhèn)河耀村,三里鎮(zhèn)上江村、下江村,東鄉(xiāng)鎮(zhèn)合群村,通挽鎮(zhèn)尚黃村。
〔30〕水泥熟料:即以石灰石和粘土、鐵質(zhì)原料為主要原料,按適當(dāng)比例配制成生料,燒至部分或全部熔融,并經(jīng)冷卻而獲得的半成品。
〔31〕“三品一標(biāo)”:即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
〔32〕“粵港澳大灣區(qū)”:即由香港、澳門兩個特別行政區(qū)和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶九市組成的城市群,是國家建設(shè)世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。
〔33〕“一街區(qū)一古城一小鎮(zhèn)一步道”:即西街(老街)特色街區(qū)、特色古城、下蓮塘民國風(fēng)情小鎮(zhèn)、入城景觀大道。
〔34〕“兩節(jié)兩賽”:即“壯族三月三·民族體育炫”節(jié)、“金葵花文化旅游節(jié)”和“奔跑吧廣西”生態(tài)馬拉松、龍舟賽等系列體育賽事。
〔35〕“三館一中心”:即大藤峽博物館、文化館、圖書館、影劇院和縣城游客集散中心。
〔36〕8個港口碼頭:即武宣港區(qū)龍從作業(yè)區(qū)工程、武宣港區(qū)大仁作業(yè)區(qū)工程、桐嶺四安林場作業(yè)區(qū)華潤專用碼頭工程、桐嶺四安作業(yè)區(qū)1號2號工程、桐嶺四安作業(yè)區(qū)4號5號泊位工程、草魚塘作業(yè)區(qū)工程、樟村作業(yè)區(qū)碼頭工程、卜頭作業(yè)區(qū)北江實業(yè)公司碼頭工程。
〔37〕“夜經(jīng)濟(jì)”:即從當(dāng)日18時至次日凌晨2時所發(fā)生的服務(wù)業(yè)類經(jīng)濟(jì)活動。
〔38〕“商圈經(jīng)濟(jì)”:即以商場或商業(yè)區(qū)為中心向周圍擴(kuò)展形成輻射,對顧客形成吸引力的一定經(jīng)濟(jì)范圍或區(qū)域。
〔39〕農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度:即將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。
〔40〕“兩違”:即違法占地和違法建設(shè)的建筑。
〔41〕“五治”融合:即政治、自治、法治、德治、智治五治相融合。

