政府工作報(bào)告
(2019年4月1日在安龍縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
過去一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打造“七個(gè)創(chuàng)新示范區(qū)”和“六鄉(xiāng)安龍”，經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，完成了十七屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值129.49億元，增長(zhǎng)13.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值24.65億元，增長(zhǎng)13%;固定資產(chǎn)投資101.6億元，增長(zhǎng)18.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.72億元，增長(zhǎng)7.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29306元、增長(zhǎng)9.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入8991元、增長(zhǎng)10.6%;財(cái)政總收入21.85億元、增長(zhǎng)9.6%，一般公共預(yù)算收入11.14億元、增長(zhǎng)10.76%;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增長(zhǎng)5.5%。在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重、經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)仍取得了全省縣域第二方陣第4位的好成績(jī)。
二是脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。我們緊盯減貧摘帽目標(biāo)，全力打好“四場(chǎng)硬仗”，狠抓“五個(gè)專項(xiàng)治理”，實(shí)施“四個(gè)聚焦”，深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”“夏秋攻勢(shì)”“秋季喜算豐收賬”“冬季充電”，脫貧攻堅(jiān)取得重大階段性成果。貧困人口減少2789戶10044人，出列貧困村29個(gè)，貧困發(fā)生率降至1.52%。全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“八要素”要求，圍繞“一主三輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展食用菌、溫氏養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，種植食用菌1.3萬畝，全縣出欄優(yōu)質(zhì)商品豬30萬頭。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家，成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織525個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶加入合作經(jīng)濟(jì)組織100%，產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入資金7.5億元，實(shí)施農(nóng)村通組路1079公里、串戶路727公里，通組串戶路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。提級(jí)改造供電工程，全面保障農(nóng)村群眾用電安全;建成光纖寬帶、4G基站項(xiàng)目263個(gè)，行政村寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%;累計(jì)投入資金3.15億元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升全覆蓋工程，新修集中式供水水池833個(gè)，安裝供水管道3129.72千米，解決7萬余戶41萬人飲水安全問題，自來水普及率達(dá)99.4%。全力抓好易地扶貧搬遷。緊緊圍繞“五個(gè)體系”建設(shè)，按照“六個(gè)堅(jiān)持”的要求，全面落實(shí)新市民計(jì)劃“1+13”系列政策措施。建成五福小鎮(zhèn)、雙龍小鎮(zhèn)、蘑菇小鎮(zhèn)3個(gè)新市民居住區(qū)，新建安置房5908套，累計(jì)搬遷5431戶25526人，其中貧困人口4437戶20884人。全力抓好教育醫(yī)療住房“三保障”。大力實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧,資助95365人1.43億元。深入推進(jìn)校農(nóng)結(jié)合，農(nóng)產(chǎn)品采購1889.76萬元;實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃49084人3272.9萬元;辦理生源地助學(xué)貸款5313筆3603萬元，新市民居住區(qū)學(xué)校招聘教師95人，搬遷群眾子女安置地入學(xué)1124人。全面推行醫(yī)療健康扶貧保障，87075名貧困人口全員參保，補(bǔ)助貧困人口住院11790人次1314.3萬元，貧困戶醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)90%;實(shí)行“一站式結(jié)算”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋;建成農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室112個(gè)，4個(gè)新市民居住區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心竣工投用。全面落實(shí)安全住房保障,危房改造14027戶、老舊房透風(fēng)漏雨修繕整治6320戶、貧困戶“三改”12970戶。全力推動(dòng)對(duì)口幫扶。爭(zhēng)取民進(jìn)中央、寧波慈溪市、省體育局、團(tuán)省委等對(duì)口幫扶協(xié)作資金6000余萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育助學(xué)、醫(yī)療幫扶、文化旅游、勞務(wù)協(xié)作等項(xiàng)目。
三是重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控。我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治，疏堵并舉，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，切實(shí)化解各類風(fēng)險(xiǎn)。守住政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。規(guī)范舉債程序和資金用途，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，建立健全政府債務(wù)規(guī)?？刂?、限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，科學(xué)制定償債計(jì)劃，采取債務(wù)剝離、PPP化解、債券置換等方式化解政府債務(wù)，政府性債務(wù)有效控制在國(guó)家規(guī)定指標(biāo)范圍內(nèi)。嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加大金融風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)宣傳，民眾防范意識(shí)明顯提高。加大資產(chǎn)管理、投資理財(cái)、小貸擔(dān)保等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查整治力度，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為，立案查處2起，嚴(yán)防集資群眾非法聚集事件和極端事件發(fā)生。積極化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。完善維穩(wěn)工作“312”聯(lián)合指揮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大活動(dòng)期間轄區(qū)重點(diǎn)人員赴省進(jìn)京“零非訪”。嚴(yán)厲打擊黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)，“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，成功破獲“2·26”“4·17”等系列案件，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。我們以中央環(huán)保督察及“回頭看”問題整改為導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，立案查處環(huán)境違法企業(yè)15家、罰款149.06萬元。空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。關(guān)停百興焦化廠、南海煉銻廠，淘汰黃標(biāo)車、老舊車159輛，大力開展揚(yáng)塵、秸稈焚燒等專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.5%。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全面推行河長(zhǎng)制，開展退漁還湖環(huán)境綜合治理，實(shí)施“四清”行動(dòng)，159萬平方米網(wǎng)箱全部拆除。城東污水處理廠投入試運(yùn)行，啟動(dòng)城南、城北污水處理廠和北盤江流域城鎮(zhèn)污水處理一期工程。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確定土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)31家。建成豹子洞、萬人洞金礦等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化渣場(chǎng)。建成醫(yī)療廢棄物處置中心。生態(tài)建設(shè)持續(xù)有力。招堤國(guó)家濕地公園順利通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建普坪鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)示范鎮(zhèn)。造林5.2萬畝，森林覆蓋率達(dá)53.55%，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)34億元。選聘縣級(jí)生態(tài)護(hù)林員1048名。石漠化綜合治理14.08平方公里。啟動(dòng)5萬畝速生菌材林基地、山地刺梨大健康特色全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。我們堅(jiān)持“優(yōu)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、擴(kuò)三產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)減低產(chǎn)值作物13.52萬畝，實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)比32:68。7個(gè)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)入駐企業(yè)50家、合作社74家，帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)5000余人。食用菌龍頭企業(yè)達(dá)19家，建成菌棒生產(chǎn)線18條、精深加工生產(chǎn)線1條，種植面積1.3萬畝，年產(chǎn)量6.85萬噸，綜合產(chǎn)值10.2億元，成功申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證3個(gè)。建成溫氏養(yǎng)殖小區(qū)47個(gè)、年產(chǎn)18萬頭種豬場(chǎng)2個(gè)。白及、石斛、薏仁米等累計(jì)種植面積達(dá)23.86萬畝。建設(shè)花卉基地1500畝。完成烤煙種植4.72萬畝，收購煙葉9.45萬擔(dān)。工業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)園區(qū)累計(jì)入園企業(yè)70家，完成投資32億元，投產(chǎn)50家，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值42億元。實(shí)施“千企改造”工程15個(gè)，完成投資17.25億元。完成黑金、鑫發(fā)、煒烽3家煤礦30萬噸/年主體礦建設(shè)，原煤過站量190萬噸、增長(zhǎng)18%。熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力車間項(xiàng)目完成投資19億元，大秦光伏四期并網(wǎng)發(fā)電;金源鐵合金一期第二臺(tái)30MW直流礦熱爐推進(jìn)迅速，裝配式建筑項(xiàng)目建成投產(chǎn)，石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成投產(chǎn)企業(yè)5家。服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)新活力。旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，成功承辦國(guó)際滑翔傘邀請(qǐng)賽、全國(guó)攀巖錦標(biāo)賽等4次國(guó)內(nèi)外賽事活動(dòng)。旅游完成投資5.8億元。招堤4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建初步通過省級(jí)評(píng)審，國(guó)家山地戶外運(yùn)動(dòng)示范公園3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建通過州級(jí)復(fù)評(píng)。旅游接待人數(shù)176.36萬人次、增長(zhǎng)48.92%，旅游總收入13.69億元、增長(zhǎng)53.2%。加快電商物流業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和培育商貿(mào)物流企業(yè)2家，建成鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)社3個(gè)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)131個(gè)，培訓(xùn)電商人才2150人次。
六是城鄉(xiāng)面貌日益改善。我們堅(jiān)持把城市發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。城市空間不斷拓展。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與新市民居住區(qū)建設(shè)，成功申報(bào)“中國(guó)·安龍蘑菇小鎮(zhèn)”，城市建成區(qū)面積14.6平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)48.57%。完成《安龍縣中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，啟動(dòng)《安龍縣中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)》《安龍縣多規(guī)合一規(guī)劃》等編制工作。棚戶區(qū)改造簽約1442戶41萬平方米，南部商業(yè)街區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。尚水上城等房地產(chǎn)項(xiàng)目完成投資4.49億元，銷售商品房18.8萬平方米。全縣建筑業(yè)企業(yè)達(dá)16家，完成總產(chǎn)值15.3億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資29.74億元，新增城市道路12.5公里，“一場(chǎng)三館兩中心”主體工程完工，新增城市停車位2000個(gè)。完成交通投資18.5億元，龍萬公路完成大修并投用，開工建設(shè)六安高速公路，完成王馬公路、戈大公路大修工程前期工作，安興一級(jí)公路前期工作有序推進(jìn)。投入資金4.75億元實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，人居環(huán)境不斷改善。啟動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)一體化項(xiàng)目，建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站11座。完成水利投資7.8億元，平橋、科花水庫等骨干水源工程順利推進(jìn)。改造縣城老舊供水管道10公里，管網(wǎng)漏損率控制在15%以內(nèi)。城鄉(xiāng)管理水平不斷提升。拆除違章建筑1.25萬平方米，開發(fā)選聘“三保三員”4427人。
七是發(fā)展活力充分激發(fā)。我們著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，全面提升服務(wù)水平。改革力度持續(xù)加大。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企改革和縣屬國(guó)有公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型改革。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。財(cái)稅體制改革等不斷深化，全面推開營(yíng)改增，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減免稅費(fèi)5769.17萬元。深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)。開放平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等開放平臺(tái)完成投資57億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52.44億元;慈溪-安龍共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。金蕙花卉、喜萊瑩建材等7個(gè)項(xiàng)目納入“一帶一路”建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，玉林石材獲得內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資補(bǔ)助120萬元。發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。抓實(shí)產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動(dòng)，引進(jìn)中企財(cái)富、山東琦泉、遼寧三友、天刺力等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶安龍，新增省外項(xiàng)目60個(gè)，到位資金83.94億元。儲(chǔ)備重大項(xiàng)目335個(gè)，總投資587.49億元;編制完成PPP三年滾動(dòng)項(xiàng)目28個(gè)、納入省州PPP規(guī)劃庫21個(gè);實(shí)施省、州重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，完成投資91.4億元。服務(wù)水平有效提升。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)，“放管服”改革扎實(shí)推進(jìn)，編制公布新版權(quán)力清單和責(zé)任清單，取消行政審批和行政許可6項(xiàng)。推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法，扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，清理取消證明材料35個(gè)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，梳理跑腿次數(shù)清單事項(xiàng)629項(xiàng)，進(jìn)駐政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)大項(xiàng)261項(xiàng)、小項(xiàng)532項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率逐步提高。
八是群眾幸福指數(shù)不斷提升。我們著力在民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、出實(shí)招，民生保障水平顯著提升。教育事業(yè)取得突破。高考一本上線首次突破百人、本科上線首次突破千人。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別提高到93.92%、90.08%。投入資金6095萬元，實(shí)施學(xué)前教育項(xiàng)目29個(gè)，完成75所學(xué)校教育改薄等項(xiàng)目建設(shè)。健康事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全民健康教育有序推進(jìn)，群眾健康意識(shí)逐步增強(qiáng)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色專科建設(shè)，完成12個(gè)衛(wèi)生院(分院)數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)。開工建設(shè)縣醫(yī)院住院綜合大樓，縣婦幼保健院、縣疾控中心實(shí)驗(yàn)樓等項(xiàng)目主體完工。國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建有序推進(jìn)，海子鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、萬峰湖鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)進(jìn)入驗(yàn)收階段。就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障有力。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款183戶2342萬元，帶動(dòng)392人創(chuàng)業(yè)。開展貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5736人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5509人、失業(yè)人員再就業(yè)662人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力7760人，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷勞動(dòng)力家庭至少一人就業(yè)。社會(huì)保障有序推進(jìn)。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)參保4.2萬人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到570元/月、3876元/年，增長(zhǎng)7.1%、10%。安龍縣老年養(yǎng)護(hù)樓等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，兒童福利院、社區(qū)老年人日間照料中心等項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。編撰《布依十八河》《梓潼戲》等10個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目文本;開展脫貧攻堅(jiān)民族民間文藝展演、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情節(jié)文藝演出等40余場(chǎng)次;建成新市民居住區(qū)鄉(xiāng)愁館4個(gè);新增數(shù)字電視用戶13500戶，放映公益性電影1224場(chǎng)次。建成投用7個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目。社會(huì)治理效果明顯。深化平安安龍建設(shè)，積極推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，“一村一法律顧問”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。食品藥品和特種設(shè)備安全有效監(jiān)管，普坪鎮(zhèn)獲批省級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)。關(guān)心下一代、工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、老齡、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，物價(jià)、氣象、檔案、史志、外事僑務(wù)、國(guó)教人防、武警消防、民族宗教等工作取得新成績(jī)。
九是政府服務(wù)能力全面提升。我們?nèi)婕訌?qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為，服務(wù)能力不斷提升。作風(fēng)轉(zhuǎn)變更緊。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持抓深入抓具體，大興調(diào)研之風(fēng)，嚴(yán)格控制文件數(shù)量和會(huì)議規(guī)模，力戒官僚主義、形式主義。效能提升更實(shí)。自覺接受縣人大監(jiān)督，支持縣政協(xié)履行參政議政、民主監(jiān)督職能，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%、滿意率99%以上。堅(jiān)持政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。精減審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，提高行政效率，降低行政成本。管黨治黨更嚴(yán)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效考核管理。
各位代表!是非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去一年，在諸多壓力交織疊加，新困難新挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下，我們牢記囑托，感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定信心、保持定力，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，拓思路、解難題，取得了來之不易的成績(jī)。這是州委、州政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持幫助的結(jié)果，是全縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持、共同參與、通力合作的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民、干部職工表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐縣軍警，向所有關(guān)心和支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)更加清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在諸多不容忽視的矛盾和問題。主要表現(xiàn)為：一是鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)仍然艱巨。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，易地扶貧搬遷后續(xù)保障壓力大，群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足。二是高質(zhì)量發(fā)展后勁不足。工業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，短期內(nèi)難以形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度低，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱;旅游業(yè)態(tài)拓展進(jìn)度緩慢，外來游客總量小。三是重大風(fēng)險(xiǎn)防控壓力增大。傳統(tǒng)稅源支撐下滑，新興財(cái)源培育不夠，財(cái)稅持續(xù)增收難度大;融資渠道收緊，融資難、融資貴的問題依然存在，防范化解地方政府性債務(wù)、非法集資、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等風(fēng)險(xiǎn)隱患多。四是城市建設(shè)與廣大人民群眾的期盼仍有差距。棚戶區(qū)改造“拆建”并舉結(jié)合不夠，新城區(qū)空間拓展和功能完善還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
這些問題，我們將竭盡全力加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的重托!
二、2019年工作目標(biāo)
2019年，是新中國(guó)成立70周年，是奪取脫貧攻堅(jiān)減貧摘帽全勝、決勝同步小康之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中全會(huì)精神，中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，州委七屆七次全會(huì)精神和縣委十二屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞“摘帽、發(fā)展、穩(wěn)定”中心工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力奪取減貧摘帽全勝，持續(xù)打好風(fēng)險(xiǎn)防范、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，搶抓全省鄉(xiāng)村振興全面推動(dòng)示范縣建設(shè)機(jī)遇，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動(dòng)撤縣設(shè)市，深入推進(jìn)“七個(gè)創(chuàng)新示范區(qū)”和“六鄉(xiāng)安龍”建設(shè)，決勝全面同步小康。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%左右，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、9%左右。
圍繞上述預(yù)期目標(biāo)，我們將著力抓好以下重點(diǎn)工作：
(一)持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
第一，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決如期摘掉國(guó)家級(jí)貧困縣帽子，奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，做好脫貧攻堅(jiān)后半篇文章，不獲全勝，決不收兵。對(duì)已出列的貧困村和脫貧戶，堅(jiān)持“扶上馬、送一程”，對(duì)未出列的2個(gè)貧困村和未脫貧的2592戶6627人，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任實(shí)現(xiàn)全部出列、有序脫貧，鞏固好脫貧戰(zhàn)果。基礎(chǔ)設(shè)施再夯實(shí)。進(jìn)一步完善通組路管養(yǎng)制度。建立完善農(nóng)村飲水安全運(yùn)營(yíng)管護(hù)制度，完成2019年中央財(cái)政農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施高效節(jié)水灌溉面積5200畝。加快農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)步伐。鞏固行政村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋成果，實(shí)現(xiàn)光纖到戶覆蓋率65%以上，行政村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%。易地扶貧搬遷再鞏固。繼續(xù)實(shí)施好新市民計(jì)劃“1+13”系列政策措施，不斷完善“五個(gè)體系”建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)后扶措施，著力解決好新市民技能培訓(xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、農(nóng)低保轉(zhuǎn)城低保等問題，有效開發(fā)利用“三塊地”，盤活國(guó)有資產(chǎn)，全面做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富，提升新市民獲得感、幸福感、安全感。“三保障”工作再強(qiáng)化。繼續(xù)實(shí)施教育精準(zhǔn)資助政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。繼續(xù)落實(shí)健康扶貧醫(yī)療保障救助政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障全覆蓋。鞏固好農(nóng)村危房改造、農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨專項(xiàng)整治成果。建成平橋水庫工程移民安置點(diǎn)3個(gè)，完成移民搬遷安置602戶2697人。就業(yè)創(chuàng)業(yè)再引導(dǎo)。實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力5000人次以上。大力支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道，新增就業(yè)崗位5000個(gè)以上。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，推動(dòng)建檔立卡人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。兜底保障再著力。實(shí)施城鄉(xiāng)低保再提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到590元/月、4080元/年，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。切實(shí)加強(qiáng)臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等各項(xiàng)政策銜接，對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫助等措施脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。旅游扶貧再優(yōu)化。以壩盤、打凼等特色村寨為重點(diǎn)，大力推廣景區(qū)帶村、能人帶戶、項(xiàng)目帶人等旅游扶貧模式，鼓勵(lì)脫貧群眾發(fā)展旅游餐飲、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、民族傳統(tǒng)工藝、農(nóng)家客棧等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾持續(xù)增收。生態(tài)扶貧再深化。大力爭(zhēng)取退耕還林、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋范圍。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成種植5萬畝速生菌材林、5萬畝刺梨，實(shí)現(xiàn)林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)35億元以上。對(duì)口幫扶再發(fā)力。充分發(fā)揮民進(jìn)中央、寧波慈溪市、省體育局、團(tuán)省委對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、創(chuàng)新板，爭(zhēng)取從產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金等方面給予全方位支持。
第二，持續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施，扎實(shí)推進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)防范化解。切實(shí)防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。做好存量政府債務(wù)滾動(dòng)置換工作，建立健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，制定完善防范化解方案和應(yīng)急措施。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)招堤風(fēng)景區(qū)、8萬噸供水?dāng)U建工程(縣城)等PPP項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)化已形成的實(shí)際債務(wù)。加快縣屬國(guó)有公司轉(zhuǎn)實(shí)體化進(jìn)程，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。申請(qǐng)發(fā)行專項(xiàng)債券，有效化解工程類債務(wù)。制定土地出讓計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)土地資源增值最大化。切實(shí)防控金融風(fēng)險(xiǎn)。建立金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，深入開展排查整治工作，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊金融犯罪，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)防控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，有效預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”。堅(jiān)持源頭防控，強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保食品藥品質(zhì)量安全。切實(shí)防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)，積極推進(jìn)“雪亮工程”和社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，依法嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)和邪教活動(dòng)。
第三，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”問題整改，全面鞏固污染防治成效。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。完善城東污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)，城南、城北污水處理廠通水運(yùn)行，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)90%以上。建成萬峰湖生態(tài)堤岸、水土保持綜合治理等4個(gè)項(xiàng)目，持續(xù)開展“四清”行動(dòng)，鞏固整治成效。推動(dòng)陂塘河、納利河、北鄉(xiāng)河等治理取得實(shí)效。完成平橋水庫大壩封頂，啟動(dòng)渠系配套工程建設(shè)。深入開展集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治，縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。集中開展工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵、餐飲油煙、秸稈及垃圾焚燒、煙花爆竹燃放等專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)格控制污染源頭，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，力爭(zhēng)縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)100%。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。建立疑似污染地塊和污染地塊名錄，實(shí)行開發(fā)利用負(fù)面清單管理。啟動(dòng)重金屬污染土壤調(diào)查、監(jiān)測(cè)及監(jiān)察能力建設(shè)等項(xiàng)目。開展黃金、石材等礦山和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、汽修廠、廢舊電器電子產(chǎn)品回收站等場(chǎng)所固體廢物整治。打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)能力。治理石漠化面積16.22平方公里，完成營(yíng)造林5萬畝，義務(wù)植樹10萬株以上，森林覆蓋率達(dá)58%。
(二)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃
第一，全面聚焦產(chǎn)業(yè)振興。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上持續(xù)發(fā)力。圍繞“一主三輔”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化“退一進(jìn)十”措施，加快完善食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展生豬、石斛、白及、花卉等產(chǎn)業(yè)，提升蔬菜、蓮藕等產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推動(dòng)烤煙高質(zhì)量發(fā)展。按照“六個(gè)一”機(jī)制，全力推進(jìn)第一批6個(gè)500畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值達(dá)1萬元以上。在種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。建成食用菌菌種研發(fā)中心、菌棒有機(jī)肥循環(huán)利用項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成種植食用菌1.7萬畝、薏仁米12萬畝，種植烤煙4.5萬畝、建成烤煙示范區(qū)3個(gè)，新增種植白及0.3萬畝、石斛1萬畝、花卉0.5萬畝，建成并鞏固溫氏養(yǎng)殖小區(qū)103個(gè)，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30億元。在暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售上持續(xù)發(fā)力。加大食用菌、白及、石斛等農(nóng)特產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，布局省外市場(chǎng)直銷直營(yíng)店，積極組織縣內(nèi)企業(yè)參加省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展示推介活動(dòng)。加快城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品泉涌“十進(jìn)”工程。推動(dòng)冷鏈物流綜合體建設(shè)，新增冷庫庫容5000噸。
第二，全面聚焦生態(tài)振興。更加注重生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)文明思想深入人心。大力整治農(nóng)村人居環(huán)境。加快提升生活垃圾分類處理能力，鼓勵(lì)支持招堤、普坪等5個(gè)鎮(zhèn)(街道)開展生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)，垃圾無害化處理率達(dá)90%以上。開工建設(shè)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目。深入實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所3810戶、村級(jí)公共衛(wèi)生廁所31個(gè)。大力改善村容村貌。繼續(xù)實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。實(shí)施農(nóng)村飲水安全全覆蓋鞏固提升工程，建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施小康電示范村(居)電壓改造工程172個(gè)，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.8%，新增太陽能路燈3000盞。實(shí)施小康房15個(gè)示范村亮化民居750棟。
第三，全面聚焦人才振興。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、安全知識(shí)、應(yīng)急知識(shí)等培訓(xùn)300場(chǎng)次，推進(jìn)培訓(xùn)資源分配均衡發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍能力提升計(jì)劃，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)引進(jìn)規(guī)劃、文創(chuàng)、旅游、營(yíng)銷等人才，優(yōu)化提升鄉(xiāng)村干部素質(zhì)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村技能人才培養(yǎng)等發(fā)展環(huán)境。
第四，全面聚焦文化振興。加強(qiáng)農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、農(nóng)村應(yīng)急廣播和共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)管理，支持開展布依風(fēng)情節(jié)、好歌旅游節(jié)、民間武術(shù)展演等群眾文化活動(dòng)，為農(nóng)村文化振興注入新活力。發(fā)揮好布依學(xué)會(huì)、苗學(xué)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、詩詞協(xié)會(huì)等民間組織的作用，宣傳好黨的政策，傳遞好正能量。加大古民居、古建筑、古村落保護(hù)開發(fā)力度，開展文化藝術(shù)、非遺傳承等培訓(xùn)。
第五，全面聚焦組織振興。健全完善鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)村級(jí)治理能力建設(shè)，將依法治村、以德治村、村民自治有機(jī)結(jié)合起來，提高鄉(xiāng)村治理法治化、社會(huì)化、科學(xué)化水平。嚴(yán)厲打擊利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害群眾的村霸等黑惡勢(shì)力。
(三)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
第一，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。狠抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托500畝以上壩區(qū)優(yōu)勢(shì)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大貴州黔西南國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等申報(bào)力度，新增省級(jí)園區(qū)2個(gè)，爭(zhēng)取入圍省級(jí)引領(lǐng)型園區(qū)1個(gè)以上，園區(qū)入駐州級(jí)以上龍頭企業(yè)15家，累計(jì)完成投資25億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元。建立“大棚房”清理整治長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打擊農(nóng)地非農(nóng)化。狠抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以集約、聚集、集群發(fā)展為目標(biāo)，完善園區(qū)基礎(chǔ)要素配套，進(jìn)一步提高園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)發(fā)展的承載能力，完成園區(qū)投資20億元以上，引導(dǎo)扶持企業(yè)經(jīng)營(yíng)上軌道、擴(kuò)大再生產(chǎn)。開工建設(shè)慈溪-安龍共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期項(xiàng)目，力爭(zhēng)入駐服裝、家電、建材等勞動(dòng)力密集型企業(yè)20家。
第二，加快推進(jìn)特色工業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)縣之路，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)27.36億元，增速達(dá)12%。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力車間1號(hào)機(jī)組建成發(fā)電，啟動(dòng)工業(yè)獨(dú)立區(qū)固廢堆場(chǎng)建設(shè)，引進(jìn)粉煤灰精深利用項(xiàng)目向工業(yè)獨(dú)立區(qū)集聚，提高固體廢棄物回收利用率。建成金源鐵合金一期第二臺(tái)30MW直流礦熱爐，引進(jìn)鐵合金上下游企業(yè)向生態(tài)載能板塊集聚。加快推進(jìn)裝配式建筑業(yè)發(fā)展。發(fā)揮“木紋石之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應(yīng)，有序發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，石材園區(qū)內(nèi)6家石材精深加工企業(yè)全面達(dá)能達(dá)產(chǎn)。著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施“千企改造”工程，完成貴州玉林石材、金源鐵合金等6家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成廣隆、安泰煤礦綜合機(jī)械化改造，安泰煤礦智能化改造，邱家灣、長(zhǎng)灣煤礦主體礦建設(shè)，完成煤礦固定資產(chǎn)投資3.5億元，煤炭過站量200萬噸以上。解決好自然保護(hù)區(qū)與礦區(qū)重疊問題。著力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、政府管理和民生服務(wù)等方面廣泛深入應(yīng)用，完成大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合企業(yè)15家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬元以上。
第三，加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘安龍厚重的歷史文化、民間文化，著力推動(dòng)張之洞文化進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，豐富安龍博物館館藏，不斷增強(qiáng)全民文化自信。開展北部鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。加快推進(jìn)旅游公路、酒店等配套建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷提升接待水平。加快推進(jìn)招堤景區(qū)提質(zhì)改造工程，完成招堤4A級(jí)旅游景區(qū)、篤山國(guó)家山地戶外運(yùn)動(dòng)示范公園3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。依托國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)，舉辦、承辦一批賽事活動(dòng)，進(jìn)一步提升安龍知名度，旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)20%、旅游總收入增長(zhǎng)25%。
第四，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。力爭(zhēng)全年服務(wù)業(yè)增加值突破67.1億元，增加值占GDP比重達(dá)45%以上。加快發(fā)展健康養(yǎng)生業(yè)。加快貴州安龍石斛谷森林康養(yǎng)基地、溫泉酒店等項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資體育場(chǎng)館建設(shè)，開辦運(yùn)動(dòng)健身、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等各類機(jī)構(gòu)，滿足群眾健身運(yùn)動(dòng)需求。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口工作，鼓勵(lì)玉林石材、佩鳳服裝、金源鐵合金等企業(yè)開展自營(yíng)進(jìn)出口工作;推進(jìn)新市民居住區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè);加快國(guó)家級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范縣建設(shè)，建成鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)社9個(gè)，改造提升村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)131個(gè)。限額以上批零商品銷售額分別增長(zhǎng)15%、17%左右。
(四)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第一，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)六枝至安龍高速公路建設(shè);完成王家營(yíng)至馬路河、戈塘至大壩公路大修工程;加快推進(jìn)萬屯至普坪公路、新橋至灑雨公路、招堤片區(qū)至打凼“四好”農(nóng)村路示范項(xiàng)目建設(shè)，全力創(chuàng)建省級(jí)“四好”農(nóng)村公路示范縣。
第二，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)美女山水庫前期工作，加快建設(shè)平橋水庫、科花水庫，開工建設(shè)官山水庫、龍洞水庫，完成投資5.25億元;加快8萬噸供水?dāng)U建工程(縣城)、污水處理廠及其配套管網(wǎng)工程、北盤江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理一期工程，完成投資5.52億元。
第三，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，根據(jù)政策和形勢(shì)變化，多渠道多形式籌集城市建設(shè)資金，堅(jiān)持實(shí)物安置為主、貨幣化安置為輔相結(jié)合，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)，建成南部商業(yè)街區(qū)，啟動(dòng)棚改安置房建設(shè)項(xiàng)目，同步加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)。加快推進(jìn)文化教育功能示范區(qū)、歷史建筑修復(fù)、棲鳳生態(tài)濕地等項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)五福小鎮(zhèn)、蘑菇小鎮(zhèn)、雙龍小鎮(zhèn)配套建設(shè)，完善停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、綠化亮化等市政工程，全面提升城市品位。實(shí)施小城鎮(zhèn)“3個(gè)1工程”，引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向錢相、普坪等小城鎮(zhèn)集中，為推進(jìn)撤縣設(shè)市奠定基礎(chǔ)。
(五)不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁
第一，狠抓改革促發(fā)展。堅(jiān)持向深化改革要活力，不斷釋放和挖掘發(fā)展?jié)摿?。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。緊盯薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生保障等短板，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性。深入推進(jìn)“放管服”改革。建成投用新政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)部門全入駐、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全進(jìn)入;強(qiáng)化鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心建設(shè)。結(jié)合政府部門機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單。深入推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體投資動(dòng)力和活力。深化投融資體制和國(guó)企改革。加快縣屬國(guó)有公司向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮好政府資金引導(dǎo)作用，全面推廣政府與社會(huì)資本合作，引導(dǎo)民間資本加大投入。加大國(guó)企改革推進(jìn)力度。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。依法推進(jìn)殯葬改革，積極推行火葬工作;深化戶籍、司法、教育、醫(yī)藥、養(yǎng)老保險(xiǎn)等專項(xiàng)改革。
第二，狠抓招商促發(fā)展。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)，全年新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，產(chǎn)業(yè)到位資金40億元。突出重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)。以食用菌、生豬、白及、石斛、花卉等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主，著力引進(jìn)培育2-3家種養(yǎng)殖研發(fā)、精深加工等龍頭企業(yè)。以鐵合金、石材等新型載能產(chǎn)業(yè)為主，大力引進(jìn)上下游配套企業(yè)。以山地旅游、電商物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家集策劃、建管運(yùn)營(yíng)為一體的龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商方式方法。充分借助省州搭建的各類招商平臺(tái)，謀劃好項(xiàng)目、選好目標(biāo)企業(yè)，舉辦2-3次專題對(duì)外招商推介活動(dòng)。加快推進(jìn)市場(chǎng)化招商進(jìn)程，甄選3-5家專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，提供招商規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、活動(dòng)推介等服務(wù)。打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策。完成招商中心建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)入駐園區(qū)、新市民居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，切實(shí)落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
第三，狠抓項(xiàng)目促發(fā)展。全年實(shí)施省州重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目54個(gè)，完成投資83.22億元。加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。建立項(xiàng)目常態(tài)化謀劃、分年度謀劃等機(jī)制，謀劃一批促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障及民生改善等方面的項(xiàng)目，力爭(zhēng)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目400個(gè)以上，總投資600億元以上。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。創(chuàng)新項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，保障項(xiàng)目穩(wěn)健有序推進(jìn)，項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。積極創(chuàng)造有利條件，強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃、用地、資金等要素保障，著力加快縣醫(yī)院住院綜合大樓、糧油存儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理。堅(jiān)持抓項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度，全面落實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和“八個(gè)一”項(xiàng)目過程管理機(jī)制，全力做好跟蹤服務(wù)和督查問效，切實(shí)提高項(xiàng)目開工率和完工率。
(六)強(qiáng)化民生事業(yè)保障
第一，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)，制定教師專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍素質(zhì);培養(yǎng)一批綜合能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力強(qiáng)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。加快安龍縣高級(jí)中學(xué)、招堤第二幼兒園、錢相第二幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。加大義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)減輕中小學(xué)生教育負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步擴(kuò)大公益性、普惠性學(xué)前教育資源，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。強(qiáng)化“控輟保學(xué)”，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90.8%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%，輟學(xué)率分別控制在0.6%、1.8%以下。支持社會(huì)力量辦學(xué)，提高教育發(fā)展質(zhì)量和水平。
第二，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快推進(jìn)健康教育，不斷提升全民健康素質(zhì)。深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，強(qiáng)化區(qū)域醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，完成縣醫(yī)院住院綜合大樓主體工程，啟動(dòng)招堤街道、錢相街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。
第三，全力保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)。設(shè)立“創(chuàng)業(yè)幫扶基金”“就業(yè)補(bǔ)貼基金”，為貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供基金補(bǔ)貼。進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，大力實(shí)施“3個(gè)15萬元”扶持政策，加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和復(fù)退軍人等群體就業(yè)技能培訓(xùn)。
第四，統(tǒng)籌抓好其他社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)。加強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展提升工作。建成融媒體中心。扎實(shí)開展“錦繡計(jì)劃”。加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管，確保特種設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。支持軍警部隊(duì)建設(shè)和監(jiān)察委、法院、檢察院工作，統(tǒng)籌推進(jìn)外事、檔案、人防、氣象、老齡、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)等群團(tuán)工作。
第五，全力辦好民生實(shí)事。從人民群眾的操心事、煩心事、揪心事抓起，扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”。一是新增城市公共停車位2000個(gè)以上。二是全面抓好農(nóng)村飲水安全全覆蓋鞏固提升工程。三是深入推進(jìn)“廁所革命”，新建改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所3810戶，農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所31個(gè)，旅游廁所2個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生廁所21個(gè)。四是城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到590元/月、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到4080元/年。五是城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月98元。六是建成招堤第二幼兒園、錢相第二幼兒園等教育保障工程。七是建成投用社區(qū)老年人日間照料中心2個(gè)、農(nóng)村幸福院5個(gè)。八是建成投用村級(jí)農(nóng)民體育健身工程10個(gè)。九是推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)輸服務(wù)。新增新能源公交車30輛以上，新增通村公交線路10條以上。十是新增提供就業(yè)崗位5000個(gè)以上。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!擁抱新時(shí)代、邁上新征程，新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)對(duì)政府工作和自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將不忘初心、牢記使命，不斷深化認(rèn)識(shí)、開拓創(chuàng)新，加快政府治理體系建設(shè)，提高治理能力和水平。
一是強(qiáng)化依法行政。增強(qiáng)法治意識(shí)，守牢法律底線，用好法治思維，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，自覺接受縣人大法律、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取、吸納各黨派人士和人民團(tuán)體的意見和建議，大力推動(dòng)政務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
二是強(qiáng)化廉政建設(shè)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”教育，深化“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育。嚴(yán)格遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)定不移興“三風(fēng)”、糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)?？椕堋爸贫辱F籠”，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化政策落實(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)行“非禁即入”。營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“一窗式”改革，積極開展“集成套餐服務(wù)”，提高服務(wù)效率。落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
四是強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效。大力提高政府執(zhí)行力和落實(shí)力，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)、同步小康政治責(zé)任。堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民、問效于民，察民情、聽民意、聚民智、解民憂，抓具體抓深入，堅(jiān)決把中央、省、州和縣委的決策部署落細(xì)落小落實(shí)。
各位代表!征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、同心聚力、破浪前行，為奪取脫貧攻堅(jiān)根本性勝利、同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而努力奮斗!以優(yōu)異的成績(jī)獻(xiàn)禮新中國(guó)成立70周年!
名詞解釋
1.“七個(gè)創(chuàng)新示范區(qū)”：即山區(qū)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新示范區(qū)、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、山地新型工業(yè)化創(chuàng)新示范區(qū)、山地旅游創(chuàng)新示范區(qū)、山地特色新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新示范區(qū)、山地生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)、社會(huì)治理創(chuàng)新示范區(qū)。
2.“六鄉(xiāng)安龍”：即安龍縣按照“守底線、走新路、奔小康”的總要求，全力打造荷鄉(xiāng)安龍、書鄉(xiāng)安龍、武鄉(xiāng)安龍、稻鄉(xiāng)安龍、石鄉(xiāng)安龍、水鄉(xiāng)安龍。
3.“四場(chǎng)硬仗”：即“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗”“易地搬遷扶貧硬仗”“產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗”“教育醫(yī)療住房‘三保障’硬仗”。
4.“五個(gè)專項(xiàng)治理”：即貧困人口漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、貧困人口錯(cuò)退、農(nóng)村危房改造不到位、扶貧資金使用不規(guī)范、扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)“五個(gè)專項(xiàng)治理”。
5.“四個(gè)聚焦”：即扶貧資金要向深度貧困地區(qū)聚焦、東西部扶貧協(xié)作要向深度貧困地區(qū)聚焦、幫扶力量要向深度貧困地區(qū)聚焦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向深度貧困地區(qū)聚焦。
6.“八要素”：即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，即選擇產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、籌措資金、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建。
7.“一主三輔”：即安龍縣圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐漸形成以食用菌為主，溫氏養(yǎng)豬、花卉、中藥材為輔的“一主三輔”產(chǎn)業(yè)體系。
8.“五個(gè)體系”：即貴州省委提出的“基本公共服務(wù)體系、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系、文化服務(wù)體系、社區(qū)治理體系、基層黨建體系”五個(gè)方面易地扶貧搬遷體系。
9.“六個(gè)堅(jiān)持”：即貴州在易地扶貧搬遷實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和實(shí)踐創(chuàng)新，即：堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還，堅(jiān)持以自然村寨整體搬遷為主，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置，堅(jiān)持以縣為單位集中建設(shè)，堅(jiān)持不讓貧困戶因搬遷而負(fù)債，堅(jiān)持以產(chǎn)定搬、以崗定搬。
10.“1+13”政策：即我縣制定實(shí)施的新市民計(jì)劃1+13系列方案，統(tǒng)籌推進(jìn)的“規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、衛(wèi)生健康、資源權(quán)益、政策措施、兜底保障、社會(huì)治理、政策宣傳、社區(qū)黨建、智慧服務(wù)”系列工作。
11.“312”聯(lián)合指揮機(jī)制：“3”即維權(quán)、維穩(wěn)、維序;“1”即實(shí)現(xiàn)黨委政府統(tǒng)籌，各部門各司其職，州縣鄉(xiāng)村四級(jí)縱橫一體化運(yùn)作模式;“2”即暢通幫扶熱線，捍衛(wèi)法律底線。
12.“四清行動(dòng)”：即推動(dòng)以萬峰湖為重點(diǎn)的南北盤江-紅水河流域污染問題徹底整治，清理污染源、清理沿岸污染物、清理網(wǎng)箱養(yǎng)魚、清理水上違章建筑的行動(dòng)。
13.“三品一標(biāo)”：即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
14.“一場(chǎng)三館兩中心”：一場(chǎng)即停車場(chǎng)，三館即檔案館、規(guī)劃館、圖書館，兩中心即政務(wù)服務(wù)中心、融媒體中心。
15.“三保三員”：“三保”即保安、保姆、保潔;“三員”即護(hù)路員、護(hù)水員、護(hù)林員。
16.“三塊地”：即山林地、承包地、宅基地。
17.“退一進(jìn)十”：即把非耕地、25度以上坡耕地、重要水源地、重要旅游景點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)及高速鐵路、高速公路、旅游公路沿線等區(qū)域玉米全部退下來，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠水青山。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、食用菌、茶葉(含油茶)、中藥材、精品水果、薏仁米、花卉苗木、香料、林草、烤煙十大產(chǎn)業(yè)。
18.500畝大壩建設(shè)“六個(gè)一”機(jī)制：即“一個(gè)壩區(qū)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一家龍頭企業(yè)、一抓到底”的“六個(gè)一”工作機(jī)制。
19.“四好”農(nóng)村路：即把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
20.“3個(gè)1工程”：在2016年11月召開的第五屆全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)上，提出在“十三五”期間，全省將著力實(shí)施全域小城鎮(zhèn)建設(shè)“3個(gè)1工程”，即以示范小城鎮(zhèn)為引領(lǐng)，精心打造10個(gè)世界知名的特色小鎮(zhèn)，重點(diǎn)培育100個(gè)全國(guó)一流的特色小鎮(zhèn)，強(qiáng)力助推全省1000多個(gè)小城鎮(zhèn)同步小康。
21.“三去一降一補(bǔ)”：即供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施。
22.“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制：即在推動(dòng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，全面落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
23.“八個(gè)一”項(xiàng)目過程化管理機(jī)制：即在項(xiàng)目建設(shè)過程管理上，實(shí)行每月“一督查一調(diào)度一分析一通報(bào)”和每季度“一考核一觀摩一總結(jié)一約談”項(xiàng)目過程化管理機(jī)制。
