政府工作報告
(2019年4月1日在安龍縣第十七屆人民代表大會第四次會議上)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
過去一年，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，堅持脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決打好防范化解重大風險、污染防治攻堅戰(zhàn)，全力打造“七個創(chuàng)新示范區(qū)”和“六鄉(xiāng)安龍”，經(jīng)濟保持快速增長，社會事業(yè)全面進步，完成了十七屆人大三次會議確定的各項目標任務。
一是綜合實力穩(wěn)中有進。我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調，著力抓好產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、民生保障等重點工作，經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。全縣地區(qū)生產總值129.49億元，增長13.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值24.65億元，增長13%;固定資產投資101.6億元，增長18.8%;社會消費品零售總額15.72億元，增長7.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29306元、增長9.7%，農村居民人均可支配收入8991元、增長10.6%;財政總收入21.85億元、增長9.6%，一般公共預算收入11.14億元、增長10.76%;金融機構人民幣存貸款余額增長5.5%。在脫貧攻堅任務艱巨繁重、經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下，經(jīng)濟發(fā)展綜合測評仍取得了全省縣域第二方陣第4位的好成績。
二是脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷。我們緊盯減貧摘帽目標，全力打好“四場硬仗”，狠抓“五個專項治理”，實施“四個聚焦”，深入開展“春風行動”“夏秋攻勢”“秋季喜算豐收賬”“冬季充電”，脫貧攻堅取得重大階段性成果。貧困人口減少2789戶10044人，出列貧困村29個，貧困發(fā)生率降至1.52%。全力抓好產業(yè)扶貧。按照“八要素”要求，圍繞“一主三輔”產業(yè)發(fā)展體系，進一步完善利益聯(lián)結機制，大力發(fā)展食用菌、溫氏養(yǎng)殖等產業(yè)，種植食用菌1.3萬畝，全縣出欄優(yōu)質商品豬30萬頭。培育壯大農產品加工企業(yè)46家，成立農村合作經(jīng)濟組織525個，實現(xiàn)貧困戶加入合作經(jīng)濟組織100%，產業(yè)扶貧實現(xiàn)全覆蓋。全力抓好基礎設施建設。投入資金7.5億元，實施農村通組路1079公里、串戶路727公里，通組串戶路硬化實現(xiàn)全覆蓋。提級改造供電工程，全面保障農村群眾用電安全;建成光纖寬帶、4G基站項目263個，行政村寬帶、4G網(wǎng)絡覆蓋率達100%;累計投入資金3.15億元，實施農村飲水安全鞏固提升全覆蓋工程，新修集中式供水水池833個，安裝供水管道3129.72千米，解決7萬余戶41萬人飲水安全問題，自來水普及率達99.4%。全力抓好易地扶貧搬遷。緊緊圍繞“五個體系”建設，按照“六個堅持”的要求，全面落實新市民計劃“1+13”系列政策措施。建成五福小鎮(zhèn)、雙龍小鎮(zhèn)、蘑菇小鎮(zhèn)3個新市民居住區(qū)，新建安置房5908套，累計搬遷5431戶25526人，其中貧困人口4437戶20884人。全力抓好教育醫(yī)療住房“三保障”。大力實施教育精準扶貧,資助95365人1.43億元。深入推進校農結合，農產品采購1889.76萬元;實施營養(yǎng)改善計劃49084人3272.9萬元;辦理生源地助學貸款5313筆3603萬元，新市民居住區(qū)學校招聘教師95人，搬遷群眾子女安置地入學1124人。全面推行醫(yī)療健康扶貧保障，87075名貧困人口全員參保，補助貧困人口住院11790人次1314.3萬元，貧困戶醫(yī)療費用報銷比例達90%;實行“一站式結算”服務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋;建成農村中小學標準化醫(yī)務室112個，4個新市民居住區(qū)衛(wèi)生服務中心竣工投用。全面落實安全住房保障,危房改造14027戶、老舊房透風漏雨修繕整治6320戶、貧困戶“三改”12970戶。全力推動對口幫扶。爭取民進中央、寧波慈溪市、省體育局、團省委等對口幫扶協(xié)作資金6000余萬元，實施產業(yè)發(fā)展、教育助學、醫(yī)療幫扶、文化旅游、勞務協(xié)作等項目。
三是重大風險有效防控。我們堅持標本兼治，疏堵并舉，全面落實風險防控措施，切實化解各類風險。守住政府債務風險底線。規(guī)范舉債程序和資金用途，嚴格控制新增債務，建立健全政府債務規(guī)模控制、限額管理和風險預警機制，科學制定償債計劃，采取債務剝離、PPP化解、債券置換等方式化解政府債務，政府性債務有效控制在國家規(guī)定指標范圍內。嚴密防范金融風險。加大金融風險防范知識宣傳，民眾防范意識明顯提高。加大資產管理、投資理財、小貸擔保等領域風險排查整治力度，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為，立案查處2起，嚴防集資群眾非法聚集事件和極端事件發(fā)生。積極化解社會風險。深入開展安全生產大排查、大整治，全年未發(fā)生較大以上安全生產事故。完善維穩(wěn)工作“312”聯(lián)合指揮機制，實現(xiàn)重大活動期間轄區(qū)重點人員赴省進京“零非訪”。嚴厲打擊黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，“掃黑除惡”專項斗爭向縱深推進，成功破獲“2·26”“4·17”等系列案件，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
四是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。我們以中央環(huán)保督察及“回頭看”問題整改為導向，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，立案查處環(huán)境違法企業(yè)15家、罰款149.06萬元?？諝猸h(huán)境質量持續(xù)向好。關停百興焦化廠、南海煉銻廠，淘汰黃標車、老舊車159輛，大力開展揚塵、秸稈焚燒等專項整治行動，全縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良率98.5%。水環(huán)境質量持續(xù)改善。全面推行河長制，開展退漁還湖環(huán)境綜合治理，實施“四清”行動，159萬平方米網(wǎng)箱全部拆除。城東污水處理廠投入試運行，啟動城南、城北污水處理廠和北盤江流域城鎮(zhèn)污水處理一期工程。集中式飲用水水源地水質達標率100%。土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定。建立土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫，確定土壤污染重點行業(yè)企業(yè)31家。建成豹子洞、萬人洞金礦等7個標準化渣場。建成醫(yī)療廢棄物處置中心。生態(tài)建設持續(xù)有力。招堤國家濕地公園順利通過國家級驗收，成功創(chuàng)建普坪鎮(zhèn)省級生態(tài)示范鎮(zhèn)。造林5.2萬畝，森林覆蓋率達53.55%，林業(yè)產值達34億元。選聘縣級生態(tài)護林員1048名。石漠化綜合治理14.08平方公里。啟動5萬畝速生菌材林基地、山地刺梨大健康特色全產業(yè)鏈項目建設。
五是產業(yè)發(fā)展成效顯著。我們堅持“優(yōu)一產、強二產、擴三產”的產業(yè)發(fā)展思路，著力調整產業(yè)結構、優(yōu)化產業(yè)布局，經(jīng)濟高質量發(fā)展邁出新步伐?，F(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。深入推進農業(yè)供給側結構性改革，調減低產值作物13.52萬畝，實現(xiàn)糧經(jīng)比32:68。7個省級現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)入駐企業(yè)50家、合作社74家，帶動農戶就業(yè)5000余人。食用菌龍頭企業(yè)達19家，建成菌棒生產線18條、精深加工生產線1條，種植面積1.3萬畝，年產量6.85萬噸，綜合產值10.2億元，成功申報“三品一標”認證3個。建成溫氏養(yǎng)殖小區(qū)47個、年產18萬頭種豬場2個。白及、石斛、薏仁米等累計種植面積達23.86萬畝。建設花卉基地1500畝。完成烤煙種植4.72萬畝，收購煙葉9.45萬擔。工業(yè)轉型實現(xiàn)新突破。工業(yè)園區(qū)累計入園企業(yè)70家，完成投資32億元，投產50家，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值42億元。實施“千企改造”工程15個，完成投資17.25億元。完成黑金、鑫發(fā)、煒烽3家煤礦30萬噸/年主體礦建設，原煤過站量190萬噸、增長18%。熱電聯(lián)產動力車間項目完成投資19億元，大秦光伏四期并網(wǎng)發(fā)電;金源鐵合金一期第二臺30MW直流礦熱爐推進迅速，裝配式建筑項目建成投產，石材產業(yè)園區(qū)建成投產企業(yè)5家。服務業(yè)呈現(xiàn)新活力。旅游產業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，成功承辦國際滑翔傘邀請賽、全國攀巖錦標賽等4次國內外賽事活動。旅游完成投資5.8億元。招堤4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建初步通過省級評審，國家山地戶外運動示范公園3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建通過州級復評。旅游接待人數(shù)176.36萬人次、增長48.92%，旅游總收入13.69億元、增長53.2%。加快電商物流業(yè)發(fā)展，引導和培育商貿物流企業(yè)2家，建成鎮(zhèn)級綜合服務社3個、村級服務站點131個，培訓電商人才2150人次。
六是城鄉(xiāng)面貌日益改善。我們堅持把城市發(fā)展和農村建設有機結合起來，推進城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。城市空間不斷拓展。統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)建設與新市民居住區(qū)建設，成功申報“中國·安龍蘑菇小鎮(zhèn)”，城市建成區(qū)面積14.6平方公里，城鎮(zhèn)化率達48.57%。完成《安龍縣中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，啟動《安龍縣中心城區(qū)城市設計》《安龍縣多規(guī)合一規(guī)劃》等編制工作。棚戶區(qū)改造簽約1442戶41萬平方米，南部商業(yè)街區(qū)啟動建設。尚水上城等房地產項目完成投資4.49億元，銷售商品房18.8萬平方米。全縣建筑業(yè)企業(yè)達16家，完成總產值15.3億元。城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。完成城鎮(zhèn)基礎設施建設投資29.74億元，新增城市道路12.5公里，“一場三館兩中心”主體工程完工，新增城市停車位2000個。完成交通投資18.5億元，龍萬公路完成大修并投用，開工建設六安高速公路，完成王馬公路、戈大公路大修工程前期工作，安興一級公路前期工作有序推進。投入資金4.75億元實施“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，人居環(huán)境不斷改善。啟動城鄉(xiāng)生活垃圾收運一體化項目，建成垃圾轉運站11座。完成水利投資7.8億元，平橋、科花水庫等骨干水源工程順利推進。改造縣城老舊供水管道10公里，管網(wǎng)漏損率控制在15%以內。城鄉(xiāng)管理水平不斷提升。拆除違章建筑1.25萬平方米，開發(fā)選聘“三保三員”4427人。
七是發(fā)展活力充分激發(fā)。我們著力優(yōu)化服務環(huán)境，強化社會信用體系建設，全面提升服務水平。改革力度持續(xù)加大。深入推進供給側結構性改革，穩(wěn)步推進國企改革和縣屬國有公司實體化轉型改革。完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。財稅體制改革等不斷深化，全面推開營改增，全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，減免稅費5769.17萬元。深入推進綜合醫(yī)改，加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動。開放平臺建設穩(wěn)步推進。工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)等開放平臺完成投資57億元，實現(xiàn)產值52.44億元;慈溪-安龍共建產業(yè)園區(qū)前期工作穩(wěn)步推進。金蕙花卉、喜萊瑩建材等7個項目納入“一帶一路”建設省級重點項目庫，玉林石材獲得內陸開放型經(jīng)濟建設投資補助120萬元。發(fā)展動力不斷增強。抓實產業(yè)大招商突破年行動，引進中企財富、山東琦泉、遼寧三友、天刺力等優(yōu)強企業(yè)落戶安龍，新增省外項目60個，到位資金83.94億元。儲備重大項目335個，總投資587.49億元;編制完成PPP三年滾動項目28個、納入省州PPP規(guī)劃庫21個;實施省、州重大工程和重點項目31個，完成投資91.4億元。服務水平有效提升。開展優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動，“放管服”改革扎實推進，編制公布新版權力清單和責任清單，取消行政審批和行政許可6項。推進跨部門聯(lián)合執(zhí)法，扎實開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查。持續(xù)推進“減證便民”行動，清理取消證明材料35個。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，梳理跑腿次數(shù)清單事項629項，進駐政務大廳政務服務事項大項261項、小項532項，政務服務網(wǎng)上可辦率逐步提高。
八是群眾幸福指數(shù)不斷提升。我們著力在民生領域補短板、出實招，民生保障水平顯著提升。教育事業(yè)取得突破。高考一本上線首次突破百人、本科上線首次突破千人。九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別提高到93.92%、90.08%。投入資金6095萬元，實施學前教育項目29個，完成75所學校教育改薄等項目建設。健康事業(yè)穩(wěn)步推進。全民健康教育有序推進，群眾健康意識逐步增強。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色?？平ㄔO，完成12個衛(wèi)生院(分院)數(shù)字化預防接種門診建設。開工建設縣醫(yī)院住院綜合大樓，縣婦幼保健院、縣疾控中心實驗樓等項目主體完工。國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建有序推進，海子鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、萬峰湖鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)進入驗收階段。就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障有力。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款183戶2342萬元，帶動392人創(chuàng)業(yè)。開展貧困勞動力全員培訓5736人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5509人、失業(yè)人員再就業(yè)662人，轉移農業(yè)勞動力7760人，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷勞動力家庭至少一人就業(yè)。社會保障有序推進。加大社會保險擴面，實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等保險參保4.2萬人。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到570元/月、3876元/年，增長7.1%、10%。安龍縣老年養(yǎng)護樓等項目建設有序推進，兒童福利院、社區(qū)老年人日間照料中心等項目進入收尾階段。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。編撰《布依十八河》《梓潼戲》等10個非物質文化遺產項目文本;開展脫貧攻堅民族民間文藝展演、鄉(xiāng)村民族風情節(jié)文藝演出等40余場次;建成新市民居住區(qū)鄉(xiāng)愁館4個;新增數(shù)字電視用戶13500戶，放映公益性電影1224場次。建成投用7個村級農民體育健身工程項目。社會治理效果明顯。深化平安安龍建設，積極推進“雪亮工程”建設，“一村一法律顧問”實現(xiàn)全覆蓋。食品藥品和特種設備安全有效監(jiān)管，普坪鎮(zhèn)獲批省級食品安全示范鎮(zhèn)。關心下一代、工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、老齡、紅十字會等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，物價、氣象、檔案、史志、外事僑務、國教人防、武警消防、民族宗教等工作取得新成績。
九是政府服務能力全面提升。我們全面加強自身建設，進一步轉變工作作風、改進服務方式、規(guī)范服務行為，服務能力不斷提升。作風轉變更緊。大力弘揚求真務實、講求實效的優(yōu)良作風，堅持抓深入抓具體，大興調研之風，嚴格控制文件數(shù)量和會議規(guī)模，力戒官僚主義、形式主義。效能提升更實。自覺接受縣人大監(jiān)督，支持縣政協(xié)履行參政議政、民主監(jiān)督職能，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復率100%、滿意率99%以上。堅持政務公開，保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。精減審批項目，簡化審批程序，提高行政效率，降低行政成本。管黨治黨更嚴。加強黨風廉政建設，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格落實“中央八項規(guī)定”，堅定不移糾正“四風”。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴控“三公”經(jīng)費。加強行政效能監(jiān)察、審計監(jiān)督和績效考核管理。
各位代表!是非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去一年，在諸多壓力交織疊加，新困難新挑戰(zhàn)并存的形勢下，我們牢記囑托，感恩奮進，堅定信心、保持定力，立足當前、著眼長遠，拓思路、解難題，取得了來之不易的成績。這是州委、州政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持幫助的結果，是全縣各族干部群眾團結奮斗、搶抓機遇、奮力拼搏的結果，是社會各界大力支持、共同參與、通力合作的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民、干部職工表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體，向駐縣軍警，向所有關心和支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們應更加清醒的認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在諸多不容忽視的矛盾和問題。主要表現(xiàn)為：一是鞏固提升脫貧攻堅成果任務仍然艱巨。產業(yè)基礎薄弱，易地扶貧搬遷后續(xù)保障壓力大，群眾內生發(fā)展動力不足。二是高質量發(fā)展后勁不足。工業(yè)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)尚未形成，短期內難以形成工業(yè)經(jīng)濟支撐;農業(yè)產業(yè)規(guī)?；?、標準化、品牌化程度低，產品競爭力弱;旅游業(yè)態(tài)拓展進度緩慢，外來游客總量小。三是重大風險防控壓力增大。傳統(tǒng)稅源支撐下滑，新興財源培育不夠，財稅持續(xù)增收難度大;融資渠道收緊，融資難、融資貴的問題依然存在，防范化解地方政府性債務、非法集資、安全生產、社會治理等風險隱患多。四是城市建設與廣大人民群眾的期盼仍有差距。棚戶區(qū)改造“拆建”并舉結合不夠，新城區(qū)空間拓展和功能完善還需進一步加強。
這些問題，我們將竭盡全力加以解決，絕不辜負全縣人民的重托!
二、2019年工作目標
2019年，是新中國成立70周年，是奪取脫貧攻堅減貧摘帽全勝、決勝同步小康之年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆三中全會精神，中央和省經(jīng)濟工作會議精神，州委七屆七次全會精神和縣委十二屆七次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照高質量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞“摘帽、發(fā)展、穩(wěn)定”中心工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全力奪取減貧摘帽全勝，持續(xù)打好風險防范、污染防治攻堅戰(zhàn)，搶抓全省鄉(xiāng)村振興全面推動示范縣建設機遇，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動撤縣設市，深入推進“七個創(chuàng)新示范區(qū)”和“六鄉(xiāng)安龍”建設，決勝全面同步小康。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長12.5%左右，農業(yè)增加值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，服務業(yè)增加值增長14%;一般公共預算收入增長3%以上;規(guī)模以上固定資產投資增長17%以上，社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長8%、9%左右。
圍繞上述預期目標，我們將著力抓好以下重點工作：
(一)持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)
第一，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅決如期摘掉國家級貧困縣帽子，奪取脫貧攻堅全面勝利，做好脫貧攻堅后半篇文章，不獲全勝，決不收兵。對已出列的貧困村和脫貧戶，堅持“扶上馬、送一程”，對未出列的2個貧困村和未脫貧的2592戶6627人，進一步壓實責任實現(xiàn)全部出列、有序脫貧，鞏固好脫貧戰(zhàn)果?；A設施再夯實。進一步完善通組路管養(yǎng)制度。建立完善農村飲水安全運營管護制度，完成2019年中央財政農田水利項目建設，實施高效節(jié)水灌溉面積5200畝。加快農網(wǎng)改造升級步伐。鞏固行政村4G網(wǎng)絡全覆蓋成果，實現(xiàn)光纖到戶覆蓋率65%以上，行政村光纖網(wǎng)絡覆蓋率達98%。易地扶貧搬遷再鞏固。繼續(xù)實施好新市民計劃“1+13”系列政策措施，不斷完善“五個體系”建設，落實好各項后扶措施，著力解決好新市民技能培訓、就業(yè)、就醫(yī)、就學、農低保轉城低保等問題，有效開發(fā)利用“三塊地”，盤活國有資產，全面做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富，提升新市民獲得感、幸福感、安全感。“三保障”工作再強化。繼續(xù)實施教育精準資助政策，實現(xiàn)應助盡助。繼續(xù)落實健康扶貧醫(yī)療保障救助政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障全覆蓋。鞏固好農村危房改造、農村老舊住房透風漏雨專項整治成果。建成平橋水庫工程移民安置點3個，完成移民搬遷安置602戶2697人。就業(yè)創(chuàng)業(yè)再引導。實施職業(yè)技能提升計劃，培訓貧困勞動力5000人次以上。大力支持家政服務、物流配送、養(yǎng)老服務等產業(yè)發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道，新增就業(yè)崗位5000個以上。加大農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，推動建檔立卡人口有序實現(xiàn)市民化。兜底保障再著力。實施城鄉(xiāng)低保再提標，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到590元/月、4080元/年，實現(xiàn)應保盡保。切實加強臨時救助、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等各項政策銜接，對無法依靠產業(yè)扶持、就業(yè)幫助等措施脫貧的家庭實行政策性保障兜底。旅游扶貧再優(yōu)化。以壩盤、打凼等特色村寨為重點，大力推廣景區(qū)帶村、能人帶戶、項目帶人等旅游扶貧模式，鼓勵脫貧群眾發(fā)展旅游餐飲、農特產品生產銷售、民族傳統(tǒng)工藝、農家客棧等產業(yè)，帶動群眾持續(xù)增收。生態(tài)扶貧再深化。大力爭取退耕還林、森林生態(tài)效益補償?shù)软椖?，進一步擴大項目覆蓋范圍。繼續(xù)推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展，完成種植5萬畝速生菌材林、5萬畝刺梨，實現(xiàn)林業(yè)年產值達35億元以上。對口幫扶再發(fā)力。充分發(fā)揮民進中央、寧波慈溪市、省體育局、團省委對口幫扶優(yōu)勢，強弱項、補短板、創(chuàng)新板，爭取從產業(yè)、項目、資金等方面給予全方位支持。
第二，持續(xù)打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。全面強化風險防范措施，扎實推進各類風險防范化解。切實防控政府性債務風險。做好存量政府債務滾動置換工作，建立健全政府性債務風險評估和預警機制，制定完善防范化解方案和應急措施。積極優(yōu)化產業(yè)結構，大力培育新興產業(yè)，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。加快推進招堤風景區(qū)、8萬噸供水擴建工程(縣城)等PPP項目建設，轉化已形成的實際債務。加快縣屬國有公司轉實體化進程，確保年內實現(xiàn)實體化運營。申請發(fā)行專項債券，有效化解工程類債務。制定土地出讓計劃，努力實現(xiàn)土地資源增值最大化。切實防控金融風險。建立金融風險預警機制，深入開展排查整治工作，深入推進社會信用體系建設，嚴厲打擊金融犯罪，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風險。切實防控安全生產風險。嚴格落實安全生產責任制，加強安全生產日常監(jiān)管，有效預防較大以上生產安全事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”。堅持源頭防控，強化過程監(jiān)管，確保食品藥品質量安全。切實防控社會風險。加快社會治安防控體系建設，積極推進“雪亮工程”和社會治安綜合治理中心建設。加大網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，深化“掃黑除惡”專項斗爭。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，依法嚴厲打擊非法宗教活動和邪教活動。
第三，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全力抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”問題整改，全面鞏固污染防治成效。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。完善城東污水處理廠管網(wǎng)建設，城南、城北污水處理廠通水運行，城鎮(zhèn)污水處理率達90%以上。建成萬峰湖生態(tài)堤岸、水土保持綜合治理等4個項目，持續(xù)開展“四清”行動，鞏固整治成效。推動陂塘河、納利河、北鄉(xiāng)河等治理取得實效。完成平橋水庫大壩封頂，啟動渠系配套工程建設。深入開展集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治，縣級集中式飲用水水源地水質達標率達100%。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。集中開展工業(yè)廢氣、揚塵、餐飲油煙、秸稈及垃圾焚燒、煙花爆竹燃放等專項治理行動，嚴格控制污染源頭，進一步改善空氣質量，力爭縣城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達100%。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。建立疑似污染地塊和污染地塊名錄，實行開發(fā)利用負面清單管理。啟動重金屬污染土壤調查、監(jiān)測及監(jiān)察能力建設等項目。開展黃金、石材等礦山和醫(yī)療機構、汽修廠、廢舊電器電子產品回收站等場所固體廢物整治。打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)。實施天然林保護、新一輪退耕還林還草、石漠化綜合治理等重點生態(tài)工程，增強生態(tài)系統(tǒng)恢復能力。治理石漠化面積16.22平方公里，完成營造林5萬畝，義務植樹10萬株以上，森林覆蓋率達58%。
(二)深入推進鄉(xiāng)村振興計劃
第一，全面聚焦產業(yè)振興。深入推進農村產業(yè)革命，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農民主體地位，努力實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。在農業(yè)結構調整上持續(xù)發(fā)力。圍繞“一主三輔”產業(yè)，強化“退一進十”措施，加快完善食用菌全產業(yè)鏈。大力發(fā)展生豬、石斛、白及、花卉等產業(yè)，提升蔬菜、蓮藕等產業(yè)，扎實推動烤煙高質量發(fā)展。按照“六個一”機制，全力推進第一批6個500畝以上壩區(qū)產業(yè)結構調整示范區(qū)建設，實現(xiàn)畝產值達1萬元以上。在種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。建成食用菌菌種研發(fā)中心、菌棒有機肥循環(huán)利用項目，力爭完成種植食用菌1.7萬畝、薏仁米12萬畝，種植烤煙4.5萬畝、建成烤煙示范區(qū)3個，新增種植白及0.3萬畝、石斛1萬畝、花卉0.5萬畝，建成并鞏固溫氏養(yǎng)殖小區(qū)103個，優(yōu)勢主導產業(yè)產值突破30億元。在暢通農產品銷售上持續(xù)發(fā)力。加大食用菌、白及、石斛等農特產品品牌創(chuàng)建，布局省外市場直銷直營店，積極組織縣內企業(yè)參加省內外農產品展示推介活動。加快城區(qū)農貿市場建設。深入實施農產品泉涌“十進”工程。推動冷鏈物流綜合體建設，新增冷庫庫容5000噸。
第二，全面聚焦生態(tài)振興。更加注重生態(tài)建設，推動生態(tài)文明思想深入人心。大力整治農村人居環(huán)境。加快提升生活垃圾分類處理能力，鼓勵支持招堤、普坪等5個鎮(zhèn)(街道)開展生活垃圾強制分類試點，垃圾無害化處理率達90%以上。開工建設農村污水處理項目。深入實施農村“廁所革命”三年行動計劃，建設改造農村戶用衛(wèi)生廁所3810戶、村級公共衛(wèi)生廁所31個。大力改善村容村貌。繼續(xù)實施“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”行動計劃，推動基礎設施和公共服務向鄉(xiāng)村延伸。實施農村飲水安全全覆蓋鞏固提升工程，建立健全管護長效機制。實施小康電示范村(居)電壓改造工程172個，農村電網(wǎng)供電可靠率達99.8%，新增太陽能路燈3000盞。實施小康房15個示范村亮化民居750棟。
第三，全面聚焦人才振興。開展農業(yè)技術、安全知識、應急知識等培訓300場次，推進培訓資源分配均衡發(fā)展。實施鄉(xiāng)村干部隊伍能力提升計劃，鼓勵支持龍頭企業(yè)引進規(guī)劃、文創(chuàng)、旅游、營銷等人才，優(yōu)化提升鄉(xiāng)村干部素質、新型職業(yè)農民培育、農村技能人才培養(yǎng)等發(fā)展環(huán)境。
第四，全面聚焦文化振興。加強農家書屋、廣播電視村村通、農村應急廣播和共享工程基層服務點建設管理，支持開展布依風情節(jié)、好歌旅游節(jié)、民間武術展演等群眾文化活動，為農村文化振興注入新活力。發(fā)揮好布依學會、苗學會、老年協(xié)會、詩詞協(xié)會等民間組織的作用，宣傳好黨的政策，傳遞好正能量。加大古民居、古建筑、古村落保護開發(fā)力度，開展文化藝術、非遺傳承等培訓。
第五，全面聚焦組織振興。健全完善鄉(xiāng)村治理體系，加強村級治理能力建設，將依法治村、以德治村、村民自治有機結合起來，提高鄉(xiāng)村治理法治化、社會化、科學化水平。嚴厲打擊利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害群眾的村霸等黑惡勢力。
(三)扎實推進高質量發(fā)展
第一，加快推進產業(yè)園區(qū)建設。堅持把園區(qū)建設作為推動產業(yè)發(fā)展的主陣地，著力完善園區(qū)基礎設施建設，大力引進培育龍頭企業(yè)，帶動產業(yè)聚集發(fā)展。狠抓農業(yè)園區(qū)建設。依托500畝以上壩區(qū)優(yōu)勢條件和產業(yè)基礎，加大貴州黔西南國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等申報力度，新增省級園區(qū)2個，爭取入圍省級引領型園區(qū)1個以上，園區(qū)入駐州級以上龍頭企業(yè)15家，累計完成投資25億元，實現(xiàn)銷售收入20億元。建立“大棚房”清理整治長效機制，堅決打擊農地非農化。狠抓工業(yè)園區(qū)建設。以集約、聚集、集群發(fā)展為目標，完善園區(qū)基礎要素配套，進一步提高園區(qū)集聚產業(yè)、拉動發(fā)展的承載能力，完成園區(qū)投資20億元以上，引導扶持企業(yè)經(jīng)營上軌道、擴大再生產。開工建設慈溪-安龍共建產業(yè)園區(qū)一期項目，力爭入駐服裝、家電、建材等勞動力密集型企業(yè)20家。
第二，加快推進特色工業(yè)發(fā)展。堅定不移走工業(yè)強縣之路，規(guī)模以上工業(yè)增加值達27.36億元，增速達12%。著力推進產業(yè)聚集。熱電聯(lián)產動力車間1號機組建成發(fā)電，啟動工業(yè)獨立區(qū)固廢堆場建設，引進粉煤灰精深利用項目向工業(yè)獨立區(qū)集聚，提高固體廢棄物回收利用率。建成金源鐵合金一期第二臺30MW直流礦熱爐，引進鐵合金上下游企業(yè)向生態(tài)載能板塊集聚。加快推進裝配式建筑業(yè)發(fā)展。發(fā)揮“木紋石之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢和產業(yè)集群發(fā)展效應，有序發(fā)展石材產業(yè)，石材園區(qū)內6家石材精深加工企業(yè)全面達能達產。著力推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。深入實施“千企改造”工程，完成貴州玉林石材、金源鐵合金等6家企業(yè)轉型升級。完成廣隆、安泰煤礦綜合機械化改造，安泰煤礦智能化改造，邱家灣、長灣煤礦主體礦建設，完成煤礦固定資產投資3.5億元，煤炭過站量200萬噸以上。解決好自然保護區(qū)與礦區(qū)重疊問題。著力推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合。推動大數(shù)據(jù)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、政府管理和民生服務等方面廣泛深入應用，完成大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合企業(yè)15家，主營業(yè)務收入1000萬元以上。
第三，加快旅游文化產業(yè)發(fā)展。充分挖掘安龍厚重的歷史文化、民間文化，著力推動張之洞文化進校園、進機關、進社區(qū)，豐富安龍博物館館藏，不斷增強全民文化自信。開展北部鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。加快推進旅游公路、酒店等配套建設，進一步完善旅游基礎設施配套，不斷提升接待水平。加快推進招堤景區(qū)提質改造工程，完成招堤4A級旅游景區(qū)、篤山國家山地戶外運動示范公園3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建。依托國際山地旅游暨戶外運動大會，舉辦、承辦一批賽事活動，進一步提升安龍知名度，旅游接待人數(shù)增長20%、旅游總收入增長25%。
第四，加快推進現(xiàn)代服務業(yè)。力爭全年服務業(yè)增加值突破67.1億元，增加值占GDP比重達45%以上。加快發(fā)展健康養(yǎng)生業(yè)。加快貴州安龍石斛谷森林康養(yǎng)基地、溫泉酒店等項目建設。加快發(fā)展健康運動產業(yè)，建設體育運動訓練基地，鼓勵社會力量投資體育場館建設，開辦運動健身、運動康復等各類機構，滿足群眾健身運動需求。加快發(fā)展商貿物流業(yè)。持續(xù)推進外貿進出口工作，鼓勵玉林石材、佩鳳服裝、金源鐵合金等企業(yè)開展自營進出口工作;推進新市民居住區(qū)商業(yè)和綜合服務設施建設;加快國家級農村電子商務綜合示范縣建設，建成鎮(zhèn)級綜合服務社9個，改造提升村級服務站點131個。限額以上批零商品銷售額分別增長15%、17%左右。
(四)大力推進基礎設施建設
第一，加強交通基礎設施建設。加快推進六枝至安龍高速公路建設;完成王家營至馬路河、戈塘至大壩公路大修工程;加快推進萬屯至普坪公路、新橋至灑雨公路、招堤片區(qū)至打凼“四好”農村路示范項目建設，全力創(chuàng)建省級“四好”農村公路示范縣。
第二，加強水利基礎設施建設。強力推進美女山水庫前期工作，加快建設平橋水庫、科花水庫，開工建設官山水庫、龍洞水庫，完成投資5.25億元;加快8萬噸供水擴建工程(縣城)、污水處理廠及其配套管網(wǎng)工程、北盤江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理一期工程，完成投資5.52億元。
第三，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設。堅持盡力而為、量力而行，根據(jù)政策和形勢變化，多渠道多形式籌集城市建設資金，堅持實物安置為主、貨幣化安置為輔相結合，加快推進棚戶區(qū)改造工程建設，建成南部商業(yè)街區(qū)，啟動棚改安置房建設項目，同步加強社區(qū)活動陣地建設。加快推進文化教育功能示范區(qū)、歷史建筑修復、棲鳳生態(tài)濕地等項目建設。著力推進五福小鎮(zhèn)、蘑菇小鎮(zhèn)、雙龍小鎮(zhèn)配套建設，完善停車場、廣場、綠化亮化等市政工程，全面提升城市品位。實施小城鎮(zhèn)“3個1工程”，引導二三產業(yè)向錢相、普坪等小城鎮(zhèn)集中，為推進撤縣設市奠定基礎。
(五)不斷增強發(fā)展后勁
第一，狠抓改革促發(fā)展。堅持向深化改革要活力，不斷釋放和挖掘發(fā)展?jié)摿?。深入推進供給側結構性改革。全面落實“三去一降一補”，減輕企業(yè)負擔，全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。緊盯薄弱環(huán)節(jié)，補齊創(chuàng)新能力、基礎設施、轉型升級、民生保障等短板，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調性、平衡性。深入推進“放管服”改革。建成投用新政務服務中心，實現(xiàn)審批服務部門全入駐、政務服務事項全進入;強化鄉(xiāng)村便民服務中心建設。結合政府部門機構改革，及時調整完善權責清單。深入推進商事制度改革，進一步激發(fā)市場主體投資動力和活力。深化投融資體制和國企改革。加快縣屬國有公司向實體化轉型發(fā)展，發(fā)揮好政府資金引導作用，全面推廣政府與社會資本合作，引導民間資本加大投入。加大國企改革推進力度。統(tǒng)籌推進各領域改革。依法推進殯葬改革，積極推行火葬工作;深化戶籍、司法、教育、醫(yī)藥、養(yǎng)老保險等專項改革。
第二，狠抓招商促發(fā)展。深入推進產業(yè)大招商行動和優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動，全年新引進產業(yè)項目30個，產業(yè)到位資金40億元。突出重點招商產業(yè)。以食用菌、生豬、白及、石斛、花卉等種養(yǎng)殖產業(yè)為主，著力引進培育2-3家種養(yǎng)殖研發(fā)、精深加工等龍頭企業(yè)。以鐵合金、石材等新型載能產業(yè)為主，大力引進上下游配套企業(yè)。以山地旅游、電商物流等現(xiàn)代服務業(yè)為主，力爭引進1-2家集策劃、建管運營為一體的龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商方式方法。充分借助省州搭建的各類招商平臺，謀劃好項目、選好目標企業(yè)，舉辦2-3次專題對外招商推介活動。加快推進市場化招商進程，甄選3-5家專業(yè)招商機構，提供招商規(guī)劃、項目策劃、活動推介等服務。打造優(yōu)良營商環(huán)境。嚴格執(zhí)行《貴州省外來投資服務和保障條例》，精簡審批環(huán)節(jié)，嚴格兌現(xiàn)政策。完成招商中心建設，支持民營企業(yè)入駐園區(qū)、新市民居住區(qū)等重點區(qū)域，切實落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，壯大民營經(jīng)濟。
第三，狠抓項目促發(fā)展。全年實施省州重大工程和重點項目54個，完成投資83.22億元。加大項目謀劃儲備。建立項目常態(tài)化謀劃、分年度謀劃等機制，謀劃一批促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設、社會保障及民生改善等方面的項目，力爭謀劃儲備項目400個以上，總投資600億元以上。強化項目要素保障。創(chuàng)新項目工作推進機制，保障項目穩(wěn)健有序推進，項目前期經(jīng)費納入財政預算。積極創(chuàng)造有利條件，強化項目規(guī)劃、用地、資金等要素保障，著力加快縣醫(yī)院住院綜合大樓、糧油存儲設施等項目建設。加強項目過程管理。堅持抓項目統(tǒng)籌調度，全面落實“五個一”項目推進機制和“八個一”項目過程管理機制，全力做好跟蹤服務和督查問效，切實提高項目開工率和完工率。
(六)強化民生事業(yè)保障
第一，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加強教師隊伍思想政治建設，制定教師專項培訓計劃，進一步提升教師隊伍素質;培養(yǎng)一批綜合能力、服務能力、創(chuàng)新能力強的校長隊伍。加快安龍縣高級中學、招堤第二幼兒園、錢相第二幼兒園等項目建設。加大義務教育學校標準化建設，切實減輕中小學生教育負擔。進一步擴大公益性、普惠性學前教育資源，推進學前教育發(fā)展。強化“控輟保學”，高中階段教育毛入學率達90.8%，義務教育鞏固率達95%，輟學率分別控制在0.6%、1.8%以下。支持社會力量辦學，提高教育發(fā)展質量和水平。
第二，扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快推進健康教育，不斷提升全民健康素質。深入推進公立醫(yī)院改革，強化區(qū)域醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設，完成縣醫(yī)院住院綜合大樓主體工程，啟動招堤街道、錢相街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，強化疾病預防控制和基本公共衛(wèi)生服務，為群眾提供更優(yōu)質便捷的醫(yī)療服務。
第三，全力保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)。設立“創(chuàng)業(yè)幫扶基金”“就業(yè)補貼基金”，為貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供基金補貼。進一步拓寬城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，大力實施“3個15萬元”扶持政策，加強農村轉移勞動力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和復退軍人等群體就業(yè)技能培訓。
第四，統(tǒng)籌抓好其他社會事業(yè)。加強臨時救助、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)。加強質量發(fā)展提升工作。建成融媒體中心。扎實開展“錦繡計劃”。加強特種設備監(jiān)管，確保特種設備安全運轉。支持軍警部隊建設和監(jiān)察委、法院、檢察院工作，統(tǒng)籌推進外事、檔案、人防、氣象、老齡、紅十字等各項事業(yè)，支持工會、共青團、婦聯(lián)、關工委、科協(xié)等群團工作。
第五，全力辦好民生實事。從人民群眾的操心事、煩心事、揪心事抓起，扎實辦好“十件民生實事”。一是新增城市公共停車位2000個以上。二是全面抓好農村飲水安全全覆蓋鞏固提升工程。三是深入推進“廁所革命”，新建改造農村戶用衛(wèi)生廁所3810戶，農村公共衛(wèi)生廁所31個，旅游廁所2個，城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生廁所21個。四是城鎮(zhèn)低保標準提高到590元/月、農村低保標準提高到4080元/年。五是城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提高到每人每月98元。六是建成招堤第二幼兒園、錢相第二幼兒園等教育保障工程。七是建成投用社區(qū)老年人日間照料中心2個、農村幸福院5個。八是建成投用村級農民體育健身工程10個。九是推進城鄉(xiāng)公交一體化運輸服務。新增新能源公交車30輛以上，新增通村公交線路10條以上。十是新增提供就業(yè)崗位5000個以上。
三、加強政府自身建設
各位代表!擁抱新時代、邁上新征程，新形勢、新挑戰(zhàn)對政府工作和自身建設提出了新的更高要求。我們將不忘初心、牢記使命，不斷深化認識、開拓創(chuàng)新，加快政府治理體系建設，提高治理能力和水平。
一是強化依法行政。增強法治意識，守牢法律底線，用好法治思維，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，提高決策科學化、民主化、法治化水平。強化行政權力運行監(jiān)督，自覺接受縣人大法律、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和群眾監(jiān)督，認真聽取、吸納各黨派人士和人民團體的意見和建議，大力推動政務公開，確保權力在陽光下運行。
二是強化廉政建設。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”教育，深化“牢記囑托、感恩奮進”教育。嚴格遵守黨章，嚴格執(zhí)行《準則》《條例》等黨規(guī)黨紀，堅定不移興“三風”、糾“四風”、轉作風?？椕堋爸贫辱F籠”，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
三是強化政務服務。強化政策落實監(jiān)督，嚴格兌現(xiàn)承諾。落實市場準入負面清單，實行“非禁即入”。營造公平有序的市場競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和“一窗式”改革，積極開展“集成套餐服務”，提高服務效率。落實好聯(lián)系服務重點企業(yè)制度，構建“親”“清”新型政商關系。
四是強化務實高效。大力提高政府執(zhí)行力和落實力，堅決扛起脫貧攻堅、同步小康政治責任。堅持問計于民、問需于民、問效于民，察民情、聽民意、聚民智、解民憂，抓具體抓深入，堅決把中央、省、州和縣委的決策部署落細落小落實。
各位代表!征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進、同心聚力、破浪前行，為奪取脫貧攻堅根本性勝利、同步實現(xiàn)小康社會而努力奮斗!以優(yōu)異的成績獻禮新中國成立70周年!
名詞解釋
1.“七個創(chuàng)新示范區(qū)”：即山區(qū)脫貧攻堅創(chuàng)新示范區(qū)、現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、山地新型工業(yè)化創(chuàng)新示范區(qū)、山地旅游創(chuàng)新示范區(qū)、山地特色新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新示范區(qū)、山地生態(tài)文明建設創(chuàng)新示范區(qū)、社會治理創(chuàng)新示范區(qū)。
2.“六鄉(xiāng)安龍”：即安龍縣按照“守底線、走新路、奔小康”的總要求，全力打造荷鄉(xiāng)安龍、書鄉(xiāng)安龍、武鄉(xiāng)安龍、稻鄉(xiāng)安龍、石鄉(xiāng)安龍、水鄉(xiāng)安龍。
3.“四場硬仗”：即“基礎設施建設硬仗”“易地搬遷扶貧硬仗”“產業(yè)扶貧硬仗”“教育醫(yī)療住房‘三保障’硬仗”。
4.“五個專項治理”：即貧困人口漏評錯評、貧困人口錯退、農村危房改造不到位、扶貧資金使用不規(guī)范、扶貧領域腐敗和不正之風“五個專項治理”。
5.“四個聚焦”：即扶貧資金要向深度貧困地區(qū)聚焦、東西部扶貧協(xié)作要向深度貧困地區(qū)聚焦、幫扶力量要向深度貧困地區(qū)聚焦、基礎設施建設要向深度貧困地區(qū)聚焦。
6.“八要素”：即農業(yè)產業(yè)革命“八要素”，即選擇產業(yè)、培訓農民、技術服務、籌措資金、組織方式、產銷對接、利益聯(lián)結、基層黨建。
7.“一主三輔”：即安龍縣圍繞脫貧攻堅工作，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，逐漸形成以食用菌為主，溫氏養(yǎng)豬、花卉、中藥材為輔的“一主三輔”產業(yè)體系。
8.“五個體系”：即貴州省委提出的“基本公共服務體系、培訓和就業(yè)服務體系、文化服務體系、社區(qū)治理體系、基層黨建體系”五個方面易地扶貧搬遷體系。
9.“六個堅持”：即貴州在易地扶貧搬遷實踐中的經(jīng)驗總結和實踐創(chuàng)新，即：堅持省級統(tǒng)貸統(tǒng)還，堅持以自然村寨整體搬遷為主，堅持城鎮(zhèn)化集中安置，堅持以縣為單位集中建設，堅持不讓貧困戶因搬遷而負債，堅持以產定搬、以崗定搬。
10.“1+13”政策：即我縣制定實施的新市民計劃1+13系列方案，統(tǒng)籌推進的“規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、文化旅游、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、衛(wèi)生健康、資源權益、政策措施、兜底保障、社會治理、政策宣傳、社區(qū)黨建、智慧服務”系列工作。
11.“312”聯(lián)合指揮機制：“3”即維權、維穩(wěn)、維序;“1”即實現(xiàn)黨委政府統(tǒng)籌，各部門各司其職，州縣鄉(xiāng)村四級縱橫一體化運作模式;“2”即暢通幫扶熱線，捍衛(wèi)法律底線。
12.“四清行動”：即推動以萬峰湖為重點的南北盤江-紅水河流域污染問題徹底整治，清理污染源、清理沿岸污染物、清理網(wǎng)箱養(yǎng)魚、清理水上違章建筑的行動。
13.“三品一標”：即無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
14.“一場三館兩中心”：一場即停車場，三館即檔案館、規(guī)劃館、圖書館，兩中心即政務服務中心、融媒體中心。
15.“三保三員”：“三保”即保安、保姆、保潔;“三員”即護路員、護水員、護林員。
16.“三塊地”：即山林地、承包地、宅基地。
17.“退一進十”：即把非耕地、25度以上坡耕地、重要水源地、重要旅游景點、生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)及高速鐵路、高速公路、旅游公路沿線等區(qū)域玉米全部退下來，修復生態(tài)環(huán)境，建設綠水青山。重點發(fā)展蔬菜、食用菌、茶葉(含油茶)、中藥材、精品水果、薏仁米、花卉苗木、香料、林草、烤煙十大產業(yè)。
18.500畝大壩建設“六個一”機制：即“一個壩區(qū)、一名縣級領導、一個專班、一個方案、一家龍頭企業(yè)、一抓到底”的“六個一”工作機制。
19.“四好”農村路：即把農村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
20.“3個1工程”：在2016年11月召開的第五屆全省小城鎮(zhèn)建設發(fā)展大會上，提出在“十三五”期間，全省將著力實施全域小城鎮(zhèn)建設“3個1工程”，即以示范小城鎮(zhèn)為引領，精心打造10個世界知名的特色小鎮(zhèn)，重點培育100個全國一流的特色小鎮(zhèn)，強力助推全省1000多個小城鎮(zhèn)同步小康。
21.“三去一降一補”：即供給側結構改革的去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大措施。
22.“五個一”項目推進機制：即在推動重大工程和重點項目建設中，全面落實“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”項目推進機制。
23.“八個一”項目過程化管理機制：即在項目建設過程管理上，實行每月“一督查一調度一分析一通報”和每季度“一考核一觀摩一總結一約談”項目過程化管理機制。
