《 商洛市 水土保持規(guī)劃》（商水函〔2021〕44號(hào)）
商洛市地處秦嶺南麓，是全省唯一全域處于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的地級(jí)市，是秦嶺國家重要生態(tài)屏障的重要組成部分。同時(shí)，商洛市是國家南水北調(diào)重大水資源配置工程的主要水資源保障區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)，肩負(fù)著一江清水供京津的重要責(zé)任。全市七縣區(qū)中洛南、鎮(zhèn)安、柞水為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，商南、山陽和丹鳳部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，區(qū)域性生態(tài)功能突出。由于商洛市特殊的自然地理?xiàng)l件，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)水資源的需求量也日趨增長。首先，全市水源工程少，水資源調(diào)蓄能力不足，農(nóng)田水利設(shè)施配套不完備，防洪抗旱減災(zāi)體系不完善等現(xiàn)狀仍然是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的制約性因素。其次，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，工業(yè)集中區(qū)和城鎮(zhèn)密集區(qū)下游河流水質(zhì)污染形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，水生態(tài)環(huán)境面臨更大壓力，必將影響到生活用水安全、人居環(huán)境安全和南水北調(diào)水質(zhì)安全。因此，商洛市迫切需要對(duì)全市水資源保護(hù)利用進(jìn)行全面規(guī)劃和布局。
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要批示精神，構(gòu)建生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境優(yōu)良、循環(huán)發(fā)展、節(jié)能高效”的創(chuàng)新幸福商洛目標(biāo)，在堅(jiān)持全面保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、高效用水、區(qū)域統(tǒng)籌、合理配置的前提下，對(duì)商洛市水資源保護(hù)利用進(jìn)行總體布局，為商洛市生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水利支撐和保障。
