（安徽?。?025年黃山市祁門縣人民政府政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，嚴格落實省市縣委工作部署，在高質(zhì)量建設景美民富、政通人和的“世界紅茶之都，美麗康養(yǎng)祁門”上取得了更大進展。初步核算，全縣生產(chǎn)總值邁上“百億”新臺階，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、建筑安裝工程投資、規(guī)模以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入等關鍵指標增速，均位居全市前列，先后榮獲全國2024星級“土特產(chǎn)”培育重點示范區(qū)、全國茶業(yè)重點縣域、安徽省文明城市等多項殊榮。
一年來，我們凝心聚力穩(wěn)增長，主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高?！凹t黑”產(chǎn)業(yè)向新而行。祁門櫧葉種茶籽作為全省首個茶種登上太空開展空間誘變實驗。全域茶園綠色防控持續(xù)推進。成功舉辦首屆皖美茶會暨祁門紅茶產(chǎn)業(yè)推介會、祁門紅茶開園儀式等活動，祁紅非遺手工坊盛大開館，祁門紅茶公用品牌價值達46.6億元?！捌铋T紅茶協(xié)會”集體商標及年份祁門紅茶團體標準注冊成功并發(fā)布，祁門紅茶登榜福布斯，“天之紅”榮獲中華老字號，安茶榮獲首屆全國黑茶大賽特別金獎。電子電器以質(zhì)致遠。祁門縣電子電器產(chǎn)業(yè)集群成功入選全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新增“四上”企業(yè)20家、國家高新技術企業(yè)認定2家、省級“專精特新”企業(yè)和智能工廠各1家、高價值發(fā)明專利12件。完成經(jīng)開區(qū)低碳科創(chuàng)園等標準化廠房14.66萬平方米建設，中科創(chuàng)谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)園已簽約入駐企業(yè)22戶并投產(chǎn)運營。經(jīng)開區(qū)入選安徽省第三批節(jié)水型工業(yè)園區(qū)名單。文旅產(chǎn)業(yè)卓有成效。成功舉辦承辦“一帶一路”國家駐華使節(jié)自行車系列賽、中國陶行知研究會論壇等重大活動30余場次，全年實現(xiàn)總接待游客人次、旅游總花費分別同比增長17.41%、19.25%。祁門文旅抖音號10月點贊次數(shù)、評論數(shù)均獲全省第一。4部祁門元素微短劇陸續(xù)上線，《望爹成龍》原創(chuàng)劇本入圍“跟著微短劇游江淮”優(yōu)秀劇本，“祁境尋茶之旅”成功獲評2024新茶飲茶文旅線路，祥源·祁紅文化產(chǎn)業(yè)博覽園上榜安徽省研學旅游示范基地名單。舟上·安鄉(xiāng)、青山白露等一批高端民宿建成運營，成功入選“皖美”民宿9家。中醫(yī)康養(yǎng)有所突破。全年新增中藥材種植面積6050畝，“祁門黃精”國家地理標志證明商標成功注冊。培力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目正加快推進，中醫(yī)藥文化康養(yǎng)博覽園、“膳慶滿堂”中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等項目建成運營，智慧共享中藥房啟動運營，桃源村入選長三角健康養(yǎng)老目的地，文堂故里上榜第三批安徽省職工療休養(yǎng)基地名單，“康養(yǎng)祁門·中醫(yī)夜市”廣受歡迎。
一年來，我們?nèi)σ愿皵U投資，重點項目建新功。招商引資聚力成勢。堅持“四位一體”招商打法，首次引進港股上市公司，10億元以上工業(yè)母機項目實現(xiàn)零的突破，全年新簽投資項目47個，協(xié)議投資額達68.4億元、同比增長57.8%，其中億元以上項目25個。重點項目全力推進。持續(xù)落實項目專班工作機制，扎實推進60個重點項目建設，完成投資26億元。梅城大廈、市民體育文化中心等30個項目開工建設，德上高速祁門至皖贛界段、祁民公社等14個項目加快推進，梅城公益性公墓、生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運及處置一體化等16個項目竣工投用。緊盯國家政策導向和資金投向，滾動謀劃“六個百億”項目庫，其中“兩重”“兩新”項目21個、總投資47.21億元。要素瓶頸奮力突破。實施“周四集中服務日”“周六爆破日”等制度，解決征遷、資金等問題128個，服務企業(yè)(項目)236個。全年對上爭取建設用地指標612畝、各類項目資金3億元，用于保障民生和完善基礎設施建設?！盁熡昊罩荨表椖揩@全省金融系統(tǒng)表揚，并參加全省首場萬企融資對接活動。培育高技能人才542人，聘請院士顧問1人，引進博士3人。
一年來，我們多措并舉抓創(chuàng)新，深化改革闖新路。改革開放不斷深化。扎實高效完成黨政機構改革任務，優(yōu)化設置政府工作部門24個、政府議事協(xié)調(diào)機構3個?；就瓿勺匀槐Ｗo地整合優(yōu)化，林地占補平衡指標交易初步釋放改革紅利，西武嶺國有林場入選安徽省林業(yè)碳票首發(fā)試點單位。扎實開展國有企業(yè)改革深化提升行動，國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值，完成確權登記86宗、面積54.39萬平方米。積極融入長三角一體化發(fā)展，與南京農(nóng)業(yè)大學共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院，與同程、華僑城等業(yè)內(nèi)知名企業(yè)建立合作關系。創(chuàng)新創(chuàng)意不斷綻放。縣供電公司榮獲安徽省質(zhì)量創(chuàng)新技能大賽一等獎，祁門紅茶產(chǎn)業(yè)集團生產(chǎn)加工車間登榜全省企業(yè)首席質(zhì)量官質(zhì)量變革創(chuàng)新十大典型案例，陶芯科覆銅陶瓷基板項目入選全省企業(yè)典型創(chuàng)新案例，祁門紅茶發(fā)展公司被評為2024年度茶業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力踐行企業(yè)。大力推進跨界合作，創(chuàng)意推出蔚來祁紅、她家桔紅等10余種特色產(chǎn)品。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。完善縣領導聯(lián)系“四上”企業(yè)、“店小二”駐企服務機制，對1655家企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)系包保全覆蓋。常態(tài)化開展“祁‘芯’夜話”、企業(yè)家座談會等活動，實行“對企業(yè)說‘不’事項”提級管理，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼問題440個。創(chuàng)意推出“茶富貸”等九大擔保產(chǎn)品，新增擔保貸款10.03億元。
一年來，我們持之以恒促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)融合開新篇。城區(qū)提質(zhì)日夜兼程。扎實推進城市功能品質(zhì)活力提升行動，實施“微改造、精提升”項目20個，新增公共停車泊位563個、城市綠地2.86萬平方米。S42黃祁高速祁門西互通、高鐵大道順利通車，東街洪家大屋展示體驗館建成開放，新城區(qū)冷鏈物流園即將投用。持續(xù)鞏固雨污管網(wǎng)分流改造三年攻堅成果，完成老舊小區(qū)改造3個，新建、改造雨污管網(wǎng)15.6公里。鄉(xiāng)村振興日新月異。鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價獲得安徽省A級等次?！傲鶚I(yè)千億”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達141.68億元，上榜全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄5個，“徽瑞祥”黃精入選全國特質(zhì)農(nóng)品名錄，祁門紅茶發(fā)展公司入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)。大力實施“千村引領、萬村升級”工程，全省農(nóng)村改廁長效管護提升縣通過驗收，完成2023年度6個省級中心村建設，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達1.1億元、同比增長22.15%，平里村榮獲安徽省精品主題村稱號。扛牢糧食安全政治責任，改造提升高標準農(nóng)田超4000畝。完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃及111個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。農(nóng)村路網(wǎng)進一步完善，實現(xiàn)全域行政村公交通達全覆蓋，開通首條跨省公交線路。
一年來，我們千方百計惠民生，美好生活添新彩。社會保障持續(xù)改善。穩(wěn)步實施50項民生實事，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1105人，培育壯大“媽媽崗”“食安名坊”等叫得響的本土品牌。城鄉(xiāng)低保、社會救助應保盡保、應助盡助，全縣村級“救急難”互助社覆蓋率達100%。完成特殊困難老年人家庭適老化改造100戶，在全市率先開展特困供養(yǎng)機構公建國營試點。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？h域醫(yī)共體建設持續(xù)深化，縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)、中醫(yī)醫(yī)院康復中心等建成投用。全國學前教育普及普惠縣創(chuàng)建通過省級督導評估，全省首批“五大行動”實驗區(qū)建設成效顯著。成功榮獲安徽省水資源管理規(guī)范化體系建設達標縣稱號，空氣優(yōu)良天數(shù)、PM2.5平均濃度排名始終保持全省前二，閶江(祁門段)成功入選第二批省級美麗河湖，縣生態(tài)環(huán)境分局獲評全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體。有序開展第四次全國文物普查，完成第五次全國經(jīng)濟普查任務。扎實推進退役軍人事務及雙擁工作，促進軍民融合發(fā)展，國防動員、軍事設施保護、后備力量建設、人民防空等工作持續(xù)加強。民族宗教、外事僑務、史志檔案、審計統(tǒng)計、供銷合作、科協(xié)氣象等工作取得更大成效，婦女兒童、老齡、青少年、紅十字、殘疾人等事業(yè)實現(xiàn)更大進步。社會治理穩(wěn)定向好。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推廣“響潭實踐”等典型做法，全國信訪工作示范縣創(chuàng)建達標。安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，成功承辦安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急演練、黃山市林業(yè)系統(tǒng)森林防火綜合演練。全力打贏“6·20”強降雨防汛救災攻堅戰(zhàn)，縣公安局、縣供電公司榮獲安徽省防汛救災先進集體，4起成功避險避災典型案例獲應急管理部通報表揚。
一年來，我們堅定不移優(yōu)作風，挺膺擔當啟新程。攻堅克難持續(xù)突破。春末夏初，省委、省政府主要領導相繼來祁考察，御醫(yī)之鄉(xiāng)、數(shù)字游民等工作得到批示肯定?？h市場監(jiān)督管理局獲得省政府真抓實干督查激勵，縣林業(yè)局榮獲全省推行林長制先進集體稱號。牯牛降觀音堂景區(qū)完成破產(chǎn)清算，資產(chǎn)及經(jīng)營權由縣國投集團成功獲拍。木材公司閑置資產(chǎn)盤活實現(xiàn)突破，兩處閑置資產(chǎn)蝶變?yōu)橹凵稀ぐ侧l(xiāng)、安茶·時光里等產(chǎn)業(yè)新場景。依法行政扎實推進。成功爭創(chuàng)國家級專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設工作試點縣。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，創(chuàng)新推出“指導員首案負責制”。在全市率先建立實質(zhì)性化解行政爭議統(tǒng)籌聯(lián)動工作機制，全縣行政機關負責人行政訴訟出庭應訴率保持100%。政務服務逐步優(yōu)化。持續(xù)深化政務公開，高效辦理12345便民服務熱線6986件，辦結(jié)率100%。推進線下辦事“只進一扇門”，在全市率先設立縣級政務大廳“高效辦成一件事”專區(qū)，全年辦理“一件事”事項8796件，辦結(jié)率、群眾滿意率均達100%。作風建設持續(xù)加強。鞏固學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，認真履行政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作全面領導責任。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)提案333件。縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，樹立和踐行正確政績觀，風清氣正勁足的政治生態(tài)不斷鞏固。
各位代表!
過去一年，我們攻堅克難、勇毅前行，奮斗飽含艱辛，成績殊為不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委堅強領導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果，是全縣人民拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各個崗位的全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐祁部隊官兵、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向中央、省、市駐祁單位，向所有關心、支持和參與祁門發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，我縣發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還需提速，茶產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸，電子電器產(chǎn)業(yè)盤子還不夠大，文旅核心吸引物打造亟需加快，中醫(yī)(藥)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需向牽動性項目招引持續(xù)發(fā)力;干事創(chuàng)業(yè)標準還需提高，干部思想觀念仍需進一步解放，爭先意識、破題水平、落實能力亟需提升，拼勁、闖勁、干勁仍需增強，綜合素質(zhì)、工作作風還未跟上發(fā)展的新形勢。因此，我們務必增強信心和底氣，拿出有力舉措、有效手段加以解決。
