（安徽?。?025年黃山市祁門縣人民政府政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)省市縣委工作部署，在高質(zhì)量建設(shè)景美民富、政通人和的“世界紅茶之都，美麗康養(yǎng)祁門”上取得了更大進(jìn)展。初步核算，全縣生產(chǎn)總值邁上“百億”新臺(tái)階，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、建筑安裝工程投資、規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入等關(guān)鍵指標(biāo)增速，均位居全市前列，先后榮獲全國(guó)2024星級(jí)“土特產(chǎn)”培育重點(diǎn)示范區(qū)、全國(guó)茶業(yè)重點(diǎn)縣域、安徽省文明城市等多項(xiàng)殊榮。
一年來，我們凝心聚力穩(wěn)增長(zhǎng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高?！凹t黑”產(chǎn)業(yè)向新而行。祁門櫧葉種茶籽作為全省首個(gè)茶種登上太空開展空間誘變實(shí)驗(yàn)。全域茶園綠色防控持續(xù)推進(jìn)。成功舉辦首屆皖美茶會(huì)暨祁門紅茶產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、祁門紅茶開園儀式等活動(dòng)，祁紅非遺手工坊盛大開館，祁門紅茶公用品牌價(jià)值達(dá)46.6億元?！捌铋T紅茶協(xié)會(huì)”集體商標(biāo)及年份祁門紅茶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)成功并發(fā)布，祁門紅茶登榜福布斯，“天之紅”榮獲中華老字號(hào)，安茶榮獲首屆全國(guó)黑茶大賽特別金獎(jiǎng)。電子電器以質(zhì)致遠(yuǎn)。祁門縣電子電器產(chǎn)業(yè)集群成功入選全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新增“四上”企業(yè)20家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定2家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)和智能工廠各1家、高價(jià)值發(fā)明專利12件。完成經(jīng)開區(qū)低碳科創(chuàng)園等標(biāo)準(zhǔn)化廠房14.66萬(wàn)平方米建設(shè)，中科創(chuàng)谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)園已簽約入駐企業(yè)22戶并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。經(jīng)開區(qū)入選安徽省第三批節(jié)水型工業(yè)園區(qū)名單。文旅產(chǎn)業(yè)卓有成效。成功舉辦承辦“一帶一路”國(guó)家駐華使節(jié)自行車系列賽、中國(guó)陶行知研究會(huì)論壇等重大活動(dòng)30余場(chǎng)次，全年實(shí)現(xiàn)總接待游客人次、旅游總花費(fèi)分別同比增長(zhǎng)17.41%、19.25%。祁門文旅抖音號(hào)10月點(diǎn)贊次數(shù)、評(píng)論數(shù)均獲全省第一。4部祁門元素微短劇陸續(xù)上線，《望爹成龍》原創(chuàng)劇本入圍“跟著微短劇游江淮”優(yōu)秀劇本，“祁境尋茶之旅”成功獲評(píng)2024新茶飲茶文旅線路，祥源·祁紅文化產(chǎn)業(yè)博覽園上榜安徽省研學(xué)旅游示范基地名單。舟上·安鄉(xiāng)、青山白露等一批高端民宿建成運(yùn)營(yíng)，成功入選“皖美”民宿9家。中醫(yī)康養(yǎng)有所突破。全年新增中藥材種植面積6050畝，“祁門黃精”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊(cè)。培力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正加快推進(jìn)，中醫(yī)藥文化康養(yǎng)博覽園、“膳慶滿堂”中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，智慧共享中藥房啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，桃源村入選長(zhǎng)三角健康養(yǎng)老目的地，文堂故里上榜第三批安徽省職工療休養(yǎng)基地名單，“康養(yǎng)祁門·中醫(yī)夜市”廣受歡迎。
一年來，我們?nèi)σ愿皵U(kuò)投資，重點(diǎn)項(xiàng)目建新功。招商引資聚力成勢(shì)。堅(jiān)持“四位一體”招商打法，首次引進(jìn)港股上市公司，10億元以上工業(yè)母機(jī)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破，全年新簽投資項(xiàng)目47個(gè)，協(xié)議投資額達(dá)68.4億元、同比增長(zhǎng)57.8%，其中億元以上項(xiàng)目25個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目全力推進(jìn)。持續(xù)落實(shí)項(xiàng)目專班工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資26億元。梅城大廈、市民體育文化中心等30個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，德上高速祁門至皖贛界段、祁民公社等14個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，梅城公益性公墓、生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)及處置一體化等16個(gè)項(xiàng)目竣工投用。緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向和資金投向，滾動(dòng)謀劃“六個(gè)百億”項(xiàng)目庫(kù)，其中“兩重”“兩新”項(xiàng)目21個(gè)、總投資47.21億元。要素瓶頸奮力突破。實(shí)施“周四集中服務(wù)日”“周六爆破日”等制度，解決征遷、資金等問題128個(gè)，服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)236個(gè)。全年對(duì)上爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)612畝、各類項(xiàng)目資金3億元，用于保障民生和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！盁熡昊罩荨表?xiàng)目獲全省金融系統(tǒng)表?yè)P(yáng)，并參加全省首場(chǎng)萬(wàn)企融資對(duì)接活動(dòng)。培育高技能人才542人，聘請(qǐng)?jiān)菏款檰?人，引進(jìn)博士3人。
一年來，我們多措并舉抓創(chuàng)新，深化改革闖新路。改革開放不斷深化。扎實(shí)高效完成黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，優(yōu)化設(shè)置政府工作部門24個(gè)、政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)3個(gè)?；就瓿勺匀槐Ｗo(hù)地整合優(yōu)化，林地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易初步釋放改革紅利，西武嶺國(guó)有林場(chǎng)入選安徽省林業(yè)碳票首發(fā)試點(diǎn)單位。扎實(shí)開展國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值，完成確權(quán)登記86宗、面積54.39萬(wàn)平方米。積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院，與同程、華僑城等業(yè)內(nèi)知名企業(yè)建立合作關(guān)系。創(chuàng)新創(chuàng)意不斷綻放?？h供電公司榮獲安徽省質(zhì)量創(chuàng)新技能大賽一等獎(jiǎng)，祁門紅茶產(chǎn)業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)加工車間登榜全省企業(yè)首席質(zhì)量官質(zhì)量變革創(chuàng)新十大典型案例，陶芯科覆銅陶瓷基板項(xiàng)目入選全省企業(yè)典型創(chuàng)新案例，祁門紅茶發(fā)展公司被評(píng)為2024年度茶業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力踐行企業(yè)。大力推進(jìn)跨界合作，創(chuàng)意推出蔚來祁紅、她家桔紅等10余種特色產(chǎn)品。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“四上”企業(yè)、“店小二”駐企服務(wù)機(jī)制，對(duì)1655家企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系包保全覆蓋。常態(tài)化開展“祁‘芯’夜話”、企業(yè)家座談會(huì)等活動(dòng)，實(shí)行“對(duì)企業(yè)說‘不’事項(xiàng)”提級(jí)管理，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼問題440個(gè)。創(chuàng)意推出“茶富貸”等九大擔(dān)保產(chǎn)品，新增擔(dān)保貸款10.03億元。
一年來，我們持之以恒促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)融合開新篇。城區(qū)提質(zhì)日夜兼程。扎實(shí)推進(jìn)城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，實(shí)施“微改造、精提升”項(xiàng)目20個(gè)，新增公共停車泊位563個(gè)、城市綠地2.86萬(wàn)平方米。S42黃祁高速祁門西互通、高鐵大道順利通車，東街洪家大屋展示體驗(yàn)館建成開放，新城區(qū)冷鏈物流園即將投用。持續(xù)鞏固雨污管網(wǎng)分流改造三年攻堅(jiān)成果，完成老舊小區(qū)改造3個(gè)，新建、改造雨污管網(wǎng)15.6公里。鄉(xiāng)村振興日新月異。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)獲得安徽省A級(jí)等次?！傲鶚I(yè)千億”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)141.68億元，上榜全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄5個(gè)，“徽瑞祥”黃精入選全國(guó)特質(zhì)農(nóng)品名錄，祁門紅茶發(fā)展公司入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，全省農(nóng)村改廁長(zhǎng)效管護(hù)提升縣通過驗(yàn)收，完成2023年度6個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)1.1億元、同比增長(zhǎng)22.15%，平里村榮獲安徽省精品主題村稱號(hào)?？咐渭Z食安全政治責(zé)任，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超4000畝。完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃及111個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。農(nóng)村路網(wǎng)進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)全域行政村公交通達(dá)全覆蓋，開通首條跨省公交線路。
一年來，我們千方百計(jì)惠民生，美好生活添新彩。社會(huì)保障持續(xù)改善。穩(wěn)步實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1105人，培育壯大“媽媽?shí)彙薄笆嘲裁弧钡冉械庙懙谋就疗放啤３青l(xiāng)低保、社會(huì)救助應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，全縣村級(jí)“救急難”互助社覆蓋率達(dá)100%。完成特殊困難老年人家庭適老化改造100戶，在全市率先開展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公建國(guó)營(yíng)試點(diǎn)。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。縣域醫(yī)共體建設(shè)持續(xù)深化，縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)、中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)中心等建成投用。全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建通過省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，全省首批“五大行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著。成功榮獲安徽省水資源管理規(guī)范化體系建設(shè)達(dá)標(biāo)縣稱號(hào)，空氣優(yōu)良天數(shù)、PM2.5平均濃度排名始終保持全省前二，閶江(祁門段)成功入選第二批省級(jí)美麗河湖，縣生態(tài)環(huán)境分局獲評(píng)全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體。有序開展第四次全國(guó)文物普查，完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)退役軍人事務(wù)及雙擁工作，促進(jìn)軍民融合發(fā)展，國(guó)防動(dòng)員、軍事設(shè)施保護(hù)、后備力量建設(shè)、人民防空等工作持續(xù)加強(qiáng)。民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、供銷合作、科協(xié)氣象等工作取得更大成效，婦女兒童、老齡、青少年、紅十字、殘疾人等事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。社會(huì)治理穩(wěn)定向好。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“響潭實(shí)踐”等典型做法，全國(guó)信訪工作示范縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，成功承辦安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、黃山市林業(yè)系統(tǒng)森林防火綜合演練。全力打贏“6·20”強(qiáng)降雨防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣公安局、縣供電公司榮獲安徽省防汛救災(zāi)先進(jìn)集體，4起成功避險(xiǎn)避災(zāi)典型案例獲應(yīng)急管理部通報(bào)表?yè)P(yáng)。
一年來，我們堅(jiān)定不移優(yōu)作風(fēng)，挺膺擔(dān)當(dāng)啟新程。攻堅(jiān)克難持續(xù)突破。春末夏初，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)相繼來祁考察，御醫(yī)之鄉(xiāng)、數(shù)字游民等工作得到批示肯定?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲得省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)，縣林業(yè)局榮獲全省推行林長(zhǎng)制先進(jìn)集體稱號(hào)。牯牛降觀音堂景區(qū)完成破產(chǎn)清算，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)權(quán)由縣國(guó)投集團(tuán)成功獲拍。木材公司閑置資產(chǎn)盤活實(shí)現(xiàn)突破，兩處閑置資產(chǎn)蝶變?yōu)橹凵稀ぐ侧l(xiāng)、安茶·時(shí)光里等產(chǎn)業(yè)新場(chǎng)景。依法行政扎實(shí)推進(jìn)。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)工作試點(diǎn)縣。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新推出“指導(dǎo)員首案負(fù)責(zé)制”。在全市率先建立實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴率保持100%。政務(wù)服務(wù)逐步優(yōu)化。持續(xù)深化政務(wù)公開，高效辦理12345便民服務(wù)熱線6986件，辦結(jié)率100%。推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一扇門”，在全市率先設(shè)立縣級(jí)政務(wù)大廳“高效辦成一件事”專區(qū)，全年辦理“一件事”事項(xiàng)8796件，辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真履行政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。自覺接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)提案333件?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，樹立和踐行正確政績(jī)觀，風(fēng)清氣正勁足的政治生態(tài)不斷鞏固。
各位代表!
過去一年，我們攻堅(jiān)克難、勇毅前行，奮斗飽含艱辛，成績(jī)殊為不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣人民拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各個(gè)崗位的全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐祁部隊(duì)官兵、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向中央、省、市駐祁單位，向所有關(guān)心、支持和參與祁門發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，我縣發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還需提速，茶產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸，電子電器產(chǎn)業(yè)盤子還不夠大，文旅核心吸引物打造亟需加快，中醫(yī)(藥)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需向牽動(dòng)性項(xiàng)目招引持續(xù)發(fā)力;干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還需提高，干部思想觀念仍需進(jìn)一步解放，爭(zhēng)先意識(shí)、破題水平、落實(shí)能力亟需提升，拼勁、闖勁、干勁仍需增強(qiáng)，綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)還未跟上發(fā)展的新形勢(shì)。因此，我們務(wù)必增強(qiáng)信心和底氣，拿出有力舉措、有效手段加以解決。
