(天津市)2025年東麗區(qū)人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月8日在東麗區(qū)第十八屆人民代表大會第六次會議上
區(qū)長??李 ?春
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。這一年,極不平凡、極其難忘,具有重要里程碑意義。習(xí)近平總書記視察天津并發(fā)表重要講話,擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的宏偉藍圖,引領(lǐng)我們以更加昂揚的精神狀態(tài)實干奮進、砥礪前行!一年來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以“一個戰(zhàn)略牽引”、“四個善作善成”、加強黨的建設(shè)重要要求統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,推動落實高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”,扎實開展“三新”“三量”工作,深入實施四項年度攻堅行動,較好完成區(qū)十八屆人大五次會議確定的目標任務(wù),全面建設(shè)科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū),爭做經(jīng)濟大區(qū)取得新進展新成效。
這一年,我們牢記囑托、昂揚奮進,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神,主動服務(wù)北京非首都功能疏解和“新兩翼”建設(shè),天開東麗園順利開園,航空航天等新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成,重點領(lǐng)域改革扎實推進,對外開放合作取得重大突破,城市更新行動加快實施,德嶼碼頭港產(chǎn)城融合發(fā)展項目落地建設(shè),農(nóng)商文旅體融合發(fā)展取得新成果,全區(qū)人民攜手打好全國文明城區(qū)創(chuàng)建決勝之戰(zhàn),城市生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)優(yōu)化,業(yè)態(tài)功能品質(zhì)進一步提升。
這一年,我們實干爭先、激流勇進,牢牢把握中央存量政策和一攬子增量政策同向發(fā)力的有利時機,有效應(yīng)對需求不足、轉(zhuǎn)型升級、化解風(fēng)險和多重目標平衡等現(xiàn)實挑戰(zhàn),全力以赴盤存量育增量、抓招商上項目、強實體興產(chǎn)業(yè)、拼經(jīng)濟爭進位,推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、回升向好。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%,一般公共預(yù)算收入增長6%,固定資產(chǎn)投資增長5%。盤活存量載體72萬平方米,區(qū)域內(nèi)掛牌出讓土地17宗,其中產(chǎn)業(yè)用地10宗,實現(xiàn)臨時利用土地66宗,以實績實效踐行“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”。
這一年,我們迎難而上、穩(wěn)中有進,牢固樹立和踐行正確政績觀,以“絕不把歷史遺留問題留給歷史”的堅定決心,事不避難、攻堅克難,有效破解萬新北片國企宿舍拆遷難題,調(diào)劑房源解決新立、軍糧城街群眾還遷急難愁盼,打通無瑕街污染搬遷村養(yǎng)老保障實現(xiàn)路徑,整治煥新鴻兆祥裝飾城區(qū)域,徹底解決東麗湖地區(qū)污水外溢問題,盤活利用沉睡40余年沙柳北路地塊,全市首例工業(yè)園區(qū)擴區(qū)成功獲批,金融風(fēng)險防范化解標志性攻堅戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。
一年來,主要做了以下工作:
(一)聚焦穩(wěn)字當頭、進上發(fā)力,經(jīng)濟運行質(zhì)效實現(xiàn)新提升。項目投資支撐有力。謀劃實施重大項目213個,完成投資207.3億元、增長8.5%,南瑞智能電氣裝備等35個項目開工建設(shè),原子高科同位素醫(yī)藥中心等33個項目竣工投產(chǎn)。全力搶抓政策機遇,獲批超長期特別國債、地方政府專項債和中央預(yù)算內(nèi)資金項目19個,新增投資79億元。推進工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造,設(shè)備工器具投資增長20%。深入開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,產(chǎn)業(yè)項目到位額91.5億元,完成市級任務(wù)的114%。消費潛能持續(xù)釋放。推動消費品以舊換新,支持京東承辦天津地區(qū)線上活動,開展促消費活動150場,拉動消費近20億元。擴大文旅消費,推出6條精品旅游線路,舉辦農(nóng)商文旅體活動百余場,全年接待游客人次、旅游綜合收入分別增長13.5%和3.2%。加大高品質(zhì)住房供給,商品房銷售面積增長7.5%。打造7處特色夜市街區(qū),引進8家品牌首店,住餐業(yè)營業(yè)額增長11%。經(jīng)營主體活力迸發(fā)。支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扶持個體工商戶健康發(fā)展,經(jīng)營主體增長4%,凈增“四上”單位150家。強化企業(yè)保姆、幫辦代辦、撮合對接服務(wù),成立民營企業(yè)之家,設(shè)立企業(yè)家加油站,民營經(jīng)濟增加值增長4.5%以上。著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),新增市級專精特新企業(yè)25家、總數(shù)達到105家,國家高新技術(shù)企業(yè)超過600家,3家企業(yè)榮獲國家科技進步獎。
(二)聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新,新質(zhì)生產(chǎn)力釋放新動能。先進制造業(yè)加快突破。推進新型工業(yè)化,工業(yè)產(chǎn)值邁上千億大關(guān),航空航天、輕工、新材料產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別增長18.4%、7.3%和5.8%。強化智能制造賦能,培育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目33個,新增數(shù)字車間、智能工廠14家,5家企業(yè)獲評市級綠色工廠。落地三維透視成像檢測裝備基地等一批先進制造業(yè)項目,醫(yī)療健康、新能源汽車關(guān)鍵零部件主題園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進一步凸顯。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。國家公共檢驗檢測認證服務(wù)平臺加快建設(shè),中汽零部件檢測全國總部投入運營,儲能、飛行器結(jié)構(gòu)、醫(yī)用質(zhì)譜知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)運營中心實體化運行,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)營收增長6.5%。促進物流業(yè)降本增效,規(guī)上交通運輸業(yè)營收增長6.2%。金融服務(wù)能力持續(xù)增強,幫助小微企業(yè)和個體工商戶融資160億元,金融業(yè)增加值增長5.8%。重點商業(yè)設(shè)施有序推進,山姆會員店加快選址落位,金隅商業(yè)綜合體主體封頂。創(chuàng)新動能加快集聚。天開東麗園納入天開園“一核兩翼多點”空間發(fā)展布局,新盤活使用載體1.5萬平方米,引進以航空航天、低空經(jīng)濟為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的科技企業(yè)49家,發(fā)動機葉片增材制造與修復(fù)等科研成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。天津高端醫(yī)療器械創(chuàng)新研究院落地建設(shè),設(shè)立醫(yī)工海河創(chuàng)業(yè)投資基金,導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)企業(yè)50家,市級監(jiān)管服務(wù)部門遷入辦公。高水平打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港,引進聯(lián)合創(chuàng)新實驗機構(gòu)14家,吸引電池電驅(qū)電控等核心項目入駐。掛牌成立焊接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體,平高儲能與天津大學(xué)共建儲能技術(shù)聯(lián)合研究院、院士專家協(xié)同創(chuàng)新中心,9家企事業(yè)單位獲批博士后科研工作站。
(三)聚焦深化改革、擴大開放,高質(zhì)量發(fā)展增添新活力。區(qū)域合作協(xié)同共進。服務(wù)北京非首都功能疏解,深化與北京經(jīng)開區(qū)務(wù)實合作,引進津田汽車等京冀優(yōu)質(zhì)項目165個。中核機械等央企增資擴產(chǎn),中國地調(diào)局水環(huán)中心、物化探所、勘探所整體遷入,與通號低空智能科技、軌道交通工業(yè)開展戰(zhàn)略合作。聯(lián)動濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,簽署落實“雙城”戰(zhàn)略進一步深化協(xié)同合作協(xié)議,產(chǎn)業(yè)合作、高新區(qū)擴容、自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新等事項取得積極進展。深化東西部協(xié)作和支援合作,實施105個項目,落地投產(chǎn)企業(yè)23家。改革攻堅扎實推進。政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,推出10個“高效辦成一件事”服務(wù)場景,拓展8項“麗企辦”工作舉措,在全市首創(chuàng)推行新注冊經(jīng)營主體合規(guī)引導(dǎo)告知制度,開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”活動。國企改革深入推進,東麗湖國企整合重組取得實效,新一輪國企改革任務(wù)完成70%以上。設(shè)立國資科技成果轉(zhuǎn)化平臺,以市場化方式支持科技創(chuàng)新,變無差別資金補貼為“精準滴灌”。東麗經(jīng)開區(qū)管理體制改革加快推進,全區(qū)機構(gòu)改革任務(wù)全面完成。開放發(fā)展攜手并進。標志性外資項目引進取得重大突破,全球領(lǐng)先的英國赫力昂公司在我區(qū)建設(shè)中國區(qū)北方中心,香港玉湖集團打造國際冷鏈食品數(shù)智化流通樞紐,烏茲別克斯坦Hyper Partners集團設(shè)立中國區(qū)貿(mào)易結(jié)算總部。與出入境邊防檢查總站開展戰(zhàn)略合作,常態(tài)化聯(lián)系對接海關(guān)、機場和中信保等單位,支持企業(yè)拓展“一帶一路”國家市場。爭取跨境貿(mào)易便利化政策,試點跨境電商出口海外倉模式,臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)上跨境電商營業(yè)額增長50%。東麗經(jīng)開區(qū)位列全國國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價第55名,比去年提高了31個位次,園區(qū)開放平臺支撐作用日益彰顯。舉辦世界智能駕駛挑戰(zhàn)賽、京津冀航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,召開首屆中國(天津)醫(yī)療器械創(chuàng)新生態(tài)大會,大力營造對外開放良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(四)聚焦系統(tǒng)治理、有機更新,城市建設(shè)展現(xiàn)新氣象。城市格局更為清晰。國土空間總體規(guī)劃通過市級審定,農(nóng)林空間詳細規(guī)劃實施取得新成果,華明高新區(qū)和軍糧城工業(yè)園區(qū)邊界優(yōu)化、擴區(qū)面積合計6.3平方公里?!霸O(shè)計之都”核心區(qū)加快建設(shè),設(shè)計之家、文創(chuàng)之家、柳悅橋等地標建筑初見雛形。城市更新有序推進,新批程林片區(qū)、程林金鐘聯(lián)動片區(qū),東麗商場片區(qū)實施社區(qū)改造,金鐘河大街南側(cè)片區(qū)老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、美好住區(qū)建設(shè)加快推進。城市功能更趨完善。新建華然路等6條環(huán)內(nèi)道路,悅山道等3條道路建成通車,華明東麗湖地區(qū)交通改善項目有序?qū)嵤?,東文北路施工進度超過70%。養(yǎng)護躍進路、東金路,修復(fù)15條道路設(shè)施,備受群眾關(guān)注的東麗大道東延道路維修工程竣工通車。排水防澇一期工程全面開工,務(wù)本河泵站擴建項目完成主體建設(shè),東麗湖南部污水處理廠一期、張貴莊污水處理廠二期擴建工程投入運營。完成供熱、供氣、供水管網(wǎng)改造96.6公里、13公里和3.9公里。綠化提升20條道路,建成4處口袋公園,東湖生態(tài)體育公園提升改造工程完工開放。全面開展城市環(huán)境綜合整治提升,加快打造宜業(yè)宜居宜游良好環(huán)境。城市文化更顯魅力。舉辦第二十二屆文化藝術(shù)節(jié),承辦“你好,天津”網(wǎng)絡(luò)短視頻大賽頒獎典禮,大學(xué)生音樂節(jié)、國際手風(fēng)琴藝術(shù)節(jié)等特色文化活動精彩紛呈。東麗湖沉浸式演藝、游客中心等文旅項目加快建設(shè)。深入挖掘赤土紅色資源,大鄭剪紙項目入選市級非遺傳承體驗基地,泥人張世家新工作室完成改造。
(五)聚焦綠色發(fā)展、價值轉(zhuǎn)化,生態(tài)資源保護利用取得新成果。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。實施12項治污工程,加強污染源協(xié)同治理,推進揮發(fā)性有機物原輔料替代,空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例穩(wěn)中有升。深化“河湖長+”機制,完成61個入河排污口溯源整治,出臺東麗區(qū)再生水利用規(guī)劃,東麗湖獲評全市首批幸福河湖?;就瓿芍醒肷鷳B(tài)環(huán)保督察整改任務(wù),市級督察反饋問題完成年度整改目標。綠色轉(zhuǎn)型逐步深化。推進重點行業(yè)綠色發(fā)展,新建新天鋼100兆瓦發(fā)電項目,鋼管公司智能綠色低碳改造項目投產(chǎn)運營,全面完成粗鋼產(chǎn)量調(diào)控任務(wù)。加強煤炭消費總量控制,全年實際用煤下降4.7%。大力發(fā)展清潔能源,引進華能共享儲能項目,垃圾焚燒余熱回收項目穩(wěn)定達標供熱,年減少氮氧化物排放3噸。累計創(chuàng)建“無廢細胞”場景101個,資源化利用建筑垃圾60萬立方米。鄉(xiāng)村振興加力推進。新建高標準農(nóng)田4000畝,糧食播種面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)實現(xiàn)“三增加”。培優(yōu)做強地域品牌,西紅柿產(chǎn)值增長25%,東信花卉入選“津農(nóng)精品”重點培育名錄、銷售額增長33%,引進春沐源高端果蔬項目。鄉(xiāng)村振興示范村加快建設(shè),胡張莊村“農(nóng)創(chuàng)市集”、歡坨西紅柿種植區(qū)啟動實施,赤土鄉(xiāng)村游覽路全面竣工,蔡園子農(nóng)場平穩(wěn)運營。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活和運營管理,集體經(jīng)濟組織收入增長15%。
(六)聚焦群眾關(guān)切、民生改善,社會事業(yè)發(fā)展交出新答卷。民生保障不斷加強。堅持就業(yè)優(yōu)先,加大重點群體就業(yè)幫扶力度,新增就業(yè)1.96萬人。落實全民參保計劃,逐年提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準,社會救助和福利政策惠及1.2萬余人。提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),新建2處綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,建成示范性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。改善群眾居住條件,新增還遷安置7000人,改造老舊小區(qū)11.5萬平方米,新立村城中村改造項目加快建設(shè)。公共服務(wù)持續(xù)提升。促進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,與市教委開展全面戰(zhàn)略合作,引進天津一中、耀華中學(xué)、市實驗小學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源,新增學(xué)前學(xué)位1170個、義務(wù)教育學(xué)位1080個,我區(qū)獲批首批全國中小學(xué)科學(xué)教育實驗區(qū)?;鶎有l(wèi)生綜合改革走在全市前列,數(shù)字健共體示范區(qū)加快建設(shè),東麗醫(yī)院兒童呼吸疾病診療基地揭牌開診。新增61處體育健身場所,舉辦全民健身大會、社區(qū)運動會,東麗湖半程馬拉松等精品賽事吸引群眾廣泛參與。社會大局保持穩(wěn)定。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,扎實推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,本質(zhì)安全水平不斷提升。實施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項目,社會應(yīng)急力量持續(xù)加強。落實全口徑化債任務(wù),債務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,融資成本進一步降低。攻堅化解重點信訪積案,推動矛盾糾紛預(yù)防化解法治化,107個社區(qū)全部建成“亞楠調(diào)解室”,警網(wǎng)融合共治成效顯著。完善治安防控體系,刑事案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件分別下降37.9%和64.2%。圓滿完成保交樓、保交房年度任務(wù)。
一年來,我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè),鞏固拓展主題教育成果,扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”的政治自覺持續(xù)增強。認真執(zhí)行人大及其常委會決議決定,定期向人大報告工作、向政協(xié)通報情況,建議提案辦復(fù)率、滿意率均達100%,票決產(chǎn)生的20項民心工程全面完成。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,扎實推進提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,行政訴訟案件大幅下降。堅持依法科學(xué)民主決策,加大政務(wù)公開力度,圓滿完成第五次全國經(jīng)濟普查,政府運行更加規(guī)范高效。全力支持街道園區(qū)“辦一件大事”,持續(xù)整治形式主義為基層減負,加強審計監(jiān)督、財會監(jiān)督,推進正紀糾偏向縱深開展,堅決懲治腐敗和不正之風(fēng),政府系統(tǒng)黨員干部思想更加統(tǒng)一、意志更加堅定、干勁更加飽滿。雙擁共建、國防動員、退役軍人等工作邁出新步伐,民族、宗教、外事、僑務(wù)等工作實現(xiàn)新發(fā)展,婦女、兒童、慈善、殘疾人、志愿服務(wù)等事業(yè)取得新進步。
各位代表!過去一年我們風(fēng)雨無阻、承壓前行,每一分收獲、每一點成績都來之不易。這是習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵和親切關(guān)懷的結(jié)果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,得益于市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,飽含著社會各界的付出與努力,凝聚著全區(qū)人民的智慧和汗水。在此,我代表區(qū)人民政府,向在各個崗位上辛勤工作、敬業(yè)奉獻的勞動者,向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士、人民團體和社會各界人士,向守護城市安寧的駐區(qū)人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警、消防救援人員,向保障城市運行的志愿者、社區(qū)工作者、環(huán)衛(wèi)工人、供水供電供氣供熱和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,向投身東麗建設(shè)的駐區(qū)企事業(yè)單位、金融機構(gòu)、各位企業(yè)家和投資者,向所有關(guān)心支持東麗發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒認識到,前進道路上還有不少困難和問題:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠,協(xié)同創(chuàng)新潛能釋放不足,民間投資還有較大提升空間;城市更新步伐還要加快,精細化管理存在短板,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距;安全發(fā)展存在薄弱環(huán)節(jié),污染防治、安全穩(wěn)定、風(fēng)險化解等任務(wù)十分艱巨;政府系統(tǒng)改革創(chuàng)新意識仍需加強,行政效能有待進一步提升。我們將直面矛盾問題,盡心竭力改進工作,推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
二、2025年發(fā)展目標和工作要求
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是邁向經(jīng)濟大區(qū)承上啟下的關(guān)鍵一年,要為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),做好全年工作意義重大、責(zé)任重大。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求,認真貫徹中央和市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局,以推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引,扎實落實高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”,深化科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新,有效盤活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量、擴大總量,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,著力擴大有效需求,激發(fā)發(fā)展活力,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,推動經(jīng)濟持續(xù)向上向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,深入實施四項年度專項行動,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),加力建設(shè)制造強區(qū)、經(jīng)濟大區(qū)、文明城區(qū)、都市新區(qū),促進經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展相互滋養(yǎng)、相互賦能,為全市發(fā)展大局出力添秤、多作貢獻。
今年實施的四項年度專項行動是:提振消費專項行動,樹立大消費、大文旅、大商貿(mào)觀念,統(tǒng)籌生活性消費、服務(wù)性消費和生產(chǎn)性消費,培育壯大消費品牌,辦好促消費活動,創(chuàng)新多業(yè)態(tài)融合消費場景,促進消費擴量、提質(zhì)、增效。產(chǎn)業(yè)升級專項行動,加大產(chǎn)業(yè)投資力度,建強特色科創(chuàng)平臺,著力引育專精特新企業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷增強創(chuàng)新新動能、更新舊動能的支撐成效。營商環(huán)境提升專項行動,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,積極改善民生環(huán)境,提升企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推進各項改革創(chuàng)新舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、迭代升級,全力支持經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。城市管理提升專項行動,聚焦城市功能品質(zhì)、韌性安全,深入開展全要素市容環(huán)境提升,建設(shè)數(shù)字化城市運行和治理平臺,開展“城市管理進社區(qū)”等活動,扎實推進大城細管、大城智管、大城眾管。
綜合各方面因素,今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右,一般公共預(yù)算收入增長2%左右,固定資產(chǎn)投資增長6%左右,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步,完成市下達的節(jié)能減排減污降碳任務(wù)。上述目標,兼顧了需要與可能、當前和長遠,基于近年來發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),體現(xiàn)了完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)、爭做經(jīng)濟大區(qū)的內(nèi)在要求,也是擴大就業(yè)、改善民生、化解風(fēng)險、提振信心、引導(dǎo)預(yù)期的現(xiàn)實需要。實現(xiàn)上述目標并不容易,要付出艱苦努力,我們將以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),奮力完成各項目標任務(wù)。在實際工作中,重點把握好四個方面:
一是突出以進促穩(wěn)。“穩(wěn)”是大局和基礎(chǔ),“進”是方向和動力,東麗要邁入經(jīng)濟大區(qū)序列,需要一定的經(jīng)濟增速作為強有力支撐。遵循做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,深刻把握“五個必須統(tǒng)籌好”,著力提升經(jīng)濟總量、稅源質(zhì)量、消費增量、投資體量、科技含量,為“十五五”高起點開局、經(jīng)濟大區(qū)高質(zhì)量建設(shè)贏得時間和主動。
二是搶抓政策機遇。深入落實“兩新”政策,加力實施“兩重”項目,大力提振消費,提高投資效益,擴大有效需求。緊盯國家政策取向加強工作謀劃和項目儲備,緊盯經(jīng)營主體需求和經(jīng)濟循環(huán)堵點強化政策供給,緊盯民生短板和現(xiàn)實急需加大力量投入,努力把每一項政策都變成可感可及的工作舉措、實實在在的工程項目,真正把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
三是激發(fā)活力潛能。發(fā)揮好有為政府和有效市場兩個作用,以經(jīng)濟體制改革為牽引,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進先進制造業(yè)同現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,打造有實力的產(chǎn)業(yè)園區(qū),做強天開東麗園和特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,以產(chǎn)業(yè)煥新帶動科技創(chuàng)新、支撐城市更新,以做優(yōu)增量培育新的經(jīng)濟增長點,形成具有東麗特色的新質(zhì)生產(chǎn)力。
四是加強協(xié)同配合。充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)熱情,加強區(qū)、部門、街道園區(qū)協(xié)同聯(lián)動,統(tǒng)籌規(guī)劃、土地、資金等要素匹配銜接,深化產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)等領(lǐng)域?qū)ν夂献?,促進企業(yè)、院所、平臺、人才等主體同向發(fā)力。用好戰(zhàn)略機遇、政策效應(yīng)、工作抓手、生產(chǎn)要素,激發(fā)干部群眾的積極性,營造比學(xué)趕超、競相發(fā)展的濃厚氛圍,更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展強大合力。

