（天津市）2025年?yáng)|麗區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月8日在東麗區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng)??李 ?春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。這一年，極不平凡、極其難忘，具有重要里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記視察天津并發(fā)表重要講話(huà)，擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章的宏偉藍(lán)圖，引領(lǐng)我們以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)實(shí)干奮進(jìn)、砥礪前行!一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以“一個(gè)戰(zhàn)略牽引”、“四個(gè)善作善成”、加強(qiáng)黨的建設(shè)重要要求統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，扎實(shí)開(kāi)展“三新”“三量”工作，深入實(shí)施四項(xiàng)年度攻堅(jiān)行動(dòng)，較好完成區(qū)十八屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)，爭(zhēng)做經(jīng)濟(jì)大區(qū)取得新進(jìn)展新成效。
這一年，我們牢記囑托、昂揚(yáng)奮進(jìn)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話(huà)精神，主動(dòng)服務(wù)北京非首都功能疏解和“新兩翼”建設(shè)，天開(kāi)東麗園順利開(kāi)園，航空航天等新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放合作取得重大突破，城市更新行動(dòng)加快實(shí)施，德嶼碼頭港產(chǎn)城融合發(fā)展項(xiàng)目落地建設(shè)，農(nóng)商文旅體融合發(fā)展取得新成果，全區(qū)人民攜手打好全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建決勝之戰(zhàn)，城市生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)優(yōu)化，業(yè)態(tài)功能品質(zhì)進(jìn)一步提升。
這一年，我們實(shí)干爭(zhēng)先、激流勇進(jìn)，牢牢把握中央存量政策和一攬子增量政策同向發(fā)力的有利時(shí)機(jī)，有效應(yīng)對(duì)需求不足、轉(zhuǎn)型升級(jí)、化解風(fēng)險(xiǎn)和多重目標(biāo)平衡等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，全力以赴盤(pán)存量育增量、抓招商上項(xiàng)目、強(qiáng)實(shí)體興產(chǎn)業(yè)、拼經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)進(jìn)位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、回升向好。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%。盤(pán)活存量載體72萬(wàn)平方米，區(qū)域內(nèi)掛牌出讓土地17宗，其中產(chǎn)業(yè)用地10宗，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)利用土地66宗，以實(shí)績(jī)實(shí)效踐行“高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理”。
這一年，我們迎難而上、穩(wěn)中有進(jìn)，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，以“絕不把歷史遺留問(wèn)題留給歷史”的堅(jiān)定決心，事不避難、攻堅(jiān)克難，有效破解萬(wàn)新北片國(guó)企宿舍拆遷難題，調(diào)劑房源解決新立、軍糧城街群眾還遷急難愁盼，打通無(wú)瑕街污染搬遷村養(yǎng)老保障實(shí)現(xiàn)路徑，整治煥新鴻兆祥裝飾城區(qū)域，徹底解決東麗湖地區(qū)污水外溢問(wèn)題，盤(pán)活利用沉睡40余年沙柳北路地塊，全市首例工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)成功獲批，金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。
一年來(lái)，主要做了以下工作：
(一)聚焦穩(wěn)字當(dāng)頭、進(jìn)上發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。項(xiàng)目投資支撐有力。謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目213個(gè)，完成投資207.3億元、增長(zhǎng)8.5%，南瑞智能電氣裝備等35個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，原子高科同位素醫(yī)藥中心等33個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全力搶抓政策機(jī)遇，獲批超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債和中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目19個(gè)，新增投資79億元。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，設(shè)備工器具投資增長(zhǎng)20%。深入開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位額91.5億元，完成市級(jí)任務(wù)的114%。消費(fèi)潛能持續(xù)釋放。推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，支持京東承辦天津地區(qū)線(xiàn)上活動(dòng)，開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)150場(chǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)近20億元。擴(kuò)大文旅消費(fèi)，推出6條精品旅游線(xiàn)路，舉辦農(nóng)商文旅體活動(dòng)百余場(chǎng)，全年接待游客人次、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)13.5%和3.2%。加大高品質(zhì)住房供給，商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)7.5%。打造7處特色夜市街區(qū)，引進(jìn)8家品牌首店，住餐業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)11%。經(jīng)營(yíng)主體活力迸發(fā)。支持民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展，經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)4%，凈增“四上”單位150家。強(qiáng)化企業(yè)保姆、幫辦代辦、撮合對(duì)接服務(wù)，成立民營(yíng)企業(yè)之家，設(shè)立企業(yè)家加油站，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)4.5%以上。著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，新增市級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)25家、總數(shù)達(dá)到105家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)600家，3家企業(yè)榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
(二)聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新，新質(zhì)生產(chǎn)力釋放新動(dòng)能。先進(jìn)制造業(yè)加快突破。推進(jìn)新型工業(yè)化，工業(yè)產(chǎn)值邁上千億大關(guān)，航空航天、輕工、新材料產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別增長(zhǎng)18.4%、7.3%和5.8%。強(qiáng)化智能制造賦能，培育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目33個(gè)，新增數(shù)字車(chē)間、智能工廠(chǎng)14家，5家企業(yè)獲評(píng)市級(jí)綠色工廠(chǎng)。落地三維透視成像檢測(cè)裝備基地等一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，醫(yī)療健康、新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件主題園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。國(guó)家公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)加快建設(shè)，中汽零部件檢測(cè)全國(guó)總部投入運(yùn)營(yíng)，儲(chǔ)能、飛行器結(jié)構(gòu)、醫(yī)用質(zhì)譜知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心實(shí)體化運(yùn)行，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)6.5%。促進(jìn)物流業(yè)降本增效，規(guī)上交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)6.2%。金融服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融資160億元，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%。重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施有序推進(jìn)，山姆會(huì)員店加快選址落位，金隅商業(yè)綜合體主體封頂。創(chuàng)新動(dòng)能加快集聚。天開(kāi)東麗園納入天開(kāi)園“一核兩翼多點(diǎn)”空間發(fā)展布局，新盤(pán)活使用載體1.5萬(wàn)平方米，引進(jìn)以航空航天、低空經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的科技企業(yè)49家，發(fā)動(dòng)機(jī)葉片增材制造與修復(fù)等科研成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。天津高端醫(yī)療器械創(chuàng)新研究院落地建設(shè)，設(shè)立醫(yī)工海河創(chuàng)業(yè)投資基金，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)企業(yè)50家，市級(jí)監(jiān)管服務(wù)部門(mén)遷入辦公。高水平打造新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港，引進(jìn)聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)14家，吸引電池電驅(qū)電控等核心項(xiàng)目入駐。掛牌成立焊接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，平高儲(chǔ)能與天津大學(xué)共建儲(chǔ)能技術(shù)聯(lián)合研究院、院士專(zhuān)家協(xié)同創(chuàng)新中心，9家企事業(yè)單位獲批博士后科研工作站。
(三)聚焦深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，高質(zhì)量發(fā)展增添新活力。區(qū)域合作協(xié)同共進(jìn)。服務(wù)北京非首都功能疏解，深化與北京經(jīng)開(kāi)區(qū)務(wù)實(shí)合作，引進(jìn)津田汽車(chē)等京冀優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目165個(gè)。中核機(jī)械等央企增資擴(kuò)產(chǎn)，中國(guó)地調(diào)局水環(huán)中心、物化探所、勘探所整體遷入，與通號(hào)低空智能科技、軌道交通工業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作。聯(lián)動(dòng)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，簽署落實(shí)“雙城”戰(zhàn)略進(jìn)一步深化協(xié)同合作協(xié)議，產(chǎn)業(yè)合作、高新區(qū)擴(kuò)容、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新等事項(xiàng)取得積極進(jìn)展。深化東西部協(xié)作和支援合作，實(shí)施105個(gè)項(xiàng)目，落地投產(chǎn)企業(yè)23家。改革攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，推出10個(gè)“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景，拓展8項(xiàng)“麗企辦”工作舉措，在全市首創(chuàng)推行新注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)引導(dǎo)告知制度，開(kāi)展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”活動(dòng)。國(guó)企改革深入推進(jìn)，東麗湖國(guó)企整合重組取得實(shí)效，新一輪國(guó)企改革任務(wù)完成70%以上。設(shè)立國(guó)資科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，以市場(chǎng)化方式支持科技創(chuàng)新，變無(wú)差別資金補(bǔ)貼為“精準(zhǔn)滴灌”。東麗經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制改革加快推進(jìn)，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成。開(kāi)放發(fā)展攜手并進(jìn)。標(biāo)志性外資項(xiàng)目引進(jìn)取得重大突破，全球領(lǐng)先的英國(guó)赫力昂公司在我區(qū)建設(shè)中國(guó)區(qū)北方中心，香港玉湖集團(tuán)打造國(guó)際冷鏈?zhǔn)称窋?shù)智化流通樞紐，烏茲別克斯坦Hyper Partners集團(tuán)設(shè)立中國(guó)區(qū)貿(mào)易結(jié)算總部。與出入境邊防檢查總站開(kāi)展戰(zhàn)略合作，常態(tài)化聯(lián)系對(duì)接海關(guān)、機(jī)場(chǎng)和中信保等單位，支持企業(yè)拓展“一帶一路”國(guó)家市場(chǎng)。爭(zhēng)取跨境貿(mào)易便利化政策，試點(diǎn)跨境電商出口海外倉(cāng)模式，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)上跨境電商營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)50%。東麗經(jīng)開(kāi)區(qū)位列全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)第55名，比去年提高了31個(gè)位次，園區(qū)開(kāi)放平臺(tái)支撐作用日益彰顯。舉辦世界智能駕駛挑戰(zhàn)賽、京津冀航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，召開(kāi)首屆中國(guó)(天津)醫(yī)療器械創(chuàng)新生態(tài)大會(huì)，大力營(yíng)造對(duì)外開(kāi)放良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(四)聚焦系統(tǒng)治理、有機(jī)更新，城市建設(shè)展現(xiàn)新氣象。城市格局更為清晰。國(guó)土空間總體規(guī)劃通過(guò)市級(jí)審定，農(nóng)林空間詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施取得新成果，華明高新區(qū)和軍糧城工業(yè)園區(qū)邊界優(yōu)化、擴(kuò)區(qū)面積合計(jì)6.3平方公里?！霸O(shè)計(jì)之都”核心區(qū)加快建設(shè)，設(shè)計(jì)之家、文創(chuàng)之家、柳悅橋等地標(biāo)建筑初見(jiàn)雛形。城市更新有序推進(jìn)，新批程林片區(qū)、程林金鐘聯(lián)動(dòng)片區(qū)，東麗商場(chǎng)片區(qū)實(shí)施社區(qū)改造，金鐘河大街南側(cè)片區(qū)老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、美好住區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。城市功能更趨完善。新建華然路等6條環(huán)內(nèi)道路，悅山道等3條道路建成通車(chē)，華明東麗湖地區(qū)交通改善項(xiàng)目有序?qū)嵤瑬|文北路施工進(jìn)度超過(guò)70%。養(yǎng)護(hù)躍進(jìn)路、東金路，修復(fù)15條道路設(shè)施，備受群眾關(guān)注的東麗大道東延道路維修工程竣工通車(chē)。排水防澇一期工程全面開(kāi)工，務(wù)本河泵站擴(kuò)建項(xiàng)目完成主體建設(shè)，東麗湖南部污水處理廠(chǎng)一期、張貴莊污水處理廠(chǎng)二期擴(kuò)建工程投入運(yùn)營(yíng)。完成供熱、供氣、供水管網(wǎng)改造96.6公里、13公里和3.9公里。綠化提升20條道路，建成4處口袋公園，東湖生態(tài)體育公園提升改造工程完工開(kāi)放。全面開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治提升，加快打造宜業(yè)宜居宜游良好環(huán)境。城市文化更顯魅力。舉辦第二十二屆文化藝術(shù)節(jié)，承辦“你好，天津”網(wǎng)絡(luò)短視頻大賽頒獎(jiǎng)典禮，大學(xué)生音樂(lè)節(jié)、國(guó)際手風(fēng)琴藝術(shù)節(jié)等特色文化活動(dòng)精彩紛呈。東麗湖沉浸式演藝、游客中心等文旅項(xiàng)目加快建設(shè)。深入挖掘赤土紅色資源，大鄭剪紙項(xiàng)目入選市級(jí)非遺傳承體驗(yàn)基地，泥人張世家新工作室完成改造。
(五)聚焦綠色發(fā)展、價(jià)值轉(zhuǎn)化，生態(tài)資源保護(hù)利用取得新成果。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。實(shí)施12項(xiàng)治污工程，加強(qiáng)污染源協(xié)同治理，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物原輔料替代，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例穩(wěn)中有升。深化“河湖長(zhǎng)+”機(jī)制，完成61個(gè)入河排污口溯源整治，出臺(tái)東麗區(qū)再生水利用規(guī)劃，東麗湖獲評(píng)全市首批幸福河湖?；就瓿芍醒肷鷳B(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)，市級(jí)督察反饋問(wèn)題完成年度整改目標(biāo)。綠色轉(zhuǎn)型逐步深化。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展，新建新天鋼100兆瓦發(fā)電項(xiàng)目，鋼管公司智能綠色低碳改造項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，全面完成粗鋼產(chǎn)量調(diào)控任務(wù)。加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量控制，全年實(shí)際用煤下降4.7%。大力發(fā)展清潔能源，引進(jìn)華能共享儲(chǔ)能項(xiàng)目，垃圾焚燒余熱回收項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)供熱，年減少氮氧化物排放3噸。累計(jì)創(chuàng)建“無(wú)廢細(xì)胞”場(chǎng)景101個(gè)，資源化利用建筑垃圾60萬(wàn)立方米。鄉(xiāng)村振興加力推進(jìn)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝，糧食播種面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增加”。培優(yōu)做強(qiáng)地域品牌，西紅柿產(chǎn)值增長(zhǎng)25%，東信花卉入選“津農(nóng)精品”重點(diǎn)培育名錄、銷(xiāo)售額增長(zhǎng)33%，引進(jìn)春沐源高端果蔬項(xiàng)目。鄉(xiāng)村振興示范村加快建設(shè)，胡張莊村“農(nóng)創(chuàng)市集”、歡坨西紅柿種植區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，赤土鄉(xiāng)村游覽路全面竣工，蔡園子農(nóng)場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)盤(pán)活和運(yùn)營(yíng)管理，集體經(jīng)濟(jì)組織收入增長(zhǎng)15%。
(六)聚焦群眾關(guān)切、民生改善，社會(huì)事業(yè)發(fā)展交出新答卷。民生保障不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，加大重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度，新增就業(yè)1.96萬(wàn)人。落實(shí)全民參保計(jì)劃，逐年提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)救助和福利政策惠及1.2萬(wàn)余人。提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，新建2處綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，建成示范性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。改善群眾居住條件，新增還遷安置7000人，改造老舊小區(qū)11.5萬(wàn)平方米，新立村城中村改造項(xiàng)目加快建設(shè)。公共服務(wù)持續(xù)提升。促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，與市教委開(kāi)展全面戰(zhàn)略合作，引進(jìn)天津一中、耀華中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，新增學(xué)前學(xué)位1170個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位1080個(gè)，我區(qū)獲批首批全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)?；鶎有l(wèi)生綜合改革走在全市前列，數(shù)字健共體示范區(qū)加快建設(shè)，東麗醫(yī)院兒童呼吸疾病診療基地揭牌開(kāi)診。新增61處體育健身場(chǎng)所，舉辦全民健身大會(huì)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，東麗湖半程馬拉松等精品賽事吸引群眾廣泛參與。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，本質(zhì)安全水平不斷提升。實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項(xiàng)目，社會(huì)應(yīng)急力量持續(xù)加強(qiáng)。落實(shí)全口徑化債任務(wù)，債務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，融資成本進(jìn)一步降低。攻堅(jiān)化解重點(diǎn)信訪(fǎng)積案，推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化，107個(gè)社區(qū)全部建成“亞楠調(diào)解室”，警網(wǎng)融合共治成效顯著。完善治安防控體系，刑事案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件分別下降37.9%和64.2%。圓滿(mǎn)完成保交樓、保交房年度任務(wù)。
一年來(lái)，我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)持續(xù)增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，定期向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況，建議提案辦復(fù)率、滿(mǎn)意率均達(dá)100%，票決產(chǎn)生的20項(xiàng)民心工程全面完成。深入開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，行政訴訟案件大幅下降。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，加大政務(wù)公開(kāi)力度，圓滿(mǎn)完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，政府運(yùn)行更加規(guī)范高效。全力支持街道園區(qū)“辦一件大事”，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)正紀(jì)糾偏向縱深開(kāi)展，堅(jiān)決懲治腐敗和不正之風(fēng)，政府系統(tǒng)黨員干部思想更加統(tǒng)一、意志更加堅(jiān)定、干勁更加飽滿(mǎn)。雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人等工作邁出新步伐，民族、宗教、外事、僑務(wù)等工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，婦女、兒童、慈善、殘疾人、志愿服務(wù)等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表!過(guò)去一年我們風(fēng)雨無(wú)阻、承壓前行，每一分收獲、每一點(diǎn)成績(jī)都來(lái)之不易。這是習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵和親切關(guān)懷的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，得益于市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，飽含著社會(huì)各界的付出與努力，凝聚著全區(qū)人民的智慧和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向在各個(gè)崗位上辛勤工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的勞動(dòng)者，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向守護(hù)城市安寧的駐區(qū)人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警、消防救援人員，向保障城市運(yùn)行的志愿者、社區(qū)工作者、環(huán)衛(wèi)工人、供水供電供氣供熱和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，向投身東麗建設(shè)的駐區(qū)企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、各位企業(yè)家和投資者，向所有關(guān)心支持東麗發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，協(xié)同創(chuàng)新潛能釋放不足，民間投資還有較大提升空間;城市更新步伐還要加快，精細(xì)化管理存在短板，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距;安全發(fā)展存在薄弱環(huán)節(jié)，污染防治、安全穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)化解等任務(wù)十分艱巨;政府系統(tǒng)改革創(chuàng)新意識(shí)仍需加強(qiáng)，行政效能有待進(jìn)一步提升。我們將直面矛盾問(wèn)題，盡心竭力改進(jìn)工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、2025年發(fā)展目標(biāo)和工作要求
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是邁向經(jīng)濟(jì)大區(qū)承上啟下的關(guān)鍵一年，要為“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，做好全年工作意義重大、責(zé)任重大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話(huà)精神和對(duì)天津工作一系列重要指示要求，認(rèn)真貫徹中央和市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，扎實(shí)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，深化科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，有效盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量、擴(kuò)大總量，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力擴(kuò)大有效需求，激發(fā)發(fā)展活力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入實(shí)施四項(xiàng)年度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加力建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)大區(qū)、文明城區(qū)、都市新區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展相互滋養(yǎng)、相互賦能，為全市發(fā)展大局出力添秤、多作貢獻(xiàn)。
今年實(shí)施的四項(xiàng)年度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是：提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，樹(shù)立大消費(fèi)、大文旅、大商貿(mào)觀(guān)念，統(tǒng)籌生活性消費(fèi)、服務(wù)性消費(fèi)和生產(chǎn)性消費(fèi)，培育壯大消費(fèi)品牌，辦好促消費(fèi)活動(dòng)，創(chuàng)新多業(yè)態(tài)融合消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。產(chǎn)業(yè)升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，建強(qiáng)特色科創(chuàng)平臺(tái)，著力引育專(zhuān)精特新企業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新新動(dòng)能、更新舊動(dòng)能的支撐成效。營(yíng)商環(huán)境提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，積極改善民生環(huán)境，提升企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、迭代升級(jí)，全力支持經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。城市管理提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦城市功能品質(zhì)、韌性安全，深入開(kāi)展全要素市容環(huán)境提升，建設(shè)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理平臺(tái)，開(kāi)展“城市管理進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)大城細(xì)管、大城智管、大城眾管。
綜合各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，完成市下達(dá)的節(jié)能減排減污降碳任務(wù)。上述目標(biāo)，兼顧了需要與可能、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，基于近年來(lái)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、爭(zhēng)做經(jīng)濟(jì)大區(qū)的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、化解風(fēng)險(xiǎn)、提振信心、引導(dǎo)預(yù)期的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)并不容易，要付出艱苦努力，我們將以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，奮力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在實(shí)際工作中，重點(diǎn)把握好四個(gè)方面：
一是突出以進(jìn)促穩(wěn)?！胺€(wěn)”是大局和基礎(chǔ)，“進(jìn)”是方向和動(dòng)力，東麗要邁入經(jīng)濟(jì)大區(qū)序列，需要一定的經(jīng)濟(jì)增速作為強(qiáng)有力支撐。遵循做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，深刻把握“五個(gè)必須統(tǒng)籌好”，著力提升經(jīng)濟(jì)總量、稅源質(zhì)量、消費(fèi)增量、投資體量、科技含量，為“十五五”高起點(diǎn)開(kāi)局、經(jīng)濟(jì)大區(qū)高質(zhì)量建設(shè)贏得時(shí)間和主動(dòng)。
二是搶抓政策機(jī)遇。深入落實(shí)“兩新”政策，加力實(shí)施“兩重”項(xiàng)目，大力提振消費(fèi)，提高投資效益，擴(kuò)大有效需求。緊盯國(guó)家政策取向加強(qiáng)工作謀劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，緊盯經(jīng)營(yíng)主體需求和經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)強(qiáng)化政策供給，緊盯民生短板和現(xiàn)實(shí)急需加大力量投入，努力把每一項(xiàng)政策都變成可感可及的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的工程項(xiàng)目，真正把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。
三是激發(fā)活力潛能。發(fā)揮好有為政府和有效市場(chǎng)兩個(gè)作用，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)同現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，打造有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做強(qiáng)天開(kāi)東麗園和特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)煥新帶動(dòng)科技創(chuàng)新、支撐城市更新，以做優(yōu)增量培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成具有東麗特色的新質(zhì)生產(chǎn)力。
四是加強(qiáng)協(xié)同配合。充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)熱情，加強(qiáng)區(qū)、部門(mén)、街道園區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、土地、資金等要素匹配銜接，深化產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)等領(lǐng)域?qū)ν夂献?，促進(jìn)企業(yè)、院所、平臺(tái)、人才等主體同向發(fā)力。用好戰(zhàn)略機(jī)遇、政策效應(yīng)、工作抓手、生產(chǎn)要素，激發(fā)干部群眾的積極性，營(yíng)造比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍，更好凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。
