（河北省）2025年邢臺市內(nèi)丘縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
2025年2月11日在內(nèi)丘縣第十七屆人民代表大會第五次會議上
內(nèi)丘縣人民政府縣長 崔子安
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2024年經(jīng)濟社會發(fā)展回顧
2024年，是內(nèi)丘極具考驗的一年。面對許多超預期困難和復雜繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在縣委的堅強領導下，堅定信心、凝聚力量、砥礪前行，交出了一份迎難而上、殊為不易的答卷。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.9%;固定資產(chǎn)投資增長21.9%;規(guī)上工業(yè)增加值增長11.3%;社會消費品零售總額增長5.8%;城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.2%和6.4%;經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進步。
(一)經(jīng)濟向好基礎不斷夯實。項目建設提速提質(zhì)。簽約項目41個、總投資超120億元，4家央企子公司質(zhì)效落地，建滔能源80萬噸醋酸、容嘉“公轉鐵”倉儲物流等一批項目開足馬力，12個省市重點項目均超額完成投資計劃，在庫項目數(shù)三年年均增長14%，形成儲備一批、落地一批、建設一批良性循環(huán)。消費潛能加快釋放。國家“以舊換新”政策拉動消費5000余萬元。5個特色街區(qū)入選省級夜經(jīng)濟標志打卡地。獲評“河北省農(nóng)村電商領跑縣”，縣電商基地入選省典型案例，官莊鎮(zhèn)、金店鎮(zhèn)電商基地啟動運營，網(wǎng)上銷售額突破4億元?！氨怡o文化多業(yè)態(tài)融合服務消費場景”納入全省首批典型場景，為全市唯一一家，游客接待量增長21.3%，旅游收入增長23.8%，榮獲“旅游名城”稱號。
(二)改革發(fā)展活力不斷增強。重點領域創(chuàng)先爭優(yōu)。爭取市級以上改革試點14個，省級榮譽105項，國家級榮譽21項，典型做法被省級以上媒體報道70余次。發(fā)展保障有力有效。在全省率先實行“規(guī)劃核實即交證”，保障用地470畝。創(chuàng)新“整村授信”金融服務，建設數(shù)字工商聯(lián)平臺，實現(xiàn)企業(yè)融資27.8億元。13件“高效辦成一件事”套餐全面落地。社會投資核準類、備案類項目立項到施工審批用時，較省定時間再壓減30%以上?！皞€轉企”“一地一窗一網(wǎng)一次辦結”“征納互動辦稅”等改革舉措深受歡迎，新增市場主體3600余家，持續(xù)為實體經(jīng)濟“輸血”“造血”。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級不斷躍升。規(guī)模持續(xù)壯大。特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)數(shù)量增長至104家，營收增長5%。工業(yè)投資、技改投資分別增長24.2%和46.1%。質(zhì)量持續(xù)提升。凈增高新技術企業(yè)5家，專精特新中小企業(yè)7家，國家和省科技型中小企業(yè)增長率均超10%，吸納京津技術合同成交額增速達209%，新增有效發(fā)明專利13件、專利轉化100余次，全社會研發(fā)經(jīng)費增長107%，縣域科技躍升順利實現(xiàn)升B。建滔能源獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省綠色供應鏈管理企業(yè)，參與國家標準修訂。2家企業(yè)列入省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展重點培育項目。平臺持續(xù)優(yōu)化。深入推進園區(qū)提檔升級，制定產(chǎn)業(yè)和功能規(guī)劃，實施道路、管網(wǎng)等基礎設施改造，累計賦權園區(qū)審批事項52項，實現(xiàn)項目審批驗收一枚印章管到底，省級化工園區(qū)金字招牌得到更加廣泛認可。
(四)文化品牌效應不斷放大。文化內(nèi)涵更加豐富。實施特色文化挖掘專項行動，開展民間文化挖掘保護傳承利用工程，編寫資料60余萬字，留存影像3000余項。白瓷事業(yè)再添新彩。邢窯遺址博物館獲評國家二級博物館、省十佳博物館，邢窯考古遺址公園獲評省級考古遺址公園。“扁鵲康養(yǎng)牌”擦得更亮。第三屆扁鵲文化節(jié)媒體瀏覽量超3億次，“助眠之城、靜養(yǎng)內(nèi)丘”火熱出圈，獲評“醫(yī)祖扁鵲學術思想傳承發(fā)展大會永久會址”。實施“扁鵲+”工程，扁鵲廟配套基礎設施項目破土動工，5家助眠酒店民宿投入運營，健康睡眠市場主體超2100家。建成中醫(yī)睡眠科普館，打造扁鵲中醫(yī)堂、中醫(yī)閣40個，柳林衛(wèi)生院獲評省級旗艦國醫(yī)堂，金店衛(wèi)生院創(chuàng)成省級標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合服務中心。成立藥膳協(xié)會，舉辦“與時俱進·健康向膳”京津冀藥膳文化學術大會，在首屆中醫(yī)藥膳食養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會上作典型發(fā)言。
(五)城鄉(xiāng)建設水平不斷提高。城市面貌更新重塑。完成扁鵲大道提升改造，有序推進德普片區(qū)道路及管網(wǎng)建設、中丘大街等9條街道管網(wǎng)提升工程。在全市率先完成國定保交房任務，喬馬莊棚戶區(qū)改造提前達到交付條件，改造老舊小區(qū)5.4萬平米。因地制宜打造口袋公園、街頭綠地，補栽植物2萬余棵，讓開窗見景、出門見綠成為生活常態(tài)。城市管理精益求精。清理雜亂點位5500處，整治背街小巷2000處，亮化改造道路18條，加裝小區(qū)充電端口2500個，解決群眾反映問題2000余件。城鄉(xiāng)建設日益完善。高標準完成22個災后重建工程。實施37個村基礎設施補短板項目、農(nóng)村飲水水質(zhì)提升試點縣項目，新建改造供電線路109公里。省道S341獐么至崗底段改建工程加緊建設，總投資10.7億元的南部片區(qū)城市基礎設施提升改造項目、南環(huán)路西延項目、城鄉(xiāng)客運一體化項目進場開工，將建設內(nèi)丘歷史上首座立交橋，拉大城區(qū)發(fā)展框架至16.3平方公里。
(六)鄉(xiāng)村振興步伐不斷加快。鞏固脫貧有成效。新納入監(jiān)測戶全部落實幫扶政策，脫貧勞動力就業(yè)6519人，“兩項政策”銜接并軌做法在全國推廣。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保穩(wěn)定。建設高標準農(nóng)田2萬畝，獲評省糧食生產(chǎn)托管服務試點縣，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務平臺列入國家試點，糧食產(chǎn)量4.2億斤，連年豐產(chǎn)豐收。特色產(chǎn)業(yè)促增收。新增市級龍頭企業(yè)4家，昌盛達家庭農(nóng)場、尚源農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社入選省典型案例，公子峪生態(tài)園獲全國中藥材品牌示范基地。農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)收入增長9%。舉辦第二屆酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，參與酸棗國際化標準制定，全省首個酸棗道地藥材產(chǎn)地倉建成投用，標準化種植面積達10萬畝。推動蘋果產(chǎn)業(yè)形成采摘示范、觀光銷售、深加工綜合發(fā)展模式。成立毛絨玩具展銷中心和文創(chuàng)中心，日生產(chǎn)能力達50萬只，年產(chǎn)值達1.8億元。和美鄉(xiāng)村建標桿。深入推進人居環(huán)境整治，完成村莊綠化提升60個、生活污水治理20個，打造生活垃圾治理樣板村45個，10個村達到省級和美鄉(xiāng)村驗收標準，美麗庭院覆蓋率達80%。大鵝石村獲評省級森林鄉(xiāng)村，神頭村入選省美麗休閑鄉(xiāng)村。
(七)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。節(jié)能減排有力有序。建滔能源順利實現(xiàn)環(huán)?？冃?chuàng)A，新增B級企業(yè)2家，金豐能源、順企機械完成VOCS深度治理，規(guī)范提升重點企業(yè)門店300余家，單位GDP能耗完成市定任務。治理成效持續(xù)提升?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)定退出全省“后三十”。實施杏峪、寒山小流域治理，整治小馬河道13.8公里，新增泜河右岸堤防7公里，超前應對汛期水環(huán)境風險，飲水水源和考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。資源保護更為嚴格。集體林權制改革在全市先行先試，森林撫育2.9萬畝。完成縣域4條河道部分國有土地劃界確權登記，綜合治理歷史遺留礦山343畝，高位推動“打擊非法采礦百日攻堅行動”，健全完善礦山管理長效機制。
(八)民生保障體系不斷健全。民生支出增長3.4%。重點民生實事圓滿完成。就業(yè)保障充分精準?！案粛彿N果工”獲省級勞務品牌，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3106人，農(nóng)村勞動力轉移2937人。教育質(zhì)量持續(xù)提升。完成大孟中心小學綜合樓建設、明德小學災后重建、金店學區(qū)改造提升，內(nèi)丘中學獲評全省黨建示范學校，第二中學獲評省級首批數(shù)字校園建設示范校，平安小學獲評全國國防教育示范學校，職教中心在省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程中獲“特色學?！钡谝幻１Ｕ夏芰Τ掷m(xù)提高。在全市率先啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助試點，首批惠及2300余人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平提高22%。中醫(yī)日間病房醫(yī)保報銷比例最高達94%。衛(wèi)生水平持續(xù)進步。完成全省農(nóng)村大病信息臺賬應用試點建設，獲評省級緊密型醫(yī)共體建設示范縣、第九屆“萬步有約”全國百強健走示范區(qū)。縣中醫(yī)院納入三級醫(yī)院管理?？h醫(yī)院獲評全國“母嬰友好醫(yī)院”，新院區(qū)遷建項目主體完工，順利通過二級甲等醫(yī)院復審。社會大局持續(xù)穩(wěn)定。認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防礦山、食品藥品、森林草原、燃氣、電動自行車等領域風險。下大力氣解決房地產(chǎn)遺留問題。加強“警地融合”“雙網(wǎng)融合”，有效化解矛盾糾紛，持續(xù)推進平安建設。
與此同時，我們不斷加強自身建設，縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，狠剎違規(guī)吃喝歪風，嚴肅財經(jīng)紀律。穩(wěn)妥有序完成機構改革。大力開展依法治縣規(guī)范化建設。深入開展統(tǒng)計造假專項整治，加強內(nèi)審監(jiān)督。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦結人大代表建議144件、政協(xié)提案124件。抓好巡視、巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改，順利完成第五次全國經(jīng)濟普查。統(tǒng)籌抓好國防動員和民兵建設，民族宗教、外事僑務、退役軍人、史志檔案、新聞宣傳、氣象地震、共青團、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、老齡、兒童、婦女、殘疾人等工作均取得新成績。
各位代表!沒有一馬平川的坦途，也沒有一蹴而就的功績，收獲的路更是一條揮灑汗水、頑強拼搏的路，一路走來，有縣委的穩(wěn)舵定向，有縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持，有全縣干部群眾的辛勤付出，我們頂住壓力、揚鞭奮蹄，取得的成績極為不易，需倍加珍惜。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員和老領導、老同志，向人民團體、各民主黨派人士和無黨派人士，向來內(nèi)丘投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、建設者，向一直以來關心支持內(nèi)丘發(fā)展的廣大朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意!
成績固然可喜，問題更需重視。我們清醒認識到，經(jīng)濟體量偏小、產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱、創(chuàng)新能力不足等問題客觀存在;培育的新產(chǎn)業(yè)尚在蓄勢階段，發(fā)揮拉動作用需付出更多努力;城鄉(xiāng)建設精品度還不夠，公共服務距群眾期待還有差距;面對發(fā)展的新情況新問題，一些同志較真碰硬、敢打敢拼的勁頭不足。對此，我們將認真研究加以解決。在此，也懇請各位代表、委員繼續(xù)對我們的工作進行監(jiān)督支持，提出寶貴意見建議。
