（河北?。?025年邢臺(tái)市內(nèi)丘縣人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
2025年2月11日在內(nèi)丘縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
內(nèi)丘縣人民政府縣長 崔子安
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
2024年，是內(nèi)丘極具考驗(yàn)的一年。面對許多超預(yù)期困難和復(fù)雜繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、凝聚力量、砥礪前行，交出了一份迎難而上、殊為不易的答卷。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.9%;固定資產(chǎn)投資增長21.9%;規(guī)上工業(yè)增加值增長11.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.8%;城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.2%和6.4%;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)步。
(一)經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)。簽約項(xiàng)目41個(gè)、總投資超120億元，4家央企子公司質(zhì)效落地，建滔能源80萬噸醋酸、容嘉“公轉(zhuǎn)鐵”倉儲(chǔ)物流等一批項(xiàng)目開足馬力，12個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成投資計(jì)劃，在庫項(xiàng)目數(shù)三年年均增長14%，形成儲(chǔ)備一批、落地一批、建設(shè)一批良性循環(huán)。消費(fèi)潛能加快釋放。國家“以舊換新”政策拉動(dòng)消費(fèi)5000余萬元。5個(gè)特色街區(qū)入選省級(jí)夜經(jīng)濟(jì)標(biāo)志打卡地。獲評“河北省農(nóng)村電商領(lǐng)跑縣”，縣電商基地入選省典型案例，官莊鎮(zhèn)、金店鎮(zhèn)電商基地啟動(dòng)運(yùn)營，網(wǎng)上銷售額突破4億元?！氨怡o文化多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費(fèi)場景”納入全省首批典型場景，為全市唯一一家，游客接待量增長21.3%，旅游收入增長23.8%，榮獲“旅游名城”稱號(hào)。
(二)改革發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)。爭取市級(jí)以上改革試點(diǎn)14個(gè)，省級(jí)榮譽(yù)105項(xiàng)，國家級(jí)榮譽(yù)21項(xiàng)，典型做法被省級(jí)以上媒體報(bào)道70余次。發(fā)展保障有力有效。在全省率先實(shí)行“規(guī)劃核實(shí)即交證”，保障用地470畝。創(chuàng)新“整村授信”金融服務(wù)，建設(shè)數(shù)字工商聯(lián)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資27.8億元。13件“高效辦成一件事”套餐全面落地。社會(huì)投資核準(zhǔn)類、備案類項(xiàng)目立項(xiàng)到施工審批用時(shí)，較省定時(shí)間再壓減30%以上?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”“一地一窗一網(wǎng)一次辦結(jié)”“征納互動(dòng)辦稅”等改革舉措深受歡迎，新增市場主體3600余家，持續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸血”“造血”。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)不斷躍升。規(guī)模持續(xù)壯大。特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)數(shù)量增長至104家，營收增長5%。工業(yè)投資、技改投資分別增長24.2%和46.1%。質(zhì)量持續(xù)提升。凈增高新技術(shù)企業(yè)5家，專精特新中小企業(yè)7家，國家和省科技型中小企業(yè)增長率均超10%，吸納京津技術(shù)合同成交額增速達(dá)209%，新增有效發(fā)明專利13件、專利轉(zhuǎn)化100余次，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長107%，縣域科技躍升順利實(shí)現(xiàn)升B。建滔能源獲評國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，參與國家標(biāo)準(zhǔn)修訂。2家企業(yè)列入省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)培育項(xiàng)目。平臺(tái)持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)園區(qū)提檔升級(jí)，制定產(chǎn)業(yè)和功能規(guī)劃，實(shí)施道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造，累計(jì)賦權(quán)園區(qū)審批事項(xiàng)52項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批驗(yàn)收一枚印章管到底，省級(jí)化工園區(qū)金字招牌得到更加廣泛認(rèn)可。
(四)文化品牌效應(yīng)不斷放大。文化內(nèi)涵更加豐富。實(shí)施特色文化挖掘?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，開展民間文化挖掘保護(hù)傳承利用工程，編寫資料60余萬字，留存影像3000余項(xiàng)。白瓷事業(yè)再添新彩。邢窯遺址博物館獲評國家二級(jí)博物館、省十佳博物館，邢窯考古遺址公園獲評省級(jí)考古遺址公園?！氨怡o康養(yǎng)牌”擦得更亮。第三屆扁鵲文化節(jié)媒體瀏覽量超3億次，“助眠之城、靜養(yǎng)內(nèi)丘”火熱出圈，獲評“醫(yī)祖扁鵲學(xué)術(shù)思想傳承發(fā)展大會(huì)永久會(huì)址”。實(shí)施“扁鵲+”工程，扁鵲廟配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目破土動(dòng)工，5家助眠酒店民宿投入運(yùn)營，健康睡眠市場主體超2100家。建成中醫(yī)睡眠科普館，打造扁鵲中醫(yī)堂、中醫(yī)閣40個(gè)，柳林衛(wèi)生院獲評省級(jí)旗艦國醫(yī)堂，金店衛(wèi)生院創(chuàng)成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心。成立藥膳協(xié)會(huì)，舉辦“與時(shí)俱進(jìn)·健康向膳”京津冀藥膳文化學(xué)術(shù)大會(huì)，在首屆中醫(yī)藥膳食養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上作典型發(fā)言。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)水平不斷提高。城市面貌更新重塑。完成扁鵲大道提升改造，有序推進(jìn)德普片區(qū)道路及管網(wǎng)建設(shè)、中丘大街等9條街道管網(wǎng)提升工程。在全市率先完成國定保交房任務(wù)，喬馬莊棚戶區(qū)改造提前達(dá)到交付條件，改造老舊小區(qū)5.4萬平米。因地制宜打造口袋公園、街頭綠地，補(bǔ)栽植物2萬余棵，讓開窗見景、出門見綠成為生活常態(tài)。城市管理精益求精。清理雜亂點(diǎn)位5500處，整治背街小巷2000處，亮化改造道路18條，加裝小區(qū)充電端口2500個(gè)，解決群眾反映問題2000余件。城鄉(xiāng)建設(shè)日益完善。高標(biāo)準(zhǔn)完成22個(gè)災(zāi)后重建工程。實(shí)施37個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目、農(nóng)村飲水水質(zhì)提升試點(diǎn)縣項(xiàng)目，新建改造供電線路109公里。省道S341獐么至崗底段改建工程加緊建設(shè)，總投資10.7億元的南部片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目、南環(huán)路西延項(xiàng)目、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化項(xiàng)目進(jìn)場開工，將建設(shè)內(nèi)丘歷史上首座立交橋，拉大城區(qū)發(fā)展框架至16.3平方公里。
(六)鄉(xiāng)村振興步伐不斷加快。鞏固脫貧有成效。新納入監(jiān)測戶全部落實(shí)幫扶政策，脫貧勞動(dòng)力就業(yè)6519人，“兩項(xiàng)政策”銜接并軌做法在全國推廣。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保穩(wěn)定。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，獲評省糧食生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)縣，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)平臺(tái)列入國家試點(diǎn)，糧食產(chǎn)量4.2億斤，連年豐產(chǎn)豐收。特色產(chǎn)業(yè)促增收。新增市級(jí)龍頭企業(yè)4家，昌盛達(dá)家庭農(nóng)場、尚源農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社入選省典型案例，公子峪生態(tài)園獲全國中藥材品牌示范基地。農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)收入增長9%。舉辦第二屆酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，參與酸棗國際化標(biāo)準(zhǔn)制定，全省首個(gè)酸棗道地藥材產(chǎn)地倉建成投用，標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)10萬畝。推動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)形成采摘示范、觀光銷售、深加工綜合發(fā)展模式。成立毛絨玩具展銷中心和文創(chuàng)中心，日生產(chǎn)能力達(dá)50萬只，年產(chǎn)值達(dá)1.8億元。和美鄉(xiāng)村建標(biāo)桿。深入推進(jìn)人居環(huán)境整治，完成村莊綠化提升60個(gè)、生活污水治理20個(gè)，打造生活垃圾治理樣板村45個(gè)，10個(gè)村達(dá)到省級(jí)和美鄉(xiāng)村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)80%。大鵝石村獲評省級(jí)森林鄉(xiāng)村，神頭村入選省美麗休閑鄉(xiāng)村。
(七)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。節(jié)能減排有力有序。建滔能源順利實(shí)現(xiàn)環(huán)?？冃?chuàng)A，新增B級(jí)企業(yè)2家，金豐能源、順企機(jī)械完成VOCS深度治理，規(guī)范提升重點(diǎn)企業(yè)門店300余家，單位GDP能耗完成市定任務(wù)。治理成效持續(xù)提升?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)定退出全省“后三十”。實(shí)施杏峪、寒山小流域治理，整治小馬河道13.8公里，新增泜河右岸堤防7公里，超前應(yīng)對汛期水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，飲水水源和考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。資源保護(hù)更為嚴(yán)格。集體林權(quán)制改革在全市先行先試，森林撫育2.9萬畝。完成縣域4條河道部分國有土地劃界確權(quán)登記，綜合治理歷史遺留礦山343畝，高位推動(dòng)“打擊非法采礦百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，健全完善礦山管理長效機(jī)制。
(八)民生保障體系不斷健全。民生支出增長3.4%。重點(diǎn)民生實(shí)事圓滿完成。就業(yè)保障充分精準(zhǔn)。“富崗種果工”獲省級(jí)勞務(wù)品牌，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3106人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2937人。教育質(zhì)量持續(xù)提升。完成大孟中心小學(xué)綜合樓建設(shè)、明德小學(xué)災(zāi)后重建、金店學(xué)區(qū)改造提升，內(nèi)丘中學(xué)獲評全省黨建示范學(xué)校，第二中學(xué)獲評省級(jí)首批數(shù)字校園建設(shè)示范校，平安小學(xué)獲評全國國防教育示范學(xué)校，職教中心在省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程中獲“特色學(xué)校”第一名。保障能力持續(xù)提高。在全市率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)，首批惠及2300余人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平提高22%。中醫(yī)日間病房醫(yī)保報(bào)銷比例最高達(dá)94%。衛(wèi)生水平持續(xù)進(jìn)步。完成全省農(nóng)村大病信息臺(tái)賬應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，獲評省級(jí)緊密型醫(yī)共體建設(shè)示范縣、第九屆“萬步有約”全國百強(qiáng)健走示范區(qū)?？h中醫(yī)院納入三級(jí)醫(yī)院管理?？h醫(yī)院獲評全國“母嬰友好醫(yī)院”，新院區(qū)遷建項(xiàng)目主體完工，順利通過二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審。社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防礦山、食品藥品、森林草原、燃?xì)?、電?dòng)自行車等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。下大力氣解決房地產(chǎn)遺留問題。加強(qiáng)“警地融合”“雙網(wǎng)融合”，有效化解矛盾糾紛，持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
與此同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。穩(wěn)妥有序完成機(jī)構(gòu)改革。大力開展依法治縣規(guī)范化建設(shè)。深入開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治，加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議144件、政協(xié)提案124件。抓好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，順利完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。統(tǒng)籌抓好國防動(dòng)員和民兵建設(shè)，民族宗教、外事僑務(wù)、退役軍人、史志檔案、新聞宣傳、氣象地震、共青團(tuán)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、老齡、兒童、婦女、殘疾人等工作均取得新成績。
各位代表!沒有一馬平川的坦途，也沒有一蹴而就的功績，收獲的路更是一條揮灑汗水、頑強(qiáng)拼搏的路，一路走來，有縣委的穩(wěn)舵定向，有縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持，有全縣干部群眾的辛勤付出，我們頂住壓力、揚(yáng)鞭奮蹄，取得的成績極為不易，需倍加珍惜。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向人民團(tuán)體、各民主黨派人士和無黨派人士，向來內(nèi)丘投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、建設(shè)者，向一直以來關(guān)心支持內(nèi)丘發(fā)展的廣大朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意!
成績固然可喜，問題更需重視。我們清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)體量偏小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、創(chuàng)新能力不足等問題客觀存在;培育的新產(chǎn)業(yè)尚在蓄勢階段，發(fā)揮拉動(dòng)作用需付出更多努力;城鄉(xiāng)建設(shè)精品度還不夠，公共服務(wù)距群眾期待還有差距;面對發(fā)展的新情況新問題，一些同志較真碰硬、敢打敢拼的勁頭不足。對此，我們將認(rèn)真研究加以解決。在此，也懇請各位代表、委員繼續(xù)對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督支持，提出寶貴意見建議。
