（遼寧?。?025年朝陽市人民政府政府工作報(bào)告
市政府工作報(bào)告
——2025年1月6日在朝陽市第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
市長(zhǎng)?老顏武
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
一年來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，奮力實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)著力建設(shè)”，聚力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)攻堅(jiān)突破”，勠力同心，攻堅(jiān)克難，朝陽振興發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐!預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
---這一年，我們跑出了發(fā)展加速度。扎實(shí)推動(dòng)國省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策舉措落地見效，地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)5個(gè)季度超過全國水平，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列，朝陽振興發(fā)展的態(tài)勢(shì)全面彰顯，如期打贏了攻堅(jiān)之戰(zhàn)，圓滿實(shí)現(xiàn)了連戰(zhàn)連捷!
---這一年，我們吹響了項(xiàng)目集結(jié)號(hào)。牢固樹立項(xiàng)目為王鮮明導(dǎo)向，開復(fù)工和儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)量均突破1300個(gè)，固定資產(chǎn)投資突破500億元，全口徑向上爭(zhēng)取資金突破430億元，高水平項(xiàng)目建設(shè)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。
---這一年，我們提升了城市美譽(yù)度。統(tǒng)籌創(chuàng)建全國文明城市和申報(bào)國家歷史文化名城，新春燈會(huì)、秧歌展演火爆全城，龍舟賽、馬拉松、天鵝節(jié)、百合節(jié)、紫陶節(jié)出圈出彩，牛河梁紅山文化享譽(yù)全國，“西有敦煌東有朝陽”持續(xù)叫響，2025遼寧省高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展大會(huì)承辦地花落朝陽，城市能級(jí)持續(xù)提升，城市活力全面迸發(fā)。
---這一年，我們鋪展了民生新畫卷。全心全意為群眾解決急難愁盼問題，朝陽師專成功升本并順利招生，什家子河綜合治理工程成效明顯，3萬戶高層住宅開通天然氣，城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目惠及10.7萬人，用實(shí)際行動(dòng)踐行了人民至上。
---這一年，我們強(qiáng)化了機(jī)制硬支撐。堅(jiān)持用制度和機(jī)制管人管事管長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全完善政府議事規(guī)則，建立健全經(jīng)濟(jì)調(diào)度、項(xiàng)目建設(shè)、應(yīng)急響應(yīng)等工作機(jī)制，制定出臺(tái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展一系列政策措施，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，政府工作法治化、規(guī)范化建設(shè)邁出新步伐、呈現(xiàn)新氣象!
一年來，我們重點(diǎn)做了以下工作。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)做大。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。14個(gè)產(chǎn)業(yè)集群預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值952億元，增長(zhǎng)6%。凌鋼焦?fàn)t裝備升級(jí)綠色發(fā)展改造項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)試車、創(chuàng)同規(guī)模焦化項(xiàng)目最快紀(jì)錄，朝陽鋼鐵新能空氣制氧項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，美富淦冷軋帶鋼、通鑫冶金固廢綜合利用等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。朝陽抽水蓄能電站開工建設(shè)，華潤(rùn)風(fēng)電等項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，川州變二期工程快速推進(jìn)，凌河遠(yuǎn)程首批醇?xì)潆妱?dòng)商用車下線交付使用，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?。中能建膨?rùn)土、鑫瑞釩鈦等資源綜合利用項(xiàng)目全面開工，朝陽縣獲批全省首個(gè)釩鈦鐵采礦權(quán)。北大荒薯業(yè)全粉、遼寧匯柒鮮肉食品等97個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目落地開工。牛河梁國家考古遺址公園修繕等59個(gè)文旅項(xiàng)目竣工投用。
工業(yè)“三化”走深走實(shí)。高端化成果顯著。新增創(chuàng)新型中小企業(yè)37戶、專精特新中小企業(yè)17戶、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3戶、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2戶，入選省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃41項(xiàng)，新增省級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品31個(gè)。凌鋼集團(tuán)成為全省鋼鐵行業(yè)鏈長(zhǎng)企業(yè)。朝陽鋼鐵榮獲中國鋼協(xié)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。金達(dá)鈦業(yè)鈦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心獲批省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。建平縣獲評(píng)省工業(yè)單項(xiàng)冠軍培育縣。智能化步伐加快。新增數(shù)字化賦能升級(jí)企業(yè)100戶，新增省級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠19個(gè)。新開通5G基站1092座，累計(jì)總量列全省第三位。綠色化成效凸顯。華興萬達(dá)輪胎、科勒迪、新都黃金3家企業(yè)獲評(píng)國家綠色工廠。獲批省級(jí)綠色制造單位11家，我市實(shí)現(xiàn)省級(jí)綠色制造體系全覆蓋。
服務(wù)業(yè)發(fā)展向精向優(yōu)。開展促消費(fèi)活動(dòng)315場(chǎng)次，拉動(dòng)消費(fèi)25億元。預(yù)計(jì)商品房銷售面積增長(zhǎng)12%，列全省第一位。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長(zhǎng)6.6%、5%。保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入增長(zhǎng)8%?？瓦\(yùn)周轉(zhuǎn)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)20%，列全省第一位。紅山旅游觀光大道竣工通車。馬山電廠家屬區(qū)獲批省級(jí)歷史文化街區(qū)，1958科學(xué)樂園盛裝開園。遼寧朝陽高鐵列車冠名發(fā)車。鳳凰山景區(qū)向市民免費(fèi)開放。我市上榜全國最熱門50個(gè)“寶藏小城”，接待旅游人數(shù)、旅游收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)111.6%、51.7%。
(二)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力更加充沛
重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)。鞍凌重組圓滿完成，市屬國企專業(yè)化整合完成總?cè)蝿?wù)量的70%。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷優(yōu)化，15項(xiàng)改革舉措為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。朝陽銀行向“好銀行”標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)邁進(jìn)，第二輪農(nóng)信機(jī)構(gòu)改革基本完成。新一輪地方機(jī)構(gòu)改革順利完成。政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)率92.9%。主城區(qū)城市管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整縣和整鄉(xiāng)試點(diǎn)取得成功。
營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷加強(qiáng)。幫助企業(yè)申請(qǐng)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.7億元，預(yù)計(jì)減稅降費(fèi)及退稅9.2億元，惠及企業(yè)3000余戶次。全口徑中小企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)6.6%。72項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”，惠及市場(chǎng)主體1917戶次。市縣兩級(jí)政務(wù)大廳綜合窗口壓減率26.8%。建成全省首家交警民意服務(wù)中心。市縣兩級(jí)5971個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦。12345平臺(tái)辦結(jié)群眾訴求50.8萬件。創(chuàng)新設(shè)立親清政企會(huì)客廳，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助企業(yè)解決問題。預(yù)計(jì)新增“四上”企業(yè)192家、市場(chǎng)主體4萬戶。入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。
科技創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放。制定出臺(tái)《朝陽市著力建設(shè)高水平科技成果轉(zhuǎn)化地政策措施》，組建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟35個(gè)，轉(zhuǎn)化落地科技成果185項(xiàng)，實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目43項(xiàng)、“帶土移植”項(xiàng)目21項(xiàng)。與北京科技大學(xué)、大連海洋大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。推動(dòng)?xùn)|北大學(xué)、沈陽化工大學(xué)等高校院所在我市開展中試并實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。航天長(zhǎng)峰高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心落戶朝陽。中國兵器工業(yè)集團(tuán)江南化工在喀左縣設(shè)立研發(fā)基地。雙塔區(qū)與東北大學(xué)合作建成“兩基地兩中心”。新增注冊(cè)科技型中小企業(yè)240家、高新技術(shù)企業(yè)43家、“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)21家。落實(shí)“朝陽英才計(jì)劃”，開展“人才科技創(chuàng)業(yè)周”活動(dòng)，柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才1100人次，吸引1.5萬名高校畢業(yè)生來朝返朝就業(yè)創(chuàng)業(yè)。9名院士來朝開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。全社會(huì)科技研發(fā)投入9.5億元，增速列全省第一位。
(三)擴(kuò)大開放合作，發(fā)展前景更加廣闊
招商引資取得新成果。開展朝陽經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)等大型招商活動(dòng)17次。市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”洽談項(xiàng)目822個(gè)。新簽約項(xiàng)目497個(gè)。遠(yuǎn)信固態(tài)電池及儲(chǔ)能裝備制造等97個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工，運(yùn)達(dá)智慧能源風(fēng)電裝備零碳產(chǎn)業(yè)基地一期實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投資、當(dāng)年投產(chǎn)。預(yù)計(jì)引進(jìn)域外資金474.3億元，增長(zhǎng)20.9%、列全省第三位。
先導(dǎo)區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面。與天津?yàn)I海新區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭(zhēng)取到位省級(jí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專項(xiàng)資金8000萬元?！叭蠡亍苯ㄔO(shè)取得積極進(jìn)展。風(fēng)電光伏裝機(jī)容量達(dá)到600萬千瓦、列全省第一位，占總裝機(jī)容量的75.6%、超全省水平20個(gè)百分點(diǎn)以上，清潔能源發(fā)電量103億千瓦時(shí)。主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)京津冀地區(qū)。舉辦北京、天津文旅專場(chǎng)推介會(huì)，接待京津冀地區(qū)旅游人數(shù)增長(zhǎng)18.6%。
對(duì)外開放取得新進(jìn)展。主動(dòng)融入共建“一帶一路”，浪馬輪胎巴基斯坦項(xiàng)目新增投資238萬美元。組織167家企業(yè)參加“遼洽會(huì)”“中俄投貿(mào)會(huì)”“大連夏季達(dá)沃斯論壇”等對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)31次，簽署外資項(xiàng)目6個(gè)，總簽約額13.6億元，簽訂外貿(mào)合同5500萬美元。新注冊(cè)跨境電商企業(yè)15家，新建國際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)2個(gè)，新培育進(jìn)出口額突破億元企業(yè)3戶。實(shí)際利用外資4639萬美元。進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成72.8億元，增長(zhǎng)9.5%。
開發(fā)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。7個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)施項(xiàng)目525個(gè)，引進(jìn)域外資金312.9億元?；A(chǔ)設(shè)施日益完善，標(biāo)房使用率提高11.4個(gè)百分點(diǎn)，入駐企業(yè)質(zhì)量明顯提升。北票經(jīng)開區(qū)、建平經(jīng)開區(qū)在全省考評(píng)中進(jìn)入前10名。凌源經(jīng)開區(qū)獲評(píng)國家綠色工業(yè)園區(qū)，朝陽經(jīng)開區(qū)、北票經(jīng)開區(qū)晉升省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。北票環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)園、喀左半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)“第二批”省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。朝陽高新區(qū)入選省級(jí)“5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，“三農(nóng)”基礎(chǔ)更加扎實(shí)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目45.2萬畝、玉米單產(chǎn)提升工程100萬畝，完成5個(gè)灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到63億斤，創(chuàng)歷史新高。新建和改造提升設(shè)施農(nóng)業(yè)2.4萬畝，蔬菜及食用菌產(chǎn)量增長(zhǎng)6.3%，國家設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群覆蓋5個(gè)縣(市)區(qū)。出臺(tái)《朝陽市支持花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十八條措施》，花卉產(chǎn)量突破3億枝。肉、蛋產(chǎn)量分別增長(zhǎng)11.1%、5%。凌源國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定。遼寧五豐晉升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)?！俺栃∶住钡?個(gè)品種獲國家級(jí)品牌榮譽(yù)。
農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施項(xiàng)目350個(gè)，打造1個(gè)先鋒村、10個(gè)精品村、100個(gè)示范村，帶動(dòng)1254個(gè)整治提升村共同發(fā)展。完成村莊綠化7.2萬畝。實(shí)施小型農(nóng)村供水工程92處，受益人口6.9萬人。新建垃圾中轉(zhuǎn)站68個(gè)。完成82個(gè)行政村生活污水治理。創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村117個(gè)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。投入各級(jí)銜接資金6.7億元，其中幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金3.8億元，實(shí)施項(xiàng)目258個(gè)。實(shí)現(xiàn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)4.2萬人。健全完善“1234”扶貧資產(chǎn)管理模式，推動(dòng)21.9億元經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值增值?！?3551”防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶模式獲省制度創(chuàng)新獎(jiǎng)，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
(五)守護(hù)綠水青山，生態(tài)屏障更加牢固
生態(tài)環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到89.6%，提高7.3個(gè)百分點(diǎn);PM2.5平均濃度27.7微克/立方米。14個(gè)省以上河流水質(zhì)考核斷面全部達(dá)標(biāo)，國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例100%。14塊重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。“深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)建設(shè)”經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣。
生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著。啟動(dòng)實(shí)施科爾沁沙地南緣系統(tǒng)治理示范工程，完成營(yíng)造林50萬畝，草原生態(tài)修復(fù)100萬畝。完成水土保持綜合治理面積143平方公里。治理廢棄礦山3.4萬畝。建成礦山地質(zhì)環(huán)境和森林防火應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。解決48個(gè)省級(jí)審批采礦權(quán)歷史遺留問題。強(qiáng)力推進(jìn)打擊盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)，破壞生態(tài)環(huán)境行為得到有效遏制?？偼顿Y5.1億元的“廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程”成為東北地區(qū)唯一申報(bào)成功項(xiàng)目。喀左縣被列為國家基本草原優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn)縣。
綠色低碳理念深入實(shí)踐。累計(jì)完成鋼鐵企業(yè)超低排放改造項(xiàng)目169個(gè)。新開工綠色建筑149萬平方米。市綠色交通運(yùn)營(yíng)便民服務(wù)中心主體完工。狼山簡(jiǎn)易垃圾場(chǎng)存量生活垃圾異地處理項(xiàng)目全面完成，滲濾液實(shí)現(xiàn)全量化處理。住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電設(shè)施覆蓋率達(dá)到65%。建平縣入選全國首批縣域充換電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)縣。
(六)夯實(shí)民生保障，發(fā)展成果更加惠民
社會(huì)保障日益完善。一般公共預(yù)算支出用于民生領(lǐng)域比重達(dá)到75.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人、失業(yè)人員再就業(yè)1.9萬人。全民參保計(jì)劃參保率達(dá)到94%，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連續(xù)20年上漲，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。291家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)住院費(fèi)用DIP付費(fèi)結(jié)算。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高1.3%、5.6%。高效推進(jìn)災(zāi)后重建，2345戶災(zāi)損農(nóng)房全部完成修繕重建。發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金6321萬元。發(fā)放各類救助保障資金6.59億元，有力保障困難群眾基本生活。擦亮“尊戎”品牌，服務(wù)老兵“五心”工作法在全國推廣。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。申報(bào)國家歷史文化名城工作正式進(jìn)入部級(jí)評(píng)估。新增普惠性幼兒園44所，建設(shè)義務(wù)教育階段新優(yōu)質(zhì)學(xué)校22所，新晉省特色普通高中2所，中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率超過省定標(biāo)準(zhǔn)4.6個(gè)百分點(diǎn)。全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)?？h級(jí)中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市中心醫(yī)院與大連理工大學(xué)醫(yī)學(xué)部共同成立醫(yī)工交叉創(chuàng)新研究中心。市第二醫(yī)院成為大連醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院和錦州醫(yī)科大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院?！耙焕弦挥住狈?wù)質(zhì)效不斷提升，街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體覆蓋率78%，每千人口托位數(shù)達(dá)到4.3個(gè)，超額完成省定目標(biāo)。牛河梁紅山文化遺址寫入新版中學(xué)歷史教科書。趙尚志紀(jì)念館獲評(píng)國家二級(jí)博物館。開展凌河之夏等公益惠民演出409場(chǎng)。我市運(yùn)動(dòng)員在巴黎殘奧會(huì)上斬獲4金1銀。全市完成老舊小區(qū)改造43個(gè)，改造更新供熱、燃?xì)夤芫W(wǎng)341.1公里。中心城區(qū)雨污分流工程新建污水管道18.6公里，體育路等8條新建街路竣工通車，大白樓中心市場(chǎng)煥然一新，青山幸福公園建成投用。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作。完成干線公路維修改造305.2公里、農(nóng)村公路建設(shè)改造1056公里。施劃交通標(biāo)線4.3萬平方米，增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車泊位1.7萬個(gè)。朝陽機(jī)場(chǎng)完成跑道大修并復(fù)航。民族宗教工作持續(xù)鞏固。市供銷社榮獲“全國供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
安全底線守穩(wěn)筑牢?？v深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，違法犯罪總量同比下降9.3%。開展非煤礦山、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、電?dòng)自行車等領(lǐng)域安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)高層建筑、學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施維修改造工程，生產(chǎn)安全事故實(shí)現(xiàn)“雙下降”，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，交通事故亡人數(shù)連續(xù)5年下降?！氨＝粯恰薄氨＝环俊狈謩e交付499套、2986套。解決“辦證難”問題1.24萬戶。持續(xù)推進(jìn)“訪民情、解民憂”行動(dòng)。各類調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛3.5萬件。省“萬件化訪”臺(tái)賬化解率達(dá)100%，全市信訪總量下降38.9%。金融風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
國家安全、國防動(dòng)員、參事、氣象、地震、檔案、史志、公共資源、外事、援疆、駐京、海關(guān)、郵政、公積金等工作取得新進(jìn)展，工會(huì)、婦女兒童、青少年、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表，一年來，全市政府系統(tǒng)自覺把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，不折不扣推動(dòng)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府和市委決策部署落地見效。高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，為基層減負(fù)，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)，完成《朝陽市城市供熱條例》修訂草案起草，行政復(fù)議受案數(shù)首次超過訴訟數(shù)。落實(shí)過緊日子要求，安排審計(jì)項(xiàng)目37個(gè)，推進(jìn)150.3億元資金規(guī)范使用。自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，126件人大代表建議、196件政協(xié)提案均高質(zhì)高效辦復(fù)。
過去一年取得的成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是省委、省政府及市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾艱辛付出、共同奮斗的結(jié)果。我們?cè)趭^斗中彰顯了精氣神，我們?cè)谕黄浦性鰪?qiáng)了自信心，我們?cè)诠?jiān)中提升了戰(zhàn)斗力!在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向離退休老同志，向駐朝中省直單位和人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援指戰(zhàn)員，以及所有關(guān)心、支持朝陽振興發(fā)展的朋友們，表示崇高敬意和衷心感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模偏小，工業(yè)鏈條偏短，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，新興產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng);民間投資不振，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難;城市基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)仍有短板，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍需加強(qiáng);營(yíng)商環(huán)境還需提升，部分縣(市)區(qū)財(cái)政運(yùn)行壓力較大;有的干部服務(wù)意識(shí)和工作能力不足，行政效能和作風(fēng)還不適應(yīng)新時(shí)代要求，等等。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
