（福建?。?025年泉州市人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月7日在泉州市第十七屆人民代表大會第四次會議上
泉州市人民政府市長 蔡戰(zhàn)勝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表泉州市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年政府工作回顧
一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，緊扣新福建宏偉藍圖和“四個更大”重要要求，傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，加快構(gòu)建“南高新、北石化、環(huán)灣崛起、縣域做強”的產(chǎn)業(yè)空間格局，勇當新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略主力軍。一年來，我們堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，聚焦經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，召開營商環(huán)境、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、文旅經(jīng)濟、創(chuàng)新等大會，大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展，扎實推進“抓項目、促發(fā)展”系列專項行動，經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長7%，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持全省前列，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、各項事業(yè)取得新成效。
一年來的主要工作是：
(一)全力以赴穩(wěn)增長，經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢更加鞏固。堅持以擴大有效需求為著力點，持續(xù)擴大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費、穩(wěn)住有起伏的外貿(mào)，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。堅持政策取向一致性和落地時效性。建立政策文件評估機制，加力推出一攬子增量政策，審慎出臺收縮性、抑制性舉措。深入推進萬名干部進萬企、局長走流程走基層等活動，健全重點工作定期調(diào)度制度，“幫督一體”解決困難問題;升級推出“政策找企”2.0平臺，全面上架資金類惠企政策，全市直達兌現(xiàn)各類惠企資金40多億元。接續(xù)開展“項目創(chuàng)優(yōu)年”活動。全力推動項目產(chǎn)出優(yōu)、效益優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)，新開竣工項目2992個、投資總額14793億元，均創(chuàng)歷史新高，其中省、市重點項目954個完成投資2400多億元。深入實施“抓開放招商促項目落地”專項行動，舉辦500強企業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力等專場招商。實施內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展行動。落實國家消費品以舊換新政策，舉辦“煥新消費·煥新智造”、國際體育消費季等系列活動，建成“國潮泉州”展銷中心8個，獲批全國消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。全市完成快遞業(yè)務(wù)量28.3億件、占全省45.7%，獲批國家骨干冷鏈物流基地，安溪入選農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建名單。更大力度開展泉州優(yōu)品出海，推動市場采購預(yù)包裝食品出口試點擴區(qū)，落地海外展銷中心、海外倉43個，打造投資貿(mào)易一站式服務(wù)平臺，成立中國—東盟法律研究中心泉州研究院，全年進出口總額2700多億元。出臺促進航運業(yè)發(fā)展一攬子政策，新開通內(nèi)外貿(mào)航線10條，錦尚作業(yè)區(qū)口岸開放通過國家驗收并投用。
(二)心無旁騖抓實業(yè)，穩(wěn)一優(yōu)二強三格局更加鮮明。堅持實業(yè)立市，持續(xù)打好“強引擎、建載體、鑄鏈條、提存量、拓增量、優(yōu)環(huán)境”組合拳，加快新型工業(yè)化步伐。堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)。落實“四個倍增”計劃，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)3084家;累計建成“大院大所”30家，中國機械總院泉州創(chuàng)新中心產(chǎn)業(yè)化運作，落地國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心泉州分中心，新增異地研發(fā)孵化機構(gòu)13家、中試驗證平臺(基地)13個;設(shè)立規(guī)模超億元的企業(yè)研發(fā)投入獎補資金，全社會研發(fā)投入增長19.4%，技術(shù)合同成交金額增長36.8%，入選國家創(chuàng)新型城市百強;持續(xù)深耕人才“港灣計劃”，舉辦全省第一屆職業(yè)技能大賽、第二屆泉州人才節(jié)，新引聚高層次人才團隊20個、各類人才10.9萬名，培育特級人才創(chuàng)新實驗室7家。深化“抓工業(yè)設(shè)計促產(chǎn)業(yè)提升”專項行動，啟用工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)館，累計創(chuàng)建市級以上工業(yè)設(shè)計中心97家，舉辦各類工業(yè)設(shè)計賽事活動33場。實施“科技特派員+”服務(wù)，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋建立科技特派員工作體系。加快建鏈強鏈補鏈。接續(xù)實施“重龍頭、強品牌、鑄鏈條”“培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)”“專精特新企業(yè)倍增”專項行動，細化培育縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈50條，成立時尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，新增專精特新中小企業(yè)338家、總數(shù)694家，新增“小升規(guī)”等“四上”企業(yè)2299家;光子技術(shù)列入國家高新區(qū)光電子產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);洛江施工裝備、安溪半導(dǎo)體照明入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代體育產(chǎn)品入選國家先進制造業(yè)集群，舉辦中國產(chǎn)業(yè)名片創(chuàng)新發(fā)展大會和產(chǎn)業(yè)地理盛典;實施質(zhì)量升級、標準提檔、品牌提升工程，獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市。深化“工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)”專項行動，累計建成標準化廠房及配套用房2100多萬平方米、千畝以上園區(qū)43個;加快園區(qū)建設(shè)向投產(chǎn)運營轉(zhuǎn)段，累計投產(chǎn)企業(yè)近1200家，已納統(tǒng)企業(yè)439家，產(chǎn)值超千億元;舉辦全國工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會，以工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)推進新型工業(yè)化做法成為全國典型。持續(xù)實施“綠色數(shù)字技改”專項行動，落實國家大規(guī)模設(shè)備更新政策，支持入園企業(yè)換廠房換設(shè)備，撬動逆周期設(shè)備更新投資近500億元，獲批全國制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點;推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)”量上覆蓋、質(zhì)上提升，上線“數(shù)字超市”平臺，新建數(shù)字化生產(chǎn)線125條，新增“上云上平臺”企業(yè)1000家，全市87%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模連續(xù)5年全省第一，獲評全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市、“千兆城市”。推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全市建筑業(yè)完成產(chǎn)值2553.3億元，裝配式建筑新開工面積278萬平方米、全省第一;落地優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)10家，新培育市級建筑業(yè)龍頭企業(yè)53家。深化“文旅+”專項行動。舉辦全省文旅經(jīng)濟發(fā)展大會，成立文旅經(jīng)濟發(fā)展總指揮部，文旅火爆出圈，全年游客接待量1億多人次、旅游總花費1200多億元。規(guī)劃建設(shè)海絲文化主題街區(qū)12個、歷史文化街區(qū)12個，新增影視機構(gòu)42家。完善“吃住行購娛”服務(wù)配套，上線“一部手機游泉州”數(shù)字化平臺，打造“一縣一桌菜”美食品牌12個，推進百家酒店建設(shè)計劃，建成酒店53家、新增床位7541個。實施“十百千萬海絲游”文旅推介，推出“文化一臺戲”，舉辦文旅活動6000場、大型演唱會35場，獲評全國十大“省域及城市品牌優(yōu)秀案例”、城市文旅品牌創(chuàng)新十佳案例，蟳埔簪花成為地方文化國際傳播熱點。發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)千畝以上連片良田10個，新增高標準農(nóng)田7.38萬畝，糧食產(chǎn)量51.6萬噸;完成畜牧業(yè)養(yǎng)殖“拆小建大”標準化提升項目12個。開工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點項目163個，新增國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)各1個、特質(zhì)農(nóng)品9個，“德化黑雞”入選國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建名單，永春獲評國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，實施漁業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)項目110個，新增國家級水產(chǎn)良種場1家、水產(chǎn)新品種1個，海洋生物產(chǎn)業(yè)研究院掛牌運營。
(三)堅定不移推改革，發(fā)展內(nèi)生動力活力更加充沛。連續(xù)四年召開民營經(jīng)濟“新春第一會”，舉辦“泉州企業(yè)家日”活動，發(fā)布泉州民企100強、服務(wù)業(yè)民企20強、創(chuàng)新型民企20強等榜單。聚力打造“泉心泉意”營商環(huán)境品牌。清單式推出創(chuàng)新舉措166項，“一件事”集成套餐聯(lián)辦率96.7%，125個事項實現(xiàn)“跨省通辦”，“數(shù)字政務(wù)門牌”覆蓋全市，“無證明城市”試點在全省推廣，良好政企互動等做法成為全國典型，連續(xù)獲評全省營商環(huán)境標桿城市。加強“財政+國企+金融”聯(lián)動運作。強化財政預(yù)算源頭管控，出臺堅持過緊日子系列措施，完善預(yù)算編制、執(zhí)行、績效閉環(huán)管理，系統(tǒng)推進地方債務(wù)風險防范化解。深化國企改革，市屬國企資產(chǎn)總額4700億元、增長19.6%;3家市屬國企登榜全國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強。提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，建設(shè)全省首個中小微企業(yè)融資促進中心，做大信易貸平臺規(guī)模，制造業(yè)中長期貸款增長9.8%;深化企業(yè)上市“刺桐紅”行動，連續(xù)舉辦中國上市公司發(fā)展論壇，建設(shè)市縣一體化企業(yè)上市咨詢服務(wù)平臺，實現(xiàn)北交所上市“零的突破”;市、縣和市屬國企政府引導(dǎo)型母基金全面運作，全市基金規(guī)模1700多億元;成立全省首個地級市基金業(yè)協(xié)會，設(shè)立“泉州創(chuàng)投日”;全市金融風險總體可控，不良貸款率繼續(xù)保持較低水平，金融糾紛一體化調(diào)處模式成為全國典型。用好國家盤活利用低效用地試點。推進全域土地綜合整治，建設(shè)“百千萬畝方”61片，恢復(fù)耕地3.1萬畝;編制工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊線專項規(guī)劃，劃定工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊線66萬畝，推進盤活低效用地4.2萬畝，處置批而未供用地和閑置土地2.8萬畝;處置歷史遺留建設(shè)用地和歷史圍填海9333畝;完成農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市20宗。密切僑港澳臺互動。落實國家僑匯結(jié)匯便利化試點政策，建設(shè)“刺桐僑匯”服務(wù)平臺;“故土家園—海內(nèi)外泉僑泉商聯(lián)絡(luò)總部”正式啟用;“港澳青年精英故鄉(xiāng)行”品牌進一步打響?！芭_胞臺企登陸第一數(shù)據(jù)港”線上服務(wù)平臺獲國臺辦推廣;金門供水水源保障能力進一步提升，累計向金門供水3800多萬噸，金門供水工程龍湖泵站入選第一批國家水網(wǎng)重要節(jié)點工程;舉辦紀念鄭成功誕辰400周年活動。
泉州市德化縣美湖鎮(zhèn)小湖村中和農(nóng)場，330畝良田披上綠裝，秧苗搖曳生姿。近年來，德化縣嚴格落實耕地保護和糧食安全政治責任，抓好1.62萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定13.8萬畝糧食播種面積，堅決守護好每一寸土地，確保糧食安全底線穩(wěn)固。
(四)統(tǒng)籌統(tǒng)管提品質(zhì)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效更加顯著。深化“抓城建提品質(zhì)”等專項行動，國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)實施，重點城建項目2370個完成年度投資1400多億元，中心市區(qū)規(guī)劃建設(shè)一體化管理機制進一步完善。全面加速新城繁榮集聚。中央商務(wù)區(qū)成型成勢，已投用總部大樓18棟，年稅收超億元樓宇4棟，入駐企業(yè)1500多家，海絲金融中心順利封頂。中央活力區(qū)形象初顯，實行安商房、市政基礎(chǔ)設(shè)施、教育等配套、綠化生態(tài)、業(yè)態(tài)招商“五優(yōu)先”，金崎片區(qū)基本完成征遷。全力推動古城保護提質(zhì)。泉州歷史文化名城保護規(guī)劃修編獲省政府批復(fù);綜合改造中山南路及周邊街巷，中山路街區(qū)保護入選住建部可復(fù)制經(jīng)驗做法清單。持續(xù)實施“聚城暢通”專項行動。武榮大橋竣工投用，金嶼大橋、百崎大橋、國道324改線南安段加快建設(shè)，中環(huán)城路貫通工程全面動建。接續(xù)開展“綠滿泉城”“夜景照明提升”“水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)”“電力設(shè)施補短板”等專項行動。全市新改建城市公園綠地107公頃，口袋公園建設(shè)數(shù)量居全省首位;實施城市門戶、迎賓廊道及古城新城連線互動照明提升;加快推進白瀨水利樞紐、“兩高”替代等重大水利工程，馬跳水庫下閘蓄水，基本建成城區(qū)水系行洪排澇、內(nèi)溝河生態(tài)補水聯(lián)排聯(lián)調(diào)機制，獲評國家市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，永春入選國家現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點;中心市區(qū)13年來再次投運220千伏變電站，容載比提升20.7%，新建電動自行車充電點位1.3萬個。扎實推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、保障性住房建設(shè)“三大工程”。開工“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目31個，列入第一批國家建設(shè)城市;啟動老舊小區(qū)改造項目113個、惠及1.1萬戶，擴大老舊小區(qū)住宅加裝電梯補貼范圍;新增保障性住房1萬多套，發(fā)展保障性租賃住房入選住建部可復(fù)制可推廣經(jīng)驗清單。優(yōu)化房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，在全省率先完成“保交樓”任務(wù)，穩(wěn)步推進“保交房”工作。開展物業(yè)管理提升大會戰(zhàn)，辦好物業(yè)“十件實事”，全市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率實現(xiàn)100%。深入開展“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程。實施鄉(xiāng)村振興示范村梯次創(chuàng)建、示范線整合提升、示范鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進、示范片區(qū)融合發(fā)展“四大行動”，縱深推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，新改建供水管網(wǎng)1380公里，實施村莊農(nóng)村生活污水提升治理項目350個，整治裸房4.2萬棟。創(chuàng)新建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易統(tǒng)一市場體系，投用全省首個全程電子化“一網(wǎng)式”交易平臺;石獅入選國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。
(五)多措并舉增福祉，群眾美好生活愿景更加可及。深入實施“惠民生補短板”專項行動，超七成五財力投入民生，完成為民辦實事項目41項。穩(wěn)步提升就業(yè)和社會保障水平。深入實施公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目，建成標準化零工市場43家，培育“泉用工”特色勞務(wù)品牌12個，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.8萬人，完成職業(yè)技能培訓5萬人次。推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險精準擴面，新增“五險”參保22.8萬人次、住房公積金歸集6.5萬人。舉辦首屆慈善大會，實現(xiàn)縣級社會福利中心全覆蓋，新增養(yǎng)老床位2000多張，創(chuàng)建老年人健身康樂家園數(shù)量居全省首位，入選全國城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)范圍、全國服務(wù)類社會救助試點地區(qū)。深入實施婦女、兒童發(fā)展綱要，加強孤獨癥兒童關(guān)愛服務(wù)，關(guān)心下一代工作取得新成效。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。全市新增中小學學位2.7萬個，中心市區(qū)普通高中錄取率提升到69.2%、增幅歷年來最高;累計創(chuàng)建鄉(xiāng)村溫馨校園特色校100所，培育初中教育綜合改革“新優(yōu)?！?5所、“名優(yōu)校+”教育發(fā)展共同體100個，“5G+專遞課堂”等入選全國教育實踐創(chuàng)新典型案例。加強基礎(chǔ)教育人才引進，引聘博士、碩士、高校優(yōu)秀畢業(yè)生1569人。試點開展綜合高中、中職本科“3+4”貫通培養(yǎng)。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。全市新增衛(wèi)技人員2315名、床位2000張、千人口嬰幼兒托位數(shù)4.2個，入選中央財政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目實施城市。正式運行上海九院泉州一院醫(yī)療技術(shù)協(xié)作中心、海絲中醫(yī)藥中心，建成投用正骨醫(yī)院北峰院區(qū)，新增國家級臨床重點?？?個、中醫(yī)優(yōu)勢?？?個。二級以上公立醫(yī)院全面推行“一次掛號管三天”。深化縣域醫(yī)共體一體化建設(shè)，縣域消毒供應(yīng)、檢驗、病理、心電、影像和遠程會診對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)覆蓋率100%。實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，提升50個村衛(wèi)生所服務(wù)能力，實現(xiàn)村級基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。全面推行DRG支付方式改革，基本醫(yī)?！耙蝗艘粰n”參保信息管理平臺在全國推廣。繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。實施世界遺產(chǎn)文物保護利用三年行動，完成20個文保單位保護修繕，世遺宋元古城列入國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建單位，市、區(qū)聯(lián)動保護利用世遺入選文化和旅游部改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例，新增世界級非遺1項。實施公共文化惠民工程，開展公益性文化惠民演出5000多場，培育新型公共文化空間24個。舉辦全球視頻媒體論壇。獲“五個一工程”優(yōu)秀作品獎、牡丹獎各1個。我市運動員在巴黎奧運會收獲1金1銀。
(六)慎終如始守底線，社會安全穩(wěn)定基礎(chǔ)更加夯實。提質(zhì)擴面安全生產(chǎn)。系統(tǒng)推進“安全生產(chǎn)標準化提升”專項行動，鞏固深化5.2萬家企事業(yè)單位創(chuàng)建成果，梯次向5.8萬家小微工商貿(mào)企業(yè)、“九小場所”等延伸覆蓋，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)和消防目標責任制考核保持全省第一。常抓不懈生態(tài)治理。堅決抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，以指揮部體制推進礦山、污水整治，完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)1.2萬畝，中心市區(qū)生活污水收集率提升到61.4%，建成永春、德化生活垃圾焚燒發(fā)電廠，著力解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。創(chuàng)新細顆粒物管控機制，PM2.5平均濃度下降6.4%。高質(zhì)量推進國家農(nóng)村黑臭水體治理試點，加強流域海域污染防治，全面實施區(qū)域水質(zhì)綜合評價，主要流域國省控斷面、小流域考核斷面優(yōu)質(zhì)水比例分別增長5.1%、9%，提檔升級建成安全生態(tài)水系123公里，河湖長制入選水利部典型案例。全市新增植樹造林8.9萬畝、綜合治理水土流失26.7萬畝;完成全國首筆土壤改良碳匯交易。全面加強社會治理。建立主動創(chuàng)穩(wěn)機制，新建“黨建+”鄰里中心229個、累計832個，推深做實各級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運行。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，加強海上船舶安全整治和電動自行車全鏈條安全監(jiān)管，深入實施打擊治理電詐“紅盾行動”，舉辦全國涉詐人員打擊管控工作現(xiàn)場推進會，獲評道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作成績突出地市。推進信訪工作法治化，加強矛盾糾紛排查化解，信訪事項一次性化解率99%。高質(zhì)量做好工會、共青團、老干部、婦女、兒童、殘疾人等事業(yè)，支持國防動員和雙擁共建，持續(xù)維護民族和睦、宗教和順，統(tǒng)計、氣象、地震、檔案、地方志等工作取得新成績。
近年來，永春縣依托水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目，通過岸坡整治、生態(tài)修復(fù)與水土流失治理、綠化美化等措施，對該水庫周邊環(huán)境進行整治提升，打造成一個集觀光游覽、健身跑步、親水休閑、宣傳展示于一體的城市生態(tài)親水公園及水文化研學基地，成為永春一道水城相融、人水和諧的美麗風景。圖為永春縣桃城鎮(zhèn)長安社區(qū)的后垅水庫。
過去一年，我們始終堅持政治引領(lǐng)，落實全面從嚴治黨主體責任，扎實開展黨紀學習教育，加強政府廉政建設(shè)，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，持續(xù)整治形式主義為基層減負。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，全面推廣應(yīng)用“閩執(zhí)法”平臺，設(shè)立涉臺公共法律服務(wù)中心、涉僑公證聯(lián)絡(luò)中心，進一步推廣包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，高質(zhì)量完成機構(gòu)改革年度任務(wù)，新制定政府規(guī)章、提請審議地方性法規(guī)4部，市政府本級行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率100%。嚴格執(zhí)行市人大及其常委會決議決定，依法接受市人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議391件和政協(xié)提案575件。持之以恒推動新時代機關(guān)效能建設(shè)走深走實，充分發(fā)揮績效考核指揮棒風向標作用，市委市政府給予市體育局、水利局、醫(yī)保局、工信局、財政局、衛(wèi)健委記集體三等功，表揚表彰項目建設(shè)先進集體28個、先進個人100人，營造比學趕超、爭先奮進的濃厚氛圍。
各位代表!看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。一年來泉州高質(zhì)量發(fā)展取得的成績，根本在于習近平總書記領(lǐng)航掌舵，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委團結(jié)帶領(lǐng)社會各界接續(xù)奮斗、砥礪前行的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志，駐泉省部屬單位、駐泉部隊、武警官兵、企業(yè)界人士和來泉創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者、工作者，以及廣大港澳臺同胞、海外僑胞、海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們也清醒認識到發(fā)展中還存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，產(chǎn)學研用融合亟需加強，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在短板，新質(zhì)生產(chǎn)力有待進一步培育形成;城市化進程相對滯后于工業(yè)化，中心市區(qū)一體化步伐仍需加快，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)配套供給還有不足，群眾對民生社會事業(yè)的獲得感有待進一步提升;少數(shù)干部的工作能力和作風還不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求等。同時也必須看到，經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，泉州這些年經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)、韌性強、潛能大。我們要正視困難、堅定信心，有為應(yīng)對，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化成為發(fā)展實績。
