2023年新泰市樓德鎮(zhèn)政府工作報告—全文
樓德鎮(zhèn)2022年工作總結(jié)及2023年工作計劃
一、2022年工作總結(jié)
2022年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樓德鎮(zhèn)堅決貫徹“以高質(zhì)量發(fā)展為中心，以工業(yè)為核心，以項目建設(shè)為重心”的工作要求，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委確定的總體發(fā)展思路，以實為本，以干為要，項目化、節(jié)點化、責(zé)任化推進(jìn)30個重點項目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全鎮(zhèn)實現(xiàn)稅收1.2億元；固定資產(chǎn)完成投資17億元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14.3億元。我鎮(zhèn)先后入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、山東省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。
（一）黨的建設(shè)更加堅強(qiáng)有力，全面從嚴(yán)。一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，從嚴(yán)整治“四風(fēng)”問題，全年對4名違規(guī)違紀(jì)黨員、干部依法依規(guī)進(jìn)行黨內(nèi)處分，持續(xù)形成震懾作用。結(jié)合樓德實際情況，梳理匯總出亟需整治的“6+4+2”問題，并堅持不懈進(jìn)行常態(tài)化整治糾正。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。重點實施村干部“基本報酬+績效報酬+村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎勵”待遇落實制度，努力營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，鎮(zhèn)財政每月拿出19萬元，對209名村“兩委”干部基本報酬實行統(tǒng)籌發(fā)放；按照考核結(jié)果分類落實村級績效報酬，村級拿出當(dāng)年新增集體收入的10%作為創(chuàng)收獎勵，激發(fā)了村干部工作的積極性、主動性。三是強(qiáng)化紅色教育。結(jié)合學(xué)黨章系列活動，舉辦村黨支部書記培訓(xùn)班等系列活動，在鎮(zhèn)黨校分類輪訓(xùn)全鎮(zhèn)黨員累計800余人次；“七一”前，隆重表彰先進(jìn)基層黨組織10個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員29名，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”優(yōu)秀學(xué)習(xí)組織10個；成功舉辦慶祝建黨101周年文藝匯演和重溫入黨誓詞、紀(jì)念章發(fā)放儀式，慰問困難黨員50余名。
（二）循環(huán)園區(qū)建設(shè)提速加力，成效顯著。一是項目建設(shè)快速推進(jìn)。德普20萬噸碳酸二甲酯、易天健醫(yī)藥中間體、寶灃新材料、科賽爾橡膠助劑、潤禾生物、潤林30萬噸新型環(huán)保增塑劑等項目進(jìn)展順利，積極推動聯(lián)程飛揚(yáng)PBS項目、中泰新材料苯酐渣等一批簽約項目加快落地，積極推進(jìn)泰陽環(huán)保項目建設(shè)順利、霖潤新能源項目投產(chǎn)。積極發(fā)展暖民工程，進(jìn)一步推動園區(qū)余熱綜合利用項目。二是配套設(shè)施不斷完善。先后投資1.4億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了盛德路、泰安路、泰興路等12.8公里的8條危險化學(xué)品專用道路，形成“三橫三縱”暢通路網(wǎng)；投資1600萬元建成危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場，配套消防水、事故水池、初期雨水收集池和污水池、門禁道閘、監(jiān)視監(jiān)控報警等系統(tǒng)，降低危險化學(xué)品道路運(yùn)輸及停放風(fēng)險；依托億利潔能供熱中心及正大焦化、中泰新材料生產(chǎn)余熱，建設(shè)2條熱力綜合供氣管網(wǎng)10500米，為科賽爾科技、霖潤新能源等8家企業(yè)提供蒸汽供熱；建設(shè)完善工業(yè)供水和生活用水供應(yīng)設(shè)施，鋪設(shè)供水主管網(wǎng)、支管網(wǎng)29.8千米，日供水能力達(dá)到3萬立方米。三是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。投資2600萬元建設(shè)“一企一管”污水收集系統(tǒng)，配套建設(shè)污水管網(wǎng)7200米，視頻監(jiān)控、在線檢測分析和超標(biāo)報警系統(tǒng)與省市生態(tài)環(huán)境部門信息共享，多維度監(jiān)控，開展特征污染物篩查，對大氣、土壤、廢水及地下水實施跟蹤檢測，危險廢物處置率100%。開展危險化學(xué)品行業(yè)專項整治，排查治理企業(yè)安全隱患481條，企業(yè)安全管理水平不斷提升。
（三）城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)優(yōu)化提升，高效推進(jìn)。一是鎮(zhèn)區(qū)功能更加完善。南泉河公園、懷德公園、徂陽公園配套設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，規(guī)劃鄉(xiāng)村書房1處，全面提升鎮(zhèn)區(qū)“亮化”水平，發(fā)展“夜市”經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、以消費促發(fā)展，讓群眾享受到城市居民的城市生活待遇。二是城鎮(zhèn)運(yùn)營和精細(xì)管控更加完善。多次與市執(zhí)法局之間進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，并結(jié)合樓德實際情況逐漸探索鎮(zhèn)區(qū)綜合秩序管理模式，提升精細(xì)化管理水平。扎實推進(jìn)弱電入地，整治亂搭亂建、亂擺亂放、車輛亂停、不規(guī)范門頭牌匾；規(guī)范集貿(mào)市場、沿街商品房經(jīng)營秩序。三是公共服務(wù)更加完善。大力實施“名校名師、名院名醫(yī)”培樹工程，加快建設(shè)新師幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房、柴城聯(lián)小綜合教學(xué)樓、市三院綜合病房樓等公共服務(wù)項目，提升教育教學(xué)水平和醫(yī)療保障能力，讓群眾享受更好的公共服務(wù)，提高群眾滿意度水平，增強(qiáng)群眾幸福指數(shù)。
（四）鄉(xiāng)村振興重點發(fā)力，全面推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興先行區(qū)今年以東營、東嶺兩個村為核心，突出產(chǎn)業(yè)帶動、結(jié)合人文特色，出實招，下實力，挖掘發(fā)展新潛力，描繪秀美新藍(lán)圖。一是突出黨建引領(lǐng)。在鎮(zhèn)級層面，規(guī)范完善工作機(jī)制，做到一切工作項目化、責(zé)任化、具體化，成立鄉(xiāng)村振興、全面從嚴(yán)治黨等10個重點工作指揮部，對確定的30項重點工作“掛圖作戰(zhàn)”、集中推進(jìn)，一周一調(diào)度，一季一觀摩，確保任務(wù)落地落實。在村級層面，依托主題黨日、三會一課等組織制度，注重思想教育及黨性塑造。針對重點工作，成立黨員“突擊隊”，在全村形成黨員走在前，苦在前，干在前的良好氛圍。二是突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東嶺村西路、水源路北延、西安門通寧陽直界路等工程已竣工通車；埠前社區(qū)已建成回遷樓11棟；化肥廠棚戶區(qū)改造、興隆莊二期正在加快辦理完善各項手續(xù)；涉及東村、力里、薛家莊、東封5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已完工，新打機(jī)井7眼，大口井1眼，疏浚排水渠4186米，新修板橋11座，并配套安裝變壓器3臺，布置線路2萬余米。三是突出產(chǎn)業(yè)帶動。全力推進(jìn)正大玫瑰園項目建設(shè)，目前道路管網(wǎng)等配套設(shè)施已基本完成，正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)安裝。該項目建成運(yùn)營后可帶動周邊群眾600余人就業(yè)，年可實現(xiàn)人均增收6萬元。實施天信農(nóng)牧融合提升項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈。在東營村、東嶺村建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)立體養(yǎng)殖大棚15棟，年產(chǎn)6萬噸有機(jī)肥加工廠一處，冷庫2座，發(fā)展有機(jī)林果（山農(nóng)酥梨、魯麗蘋果）種植1200余畝。投資4000萬元，實施種鴨孵化場項目,該項目占地面積75畝，建有高標(biāo)準(zhǔn)鴨棚12棟、飼料倉庫150平方米，化驗室20平方米。每年可產(chǎn)櫻桃谷肉鴨種蛋1000萬枚，實現(xiàn)銷售收入3500萬元，利潤500萬元。截止目前，東營村直接經(jīng)濟(jì)增收8萬元，附近村民新增就業(yè)崗位700余個。
（五）民生福祉持續(xù)提升，全面改善。一是脫貧攻堅步伐堅實。聚焦“兩不愁、三保障”和各類扶貧政策落實，開展排查整改問題清零行動，持續(xù)鞏固623戶脫貧成果，加強(qiáng)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測，扶貧政策持續(xù)穩(wěn)定。二是社會保障持續(xù)提升。新增就業(yè)再就業(yè)309人，職業(yè)技能培訓(xùn)101人，企業(yè)養(yǎng)老擴(kuò)面352人，醫(yī)療征繳5.8萬余人，中心報銷173人，報銷款120余萬余元。三是人居環(huán)境日益改善。推進(jìn)完善全鎮(zhèn)農(nóng)村公廁整改建設(shè)項目，加強(qiáng)全鎮(zhèn)已建成公廁的管護(hù)，規(guī)范運(yùn)營；加快美麗庭院創(chuàng)建工作,共完成“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建300余戶，各村創(chuàng)建比例達(dá)到30%以上；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，安裝終端設(shè)備，鋪設(shè)污水管網(wǎng)并入總管網(wǎng)，共完成所有村總?cè)蝿?wù)量的70%以上。四是社會治理有序高效。開展安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查260余次，建立安全臺賬308項，逐一對賬銷號，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)；狠抓砂石資源治理，狠抓砂石資源治理，共查扣設(shè)備車輛71臺套、辦理案件62件、罰沒款171萬元，全面推進(jìn)信訪積案化解工作，開展信訪積案化解集中行動，共化解信訪積案5件，進(jìn)京訪、赴省訪同比大幅度下降。此外，疫情防控工作措施有效，民生熱線12345答復(fù)率、辦結(jié)率均為100%。
二、2023年工作計劃
2023年，樓德鎮(zhèn)繼續(xù)堅持“登高望遠(yuǎn)、誓爭第一”工作理念，堅持“以項目為載體推進(jìn)化工園區(qū)跨越發(fā)展，以工業(yè)思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升，以城市思維推進(jìn)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)”，以實為本，以干為要，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
（一）堅決落實全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)
嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，從嚴(yán)整治“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督，持續(xù)形成震懾作用；對前期梳理匯總出的“6+4+2”問題，堅持不懈進(jìn)行常態(tài)化整治糾正。強(qiáng)化隊伍建設(shè)，繼續(xù)落實村干部“基本報酬+績效報酬+村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎勵”待遇落實制度，激發(fā)村干部工作的積極性、主動性。持續(xù)強(qiáng)化紅色教育，結(jié)合“七一”慶?；顒?，分類對全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行分批集中教育培訓(xùn)。
（二）以項目為核心狠抓工業(yè)，打造百億級化工園區(qū)
堅持“規(guī)劃先行，產(chǎn)業(yè)集聚，項目為王，配套完善”，打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)，力爭2023年園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值60億元，稅收4億元。一是在建項目快投產(chǎn)：德普20萬噸碳酸二甲酯項目12月底完成主要設(shè)備安裝調(diào)試；山東潤林30萬噸新型環(huán)保增塑劑項目6月底完成設(shè)備安裝并試生產(chǎn)；科賽爾橡膠助劑項目9月底完成設(shè)備調(diào)試并試生產(chǎn)；日進(jìn)化工二期項目4月底試生產(chǎn)；霖潤新能源甲醇制氫項目3月份開工建設(shè)，9月份試生產(chǎn)；泰陽環(huán)保醫(yī)廢處置項目6月完成設(shè)備安裝并試生產(chǎn)；億利潔能供熱項目一期4月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，5月份供應(yīng)蒸汽。二是簽約項目快落地：聯(lián)程飛揚(yáng)13萬噸PBS項目目前已選擇地塊，6月份完成土地征收并開工建設(shè)；中泰新材料苯酐渣項目目前正在協(xié)調(diào)辦理立項手續(xù)，4月份開工建設(shè)；宏勝化工新材料項目正在加快辦理手續(xù)，12月份開工建設(shè)。同時，全力推進(jìn)在談的天賜新材料電池電解液、永浩新材料電池電解液、鑫豐新材料年產(chǎn)20萬噸聚丙烯等大項目早日簽約落地。三是全面提升園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)：磁萊鐵路專用鐵路線項目已開工建設(shè)并納統(tǒng)，3月份建設(shè)調(diào)試完成；園區(qū)泰安路南段、崇德路西段、懷德路通泰興路西段10月份完成道路建設(shè)及兩側(cè)綠化、亮化、美化工程；探索?；吠＼噲觥ⅰ耙黄笠还堋边\(yùn)營模式，3月份移交試運(yùn)營。做實徂陽城鄉(xiāng)公司，多方式多途徑籌集資金，解決建設(shè)資金問題。
（三）以工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
堅持以產(chǎn)業(yè)牽引鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點抓好：投資4.2億元的浩宇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，目前設(shè)備安裝正在加快進(jìn)行，6月份建設(shè)完成。山東高速循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目正在加快辦理用地手續(xù)，3月份完成辦理并開工建設(shè)。天信農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目目前正在建設(shè)，12月份建成并投入使用。以新泰傳文食品有限公司為龍頭做實煎餅協(xié)會，建設(shè)“樓德煎餅”電商產(chǎn)業(yè)園。盤活機(jī)械三廠閑置用地，建設(shè)服裝加工小微產(chǎn)業(yè)園。全力配合支持完成柴汶河防洪提升工程（三標(biāo)段）。
（四）堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn)
以城市化思維運(yùn)營樓德，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相互促進(jìn)、相輔相成，真正讓樓德成為區(qū)域化服務(wù)中心。重點抓好：完成徂陽大街西延等6條道路建設(shè)；埠前社區(qū)居民樓（11棟）2月底完成主體設(shè)施建設(shè)，7月底達(dá)到入住條件；柴城聯(lián)小教學(xué)樓項目3月底建設(shè)完成并投入使用，新師中學(xué)配套設(shè)施項目建設(shè)4月份開工建設(shè)；市三院綜合病房樓4月底完成主體建設(shè)，12月底投入使用；開展顏莊河上游生態(tài)治理項目建設(shè)，完成懷德公園、南泉河公園等配套設(shè)施提升工程。市場化運(yùn)作鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管護(hù)，全面提升城鎮(zhèn)管理水平。
（五）重點聚焦社會治理，全力抓好民生福祉
社會治理方面一是抓好信訪維穩(wěn)工作，圍繞年初的全國“兩會”和七一、十一等敏感節(jié)點，建立信訪臺賬，明確案件包保責(zé)任人，壓實包保責(zé)任，確保不出現(xiàn)赴省進(jìn)京訪事項。二是抓好網(wǎng)格化服務(wù)管理。按照定格、定人定責(zé)原則，進(jìn)一步健全網(wǎng)格隊伍，完善工作制度，切實履行好治安隱患排查、治安巡邏、矛盾糾紛化解、重點人員管理等職責(zé)，為網(wǎng)格內(nèi)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是強(qiáng)化“雪亮工程”管理，抓實“雪亮工程”日常管理維護(hù)，不斷提高運(yùn)行完好率。嚴(yán)格監(jiān)控平臺值守，堅持24小時視頻巡邏，在預(yù)防震懾犯罪、打擊現(xiàn)行犯罪、服務(wù)偵查破案等方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用。四是推進(jìn)實施法治建設(shè)，持續(xù)開展矛盾化解“新鏈調(diào)”工程、政策文件庫提升工程、行政執(zhí)法規(guī)范提升、政法護(hù)航助企惠商工程、法治惠民工程、法治型干部培育工程等法治建設(shè)六大工程。民生方面一是持續(xù)鞏固623戶脫貧攻堅成果，使脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是持續(xù)提升社會保障服務(wù)，做好社會保險擴(kuò)面征繳，持續(xù)提升醫(yī)療保險服務(wù)水平，鞏固提高五保、低保和慈善救助水平，深化殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)；加大創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)扶助力度，與部隊、企業(yè)合作辦學(xué)，開設(shè)技能培訓(xùn)學(xué)校，增加勞動力就業(yè)。三是辦好人民滿意的教育，持續(xù)做大助學(xué)基金獎金池，發(fā)揮正向激勵作用；不斷完善提升校舍建設(shè)，改善辦學(xué)條件，持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。四是開展專項人居環(huán)境整治行動，啟動新一輪人居環(huán)境整治活動，鞏固農(nóng)村飲水安全保障能力，全面提高環(huán)衛(wèi)一體化管理水平，持續(xù)推進(jìn)美麗庭院提質(zhì)增效。此外，統(tǒng)籌抓好砂石治理、民族宗教、民生熱線、審計、征兵、統(tǒng)計等各項工作。
（六）牢固樹立底線思維，全力以赴守好一排底線
堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。立足樓德實際，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。守住安全生產(chǎn)底線，大力加強(qiáng)風(fēng)險防控，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動；狠抓宣傳預(yù)防，扎實開展安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”活動，確保重點領(lǐng)域、行業(yè)、區(qū)域不出現(xiàn)問題。守住生態(tài)環(huán)境底線，扎實推進(jìn)污染防治工作，持續(xù)保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，全面落實“四減四增”任務(wù)，打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢生態(tài)安全屏障。守住社會穩(wěn)定底線，及時化解矛盾糾紛，持續(xù)推動掃黑除惡專項斗爭向縱深延伸，全力維護(hù)社會平安穩(wěn)定，力爭信訪重復(fù)訪、信訪初訪一次性結(jié)服率達(dá)90%以上。守住土地保護(hù)底線，嚴(yán)格保護(hù)耕地紅線，通過土地整治，提高耕地質(zhì)量；嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、耕地非農(nóng)化等非法用地現(xiàn)象，加強(qiáng)村莊用地管理和土地節(jié)約集約利用，加快新農(nóng)村建設(shè)及村莊復(fù)墾整理。
