2023年濰坊市昌邑市政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月6日在昌邑市第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
昌邑市市長(zhǎng) 孫 波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是極不平凡、極不尋常的一年。面對(duì)多重困難和風(fēng)險(xiǎn)壓力，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，錨定“走在前、開新局”，迎難而上、創(chuàng)新實(shí)干，有力有序有效統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新昌邑邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——發(fā)展質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新的提升。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決貫徹落實(shí)疫情防控政策措施并及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建平戰(zhàn)融合指揮體系，著力提升核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治等方面能力，構(gòu)筑起護(hù)佑人民生命健康安全的堅(jiān)實(shí)防線。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值554.5億元、同比增長(zhǎng)4%；完成一般公共預(yù)算收入37.16億元，增長(zhǎng)-1.2%，增幅列濰坊市縣市區(qū)第1位；規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到684億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.8%，增幅列濰坊市縣市區(qū)第1位；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額247.4億元；金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存、貸款余額分別增長(zhǎng)12.3%、18.8%；城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.73：1。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，獲評(píng)全省“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位。掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化推進(jìn)，平安昌邑建設(shè)成效明顯，打造了全國(guó)公安機(jī)關(guān)建設(shè)應(yīng)用成效突出執(zhí)法辦案管理中心，車管所獲評(píng)全國(guó)一等縣級(jí)車輛管理所。創(chuàng)新“邑談即和”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)安全、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作扎實(shí)有效。圓滿完成冬奧會(huì)、二十大維穩(wěn)安保任務(wù)。
——?jiǎng)幽苻D(zhuǎn)換蓄積強(qiáng)勁勢(shì)能。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”，7個(gè)骨干園區(qū)加力推進(jìn)，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模，海洋精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。新增濰坊市級(jí)以上“專精特新”、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)25家，實(shí)現(xiàn)納稅過(guò)億元企業(yè)3家、過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)6家、過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)55家?？偼顿Y1069億元的183個(gè)市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，超額完成年度投資計(jì)劃，18個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，17個(gè)項(xiàng)目入選濰坊市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。三峽海上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)出濰坊首度海上風(fēng)電，成為全省首個(gè)一次性全容量并網(wǎng)的平價(jià)海上風(fēng)電項(xiàng)目；三峽陸上風(fēng)電啟用8.5兆瓦風(fēng)機(jī)創(chuàng)下國(guó)內(nèi)單機(jī)容量之最，被中央電視臺(tái)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等中央媒體報(bào)道。濰坊首個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到36家，40家企業(yè)入選國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)，12個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。得和明興獲批濰坊首個(gè)省級(jí)“雁陣形”集群現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、入選省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，同大海島、億潤(rùn)新能源獲評(píng)省工業(yè)設(shè)計(jì)中心，浩信機(jī)械被評(píng)為省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、綠色工廠和數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，普洛漢興醫(yī)藥、海天生物化工入選省智能工廠，3家企業(yè)通過(guò)工信部?jī)苫诤瞎芾眢w系貫標(biāo)評(píng)定。濰坊生態(tài)環(huán)保材料與技術(shù)研究院實(shí)現(xiàn)省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“零”的突破。
——城市更新顯現(xiàn)疊加效應(yīng)。文山、城南等6個(gè)城市更新片區(qū)全面鋪開，城南片區(qū)獲得全省縣域城市更新首筆銀行貸款。組織3輪兵團(tuán)作戰(zhàn)、集中征遷，騰出發(fā)展空間300畝，原汽車站等3個(gè)片區(qū)1064戶用時(shí)25天全部簽約，北莊446個(gè)墳?zāi)褂脮r(shí)50小時(shí)完成簽約、5天全部完成搬遷，一舉破解一批存在10多年的遺留問(wèn)題。23個(gè)城建“清零”項(xiàng)目清零10個(gè)，科紙廠宿舍片區(qū)完成征遷，公園道一號(hào)、濰水東岸、恒鼎新都匯、龍港育秀園遺留問(wèn)題化解依法扎實(shí)推進(jìn)。糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流等3個(gè)項(xiàng)目入選省新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目。更新改造老舊燃?xì)夤艿?0公里、蒸汽換熱站36個(gè)，鋪設(shè)高溫水管網(wǎng)28.8公里，惠及群眾1.4萬(wàn)戶。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)智慧化液化石油氣灌裝站1處，新建（改造）星級(jí)公廁4座、口袋公園6處。建成新型智慧城市二期，統(tǒng)一視頻監(jiān)控平臺(tái)入選省級(jí)視頻智能應(yīng)用優(yōu)秀案例。濰青高速連接線通車運(yùn)行，G206中修竣工通車。
——鄉(xiāng)村振興加快全面起勢(shì)。糧食播種面積128萬(wàn)畝，總產(chǎn)量10.8億斤，獲評(píng)省糧油綠色高質(zhì)高效行動(dòng)示范縣。石埠蔬菜等5家專業(yè)合作社入圍“2022中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)”，省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到8家、產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體達(dá)到7家、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村達(dá)到26個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到120個(gè)，“昌邑白鷺鴨”入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。大姜產(chǎn)業(yè)園入選省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，昌邑大姜上榜“好品山東”區(qū)域類品牌。邦普種業(yè)、海豐水產(chǎn)入選國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)、省級(jí)水產(chǎn)種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。灘涂貝類種質(zhì)保護(hù)和良種繁育獲評(píng)省級(jí)專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目。潤(rùn)興智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)建為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。雅拉奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目有序推進(jìn)，安格斯肉牛養(yǎng)殖、豐瑞肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，優(yōu)然牧業(yè)引進(jìn)奶牛7700余頭。柳疃鎮(zhèn)作為濰坊市唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選2022年國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。承接了村莊弱電線路和殘?jiān)珨啾谡问〖?jí)專項(xiàng)試點(diǎn)，新改建“四好農(nóng)村路”105公里，80%的村完成生活污水治理，建成美麗庭院1.4萬(wàn)戶，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到24個(gè)，馬渠村入選中組部紅色美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村。柳疃鎮(zhèn)及11個(gè)村入選省第三批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范創(chuàng)建，3個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫(kù)。因地制宜探索“黨建+”模式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，獲省委組織部部長(zhǎng)批示肯定。成功為全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)提供觀摩現(xiàn)場(chǎng)，在全省秋糧生產(chǎn)暨“三農(nóng)”重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上作典型發(fā)言并被分管副省長(zhǎng)肯定。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，24個(gè)銜接資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
——改革開放釋放更多活力。70項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到省級(jí)以上肯定推廣，新爭(zhēng)取省級(jí)以上改革創(chuàng)新試點(diǎn)19個(gè)，海洋種業(yè)、農(nóng)村生活污水治理兩項(xiàng)改革案例被省委改革辦上報(bào)中央改革辦，被新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等中央媒體宣傳推介。鹽堿地改良模式被中央電視臺(tái)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道，獲自然資源部部長(zhǎng)批示肯定，和“組織起來(lái)促振興”一并入選省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)改革典型案例。城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)要求作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，“小環(huán)衛(wèi)”做成“大產(chǎn)業(yè)”入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板典型案例。開展基層黨組織“織網(wǎng)扎根·平急結(jié)合”行動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)做法被人民日?qǐng)?bào)、新華社報(bào)道。在濰坊縣市率先建成應(yīng)急廣播系統(tǒng)、聚焦業(yè)主需求推行精細(xì)精準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法獲全省推廣。深化產(chǎn)教融合、“紅藍(lán)守護(hù)”農(nóng)民安全出行、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、醫(yī)保“雙線聯(lián)動(dòng)”內(nèi)控模式、醫(yī)保政策“無(wú)感兌現(xiàn)”、僑聯(lián)工作等經(jīng)驗(yàn)做法獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。跨境電商產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng)，萬(wàn)通燃?xì)?、浩信機(jī)械分別設(shè)立境外公司，華騰印染成功申報(bào)省重點(diǎn)培育公共海外倉(cāng)。新設(shè)外資項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)際到賬外資8371萬(wàn)美元，增長(zhǎng)32.3%。新簽約省外投資過(guò)億元項(xiàng)目85個(gè)，認(rèn)定總部企業(yè)4家。創(chuàng)新開展“智聯(lián)百校、賦能發(fā)展”活動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。制定出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)政策40條，深化“邑心為企”服務(wù)企業(yè)品牌創(chuàng)建。北部園區(qū)開展集中供汽“降成本”專項(xiàng)行動(dòng)，降低工業(yè)蒸汽價(jià)格19.2%，為入園企業(yè)降成本2億元。全面落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，退稅緩稅減稅15.5億元，惠及6.5萬(wàn)戶次。探索推廣“拿地即開工”全鏈條審批服務(wù)模式。成功爭(zhēng)取“金融服務(wù)潤(rùn)萬(wàn)企”專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)，推行“金融管家”服務(wù)。國(guó)有資產(chǎn)清查核資全面完成，城投集團(tuán)成功獲得AA主體信用等級(jí)，日照銀行濰坊昌邑支行開業(yè)運(yùn)營(yíng)。
——民生事業(yè)取得更實(shí)成果。民生支出37.5億元，占一般公共預(yù)算支出的80.8%。投資5.3億元新改擴(kuò)建中小學(xué)8所、幼兒園9所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位6420個(gè)，被確定為濰坊市唯一全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣。成立全省首家職業(yè)健康協(xié)會(huì)，建成運(yùn)營(yíng)濰坊縣級(jí)首家國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化代謝性疾病管理中心，獨(dú)立運(yùn)行市中醫(yī)院，建成投用市精神衛(wèi)生中心新院。柳疃、飲馬、下營(yíng)衛(wèi)生院被國(guó)家衛(wèi)健委評(píng)為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，城關(guān)社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。文明城市創(chuàng)建水平持續(xù)提升，常態(tài)長(zhǎng)效、全域創(chuàng)建不斷深化?！安澈Ｗ呃取比脒x全省首批文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建名單，革命文物保護(hù)利用“昌邑模式”獲全省文化創(chuàng)新最高獎(jiǎng)。山陽(yáng)大梨栽培系統(tǒng)入選首批省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.2億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5950人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3220人。發(fā)放救助保障資金7445萬(wàn)元，惠及困難群眾1.6萬(wàn)人。婦女兒童、老齡、民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、對(duì)臺(tái)事務(wù)、外事僑務(wù)、殘疾人、慈善等工作均取得新進(jìn)展。
——綠色發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)。完成國(guó)土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定。改造農(nóng)村清潔取暖8350戶。空氣優(yōu)良天數(shù)295天，PM2.5平均濃度較上年改善5.4%。城東污水處理廠建成投用，國(guó)控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量居濰坊市第1位。受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)92萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)112%。
——自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)。把旗幟鮮明講政治貫穿于政府工作全過(guò)程，踐行“三實(shí)三高”目標(biāo)要求，爭(zhēng)做“五型干部”，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化。修訂完善市政府工作規(guī)則，健全實(shí)施專班推進(jìn)、定期調(diào)度等機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落地見效。辦結(jié)市人大代表建議73件、政協(xié)提案108件。政務(wù)服務(wù)熱線辦理質(zhì)量持續(xù)提升。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持不懈反腐倡廉，政務(wù)生態(tài)持續(xù)改善。
各位代表!過(guò)去的一年，歷程極不平凡，成就令人鼓舞。根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是上級(jí)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市人民開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向企業(yè)家和社會(huì)各界人士，向離退休老同志，向駐昌部隊(duì)、武警官兵，向上屬駐昌單位，向所有關(guān)心、支持和參與昌邑建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力依然很大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需加力加速，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有待提升；城市功能、服務(wù)業(yè)態(tài)、品質(zhì)民生等領(lǐng)域還存在不少短板弱項(xiàng)；統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務(wù)還很重；個(gè)別黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展的適配性還不夠強(qiáng)，等等。我們一定直面困難和問(wèn)題，采取更加有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年目標(biāo)要求和工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新昌邑的重要一年。政府工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“1243”工作思路，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新昌邑，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化“昌邑實(shí)踐”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
綜合考慮各方面因素，2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上。全面完成濰坊市下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
新的一年，我們將全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，緊扣市委工作思路，強(qiáng)化黨建“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，聚焦壯大產(chǎn)業(yè)、城市擴(kuò)能“兩個(gè)突破”，突出雙招雙引、民生改善、改革創(chuàng)新、一排底線“四個(gè)聚力”，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、基層基礎(chǔ)“三項(xiàng)保障”，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”“基層基礎(chǔ)鞏固年”，開拓創(chuàng)新不停步，守住底線向前沖，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得更好成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新的突破。
（一）優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，在壯大產(chǎn)業(yè)中夯實(shí)發(fā)展之“基”。堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快提升新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加力“五個(gè)優(yōu)化”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)橫向配套、點(diǎn)鏈協(xié)同、能級(jí)提升。高端化工業(yè)，加快推進(jìn)投資30.5億元的凱盛高性能新材料、投資30億元的亞星新材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)、投資30億元的元利高分子新材料等項(xiàng)目，建成投資4.3億元的普洛漢興原料藥等項(xiàng)目，加快向新材料新醫(yī)藥轉(zhuǎn)型。機(jī)械裝備業(yè)，抓好投資20億元的新能源輕量化高端汽車零部件、投資10億元的高端農(nóng)機(jī)裝備等項(xiàng)目，建成投資3.2億元的億潤(rùn)大型空氣源熱泵智能裝配等項(xiàng)目，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。紡織超纖業(yè)，建成投資4億元的凱泰超纖、投資3億元的雅輝超纖等項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，穩(wěn)固亞洲最大絨面超纖生產(chǎn)基地地位。生態(tài)食品業(yè)，抓好投資10億元的華廚預(yù)制菜、投資10億元的北方農(nóng)品匯等項(xiàng)目，建成投資1.8億元的民勝農(nóng)副產(chǎn)品等項(xiàng)目，加快向預(yù)制菜為代表的生態(tài)快餐轉(zhuǎn)型。
做大新興產(chǎn)業(yè)。搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口，加快推進(jìn)投資36億元的海洋牧場(chǎng)與三峽海上風(fēng)電、投資58.5億元的國(guó)華海上風(fēng)電、投資13億元的大型儲(chǔ)能等項(xiàng)目，年內(nèi)新能源裝機(jī)容量達(dá)到120萬(wàn)千瓦。搶抓濰坊打造元宇宙技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之都機(jī)遇，積極引進(jìn)培育軟件開發(fā)應(yīng)用等企業(yè)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，年內(nèi)打造濰坊市級(jí)智能工廠及數(shù)字化車間2處以上，企業(yè)上云數(shù)量達(dá)到230家。加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)向海圖強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
做實(shí)園區(qū)載體。堅(jiān)持“支撐數(shù)字化、發(fā)展平臺(tái)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、配套生態(tài)化”，推動(dòng)存量變革和增量崛起，打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的專業(yè)園區(qū)。北部下營(yíng)、龍池省級(jí)化工園區(qū)，積極爭(zhēng)取EOD項(xiàng)目對(duì)下營(yíng)園區(qū)改造提升，建成投用錦盛環(huán)保熱源、海能化學(xué)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目，推進(jìn)亞星天然氣分布式能源等項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化功能布局、放大空間優(yōu)勢(shì)。柳疃工業(yè)園，實(shí)施園區(qū)提標(biāo)改造，整合電商、信息、品牌、物流等資源，利用新模式拓展新市場(chǎng)，重振昌邑紡織品牌。智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)運(yùn)營(yíng)好精密制造、新能源裝備、環(huán)保裝備3個(gè)“園中園”，提升智能化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展水平。高端機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園，加快規(guī)劃建設(shè)，積極引進(jìn)高端工程機(jī)械、綠色新材料、精密儀器等高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)新集群。城西生態(tài)制造產(chǎn)業(yè)園，全面啟動(dòng)開工建設(shè)，引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，打造產(chǎn)城有機(jī)融合、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)和諧共生的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)教融合示范區(qū)，加快產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、科技創(chuàng)新研發(fā)中心、校企合作創(chuàng)新平臺(tái)等項(xiàng)目落地，打造科教產(chǎn)業(yè)高地、未來(lái)活力之城。
做強(qiáng)骨干企業(yè)。持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等群體，支持浩信機(jī)械、華寶紡織、孚美新能源等一批領(lǐng)航型企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，年內(nèi)新入庫(kù)規(guī)上企業(yè)25家，新培育產(chǎn)值超10億元企業(yè)3家、超億元企業(yè)10家，培育認(rèn)定省級(jí)以上專精特新、瞪羚、單項(xiàng)冠軍等企業(yè)8家以上、科技型中小企業(yè)40家以上。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。
加力科教賦能。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，新增濰坊市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10處，新增發(fā)明專利授權(quán)50件。深入推進(jìn)“智聯(lián)百校、賦能發(fā)展”活動(dòng)，落地科研院所合作平臺(tái)項(xiàng)目5個(gè)以上，集聚高層次人才50人以上，省級(jí)以上重點(diǎn)人才工程入選數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目100個(gè)、完成技改投資100億元“雙百”工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快工藝革新、設(shè)備更新、智能化改造。
（二）區(qū)域統(tǒng)籌、統(tǒng)盤推進(jìn)，在城市擴(kuò)能中培強(qiáng)發(fā)展之“擎”。樹立品質(zhì)、現(xiàn)代、活力理念，加快更新老城、拓展新區(qū)，持續(xù)提升能級(jí)活力，打造宜居、韌性、智慧城市。
加快城市更新。高質(zhì)量完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，突出城市片區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和功能疊加，統(tǒng)盤實(shí)施城南、濱河等6個(gè)城市更新片區(qū)，加快建設(shè)原汽車站、原糧食局、灌溉所等片區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)昌邑賓館和文山周邊村莊征遷，完成中莊和南莊征遷掃尾、適時(shí)啟動(dòng)北莊征遷，全面攻堅(jiān)、一體推進(jìn)辛一、辛二、辛三片區(qū)改造，同步加快同大街東西貫通，持續(xù)推進(jìn)公園道一號(hào)、濰水東岸、恒鼎新都匯、龍港育秀園等遺留問(wèn)題化解，全力推動(dòng)三得利片區(qū)、職教中心宿舍片區(qū)等城建領(lǐng)域“清零”項(xiàng)目清零，為城市發(fā)展騰出更多空間。投資800萬(wàn)元對(duì)4個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行提升改造，投資1.3億元對(duì)94個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行雨污分流改造，投資2800萬(wàn)元鋪設(shè)雨水管道6.9公里，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家節(jié)水型城市。整體提升環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化水平，增設(shè)“口袋公園”4處、星級(jí)公廁3座，實(shí)施供熱改造10萬(wàn)平方米以上。深化鳶都紅色物業(yè)建設(shè)，健全社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制，探索推進(jìn)“國(guó)企領(lǐng)辦紅色物業(yè)”運(yùn)營(yíng)模式，強(qiáng)化老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)兜底管理。建設(shè)兒童友好城市、青年發(fā)展友好型城市。
豐富城市業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌打造現(xiàn)代商圈、特色街區(qū)和商業(yè)綜合體，鼓勵(lì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，提升文化、體育、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。加快傳化智慧物流、畜牧產(chǎn)品冷鏈物流園等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)宏大、琨福等市場(chǎng)提檔升級(jí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)街區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)提升，培育和創(chuàng)新直播電商等業(yè)態(tài)模式，拓展線上線下貿(mào)易。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。發(fā)展全域旅游，推進(jìn)博陸山景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)，絲路綢語(yǔ)、渤海走廊、濱海生態(tài)景區(qū)創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，積極創(chuàng)建國(guó)家紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。
強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。持續(xù)推進(jìn)濰煙高鐵、明董高速續(xù)建工程，開工G206平度界至圍子段大中修工程，爭(zhēng)取G206威汕線昌邑城區(qū)改線工程納入省交通建設(shè)規(guī)劃，打通昌邑到濰坊城區(qū)第二條主干道路。投資2.3億元實(shí)施配電網(wǎng)改造升級(jí)、大修技改等項(xiàng)目，建成110千伏伍塔站，提升電網(wǎng)運(yùn)行水平。加快建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)，構(gòu)建“南北互通、東西互濟(jì)”的水資源利用格局。
（三）持續(xù)加力、提檔升級(jí)，在鄉(xiāng)村振興中抓實(shí)發(fā)展之“要”。以拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”為統(tǒng)領(lǐng)，深度融入國(guó)家農(nóng)綜區(qū)建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村治理現(xiàn)代化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化。
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，糧食播種面積穩(wěn)定在128萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在10.8億斤以上。開展以農(nóng)田排澇體系為重點(diǎn)的冬春農(nóng)田水利建設(shè)，新建改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.8萬(wàn)畝。強(qiáng)化畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，維護(hù)畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序。
發(fā)展提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快建設(shè)總投資50億元的山陽(yáng)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)，統(tǒng)籌山水融合、農(nóng)旅成鏈、產(chǎn)城并進(jìn)，打造國(guó)內(nèi)頂尖設(shè)施農(nóng)業(yè)示范樣板、農(nóng)文旅一體化定制服務(wù)“旗艦基地”。做優(yōu)大姜、苗木等特色產(chǎn)業(yè)，新認(rèn)證綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上。加快發(fā)展奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)，全面建成優(yōu)然牧業(yè)奶牛項(xiàng)目，雅拉奶牛、魯濰肉牛存欄分別達(dá)到3000頭、6000頭。發(fā)揮海大、邦普等企業(yè)帶動(dòng)作用，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，加快打造蝦、貝雙50億全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，打造9個(gè)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，打通“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)”全鏈路。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理等重點(diǎn)工作，完成農(nóng)村清潔取暖改造8348戶，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村4個(gè)。新建改建農(nóng)村公路57公里，養(yǎng)護(hù)維修道路180公里，對(duì)289公里縣級(jí)道路安防設(shè)施維修更換。做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。深化農(nóng)村土地制度改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
（四）聚焦聚力、增進(jìn)質(zhì)效，在項(xiàng)目建設(shè)中厚植發(fā)展之“根”。堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，全力大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，千方百計(jì)擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)后勁、增勢(shì)能。
抓好項(xiàng)目謀劃。堅(jiān)持“招、建、儲(chǔ)”并舉，聚焦新產(chǎn)業(yè)新賽道、基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、能源“九大工程”、新型城鎮(zhèn)化“四化”等重點(diǎn)領(lǐng)域，深度謀劃一批牽動(dòng)性大、撬動(dòng)性強(qiáng)、綜合效益好的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)獲批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、補(bǔ)短板等省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上，形成梯次鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力的推進(jìn)格局。
強(qiáng)化要素保障。打好協(xié)調(diào)服務(wù)“組合拳”，全力解決資金、用地等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化政銀企對(duì)接合作，新增銀行信貸65億元。抓好土地存量盤活和低效用地再開發(fā)，做好耕地后備資源挖潛，推進(jìn)土地整治和增減掛鉤，增加耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)4000畝、建設(shè)用地指標(biāo)1300畝。大力推動(dòng)節(jié)能降耗，提高能源利用效率，增加15萬(wàn)噸標(biāo)煤能源消費(fèi)空間。抓好大氣污染物、水污染物重點(diǎn)減排工程，削減氮氧化物169噸、揮發(fā)性有機(jī)物1102噸、化學(xué)需氧量5194噸、氨氮152噸，為項(xiàng)目落地騰出更多指標(biāo)空間。
狠抓落地推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)包靠、專班推進(jìn)、聯(lián)席會(huì)議、一線攻堅(jiān)、定期調(diào)度、督查通報(bào)“六項(xiàng)機(jī)制”，抓好總投資1011億元的183個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)總投資794億元的139個(gè)十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施總投資126億元的23個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和總投資91億元的18個(gè)社會(huì)民生項(xiàng)目，按期建設(shè)總投資6.6億元的11個(gè)政府投資項(xiàng)目，推動(dòng)各類項(xiàng)目能上快上、先進(jìn)產(chǎn)能應(yīng)開盡開，年內(nèi)完成投資400億元。
提升招引成效。扎實(shí)落實(shí)“六個(gè)一”平臺(tái)招引新機(jī)制，修訂完善產(chǎn)業(yè)地圖、人才地圖和招引圖譜，廣泛開展產(chǎn)業(yè)鏈靶向招商、供應(yīng)鏈渠道招商、頭部企業(yè)垂直招商、第三方專業(yè)招商、平臺(tái)園區(qū)筑巢招商，進(jìn)一步強(qiáng)化資本招商，把更多的優(yōu)質(zhì)資本、高端項(xiàng)目導(dǎo)入昌邑。年內(nèi)引進(jìn)500強(qiáng)、百億元和新業(yè)態(tài)新模式項(xiàng)目100個(gè)，立項(xiàng)落地項(xiàng)目100個(gè)，到位資金150億元。
（五）深化改革、擴(kuò)大開放，在激發(fā)活力中用好發(fā)展之“招”。以改革破題破局、以開放賦能賦勢(shì)，促進(jìn)各類要素資源充分集聚、高效流動(dòng)。
著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化服務(wù)企業(yè)專員制度，健全“五極”服務(wù)模式，兌現(xiàn)“四零”服務(wù)承諾。深入推進(jìn)全域“無(wú)證明城市”建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)高頻電子證照證明在政務(wù)服務(wù)和生活場(chǎng)景中廣泛應(yīng)用。聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期，縱深推進(jìn)“雙全雙百”工程。
提高財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)能力。樹牢“過(guò)緊日子”思想，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，增強(qiáng)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算“四本預(yù)算”的有效銜接，提升資金效益和政策效能。堅(jiān)持“三?！痹谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序，始終把民生民計(jì)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促和諧的重點(diǎn)予以優(yōu)先保障。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中力量辦大事。
發(fā)揮稅收功能作用。聚焦穩(wěn)固財(cái)源存量，全面落實(shí)減稅降費(fèi)和助企紓困政策，努力形成“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。強(qiáng)化“雙招雙引”稅收導(dǎo)向，增強(qiáng)稅源內(nèi)生動(dòng)力。著力提高財(cái)源質(zhì)量，完善稅收保障機(jī)制，從嚴(yán)規(guī)范財(cái)政收入秩序，做到依法征收、應(yīng)收盡收，更好營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。
持續(xù)加力金融賦能。深化國(guó)資國(guó)企改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，持續(xù)優(yōu)化整合，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，支持發(fā)投、農(nóng)創(chuàng)爭(zhēng)創(chuàng)AA主體信用等級(jí)。實(shí)施信貸增量擴(kuò)面計(jì)劃，持續(xù)開展“雙創(chuàng)路演”“銀行行長(zhǎng)項(xiàng)目行”等活動(dòng)，開展政銀企對(duì)接活動(dòng)10場(chǎng)以上，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)25%以上，完成供應(yīng)鏈融資10億元，投放綠色貸款30億元以上，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。鼓勵(lì)企業(yè)積極利用多層次資本市場(chǎng)，做好金昌樹新材料等企業(yè)上市培育，加快浩信機(jī)械、碩邑化學(xué)上市進(jìn)程。加強(qiáng)金融、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
大力推進(jìn)開放發(fā)展。主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，更好融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈等重大戰(zhàn)略，積極嵌入?yún)^(qū)域發(fā)展的交通鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、人才鏈。更高質(zhì)量打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園，加快培育外貿(mào)供應(yīng)鏈、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，實(shí)際利用外資1億美元。持續(xù)辦好綠博會(huì)、梨花節(jié)等特色節(jié)會(huì)，著力做好“節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)”。
（六）實(shí)干為民、共建共享，在增進(jìn)福祉中筑牢發(fā)展之“本”。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
積極穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，開展公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)“零工客?！睌U(kuò)容增效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5700人。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，保障公平就業(yè)權(quán)益。扎實(shí)做好農(nóng)民工工資支付保障。
辦好人民滿意教育。實(shí)施中小學(xué)幼兒園建設(shè)“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”和鄉(xiāng)村教育提升行動(dòng)，建立全學(xué)段貫通培養(yǎng)機(jī)制，健全家校社共育機(jī)制，實(shí)施教師管理“三定三聘三評(píng)”改革，建成龍澤學(xué)校、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)，新改擴(kuò)建公辦幼兒園5所，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣。加快濰坊環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院北擴(kuò)，推動(dòng)濰坊市工業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省高水平學(xué)校。
加快建設(shè)健康昌邑。落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，加快醫(yī)療資源準(zhǔn)備，提升醫(yī)療救治和涉疫保障能力，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。改造提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建基層特色?？?處以上。抓好市中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化和中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)規(guī)范建設(shè)，引進(jìn)推廣共享中藥房，做強(qiáng)“元御故里·健康昌邑”品牌。拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，新增托位400個(gè)。優(yōu)化全人群全生命周期健康服務(wù)，落實(shí)優(yōu)化生育支持政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
注重加力文化賦能。深化革命文物保護(hù)利用“昌邑模式”，打造紅色文化名城。加快建設(shè)濰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、博物館新館、鄉(xiāng)村博物館，柳疃絲綢技藝爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造“山東手造”昌邑品牌?；I劃《大綢商》等影視作品創(chuàng)作生產(chǎn)。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，廣泛開展“五為”志愿服務(wù)，建設(shè)更高水平全國(guó)文明城市。新建4家超然書房，拓展新型文化空間，打造15分鐘城市閱讀圈、城鄉(xiāng)品質(zhì)文化生活圈。
完善社會(huì)保障體系。持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面、提標(biāo)、優(yōu)服務(wù)，做好困難群體救助工作，全面提升社會(huì)救助水平。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，投入運(yùn)營(yíng)九如城康養(yǎng)中心，爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范市。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)者食堂，增強(qiáng)老年人“舌尖上的幸?！薄?00戶特殊困難老年人實(shí)施家庭適老化改造，建設(shè)老年友好型社會(huì)。
（七）防范風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)本兼治，在優(yōu)化環(huán)境中加固發(fā)展之“底”。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，以新安全格局保障新發(fā)展格局。營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)做好中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。完成“四減四增”三年行動(dòng)。持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實(shí)施“生態(tài)警務(wù)”，加強(qiáng)濕地保護(hù)，打贏全域美麗幸福河湖創(chuàng)建三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施2023年國(guó)家地下水超采區(qū)綜合治理項(xiàng)目。抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和打非治違，開展消防“生命通道”集中整治行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好食品藥品、校園等各領(lǐng)域安全，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好信訪積案和矛盾糾紛排查化解，深入開展“楓橋式”司法所建設(shè)三年行動(dòng)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，打好反恐和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，讓正能量成為大流量。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、退役軍人、民兵預(yù)備役、人防、海防、民族宗教等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)，要在自礪。市政府將深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，真正將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想植根于心、付之于行。
（一）增強(qiáng)能力素質(zhì)。加強(qiáng)思想淬煉、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，突出“敢”的導(dǎo)向，提升“干”的能力，保持“高”的效率，錘煉“硬”的作風(fēng)，努力在發(fā)展質(zhì)量上扛旗奪標(biāo)、在發(fā)展速度上爭(zhēng)先進(jìn)位。強(qiáng)化系統(tǒng)思維、有解思維、逆向思維、閉環(huán)思維，躬身入局、爭(zhēng)當(dāng)變量，讓勤政擔(dān)當(dāng)成為政府鮮明底色。
（二）提高行政效能。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建設(shè)數(shù)字政府。用好用活12345政務(wù)服務(wù)熱線等方式，及時(shí)回應(yīng)解決群眾訴求。更大力度“走上去、走出去、走下去”，積極爭(zhēng)取資源，主動(dòng)尋標(biāo)對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，全力跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
（三）嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序，提升行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，全面強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。扎實(shí)做好第五次經(jīng)濟(jì)普查。
（四）永葆清廉本色?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，以零容忍態(tài)度反腐懲惡。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。
各位代表！星光不負(fù)趕路人，事業(yè)垂青奮斗者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新昌邑而努力奮斗！
