2023年棗莊市薛城區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月9日在薛城區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng)??樊??猛
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見(jiàn)。
2022年政府工作回顧
2022年是新一屆政府履職的第一年,也是薛城發(fā)展進(jìn)程中極具考驗(yàn)、極不尋常的一年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,聚焦“打造首善之區(qū)”目標(biāo)定位,按照“一二三六”工作思路,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)“十大攻堅(jiān)行動(dòng)、九大實(shí)施意見(jiàn)”,全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高效能治理、打造高品質(zhì)生活,現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁出嶄新步伐。全年生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)296.47億元、增長(zhǎng)4.6%,一般公共預(yù)算收入完成24.23億元、增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到121.7億元,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.2%和6.8%,首次躋身全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)。
一、產(chǎn)業(yè)培育取得新成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。鋰電產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā),雍申高精度超薄電子基礎(chǔ)材料一期、百思利動(dòng)力電池精密結(jié)構(gòu)件、創(chuàng)能富鋰錳基正極材料、熵路智慧儲(chǔ)能鋰電池項(xiàng)目加快建設(shè),全力融入全市鋰電生態(tài)大格局。高端化工產(chǎn)業(yè)加速突破,薛城化工產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)全省首批智安化工園區(qū)試點(diǎn),康德造紙助劑、瑋成新材料、薛能甲醇制氫等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),園區(qū)聚集企業(yè)18家、項(xiàng)目66個(gè),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入148億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效,深化“技改煥新”行動(dòng),實(shí)施總投資85.5億元的46個(gè)技改項(xiàng)目,夫宇綠色食品產(chǎn)業(yè)園、青?。椙f)工廠一期等9個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容?,F(xiàn)代物流集聚成勢(shì),棗莊港通用泊位工程建成使用,長(zhǎng)河港業(yè)鐵路專(zhuān)用線、薛微航道擴(kuò)建工程順利推進(jìn),公鐵水多式聯(lián)運(yùn)格局加速形成。青啤智慧物流園、棗礦儲(chǔ)配煤基地建成運(yùn)營(yíng),區(qū)域性物流樞紐地位日益凸顯。高端商貿(mào)活力迸發(fā),雙子星城市廣場(chǎng)建成開(kāi)放,恒太城、溫德姆酒店開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),引進(jìn)范思哲、阿瑪尼等名品名店268家,成為魯南商業(yè)新地標(biāo)。文化旅游蓬勃發(fā)展,奚仲文旅綜合體、山東文化出版廣場(chǎng)加快建設(shè),棗莊革命軍事館正式開(kāi)館,鐵道游擊隊(duì)景區(qū)獲評(píng)省級(jí)文明旅游示范單位,運(yùn)河支隊(duì)記憶館入選山東省首批鄉(xiāng)村博物館,沙溝張莊村被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,十里灣田園風(fēng)景區(qū)獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展。
二、發(fā)展后勁得到新提升。項(xiàng)目支撐更加有力。深入開(kāi)展“鏈長(zhǎng)制”招商,新簽約開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目62個(gè),其中過(guò)50億元項(xiàng)目3個(gè)、過(guò)100億元項(xiàng)目1個(gè),百億級(jí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零”的突破。實(shí)際使用外資7298萬(wàn)美元,爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金13.09億元,處置批而未供土地1693畝,盤(pán)活低效閑置用地1004畝。98個(gè)省市區(qū)實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目均提前4個(gè)月超額完成年度投資計(jì)劃,29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),積蓄了高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)能。企業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升。新增減稅降費(fèi)11.27億元,兌現(xiàn)政策扶持資金5.2億元。濰焦薛能、振興炭材被評(píng)為省“兩化”融合優(yōu)秀企業(yè)。海帝新能源獲評(píng)全國(guó)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),嘉馳化工入選省“瞪羚”企業(yè),均實(shí)現(xiàn)“零”的突破。全區(qū)“四上”企業(yè)新增117家、發(fā)展到397家,納稅過(guò)千萬(wàn)元、過(guò)億元企業(yè)分別達(dá)到19家、2家。
三、城市品質(zhì)邁上新臺(tái)階。城市更新步伐加快?!叭齾^(qū)三線”劃定成果啟用。何莊、天山路二期回遷工程完成分房,來(lái)泉、臨山、四里石、西小、東巨山5個(gè)片區(qū)回遷工程加快推進(jìn),古井片區(qū)啟動(dòng)拆遷。改造老舊小區(qū)56個(gè),惠及群眾7663戶(hù)。長(zhǎng)江路東延、廈門(mén)路西延、民生路南延、和諧路南延、祁連山路南延、黃河路下穿立交建成通車(chē),世紀(jì)大道提升和店韓路改造全線貫通,光明大道、珠江路完成改造提升,長(zhǎng)江路上跨立交、長(zhǎng)白山路改造工程加快推進(jìn)。小沙河省級(jí)城市更新試點(diǎn)片區(qū)加快建設(shè),龍?zhí)豆珗@片區(qū)城市品質(zhì)提升經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。配套功能日益完善。西城區(qū)水系水環(huán)境治理完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),鳳凰綠道片區(qū)提升工程加快推進(jìn)。鐵西水廠建成運(yùn)營(yíng),第二污水處理廠加快建設(shè),25個(gè)小區(qū)完成燃?xì)夤艿栏拢佋O(shè)各類(lèi)管網(wǎng)45公里,建成海綿城市1.03平方公里,新增城市集中供熱面積56萬(wàn)平方米,日供水能力達(dá)14萬(wàn)方。龜山公園、鳳翎廣場(chǎng)建成開(kāi)放,奚仲?gòu)V場(chǎng)、臨山閣完成改造,新建提升口袋公園16處、生態(tài)街巷15條,布設(shè)5G基站630座、充電樁266個(gè),城市承載力持續(xù)增強(qiáng)。精細(xì)管理成效顯著。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)打造“零工驛站”2處,完成錢(qián)江市場(chǎng)、財(cái)富大世界改造升級(jí),加快清泉市場(chǎng)重建、四季春市場(chǎng)遷建,拆除違規(guī)廣告牌、違建1.3萬(wàn)平方米。新增城市停車(chē)位5270個(gè),錯(cuò)時(shí)開(kāi)放21家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位1600個(gè)停車(chē)位?;?2個(gè)小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題,建成智慧社區(qū)33個(gè),小區(qū)物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,精細(xì)化管理讓群眾生活更美好。
四、鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新氣象。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完成4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),獲評(píng)省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)示范縣,入選全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。新增高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園9家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家、“三品一標(biāo)”5個(gè),夫宇食品獲評(píng)省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌,晟達(dá)菲爾入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),圣土山家庭農(nóng)場(chǎng)列入國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建“四好農(nóng)村路”39公里,改造高低壓供電線路72.6公里、農(nóng)村清潔取暖1.5萬(wàn)戶(hù),農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程全面完工,完成50個(gè)行政村污水處理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率保持100%。扎實(shí)推進(jìn)“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”,綠化彩化荒山1400畝、整治河道48.6公里、植樹(shù)造林3500畝、修復(fù)濕地260畝,新增美麗鄉(xiāng)村示范村66個(gè),周營(yíng)王樓村、沙溝小營(yíng)村被評(píng)為省級(jí)景區(qū)化村莊。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。在全市唯一實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)“雙十鎮(zhèn)”全覆蓋,鄒塢鎮(zhèn)入選全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn),周營(yíng)鎮(zhèn)入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),沙溝鎮(zhèn)創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),陶莊鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)園林城鎮(zhèn)。在全市率先成立村黨組織領(lǐng)辦合作社聯(lián)盟,黨支部領(lǐng)辦合作社實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)50萬(wàn)元村達(dá)到50個(gè)、過(guò)百萬(wàn)元村達(dá)到24個(gè)。
五、改革創(chuàng)新激發(fā)新活力。財(cái)稅金融改革縱深推進(jìn)。調(diào)整區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,建立調(diào)度款保障獎(jiǎng)勵(lì)制度,帶動(dòng)鎮(zhèn)街增收7358萬(wàn)元,基層財(cái)政保障能力顯著增強(qiáng)。用足用好工業(yè)技改基金,為銀順奔彭、果碩木業(yè)注入基金1950萬(wàn)元。審批制度改革持續(xù)深化?!耙粯I(yè)一證”改革擴(kuò)展至50個(gè)行業(yè),創(chuàng)新施工許可“七證聯(lián)辦”,設(shè)立全市首家商圈政務(wù)便民服務(wù)站,“靜默認(rèn)證”模式在全省推廣。國(guó)企國(guó)資改革蹄疾步穩(wěn)。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù),新成立晟達(dá)文旅、物環(huán)服務(wù)兩大集團(tuán),推行外部董事制度,不斷激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力。內(nèi)需外貿(mào)雙輪驅(qū)動(dòng)。舉辦首屆房博會(huì)等促消費(fèi)活動(dòng),發(fā)放891萬(wàn)元消費(fèi)券直接拉動(dòng)消費(fèi)1.11億元。龍工場(chǎng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng),全區(qū)累計(jì)發(fā)展外貿(mào)型企業(yè)97家,完成進(jìn)出口37億元。創(chuàng)新要素加速集聚。新增省級(jí)研發(fā)平臺(tái)5家,中力閥門(mén)獲評(píng)省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。成立人才發(fā)展集團(tuán),建成全市高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓150套,柔性引才21人,1人入選俄羅斯工程院院士,1人獲評(píng)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。
六、共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。完成20件惠民實(shí)事,民生投入26.47億元,占一般公共預(yù)算支出的84.4%。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位2280個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)6166人。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、城市特困、農(nóng)村特困標(biāo)準(zhǔn)分別提高到830元、700元、1245元、950元,實(shí)現(xiàn)“十六連增”,發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助、救助金8955萬(wàn)元。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。10所城區(qū)校區(qū)完成改造,5所農(nóng)村學(xué)校撤點(diǎn)并校,棗莊學(xué)院新校區(qū)二期、山東煤炭衛(wèi)校新校區(qū)完成主體建設(shè),龍吟中學(xué)、龍吟小學(xué)等5所學(xué)校加快建設(shè),棗莊理工學(xué)校獲評(píng)第一批省示范性中職學(xué)校。2處衛(wèi)生服務(wù)中心完成改造,7處日間照料中心建成使用,親和源三期、頤順康養(yǎng)中心建設(shè)加快推進(jìn),棗莊親和源蟬聯(lián)山東康養(yǎng)服務(wù)十佳品牌。嚴(yán)格落實(shí)中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,PM2.5、PM10同比分別改善6.5%、8.2%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到240天,實(shí)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)最好記錄。國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均保持在100%。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。有效處置突發(fā)疫情,全力保障群眾生命安全和身體健康。積極打造“善治薛城”,薛亮網(wǎng)格服務(wù)管理平臺(tái)入選全國(guó)政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例。圓滿(mǎn)完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。成功獲評(píng)第八批全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。雙擁共建、人民武裝、宗教事務(wù)、婦女兒童、殘疾人、紅十字、老齡等各項(xiàng)事業(yè)均取得新進(jìn)展。
七、行政效能有了新提高。扎實(shí)開(kāi)展“三思五查七做”“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,大力踐行“一線工作法”,推動(dòng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi),切實(shí)將有限資金用在刀刃上。嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,辦理人大代表建議106件、政協(xié)委員提案129件。深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng),探索推行“審批不出鎮(zhèn)”改革,創(chuàng)新開(kāi)展“午間不斷檔·全年不打烊”服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi),認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件,及時(shí)解決群眾訴求,群眾滿(mǎn)意度不斷提升。
各位代表!事非經(jīng)過(guò)不知難,人間萬(wàn)事出艱辛?;厥走^(guò)去一年,我們每一步都走得不容易,每一個(gè)奮斗的身影都值得銘記,每一點(diǎn)成績(jī)都值得珍惜。成績(jī)的取得,主要得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,得益于市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持,是全區(qū)人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全體人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持薛城發(fā)展的同志們、朋友們,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
思危方能居安,知憂才能克難。我們清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)總量依然不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理,“四新經(jīng)濟(jì)”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐力不強(qiáng),動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn);棚戶(hù)區(qū)、城中村改造任務(wù)繁重,基礎(chǔ)配套、管理水平與現(xiàn)代化市駐地標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距;教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足,群眾急難愁盼問(wèn)題解決得還不到位;少數(shù)政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力不足,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定高度重視,全力解決,決不辜負(fù)全區(qū)人民的信任和重托!
2023年政府工作安排
各位代表!2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好今年各項(xiàng)工作至關(guān)重要、意義重大。市政府工作報(bào)告指出,支持薛城區(qū)縱深推進(jìn)“薛微同城化”“薛高一體化”發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)和都市經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng),打造具有鮮明辨識(shí)度的高品質(zhì)“城市會(huì)客廳”。面對(duì)新一輪發(fā)展黃金期,我們完全有優(yōu)勢(shì)、有信心、有能力推動(dòng)薛城在新的起點(diǎn)上,乘勢(shì)而上、跨越趕超。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,錨定“走在前、開(kāi)新局”,積極融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),縱深落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,更好落實(shí)全市“重點(diǎn)工作突破年”要求,圍繞打造首善之區(qū)、建設(shè)品質(zhì)薛城,堅(jiān)持“一二三六”工作思路不動(dòng)搖,以“薛城首善提升年”為抓手,深化“十大攻堅(jiān)行動(dòng)、九大實(shí)施意見(jiàn)”,推動(dòng)各項(xiàng)工作整體提升、全面起勢(shì)、大干快上、速見(jiàn)成效,為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%、力爭(zhēng)7%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%、力爭(zhēng)9%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%、力爭(zhēng)12.5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%、力爭(zhēng)10%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口和實(shí)際使用外資保持平穩(wěn)增長(zhǎng),居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%以上。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)定不移做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,做優(yōu)存量、做大增量、做強(qiáng)總量,構(gòu)建符合薛城實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(一)做大產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)經(jīng)濟(jì):突出鋰電產(chǎn)業(yè)首位度。建成雍申高精度超薄電子基礎(chǔ)材料一期、百思利動(dòng)力電池精密結(jié)構(gòu)件、創(chuàng)能富鋰錳基正極材料等5個(gè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)華博六氟磷酸鋰、海匯德新能源產(chǎn)業(yè)園、海帝智慧儲(chǔ)能項(xiàng)目,全力打造全市鋰電產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套區(qū)。提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集度。加快精細(xì)化工百億產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成濰焦薛能粗苯加氫、邦泰石墨烯新材料項(xiàng)目,推動(dòng)高端化工向新能源、新材料領(lǐng)域延伸。加快建設(shè)奧瑞金易拉罐、中科智能電氣產(chǎn)業(yè)園、三一齊魯智能建造旗艦產(chǎn)業(yè)園,積極推進(jìn)中科智谷科創(chuàng)園、施密特電梯制造項(xiàng)目,引領(lǐng)裝備制造邁向高端化、智能化。聚焦食品加工、造紙、新型建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮青啤(棗莊)公司、遠(yuǎn)通紙業(yè)、智贏門(mén)窗等頭部企業(yè)帶動(dòng)作用,找準(zhǔn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈突破口,促進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品邁向中高端、進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)。都市經(jīng)濟(jì):培育壯大現(xiàn)代物流。加快建設(shè)鄉(xiāng)村智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流、鄉(xiāng)村應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),啟動(dòng)棗莊港泊位改造提升、長(zhǎng)河港業(yè)鐵路專(zhuān)用線建設(shè),健全公鐵水協(xié)同聯(lián)運(yùn)體系,扎實(shí)開(kāi)展臨港產(chǎn)業(yè)招商,塑造“以港興產(chǎn)、以產(chǎn)強(qiáng)港”發(fā)展格局。集聚發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。依托雙子星城市廣場(chǎng)、德鑫廣場(chǎng)等樓宇資源,成立招商專(zhuān)班,完善招引政策,大力引進(jìn)信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、法律會(huì)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)態(tài),催生一批納稅過(guò)千萬(wàn)元樓宇。提質(zhì)升級(jí)高端商貿(mào)。建成運(yùn)營(yíng)奚仲文旅綜合體、奧特萊斯廣場(chǎng),啟動(dòng)建設(shè)青啤活力小鎮(zhèn),引導(dǎo)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、天穹新視界聚集高端業(yè)態(tài),發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),打造一批核心商圈、特色街區(qū),提升城市商業(yè)品質(zhì)。
(二)做實(shí)項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為要,推進(jìn)總投資1110億元的117個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,年內(nèi)完成投資154億元以上。圍繞中央和省預(yù)算內(nèi)資金支持領(lǐng)域,謀劃包裝老舊小區(qū)改造等一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)盤(pán)子。積極探索“投擔(dān)貸”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮5億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用,讓更多金融“活水”流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化土地保障,年內(nèi)處置批而未供土地800畝,盤(pán)活低效閑置用地500畝,新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)700畝。完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線牽頭、責(zé)任單位跟進(jìn)落實(shí)、項(xiàng)目專(zhuān)員精準(zhǔn)服務(wù)、聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制,為項(xiàng)目提供全生命周期服務(wù),確保省市區(qū)實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目上半年全部開(kāi)工,年內(nèi)竣工26個(gè)以上。
(三)做優(yōu)園區(qū)載體。結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,優(yōu)化薛城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、薛城化工產(chǎn)業(yè)園空間布局,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提升園區(qū)集約化水平。引進(jìn)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)、智慧管理,實(shí)施生態(tài)提升改造工程,建設(shè)智慧園區(qū)綜合管理系統(tǒng),布局智能停車(chē)場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)配套,切實(shí)提升園區(qū)承載力。堅(jiān)持“筑巢引鳳”,建成運(yùn)營(yíng)鋰電智能制造、健康食品、閑置品3個(gè)“區(qū)中園”,新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米,加速工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
(四)做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。深化工業(yè)技改提級(jí)行動(dòng),實(shí)施總投資63億元的40個(gè)技改項(xiàng)目,支持中科電氣、海帝新能源等企業(yè)新上無(wú)人車(chē)間、智能化生產(chǎn)線,評(píng)選一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿示范企業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。加大“準(zhǔn)四上”企業(yè)幫扶力度,動(dòng)態(tài)調(diào)整培育庫(kù)、種子庫(kù),落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,確保年內(nèi)新增“四上”企業(yè)85家以上。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計(jì)劃,新增“專(zhuān)精特新”企業(yè)15家以上,國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)到90家。用心用情服務(wù)企業(yè),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,讓企業(yè)家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有公平感、在合法經(jīng)營(yíng)中有安全感、在社會(huì)生活中有尊嚴(yán)感。
二、堅(jiān)定不移提升城市品質(zhì),扮靚高質(zhì)量發(fā)展空間。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,做優(yōu)品質(zhì),提升能級(jí),打造空間精明、功能精致、治理精細(xì)的宜居韌性智慧城市。
(一)城市建設(shè)再提速。完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,完善城市控制性詳規(guī)。服務(wù)全市發(fā)展大局,突出向東向南發(fā)展,統(tǒng)籌業(yè)態(tài)布局、功能配套,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)。全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造,建成臨山、四里石、東巨山片區(qū)回遷工程,實(shí)現(xiàn)西小、來(lái)泉片區(qū)回遷工程主體封頂,加快建設(shè)古井、曹沃片區(qū)回遷工程。改造安僑公寓、臨山公寓等22個(gè)老舊小區(qū),謀劃提升汽車(chē)站片區(qū)。完成錢(qián)江西路、六盤(pán)山南路等12條道路建設(shè),改造提升永福路、泰山路、德仁路,建成武夷山路人行天橋,提升道路通行能力;啟動(dòng)濟(jì)棗線張嶺出口、齊陶路改建、薛周路大修工程,扎實(shí)做好國(guó)道518薛城段、郯蘭線繞城段改建工程前期工作,拉開(kāi)城市發(fā)展框架。完成長(zhǎng)江路上跨立交建設(shè),分步開(kāi)發(fā)蟠龍河產(chǎn)業(yè)新城,逐步完善教育、醫(yī)養(yǎng)、商業(yè)功能配套,加速薛微同城化進(jìn)程。
(二)城市功能再提升。建成運(yùn)營(yíng)第二污水處理廠,改造韓龍山路、濱河二路供熱主管網(wǎng),更新273個(gè)小區(qū)燃?xì)夤艿溃瑢?shí)施供水水質(zhì)提升工程,鋪設(shè)各類(lèi)管網(wǎng)35.5公里,新增城市集中供熱面積50萬(wàn)平方米,污水日處理能力達(dá)到16萬(wàn)噸。改造提升南方植物園、臨山公園,新建公園游園5處、口袋公園8處,加快推進(jìn)小沙河省級(jí)城市更新試點(diǎn)片區(qū)建設(shè),謀劃實(shí)施何莊片區(qū)提升改造工程,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市。推動(dòng)圖書(shū)館、博物館、文化館選址建設(shè),加快建設(shè)便民服務(wù)中心,完善大型居住區(qū)周邊便民業(yè)態(tài)、公共交通等配套功能,打造15分鐘城市便民服務(wù)圈,讓城市更加美麗宜居。
(三)城市管理再提檔。推進(jìn)智慧交通建設(shè),新建、改造智慧停車(chē)場(chǎng)8個(gè),新增智慧停車(chē)泊位3000個(gè)、智慧充電樁200個(gè)。規(guī)劃建設(shè)中和路、廈門(mén)路2處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,整治改造陶莊垃圾填埋場(chǎng),謀劃推進(jìn)建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目,提高垃圾收集處理能力。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng),完成清泉市場(chǎng)重建、四季春市場(chǎng)遷建、東山市場(chǎng)新建,提升物業(yè)管理水平,壓實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)出行,打造整潔有序城市環(huán)境。
三、堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?。?jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)深化“雙十鎮(zhèn)”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
(一)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝以上,確保糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在57萬(wàn)畝、22萬(wàn)噸以上。加快隆潤(rùn)生豬加工產(chǎn)業(yè)鏈、黑牛智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),做大圣土山家庭農(nóng)場(chǎng),創(chuàng)建省級(jí)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。支持周營(yíng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。健全完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),以供銷(xiāo)社為主體打造為農(nóng)服務(wù)聯(lián)合體,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。培優(yōu)育強(qiáng)“薛國(guó)尚品”區(qū)域公用品牌,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、“三品一標(biāo)”2個(gè)以上,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自動(dòng)化、智能化水平。
(二)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),完成28個(gè)行政村生活污水處理工程、2651戶(hù)清潔取暖改造工程、228戶(hù)農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造工程。實(shí)施17個(gè)自然村供水水質(zhì)提升工程,惠及1.5萬(wàn)名群眾。大力挖掘鄉(xiāng)土文化資源,傳承老手藝,保護(hù)古建筑,延續(xù)鄉(xiāng)村文脈,留住美麗鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持村莊連片改造、風(fēng)貌連片提升、環(huán)境連片整治,新增市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè),打造省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū),讓充滿(mǎn)鄉(xiāng)愁記憶、田園風(fēng)光的鄉(xiāng)村成為令人向往的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。
(三)拓寬農(nóng)民增收渠道。深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年強(qiáng)村行動(dòng),探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“雙托管”服務(wù)新模式,穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,新增省級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體6家、市級(jí)10家以上,力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)50萬(wàn)元村達(dá)到55個(gè)、過(guò)百萬(wàn)元村達(dá)到25個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展“強(qiáng)企聯(lián)村”行動(dòng),聚焦項(xiàng)目共育、資源共享、鄉(xiāng)村共建,引導(dǎo)企業(yè)帶資金、帶技術(shù)支持鄉(xiāng)村建設(shè)。大力推進(jìn)人才振興工程,深挖在外人才資源,激發(fā)本土人才活力,為鄉(xiāng)村振興提供更多智力支撐。
四、堅(jiān)定不移激活發(fā)展引擎,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向改革要活力、向開(kāi)放要引力,厚植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),激發(fā)增長(zhǎng)潛能。
(一)協(xié)同創(chuàng)新求突破。深化與中國(guó)科學(xué)院、北京理工大學(xué)、山東大學(xué)等院校合作,聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)5個(gè)。深入實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃,落實(shí)首臺(tái)套、首批次、首版次獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,新增高新技術(shù)企業(yè)15家。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才,推進(jìn)校企聯(lián)合定制培養(yǎng),培育更多實(shí)用型人才。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃,積極申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)人才項(xiàng)目,靶向引進(jìn)高層次人才20人,讓更多英才在薛城成家立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(二)改革落地見(jiàn)實(shí)效。持續(xù)深化國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),做大國(guó)有資本規(guī)模,提升企業(yè)資質(zhì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深化省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,有序推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易,讓“沉睡資源”活起來(lái)。動(dòng)態(tài)完善上市掛牌后備企業(yè)庫(kù),加快嘉馳化工上市步伐,年內(nèi)完成企業(yè)掛牌6家以上。深入推進(jìn)“畝均效益”評(píng)價(jià)改革,提高投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)密度,真正實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置。
(三)擴(kuò)大開(kāi)放提潛力。壓實(shí)“鏈長(zhǎng)制”責(zé)任,勾畫(huà)產(chǎn)業(yè)鏈“全景圖”“現(xiàn)狀圖”“招商圖”,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企和行業(yè)頭部企業(yè),深入開(kāi)展駐點(diǎn)招商、基金招商、委托招商,力爭(zhēng)全年簽約落地過(guò)億元項(xiàng)目60個(gè)以上、過(guò)50億元項(xiàng)目5個(gè)以上、過(guò)100億元項(xiàng)目2個(gè)以上。依托龍工場(chǎng)、阿里巴巴跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)電商企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨境電商。組織企業(yè)參加日韓進(jìn)口博覽會(huì)等大型展會(huì),深耕“一帶一路”、RCEP國(guó)家市場(chǎng),新增實(shí)績(jī)出口企業(yè)30家。推動(dòng)杰富意等外資企業(yè)增資擴(kuò)股,引導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)通過(guò)參股并購(gòu)等方式吸引外資,年內(nèi)實(shí)際使用外資8000萬(wàn)美元以上。
五、堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉,共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,持續(xù)辦好惠民實(shí)事,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
(一)持續(xù)加強(qiáng)民生保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,加強(qiáng)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5600人以上。深化全民參保計(jì)劃,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持社會(huì)力量參與公益慈善事業(yè),加大城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等困難群眾救助力度,兜牢民生底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,多渠道增加低收入者收入,縮小城鄉(xiāng)之間、不同群體之間收入差距。
(二)持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。建成使用龍吟中學(xué)、龍吟小學(xué),加快建設(shè)臨山中學(xué)、和諧路小學(xué)、長(zhǎng)江路小學(xué),新改建幼兒園5所,年內(nèi)新增學(xué)、園位4620個(gè)。鞏固提升“雙減”工作成效,持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量,積極創(chuàng)建省智慧教育示范區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣。建成新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,改擴(kuò)建區(qū)疾控中心、精神衛(wèi)生服務(wù)中心,規(guī)范提升中心村衛(wèi)生室26家。建成山東煤炭衛(wèi)校新校區(qū)、親和源三期項(xiàng)目,加快建設(shè)市中醫(yī)醫(yī)院新城西院區(qū)、頤順康養(yǎng)中心,助力打造“健康棗莊”。新建城市書(shū)房2個(gè),新改建體育健身廣場(chǎng)20個(gè),豐富群眾文化體育生活。扎實(shí)做好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。積極推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范試點(diǎn)工作。謀劃建設(shè)民兵訓(xùn)練基地。統(tǒng)籌抓好宗教事務(wù)、婦女兒童、雙擁共建、老齡等工作。
(三)持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。突出抓好細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同管控,確保PM2.5濃度同比改善6.9%、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到245天。開(kāi)展南四湖流域水污染綜合整治,扎實(shí)推進(jìn)河湖“清廢行動(dòng)”,確保8個(gè)入湖河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加快“無(wú)廢城市”建設(shè),強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴(yán)厲查處非法傾倒固危廢行為,推動(dòng)建設(shè)用地和受污染耕地安全利用率保持在100%。打好“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”,改造提升榴園綠道,建成鳳凰綠道片區(qū)示范段,完成蟠龍河省級(jí)美麗河湖創(chuàng)建,實(shí)施河湖庫(kù)水系連通四期、引湖入薛二期工程,治理破損山體9處,新增、更新造林面積1910畝,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),讓藍(lán)天白云成為日常品,綠水青山變成新優(yōu)勢(shì)。
六、堅(jiān)定不移加強(qiáng)社會(huì)治理,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展保障。堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念,提升網(wǎng)格化管理、規(guī)范化服務(wù)、信息化支撐能力,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)精準(zhǔn)精細(xì)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)新階段疫情防控工作要求,做好重點(diǎn)人群健康管理,加強(qiáng)救治能力建設(shè),最大限度保護(hù)群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、非法集資、金融詐騙等行為,持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。支持剛性和改善性住房需求,扎實(shí)做好保交樓工作,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“八抓20條”,深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,強(qiáng)化突發(fā)公共事件應(yīng)急處置,全面增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救援能力。嚴(yán)格按照“三管三必須”要求,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,織密扎牢“人防物防技防智防”立體化防控網(wǎng)絡(luò),提升本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故發(fā)生。
(三)守牢守住社會(huì)穩(wěn)定底線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完成“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),擦亮“善治薛城”社會(huì)治理品牌。堅(jiān)持政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法誠(chéng)信、生態(tài)誠(chéng)信一體推進(jìn),加強(qiáng)信用信息歸集共享,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),全力守護(hù)安寧有序的社會(huì)環(huán)境。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!打造首善之區(qū)、建設(shè)品質(zhì)薛城,對(duì)政府工作提出了新的更高要求。政府及其工作人員將保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí),恪盡職守、永不懈怠,奮力譜寫(xiě)薛城高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
(一)深入推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)躬身入局,時(shí)時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、處處高標(biāo)桿,全力向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)榮譽(yù)、創(chuàng)一流,以結(jié)果為導(dǎo)向,憑實(shí)績(jī)論英雄。敢于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,事不避難,義不逃責(zé),做到極致,干出精彩。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用,不搞遙控指揮,不當(dāng)甩手掌柜,以上率下、帶頭示范,確保任務(wù)不落空、進(jìn)度不滯后、質(zhì)量不打折。
(二)深入推進(jìn)效能政府建設(shè)。大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng),善謀善為、善作善成,讓謀事干事蔚然成風(fēng)。倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文,讓基層干部騰出更多精力抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。健全督查閉環(huán)抓落實(shí)機(jī)制,兜清底子,找準(zhǔn)堵點(diǎn),跟蹤問(wèn)效,防止工作在一片落實(shí)聲中落空。敢于向“慵懶散”亮劍、向不作為開(kāi)刀,堅(jiān)決破除“不良內(nèi)卷”、防止“隨意擺爛”、拒絕“提前躺平”,爭(zhēng)做薛城發(fā)展的參與者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。
(三)深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。以“數(shù)字薛城”建設(shè)為主線,全方位、深層次推動(dòng)機(jī)關(guān)數(shù)字化改革,健全完善一體化協(xié)同辦公體系,構(gòu)建智能化政府運(yùn)行新形態(tài)。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,推動(dòng)更多事項(xiàng)由網(wǎng)上掌上“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦易辦”,讓企業(yè)和群眾享有隨時(shí)在線、集成便利的政務(wù)服務(wù)。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源一體化支撐體系,健全政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期管理制度,促進(jìn)數(shù)據(jù)融合、共享交換、安全開(kāi)放,筑牢數(shù)字支撐底座。
(四)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保中央和省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,做到依法用權(quán)、依規(guī)履責(zé)、依章辦事,爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。健全科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
(五)深入推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,壓實(shí)壓緊“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到政府工作全過(guò)程。樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,把有限財(cái)力用在保民生、促發(fā)展上。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鍥而不舍糾“四風(fēng)”,重拳整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),以清正廉潔形象取信于民。
各位代表!路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,加快打造首善之區(qū),全力建設(shè)品質(zhì)薛城,為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)而不懈奮斗!

