2023年池州市貴池區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月5日在池州市貴池區(qū)第十七屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)錢(qián)松
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年，是貴池發(fā)展進(jìn)程中很不平凡、極不容易的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀(guān)環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在全省45個(gè)市轄區(qū)中綜合排名第3。預(yù)計(jì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488億元、增長(zhǎng)6%,一般公共預(yù)算收入25.4億元、增長(zhǎng)9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1%,城鄉(xiāng)居民人
均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、7%。主要做了以下工作：
一年來(lái)，我們務(wù)求實(shí)效，聚力助企紓困，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化?；萜笳呗鋵?shí)落細(xì)。全面落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，制定“105條”細(xì)化清單、助企紓困“32條”措施，設(shè)立“助企惠客廳”,兌現(xiàn)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7.2億元，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)10.4億元，下達(dá)惠企利民直達(dá)資金11億元，發(fā)放惠民消費(fèi)券320萬(wàn)元、拉動(dòng)消費(fèi)2800萬(wàn)元。要素保障有力有效。深入開(kāi)展“新春訪(fǎng)萬(wàn)企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”“服務(wù)企業(yè)家日”系列活動(dòng)，遴選299名駐企服務(wù)專(zhuān)員，實(shí)現(xiàn)“五上”企業(yè)幫扶聯(lián)系全覆蓋，“一口”收辦企業(yè)訴求問(wèn)題3296件，解決用工4876人、用地2312畝、融資6.67億元。政務(wù)服務(wù)提速提質(zhì)。建立“政策找企業(yè)”“局長(zhǎng)走流程”“服務(wù)進(jìn)園區(qū)”機(jī)制，推行“一制度兩窗口”,新增“自助辦”“智慧辦”事項(xiàng)239項(xiàng)，審批事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮94%,1.4萬(wàn)項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”。
一年來(lái)，我們精準(zhǔn)施策，聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集聚。“兩新一裝”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,入選全省制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū)，獲省政府督查激勵(lì)。新材料產(chǎn)業(yè)匯聚上下游企業(yè)78戶(hù)，成為全市首個(gè)產(chǎn)值超300億元產(chǎn)業(yè)集群。新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)竣工項(xiàng)目28個(gè)，投資增長(zhǎng)27.3%。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)新增省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備3個(gè)，造船完工量占據(jù)全省半壁江山，家用機(jī)床產(chǎn)銷(xiāo)領(lǐng)跑全省?？叼B(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，新增省級(jí)森林康養(yǎng)基地1個(gè)，石門(mén)高成功創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，躋身全國(guó)市轄區(qū)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)。做強(qiáng)項(xiàng)目支撐。122個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、145個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資120.8億元、122.2億元，世界最大的單體水泥熟料生產(chǎn)基地項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，百億級(jí)中建材新材料項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。109個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目8個(gè)，入選國(guó)家制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目26個(gè)，城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目獲國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持。做實(shí)企業(yè)培育。凈增“五上”企業(yè)70戶(hù)，新增億元企業(yè)6戶(hù)、10億元企業(yè)2戶(hù)，培育國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2戶(hù)。貴航特鋼連續(xù)5年入圍全國(guó)民營(yíng)制造業(yè)500強(qiáng)，貴航特鋼、起帆電纜、友進(jìn)冠華、貴航金屬晉級(jí)全省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)。新增各類(lèi)市場(chǎng)主體8000戶(hù)、增長(zhǎng)20.9%,位列全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核二類(lèi)縣區(qū)第3名。
一年來(lái)，我們乘勢(shì)而上，聚力開(kāi)放創(chuàng)新，內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。對(duì)外開(kāi)放向?qū)掝I(lǐng)域邁進(jìn)。設(shè)立“雙招雙引”基金，組建7大產(chǎn)業(yè)招商工作團(tuán)、21支招商工作隊(duì)，引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目77個(gè)、10億元以上項(xiàng)目7個(gè)，棠溪抽水蓄能電站等2個(gè)項(xiàng)目在世界制造業(yè)大會(huì)集中簽約。新增外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)12戶(hù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7.9億美元。菲力克保稅倉(cāng)入庫(kù)貨值占全省總量80%以上，成為全省最大單體保稅倉(cāng)。平臺(tái)建設(shè)向高能級(jí)競(jìng)進(jìn)。池州高新區(qū)清單化推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)“九件事”,深化與上海張江高新區(qū)、合肥高新區(qū)結(jié)對(duì)共建，獲批省“兩業(yè)融合”試點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破520億元，成為全市唯一入圍全省30強(qiáng)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、實(shí)現(xiàn)蟬聯(lián)。平天湖風(fēng)景區(qū)成功舉辦全市首屆汽車(chē)文化節(jié)，總投資50億元的藍(lán)城康旅小鎮(zhèn)、總投資16.8億元的洲際五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè)。杏花村文化旅游區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)修編整體規(guī)劃，品牌資源整合取得實(shí)質(zhì)性突破，第七屆杏花村文化旅游節(jié)再續(xù)精彩。改革創(chuàng)新向深層次推進(jìn)。8大領(lǐng)域96項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。池州高新區(qū)“管委會(huì)+公司”改革、牛頭山經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革全面完成。國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官，金橋集團(tuán)凈利潤(rùn)超2億元。啟動(dòng)實(shí)施畝均效益評(píng)價(jià)。按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工業(yè)用地406畝，處置“三類(lèi)”土地2490畝。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)方案獲省廳批準(zhǔn)報(bào)自然資源部?！爸腔圪F池”二期建成運(yùn)行。艾可藍(lán)建成全市首個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新增省級(jí)工程研究中心2個(gè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心2個(gè)、數(shù)字化車(chē)間2個(gè)，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量增長(zhǎng)26.6%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)26%、30%。
一年來(lái)，我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚力融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。城市品質(zhì)不斷提升。實(shí)施文明創(chuàng)建“十大提升行動(dòng)”,提檔升級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，改造老舊小區(qū)28個(gè)。完成主城區(qū)8個(gè)地塊、2100戶(hù)房屋征遷，交付凈地744畝。東部產(chǎn)業(yè)新城加快建設(shè)，通港路改造提升等6個(gè)重點(diǎn)工程全面完成，平天湖棚改搬遷順利收官。天堂湖千畝花海扮靚城市景觀(guān)，平天湖“人間天路”獲新華社全球推介。鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+2+7+N”提升行動(dòng)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝，“小田變大田”改造2萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)25.3萬(wàn)噸，大旱之年糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。新增農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地4萬(wàn)畝，培育國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)1戶(hù)，綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)110億元。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)墩上—馬衙—梅龍—涓橋康養(yǎng)文旅鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村31個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施日益完善。G318馬衙至殷匯段改建、高脊嶺立交、殷匯高速收費(fèi)站連接線(xiàn)竣工通車(chē)，“四好農(nóng)村路”P(pán)PP項(xiàng)目圓滿(mǎn)收官，獲評(píng)省“四好農(nóng)村路”示范縣。珍溪變110千伏電網(wǎng)工程開(kāi)工，建成5G基站314個(gè)。水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目順利完成，普豐圩堤防加固等14個(gè)重點(diǎn)水利工程建成投入使用。城鄉(xiāng)供水一體化工程接續(xù)實(shí)施，惠及4個(gè)鎮(zhèn)街、7.5萬(wàn)人。
一年來(lái)，我們知難而進(jìn)，聚力低碳轉(zhuǎn)型，生態(tài)本底更加牢固。污染防治持續(xù)強(qiáng)化。探索綠水青山綜合監(jiān)管“一員制”,建成三級(jí)綜合智慧監(jiān)管體系，中央及省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題按期整改銷(xiāo)號(hào)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省前列，地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%。生態(tài)修復(fù)持續(xù)優(yōu)化。長(zhǎng)江禁漁成效顯著。高質(zhì)量劃定“三區(qū)三線(xiàn)”,編制風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化預(yù)案。深入推進(jìn)礦山綜合整治，整合關(guān)閉礦山6家、生態(tài)修復(fù)27家，建成市級(jí)綠色礦山2家。5.65萬(wàn)畝國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目全面完成，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊11個(gè)。綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深化。制定全國(guó)首個(gè)石灰石加工行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目6個(gè)，建成省級(jí)綠色工廠(chǎng)2家，單位生產(chǎn)總值能耗下降5%。池州高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面啟動(dòng)，全省首筆碳交易實(shí)現(xiàn)跨國(guó)變現(xiàn)。
一年來(lái)，我們傾心盡力，聚力改善民生，成果共享更加充分。民生實(shí)事暖心惠民。10項(xiàng)暖民心行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，20項(xiàng)省定、6項(xiàng)市定民生實(shí)事圓滿(mǎn)完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7513人，運(yùn)營(yíng)老年助餐點(diǎn)88個(gè)，新設(shè)幼兒托位620個(gè)，新建和改造提升體育健身場(chǎng)所65處，新劃城市車(chē)位3065個(gè)，改造提升菜市場(chǎng)18個(gè)，開(kāi)辦老年大學(xué)150所。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)可靠。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助、社會(huì)福利金1.9億元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99.8%。新建小學(xué)、幼兒園各2所。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院10個(gè)，區(qū)失能失智特困人員照護(hù)中心建成運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)省健康縣區(qū)建設(shè)，緊密型城市醫(yī)聯(lián)體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開(kāi)工建設(shè)安置點(diǎn)13個(gè)、安置房6273套。社會(huì)治理精細(xì)高效。有力應(yīng)對(duì)歷史極端旱情，累計(jì)提水送水9400余萬(wàn)方，實(shí)現(xiàn)了大旱之年無(wú)大災(zāi)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，獲評(píng)全市首個(gè)省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。榮膺全省雙擁模范城“六連冠”。深入推進(jìn)“八五”普法，創(chuàng)成全國(guó)法治宣傳教育基地。主城區(qū)24名安全生產(chǎn)和消防安全專(zhuān)員持證上崗，道路交通、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治深入推進(jìn)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,一大批時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣的信訪(fǎng)積案得到妥善化解，信訪(fǎng)“歸零工作法”獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
過(guò)去一年，我們深入貫徹落實(shí)中央及省、市、區(qū)委決策部署，聚焦“一改兩為五做到”,修訂政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨“33條”,建立“清單+閉環(huán)”工作機(jī)制，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督，辦理人大代表建議141件、政協(xié)委員提案128件、政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)2.8萬(wàn)余件。國(guó)防動(dòng)員、供銷(xiāo)、地方志、檔案、社會(huì)科學(xué)、氣象等工作取得新成績(jī)，外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族宗教、婦女兒童、工會(huì)、老齡人、殘疾人等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
去年11月下旬，面對(duì)突如其來(lái)的輸入性疫情，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全面貫徹“二十條”“新十條”,堅(jiān)決落實(shí)省、市疫情防控決策部署，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施，夜以繼日連續(xù)奮戰(zhàn)，最大程度守護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康，疫情防控取得階段性成果。大戰(zhàn)大考中，廣大醫(yī)務(wù)工作者、基層干部、志愿者付出了艱辛努力，市直部門(mén)、兄弟縣區(qū)給予了大力支持，廣大群眾識(shí)大體、顧大局，更加堅(jiān)定了我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心和決心。
各位代表!成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)人民同舟共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部群眾，向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展進(jìn)程中還面臨諸多挑戰(zhàn)，主要是：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)尚不牢固，新興產(chǎn)業(yè)集聚度不高，創(chuàng)新能力偏弱；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的壓力不小，綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡，公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距；少數(shù)干部思想解放不夠、能力本領(lǐng)不強(qiáng)，還存在“虛、躲、冷、粗、假”問(wèn)題。對(duì)此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
??????????????? ??????二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示批示精神，全面落實(shí)市委五屆三次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委五屆六次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，錨定“全市中流砥柱、全省發(fā)展標(biāo)桿、長(zhǎng)三角形成特色”戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施“六大行動(dòng)”,聚力打造“五新貴池”,努力在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶先機(jī)、開(kāi)新局、走在前，爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型排頭兵，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化首善之區(qū)建設(shè)新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、9.5%,能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：
(一)更高質(zhì)量推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持發(fā)展為要，堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，在做大總量中調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，在提升質(zhì)量中加快升級(jí)。
做強(qiáng)更具競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)。深入實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“2332”行動(dòng)，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到36%。推深做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“群長(zhǎng)制”“鏈長(zhǎng)制”,推進(jìn)“兩新一裝”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。培優(yōu)新材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)非金屬礦新材料產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)碳基材料關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)接攀華新型薄板材料項(xiàng)目，新增省首批次新材料2個(gè)。做大新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)工建設(shè)總投資43億元的西恩磷酸鐵鋰電池項(xiàng)目，加快總投資77.6億元的百萬(wàn)千瓦風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，招引新能源發(fā)電、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域項(xiàng)目15個(gè)以上，新增“風(fēng)光儲(chǔ)”180兆瓦，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破200億元。育強(qiáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，深度布局?jǐn)?shù)控機(jī)床、精密零部件、船舶智造等細(xì)分市場(chǎng)，新增省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備2個(gè)，培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1戶(hù)，力爭(zhēng)產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上。
發(fā)展更具活力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深度融入“大黃山”建設(shè)，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。用好文化旅游資源普查成果，探索“資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)展沉浸式、度假型、養(yǎng)生類(lèi)文旅康養(yǎng)新模式，開(kāi)發(fā)休閑觀(guān)光、民俗娛樂(lè)、生態(tài)養(yǎng)生系列旅游產(chǎn)品，投入運(yùn)營(yíng)一批體驗(yàn)性、主題性民宿，推動(dòng)“過(guò)境游”向“目的地游”轉(zhuǎn)變，游客接待量、旅游總收入分別增長(zhǎng)9%、8%。加快服務(wù)業(yè)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”,實(shí)施“皖美消費(fèi)”促進(jìn)行動(dòng)，打造一批特色商業(yè)街，培育一批夜間消費(fèi)新熱點(diǎn)，發(fā)展直播帶貨等線(xiàn)上消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持池州高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)制造業(yè)主輔分離，培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10戶(hù)以上，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上。
建設(shè)更具支撐力的園區(qū)平臺(tái)。立足“三園區(qū)一基地”主戰(zhàn)場(chǎng)，“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。池州高新區(qū)瞄準(zhǔn)“三年翻番”目標(biāo)，向東融入三區(qū)一體發(fā)展，向西高標(biāo)準(zhǔn)打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，在全市增比重、在全省進(jìn)位次，工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破650億元、晉級(jí)全省開(kāi)發(fā)區(qū)20強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。平天湖風(fēng)景區(qū)緊扣“現(xiàn)代化產(chǎn)景城融合發(fā)展示范區(qū)”定位，培育會(huì)展會(huì)議、運(yùn)動(dòng)休閑、康養(yǎng)度假特色產(chǎn)業(yè)，打造“山水濕地城”特色商旅康養(yǎng)基地。杏花村文化旅游區(qū)引進(jìn)多元投資主體，加快整體規(guī)劃、整體開(kāi)發(fā)、整體運(yùn)營(yíng)進(jìn)程，打造休閑度假旅游目的地“金字招牌”。烏沙船舶工業(yè)基地全面推行市場(chǎng)化、公司化運(yùn)營(yíng)管理模式，優(yōu)化生產(chǎn)布局，啟動(dòng)原材料預(yù)處理區(qū)、分段加工區(qū)建設(shè)，產(chǎn)值突破10億元，建設(shè)全國(guó)最大的內(nèi)河綠色智能船舶制造集聚區(qū)。
培育更具實(shí)力的“五上”企業(yè)。接續(xù)推進(jìn)“五上”企業(yè)培育壯大行動(dòng)，動(dòng)態(tài)更新企業(yè)培育庫(kù)，推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，新增“五上”企業(yè)100戶(hù)以上。實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，開(kāi)展“引智強(qiáng)企”專(zhuān)業(yè)診斷，“一企一策”制定培育方案，新增百億級(jí)企業(yè)2戶(hù)、總數(shù)達(dá)3戶(hù)，50億級(jí)企業(yè)2戶(hù)、總數(shù)達(dá)5戶(hù)，10億級(jí)企業(yè)3戶(hù)、總數(shù)達(dá)15戶(hù)。啟動(dòng)新一輪高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，培育高新技術(shù)企業(yè)30戶(hù)、科技型中小企業(yè)100戶(hù)。實(shí)施專(zhuān)精特新中小企業(yè)倍增行動(dòng)，新增國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1戶(hù)、省專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)1戶(hù)、省專(zhuān)精特新企業(yè)3戶(hù)以上、市專(zhuān)精特新企業(yè)5戶(hù)以上。實(shí)施企業(yè)上市登峰計(jì)劃，落實(shí)“一企一專(zhuān)班”服務(wù)，新增報(bào)會(huì)1戶(hù)、股改3戶(hù)。
(二)更大力度擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，把重大項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”,環(huán)環(huán)相扣抓謀劃、抓招引、抓建設(shè)。
高起點(diǎn)謀項(xiàng)目。緊盯國(guó)家投資導(dǎo)向和政策支持重點(diǎn)，實(shí)施重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備倍增行動(dòng)，用足用活政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，爭(zhēng)取金融信貸投放、社會(huì)資本參與，建立政策支持、基金投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，謀劃編制項(xiàng)目200個(gè)、總投資1000億元以上，確保在庫(kù)項(xiàng)目400個(gè)、總投資3000億元以上。設(shè)立2000萬(wàn)元項(xiàng)目編報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金，建立項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，探索重大項(xiàng)目第三方專(zhuān)業(yè)謀劃新路徑，與省內(nèi)外高層次咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、權(quán)威專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)深度合作，借智借腦借勢(shì)，提升項(xiàng)目謀劃契合度、申報(bào)“命中率”,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，確保入庫(kù)項(xiàng)目總投資增幅不低于20%、占全市份額不低于30%。
高質(zhì)量引項(xiàng)目。制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，深化基金招商、商協(xié)會(huì)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，新引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目80個(gè)、到位資金180億元以上，美欣達(dá)汽車(chē)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、高性能碳纖維產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目簽約落戶(hù)。落實(shí)“一把手”招商責(zé)任，創(chuàng)新鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)、屬地承接、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的招引模式。建立黨政負(fù)責(zé)人招商工作AB崗制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭每月外出招商不少于2次，園區(qū)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人不少于3次。推行簽約項(xiàng)目全過(guò)程管理，推動(dòng)76個(gè)在談項(xiàng)目盡快簽約、46個(gè)簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工。用好招商考核指揮棒，建立以項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建人人參與、合力共抓的大招商格局。
高效率建項(xiàng)目。推深做實(shí)分級(jí)分層調(diào)度、重大項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”、專(zhuān)班推進(jìn)工作機(jī)制，實(shí)行“周監(jiān)測(cè)、月調(diào)度、季盤(pán)點(diǎn)”,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”,提高要素配給效率，提升重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率、納統(tǒng)率、投資完成率。開(kāi)工建設(shè)總投資86億元的礦產(chǎn)品運(yùn)輸鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等33個(gè)億元以上項(xiàng)目，加快百億級(jí)中建材新材料、50億級(jí)藍(lán)城康旅小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，竣工投產(chǎn)芯元基第三代半導(dǎo)體等26個(gè)億元以上項(xiàng)目，推動(dòng)總投資50億元的海螺年產(chǎn)5000萬(wàn)噸溶劑灰?guī)r、總投資20億元的皖寶溶劑礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性落地，加快總投資115億元的棠溪抽水蓄能電站前期工作。實(shí)施友進(jìn)冠華陰極銅等30個(gè)技改示范項(xiàng)目，技改投資增長(zhǎng)15%以上。
(三)更深層次推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持改革為先，以改革破難題、以創(chuàng)新增動(dòng)能，將改革創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為開(kāi)放發(fā)展的“最大增量”。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快“放管服”改革迭代升級(jí)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程再造、“一網(wǎng)一門(mén)一次”延伸擴(kuò)面，落實(shí)落細(xì)“一業(yè)一證一碼”。動(dòng)態(tài)發(fā)布“免申即享”惠企利民事項(xiàng)清單，最大限度做到直達(dá)快享。常態(tài)化制度化開(kāi)展“區(qū)長(zhǎng)面對(duì)面”“局長(zhǎng)走流程”等活動(dòng)，以“一個(gè)訴求”推動(dòng)“一類(lèi)問(wèn)題”解決。深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角打造一流營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，打造讓企業(yè)有感的“‘貴’在服務(wù)”一流營(yíng)商環(huán)境品牌。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化預(yù)算管理制度改革，全面實(shí)施零基預(yù)算，完善鎮(zhèn)街財(cái)政管理體制，進(jìn)一步理順財(cái)權(quán)事權(quán)。鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成效，推動(dòng)金橋集團(tuán)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，壯大資產(chǎn)規(guī)模，提高投融資能力，營(yíng)收、利稅分別增長(zhǎng)25%、10%。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，再設(shè)立4支、總規(guī)模不少于2億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。深化畝均效益評(píng)價(jià)，注重評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行差別化支持政策，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均營(yíng)業(yè)收入、畝均稅收分別增長(zhǎng)10%、8%。全面推開(kāi)鎮(zhèn)街體制改革，放權(quán)賦能激發(fā)基層發(fā)展活力。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市全國(guó)試點(diǎn)?！叭儭备母锔采w率超80%,新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村10個(gè)。
聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能。實(shí)施研發(fā)投入三年提升行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、嫁接創(chuàng)新資源，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目20個(gè)，全年研發(fā)投入增長(zhǎng)20%以上，建成市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)，技術(shù)合同成交額20億元，新增發(fā)明專(zhuān)利100件。強(qiáng)化數(shù)字賦能，啟動(dòng)“智慧貴池”三期，建設(shè)貴池軟件園，建成企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)2個(gè)以上，培育省級(jí)數(shù)字化車(chē)間2個(gè)，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人20臺(tái)以上，新增“登云”企業(yè)20戶(hù)。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，落實(shí)高層次人才子女就學(xué)、家屬就業(yè)、住房安居等保障措施，引進(jìn)扶持高層次人才團(tuán)隊(duì)2個(gè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才14人。
提升開(kāi)放合作水平。深度嵌入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，加快產(chǎn)業(yè)協(xié)作、技術(shù)對(duì)接和要素耦合，深化省際產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建，打造長(zhǎng)三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。全方位推進(jìn)與杭州蕭山區(qū)友好城市合作，常態(tài)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)三角地區(qū)新思路新舉措，推動(dòng)各領(lǐng)域與滬蘇浙建立緊密型、互補(bǔ)型合作關(guān)系。協(xié)同推進(jìn)安徽自貿(mào)區(qū)池州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，拓展“保稅倉(cāng)+”合作報(bào)關(guān)模式，培育進(jìn)出口額百萬(wàn)美元企業(yè)20戶(hù)以上，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額8.5億美元，探索形成聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)“貴池經(jīng)驗(yàn)”。
(四)更實(shí)舉措提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。堅(jiān)持品質(zhì)為上，全域統(tǒng)籌、因地制宜，全面啟動(dòng)“美麗鎮(zhèn)街”三年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建精致城區(qū)、活力鎮(zhèn)域、美麗鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展新格局。
推動(dòng)城市形象提檔。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“十大提升行動(dòng)”,創(chuàng)成全國(guó)文明城市?！巴蠲兰t色物業(yè)”覆蓋率達(dá)100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。有序?qū)嵤┏鞘懈拢豳|(zhì)改造老舊小區(qū)23個(gè)，完成平天湖區(qū)域棚改及土地流轉(zhuǎn)、主城區(qū)5個(gè)地塊房屋征收。高品質(zhì)建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)新城，啟動(dòng)池州高新區(qū)“煥顏”行動(dòng)，一體實(shí)施道路管網(wǎng)改造、綠化提升及環(huán)境整治工程，協(xié)同推進(jìn)高鐵東站片區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，服務(wù)保障長(zhǎng)江公鐵大橋、九華電廠(chǎng)二期等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快城市擴(kuò)容，實(shí)施秋江全域綜合整治，賦能主城區(qū)、靚化“西大門(mén)”。推進(jìn)齊山—平天湖板塊、天堂湖板塊、濱江板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)。支持主城區(qū)街道培育商圈經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)；支持牛頭山建設(shè)產(chǎn)城融合的西部產(chǎn)業(yè)新城，壯大商務(wù)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)；支持殷匯打造商貿(mào)重鎮(zhèn)，提速發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)；支持烏沙發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色智能船舶新型產(chǎn)業(yè)鏈；支持梅龍、江口服務(wù)園區(qū)建設(shè)，培育一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)；支持秋江實(shí)施全域綜合整治，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、休閑度假多元融合發(fā)展模式；支持梅街、棠溪建設(shè)礦產(chǎn)品精深加工集聚區(qū)，加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持涓橋、梅村、里山、唐田、牌樓打造一批農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，做強(qiáng)黃精、茶葉、鱖魚(yú)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；支持馬衙、墩上開(kāi)發(fā)池青九精品旅游線(xiàn)，打造“雙周”短途旅游目的地。培育億元鎮(zhèn)街2個(gè)，鎮(zhèn)街一般公共預(yù)算收入占比超15%。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提效。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，新增特色產(chǎn)業(yè)基地4萬(wàn)畝、省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破50億元。加快竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建成鴻葉3萬(wàn)噸竹制品深加工項(xiàng)目，竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超15億元。完成土地整治1萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，“小田變大田”改造2.5萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”推廣面積7000畝以上，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)中有增。用3年時(shí)間突出抓好農(nóng)村鎮(zhèn)街所在地基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)延伸、歷史文化保護(hù)傳承，打造“小而美、小而精”的美麗集鎮(zhèn)。啟動(dòng)秋江—烏沙—牛頭山一殷匯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，建成墩上—馬衙—梅龍—涓橋康養(yǎng)文旅鄉(xiāng)村振興示范帶，依托池州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園，打造“兩帶一園”貴池樣板。改廁4000戶(hù)，新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村25個(gè)、美麗自然村莊100個(gè)。建成建國(guó)排澇站等8個(gè)重點(diǎn)水利工程，完成5個(gè)鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)供水一體化改造。
推動(dòng)互聯(lián)互通提速。加快秋浦河航道整治、S358青石公路建設(shè)，啟動(dòng)G236殷匯至查橋、G318牛頭山至大渡口改建及齊石線(xiàn)至G318連接線(xiàn)工程，養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路148公里，改造危橋5座，打通城鄉(xiāng)交通“脈絡(luò)”。加速建設(shè)殷匯公用碼頭，改造提升殷匯物流站場(chǎng)。引導(dǎo)骨干商貿(mào)企業(yè)建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心，推動(dòng)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，新增農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施42個(gè)、1.5萬(wàn)立方米。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。
(五)更強(qiáng)定力擦亮發(fā)展底色。堅(jiān)持生態(tài)為基，深入踐行“兩山”理念，堅(jiān)定不移走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展之路，努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
加快綠色低碳發(fā)展。實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，完善能耗雙控制度，分行業(yè)開(kāi)展單位能耗產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能。實(shí)施重點(diǎn)耗能企業(yè)清潔能源替代，推進(jìn)池州海螺存量熟料生產(chǎn)線(xiàn)節(jié)能降耗、貴航特鋼煤氣綜合利用升級(jí)改造，提高非化石能源占一次能源消費(fèi)比重。加速礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，繼續(xù)整合礦權(quán)、壓減礦山數(shù)量，推進(jìn)皖寶溶劑礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地、金家沖白云石深加工產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色礦山1家、市級(jí)2家。構(gòu)建綠色制造體系，培育省級(jí)綠色工廠(chǎng)2家。加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，鼓勵(lì)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。
深化環(huán)境污染治理。推深做實(shí)綠水青山綜合監(jiān)管“一員制”,健全生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建立環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，完善問(wèn)題反饋、辦理、復(fù)查閉環(huán)監(jiān)管模式，推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題按期“清零”。深入治理?yè)P(yáng)塵污染、餐飲油煙、秸稈焚燒，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)分級(jí)管理，全力消除重污染天氣，推動(dòng)PM2.5濃度持續(xù)下降、優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升。深入推進(jìn)汛期水質(zhì)、入河排污口、飲用水水源地、農(nóng)村生活污水、黑臭水體排查整治，確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。加強(qiáng)固廢危廢監(jiān)管，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，實(shí)施土壤分類(lèi)管控和污染源頭治理。
構(gòu)筑生態(tài)保護(hù)屏障。深入落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”,以最嚴(yán)措施保護(hù)長(zhǎng)江母親河，加快長(zhǎng)江生態(tài)廊道建設(shè)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。嚴(yán)守“三區(qū)三線(xiàn)”,編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，啟動(dòng)十八索省級(jí)自然保護(hù)區(qū)智慧監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展省級(jí)重要濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。健全礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，基本完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。
(六)更廣領(lǐng)域增進(jìn)群眾福祉。堅(jiān)持民生為本，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用破解民生難題的“力度”提升共享發(fā)展的“溫度”。
提高公共服務(wù)水平。健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，接力實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)貴池”行動(dòng)，推動(dòng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體高質(zhì)量就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)500人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人。加大教育資源供給，成立區(qū)幼兒教育集團(tuán)，配強(qiáng)師資力量，啟動(dòng)沿江路初級(jí)中學(xué)、祥云路初級(jí)中學(xué)、濱湖幼兒園建設(shè)，改擴(kuò)建月亮湖小學(xué)、城西小學(xué)、杏花村小學(xué)，建成濱江幼兒園。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，改擴(kuò)建傳染病區(qū)，支持市二院創(chuàng)建三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)院，建成全民健康信息平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。加快發(fā)展文化事業(yè)，支持區(qū)文化館創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)館，公布一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，打造城市閱讀空間8個(gè)以上。推進(jìn)體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，健全青少年體育賽事體系，新增體育公園1個(gè)，升級(jí)完善體育健身場(chǎng)所124處。
健全社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)居民增收機(jī)制，全方位多渠道促進(jìn)收入增長(zhǎng)。健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面。深入開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。做好低收入家庭救助幫扶，加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、孤殘兒童等重點(diǎn)人群救助供養(yǎng)。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，完成家庭適老化改造350戶(hù)，建成養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)15個(gè)以上。提升住房保障能力，新建保障性租賃住房2212套、新開(kāi)工棚戶(hù)區(qū)改造1342套。保障婦女兒童合法權(quán)益，健全老年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，積極發(fā)展公益慈善事業(yè)。
筑牢公共安全防線(xiàn)。堅(jiān)決守住耕地紅線(xiàn)，確保糧食安全。加強(qiáng)能源監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障電力燃?xì)夤?yīng)。全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。分行業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施，加強(qiáng)醫(yī)療救治能力建設(shè)，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。健全突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。建成“平安智慧鄉(xiāng)村”視頻監(jiān)控平臺(tái)，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，提升群眾安全感、滿(mǎn)意度。
提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,鞏固多元化解矛盾糾紛示范區(qū)創(chuàng)建成果，打造“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”基層社會(huì)治理升級(jí)版。深化“四最”改革試點(diǎn)成果，健全信訪(fǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭化解，爭(zhēng)創(chuàng)全省信訪(fǎng)工作示范縣。深化法治貴池建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解和公共法律服務(wù)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”,激發(fā)村民自治活力，規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行。扎實(shí)開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織發(fā)揮更大作用，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)人防、國(guó)防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬和退役軍人事務(wù)等工作，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
各位代表!大潮奔涌逐浪高，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)!面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們將用實(shí)干創(chuàng)造、用奮斗作答，做到為百姓謀、為發(fā)展拼、為一流爭(zhēng)，全力打造人民滿(mǎn)意政府。對(duì)黨忠誠(chéng)講政治。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把講政治的要求貫穿政府工作的全過(guò)程，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。真抓實(shí)干提效能。嚴(yán)格落實(shí)“一改兩為五做到”要求，全面推行“一線(xiàn)工作法”,善于開(kāi)短會(huì)、開(kāi)務(wù)實(shí)管用的會(huì)，說(shuō)了的事都要算，定了的事馬上辦，干就干到最好。開(kāi)設(shè)高質(zhì)量發(fā)展局長(zhǎng)講堂，“一把手”輪流上臺(tái)路演，提升干部履職能力，實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力、同頻共振。實(shí)施重點(diǎn)工作“清單化管理、閉環(huán)式推進(jìn)”,更多地把“進(jìn)行時(shí)”變成“完成時(shí)”。依法行政樹(shù)形象。推進(jìn)法治政府率先突破三年行動(dòng)，健全完善重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查機(jī)制。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，自覺(jué)把政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道。廉潔奉公守底線(xiàn)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，精打細(xì)算過(guò)日子、勤儉節(jié)約辦事業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,時(shí)刻把穩(wěn)用權(quán)“方向盤(pán)”、系好廉潔“安全帶”,構(gòu)建親清政商關(guān)系，干干凈凈把事干好，清清爽爽把事干成。
各位代表!美好未來(lái)都是拼出來(lái)、干出來(lái)的，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，深入實(shí)施“六大行動(dòng)”、聚力打造“五新貴池”,奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化首善之區(qū)建設(shè)的嶄新局面!
