2023年滁州市鳳陽縣劉府鎮(zhèn)政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年2月25日劉府鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議上
劉府鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 肖峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請其他列席人員提出意見。
2022年政府工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和社會發(fā)展，以高昂的斗志、飽滿的熱情、迅速的行動全身心投入到劉府鎮(zhèn)各項工作中，完成財政稅收8.86億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值137.3億元，固定資產(chǎn)投資5.8億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)16887元，為“十四五”時期劉府加快發(fā)展、爭做西部頭鎮(zhèn)，打下了堅實基礎(chǔ)。
——園區(qū)平臺提質(zhì)提級，高質(zhì)量發(fā)展更加強(qiáng)勁。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。PPP路網(wǎng)工程府北路西段、創(chuàng)業(yè)路延伸段開工，幸福路、梅賓路、園中路、騰飛路南段等4.2公里道路竣工?？偼顿Y1.8億元的北部路網(wǎng)工程啟動建設(shè)。園區(qū)“三縱九橫”主干路網(wǎng)基本成型。提高服務(wù)水平。深化政企溝通，落實“暖企”措施，走訪企業(yè)12次，幫助解決龍源風(fēng)力發(fā)電公司進(jìn)廠道路等實際問題4個。建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)中心，優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)兌現(xiàn)惠企政策8項，享受政策扶持資金1.56億元，金融支持2.65億元。提供要素保障。10KV供電工程開工建設(shè)。保障用地需求，加快征遷速度，完成土地征收110畝，房屋面積約5萬平方米。
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。鞏固銜接機(jī)制更實。常態(tài)化開展監(jiān)測幫扶，新增監(jiān)測戶126人。開發(fā)縣級公益性崗位67人、村級公益性崗位23人，申報雨露計劃94人次14.1萬元、種養(yǎng)殖補(bǔ)貼306戶104.678萬元、省外就業(yè)務(wù)工交通補(bǔ)貼265人13.25萬元，新增小額信貸113戶438.68萬元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更優(yōu)。1.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目開工建設(shè)。完成土地集中托管7500畝。完成水稻、玉米、大豆、花生等14.1萬畝農(nóng)作物種植和農(nóng)業(yè)保險承保。落實省級育種項目，推動企業(yè)與省農(nóng)科院水稻研究所申報鳳陽第三批“鳳翔”人才團(tuán)隊，引入博士工作站點1個。投資560萬元建成武巷村商品蛋雞養(yǎng)殖項目，好爾斯禽業(yè)被評為部級示范場，蛋雞養(yǎng)殖向產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展。投資816萬元實施蒼張村有機(jī)肥項目，推動循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。九天生態(tài)園成功申報省級農(nóng)業(yè)科技示范展廳基地，藍(lán)莓、陽光玫瑰等特色產(chǎn)品品牌力提升。集體經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)。全年集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1000余萬元，村均40余萬元，實現(xiàn)蒼張村、陳圩村、黃廟村、官溝社區(qū)等4個村集體經(jīng)濟(jì)超100萬元，10個村集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬元。
——城鄉(xiāng)品位優(yōu)化提升，城鄉(xiāng)建設(shè)再展新顏。城鄉(xiāng)建設(shè)顯著提升。成立專職執(zhí)法隊，全面整治鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、流動攤販亂擺亂放等違規(guī)行為。實施劉府鎮(zhèn)標(biāo)志標(biāo)線新建工程，劃定停車位501個。投資615萬元實施劉府鎮(zhèn)2022年水庫移民項目，新建水泥路7.54公里，安裝路燈187盞。開展主干道市電路燈維修，修復(fù)損壞路燈1500盞。水域環(huán)境整治扎實開展。清淤疏浚劉府河河道24.6千米，新建擋墻護(hù)岸及人行步道3.6千米，鋪設(shè)草皮1萬平方米，拆除重建攔河壩2座，新建放空涵3座。推進(jìn)劉府河水污染防治項目工程建設(shè)，完成胡橋林下濕地、污水處理廠尾水濕地、太山水庫濕地、大小陳橋、小界溝、劉府河生態(tài)修復(fù)，劉府河水質(zhì)達(dá)V類標(biāo)準(zhǔn)。治理官溝社區(qū)、劉府村、拐王村4條黑臭水體，建成化糞池4個、污水管網(wǎng)4.2千米。投資122.8萬元治理站拐、二橋、后劉、小張橋南及朝陽岔巷排污口，建成化糞池1個、污水管網(wǎng)1.2千米。農(nóng)村人居環(huán)境整治有效推進(jìn)。修補(bǔ)S315省道路牙石400米，常態(tài)化開展綠化補(bǔ)植、水洗降塵。組織鎮(zhèn)級人居環(huán)境“三看三比”觀摩評比活動3次，現(xiàn)場找問題、補(bǔ)短板，集中整治了一批突出問題。打造蘆山榮家組等8個人居環(huán)境示范點。實施官地、劉府、黃廟改水改廁項目，鋪設(shè)污水管網(wǎng)12公里，整治2018-2019年問題廁所200個，完成2022年新建改廁任務(wù)778戶。蒼張村美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)一期完工。散亂污企業(yè)污染堅決防治。開展散亂污企業(yè)專項整治行動，多部門聯(lián)合執(zhí)法，拆除石料加工廠3家、石英砂廠1家、散亂污企業(yè)12家、洗砂廠6家，省環(huán)保廳交辦生態(tài)環(huán)境問題4件全部整改完成，生態(tài)治理成效明顯。秸稈禁燒工作成效明顯。建設(shè)“藍(lán)天衛(wèi)士”禁燒監(jiān)控系統(tǒng)，安裝高空探頭9個，實現(xiàn)全域全天候?qū)崟r監(jiān)控、實時預(yù)警。
——堅持民生保障，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。實施暖民心行動。全面深化“暖民心”工程，開展老年助餐服務(wù)，設(shè)立4處老年助餐點，推進(jìn)文明菜市宣傳創(chuàng)建，懸掛宣傳橫幅15條、海報50張，發(fā)放宣傳單1500張，安排保潔每日維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生，打造“干凈衛(wèi)生、清潔明朗、管理有序”的文明菜市。特殊群體兜底有力保障。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，社會保險基本實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)、臨時救助、退役軍人優(yōu)撫等政策全面落實。撥付農(nóng)村低保資金1100余萬元，發(fā)放殘疾人兩項補(bǔ)貼資金210余萬元，完善退役軍人安置和義務(wù)兵優(yōu)待金制度，辦理優(yōu)待證1084人，發(fā)放優(yōu)撫金313萬余元。衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升。完成6個“醫(yī)?；鶎臃?wù)示范點”布局及醫(yī)保信息員的培訓(xùn)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保60575人，參保率達(dá)95%。慢性病辦證1600例。孕優(yōu)參檢364對，完成率達(dá)110.70%?！般y齡安康”參保6982人，參保率達(dá)100%。疫情防控有力有效。鎮(zhèn)村560余名黨員干部堅持上門摸排返鄉(xiāng)人員，摸排返鄉(xiāng)人員1萬多人次，落實居家隔離和健康監(jiān)測8476人。設(shè)立33個核酸采樣點，完成37輪全員核酸采樣。進(jìn)入新階段后，我們建立健全四級網(wǎng)格包保體系，摸排65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦、孤寡老人和兒童等四類重點人群17814人，建立健康服務(wù)臺賬。強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控管理，每周開展2次健康監(jiān)測和抗原（核酸）檢測。加快老年人疫苗接種進(jìn)度，60至79歲老年人疫苗接種率達(dá)92.07%，80歲以上接種率達(dá)100.39%。
——突出共建共治共享，社會大局和諧穩(wěn)定。社會治理實現(xiàn)新進(jìn)展。積極化解群眾糾紛、矛盾訴求，真心真情做好政策解釋、矛盾協(xié)調(diào)，18名黨政領(lǐng)導(dǎo)參與接訪工作，接待來訪群眾40批51人，全年化解縣級及以上交辦信訪件115件，解決鎮(zhèn)級信訪矛盾隱患83個，全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定，群眾滿意度不斷提升。精神文明建設(shè)持續(xù)向好。完成24個村（社區(qū)）新時代文明實踐站提標(biāo)升級，為群眾開展精神文化活動提供更加便捷的場所陣地。舉辦“我們的節(jié)日”等傳統(tǒng)文化志愿服務(wù)活動24場。開展黨史宣講、移風(fēng)易俗、衛(wèi)生健康等活動80余場，發(fā)放宣傳單8000余份。安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。開展居民自建房隱患排查整治，排查自建房19753棟，整治風(fēng)險房屋20棟。檢查企業(yè)單位 128 家，查處整改風(fēng)險隱患 350個，整改率100%。對標(biāo)梳理制度企業(yè)單位51家，辨識隱患風(fēng)險點124個，無重大隱患風(fēng)險點。組織安全警示教育共25場次，企業(yè)警示教育30場次，培訓(xùn)教育1850人次。舉辦“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)校園行”等活動，張貼標(biāo)語120張、宣傳掛圖180張、主題橫幅24條。消防安全力量強(qiáng)化提升。滁州市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站在劉府掛牌成立，配備專職人員2人，成立以來開展消防檢查35次，督促整改問題20個，開展消防技能培訓(xùn)10次，有效防范和化解轄區(qū)消防安全風(fēng)險。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園同步設(shè)立專職消防救援站，配備專職人員11人，救援車輛2臺，有效提高我鎮(zhèn)應(yīng)急救援整體能力。
——聚精會神抓好政治建設(shè)，不斷提升工作效能。政治意識進(jìn)一步樹牢。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)。堅決落實中央八項規(guī)定精神及省市縣有關(guān)規(guī)定，力戒“虛、推、拖、胡”，政府發(fā)文、會議、督查檢查均同比下降。依法行政進(jìn)一步提升。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理政協(xié)議案1件。深化政府信息公開，主動公開信息678條。辦結(jié)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線1060條，滿意率超過90%。反腐倡廉進(jìn)一步深入。查辦各類問題線索27起，綜合運用“四種形態(tài)”處置18人次。立案15人，黨紀(jì)處分16人，其中開除黨籍4人、留黨察看二年1人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人、黨內(nèi)警告8人。
各位代表，這些成績的取得離不開廣大干部的團(tuán)結(jié)拼搏，離不開人民群眾的支持，離不開關(guān)心劉府發(fā)展的社會各界人士的幫助，在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向你們表示崇高的敬意和由衷的感謝。
在取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和困難，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集聚效益不明顯，生態(tài)環(huán)保瓶頸制約依然存在，信訪突出問題仍需妥善化解，部門服務(wù)意識有待加強(qiáng)，干部擔(dān)當(dāng)精神、爭先意識還需強(qiáng)化。我們將直面問題，迎接挑戰(zhàn)，采取有力措施加以解決，不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民的期待。
2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程，我們必須錨定目標(biāo)、勇毅前行，增強(qiáng)緊迫意識、埋頭苦干實干，向著新的奮斗目標(biāo)再出發(fā)。
政府工作的總體思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊扣省“一改兩為”會議精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、真抓實干，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)劉府新篇章。
我們將重點做好以下方面工作：
——聚焦園區(qū)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得更大成績。招大引強(qiáng)再提檔。加大“雙招雙引”力度，組織精銳力量出征招商。緊盯頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)，圍繞服務(wù)大企業(yè)的培育發(fā)展，積極引進(jìn)配套企業(yè)，更好地形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。力爭全年新簽約項目10個，新開工項目10個，新投產(chǎn)項目8個，招商引資到位資金40億元。要素保障再提效。統(tǒng)一思想、迅速行動，堅決做到項目內(nèi)土地“應(yīng)征盡征”，實現(xiàn)“地等項目”，提前做好項目前期工作，提升項目落地轉(zhuǎn)化率。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施再提升。劉蚌路、創(chuàng)業(yè)路建成通車。鎮(zhèn)園總體規(guī)劃一張圖，推進(jìn)和完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施“五網(wǎng)并舉”【水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、路網(wǎng)、熱力網(wǎng)】，全面提升園區(qū)承載能力和服務(wù)能力。
——聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在鄉(xiāng)村振興上取得更大成效?；A(chǔ)建設(shè)補(bǔ)短板。完成三個村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.6萬畝。推進(jìn)土地社會化服務(wù)，新增托管土地1.5萬畝。投資594萬實施水庫移民項目，新建水泥路7.1公里、太陽能路燈138盞。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，上半年完成不動產(chǎn)權(quán)證發(fā)放。年底前完成農(nóng)民亂占耕地309個圖斑專項整治。拓寬途徑富農(nóng)民。加快扶持九天生態(tài)觀光園、趙莊休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，打造觀光旅游、果蔬采摘、拓展培訓(xùn)、餐飲娛樂等集一體的特色休閑品牌。聚力打造劉府鎮(zhèn)“1125”產(chǎn)業(yè)振興工程，圍繞“一心一帶兩園五基地”目標(biāo)，申報2023年財政銜接資金968萬元，建設(shè)陳圩村商品蛋雞養(yǎng)殖項目（二期）和陳圩村節(jié)水抗旱稻育種研發(fā)中心項目。鞏固脫貧暖民心。強(qiáng)化貧困人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶，及時清零。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，穩(wěn)定幫扶政策，保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，確保脫貧人口不返貧。用好用足鄉(xiāng)村振興銜接資金，持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動實現(xiàn)脫貧鞏固和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
——聚焦綠色發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境上獲得更大改善。抓實農(nóng)村人居環(huán)境整治。全面完成蒼張美麗中心村建設(shè)。完成總投資1100萬元的9個人居環(huán)境整治示范點工程，投資357萬推進(jìn)陳圩村農(nóng)村公益事業(yè)人居環(huán)境整治示范點建設(shè)，完成S315鎮(zhèn)區(qū)綠化帶改造工程。做好農(nóng)村改水改廁，力爭新建衛(wèi)生廁所500戶，完成2018、2019年度問題廁所227戶整改。攻堅突出環(huán)境問題治理。完成河塘、趙莊、嚴(yán)橋、官地、官溝等3.4公里黑臭水體治理。全面排查掌握劉府河入河排污口，查清來源，分類制定整治方案，完成小鄭家調(diào)蓄站、太山壩水環(huán)境治理項目，劉府河年均水質(zhì)提高至IV類。啟動“散亂污”企業(yè)專項整治行動，全面摸清“散亂污”企業(yè)底數(shù)，8月底前完成綜合整治工作。筑牢秸稈禁燒防火墻，發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控系統(tǒng)實時預(yù)警作用，強(qiáng)化日常巡查責(zé)任，做到人防、技防相結(jié)合，力爭全年秸稈禁燒零火點。
——聚焦以人為本，在民生福祉上實現(xiàn)更大突破。完善社會保障體系。加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，完善低保、特困、殘疾人救認(rèn)定等救助體系，及時開展各類救災(zāi)救濟(jì)工作，保障困難群眾基本生活。完善退役軍人服務(wù)保障體系，實現(xiàn)鎮(zhèn)村雙擁工作站全覆蓋。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。把“保健康、防重癥”擺在更加突出的位置，強(qiáng)化重點人群健康服務(wù)，發(fā)揮四級網(wǎng)格包保體系作用，四類人群建檔立卡、精準(zhǔn)篩查，做實紅黃綠標(biāo)識人群健康服務(wù)。加快60歲-79歲老年人疫苗接種，完成95%疫苗接種率。實施更有溫度的暖民心行動。持續(xù)推進(jìn)老年助餐服務(wù)、文明菜市和就業(yè)促進(jìn)等各項暖民心行動落實落細(xì)，進(jìn)一步提升民政、殘聯(lián)、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、退伍軍人事務(wù)等為民辦事效率，一次辦理、一次辦好，不讓群眾多跑路。
——聚焦安全穩(wěn)定，在社會治理上彰顯更大作為。防范化解不穩(wěn)定風(fēng)險。信訪是送上門來的群眾工作，始終把維護(hù)群眾利益放在第一位，認(rèn)真傾聽群眾心聲，積極回應(yīng)群眾訴求，嚴(yán)格落實“1+5+N”和“1+1+7”工作機(jī)制，攻堅化解信訪矛盾積案，及時把矛盾化解在基層、把隱患消除在萌芽，以更大力度、更硬作風(fēng)，推動信訪工作取得更好成效，力爭創(chuàng)建無訪村（社區(qū)）6個，信訪總量下降20%，越級訪下降100%。守住安全生產(chǎn)底線。加大安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全、道路安全、施工安全等領(lǐng)域的排查頻次，深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎龊妙A(yù)防青少年兒童溺水工作。縱深推進(jìn)平安建設(shè)。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪，開展形式多樣的反電詐宣傳活動，持續(xù)營造全民反詐的濃厚氛圍。強(qiáng)化夜間治安巡邏督察檢查力度，確保群防群治落到實處，給群眾看得見的安全感。
——聚焦執(zhí)政為民，努力在政府建設(shè)上得到更大提升。進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)。推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神走深走實，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，及時妥善處置突發(fā)問題，堅決防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，守住管好意識形態(tài)主陣地。持續(xù)深化一改兩為。樹牢重實干重實績用人導(dǎo)向，著力改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，大興真抓實干之風(fēng)，進(jìn)一步形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好政治生態(tài)，為保持良好發(fā)展勢頭提供堅強(qiáng)保障。提升政府效能。切實轉(zhuǎn)變職能，著力深化作風(fēng)建設(shè)，全力提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)，提升政府行政效率和服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力打造擔(dān)當(dāng)實干、為民服務(wù)的干部隊伍。打造廉潔政府。堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持政府帶頭“過緊日子”，倡導(dǎo)厲行節(jié)約。堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入整治不正之風(fēng)和腐敗問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
各位代表、同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前景無限光明。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行，走在前列、爭創(chuàng)一流，為加快建設(shè)美麗富裕新劉府而團(tuán)結(jié)奮斗！
