2023年南平市建陽區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
南平市建陽區(qū)人民政府區(qū)長 王 沖
各位代表：
現(xiàn)在，我代表建陽區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年主要工作
2022年我們迎來黨的二十大勝利召開，“十四五”規(guī)劃加快實(shí)施，建陽“四個(gè)區(qū)”建設(shè)兼程并進(jìn)。一年來，區(qū)政府在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，按照“市區(qū)一體、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、書香建陽”發(fā)展思路，踔厲奮發(fā)、實(shí)干拼創(chuàng)，全方位推進(jìn)建陽綠色高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計(jì)2022年全區(qū)生產(chǎn)總值282.6億元、增長4%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值79.5億元、增長5.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長3%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%，公共財(cái)政總收入18.52億元、下降6.1%，地方公共財(cái)政收入14.32億元、增長5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額102億元、增長6%，外貿(mào)出口總值增長18.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42420元、增長4.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入21970元、增長6.5%。
過去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，全區(qū)干部群眾弘揚(yáng)偉大抗疫精神，聞令而動(dòng)，以一往無前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)情懷、不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神、戰(zhàn)之必勝的堅(jiān)定信念，全面貫徹黨中央和各級(jí)決策部署，成功跨越全方位綜合防控“科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零”階段，平穩(wěn)有序進(jìn)入疫情防控新階段。特別是“3·24”疫情發(fā)生后，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、提級(jí)指揮、統(tǒng)一調(diào)度，兄弟縣（市、區(qū)）和社會(huì)各界同心支援、命運(yùn)與共，區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)決落實(shí)“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”工作要求，立即啟動(dòng)扁平高效指揮體系，迅速查清“零號(hào)病例”活動(dòng)軌跡，第一時(shí)間追蹤管控各類風(fēng)險(xiǎn)人群，高效有序開展多輪共150余萬人次區(qū)域核酸，10天建成新嶺方艙隔離點(diǎn)二期，在一輪次管控周期內(nèi)快速撲滅疫情，最大程度減少社會(huì)損失保衛(wèi)人民安全，獲得社會(huì)各界和廣大人民群眾的一致贊譽(yù)和好評(píng)。創(chuàng)新開發(fā)疫情防控綜合指揮平臺(tái)和重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”“適時(shí)抽檢”精準(zhǔn)管理軟件“警疫通”，在全市范圍廣泛推廣應(yīng)用，有效提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平。開展基層治理網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，推動(dòng)家庭醫(yī)生進(jìn)駐網(wǎng)格，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。先后組織17批次148名醫(yī)護(hù)人員馳援上海和福州、泉州、寧德等地，為打贏全國疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)建陽力量。進(jìn)入疫情防控新階段，立即轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，迅速擴(kuò)建定點(diǎn)（亞定點(diǎn)）醫(yī)院、加開發(fā)熱門診，著力提升醫(yī)療救治能力水平，全力保障物資藥品供應(yīng)，加快提升老年人新冠疫苗接種率，以最大的努力來確保人民生命安全和身體健康，最大限度減少感染潮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖擊。
在抗擊疫情斗爭(zhēng)中，全區(qū)黨員干部沖鋒在前，廣大醫(yī)務(wù)工作者逆行出征，民警、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者、新聞工作者等日夜奮戰(zhàn)，全體市民眾志成城、同心抗疫、共克時(shí)艱。我們用行動(dòng)創(chuàng)造了建陽速度，用服務(wù)彰顯了建陽溫度，用果敢書寫了建陽擔(dān)當(dāng)，讓這座城市充滿人間大愛！在此，向在抗擊疫情中作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾、全體抗疫工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
過去一年，面對(duì)國際環(huán)境和疫情等因素的影響，我區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，扎實(shí)做好“兩穩(wěn)一保一防”重點(diǎn)工作，主要成效有。
（一）全力服務(wù)新南平中心城市建設(shè)，城市面貌再煥新容顏。征地拆遷成果空前。緊抓征遷這個(gè)項(xiàng)目落地的核心環(huán)節(jié)，持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力保障市區(qū)兩級(jí)建設(shè)項(xiàng)目用地，全年完成征地退地超6000畝，拆遷約124萬平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”接令進(jìn)城、帶隊(duì)包干，規(guī)范無產(chǎn)權(quán)建筑認(rèn)定處置標(biāo)準(zhǔn)，建立矛盾糾紛調(diào)解化解工作機(jī)制，濱江東路南段、潭陽大橋、潭陽隧道、國道237溪口連接線、赤岸村渡頭組和萬達(dá)西側(cè)避災(zāi)點(diǎn)成片開發(fā)等一大批多年難以落地的項(xiàng)目得以建成或解決，有力的保障了金融CBD、古閩大道北延段、赤岸幼兒園、第三實(shí)驗(yàn)學(xué)校、潭山實(shí)驗(yàn)學(xué)校、武夷新區(qū)綜合醫(yī)院、市文化類公共建筑組團(tuán)、水產(chǎn)業(yè)園等一批重大民生和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，一鼓作氣啟動(dòng)了下水南、油化廠、小東門、潭子巷、螃蜞路、大潭映象周邊等若干片區(qū)改造和建陽婦幼保健院、新工人文化宮、水東三橋、汽車站選址搬遷等一批群眾期盼已久的項(xiàng)目。城市品質(zhì)持續(xù)改善。堅(jiān)持集中連片規(guī)?；瘜?shí)施城市更新，在全市率先完成舊城改造片區(qū)開發(fā)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)任務(wù)，17個(gè)片區(qū)累計(jì)征收土地1800畝、拆除建筑76萬平方米。引入國內(nèi)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，全過程陪伴式跟蹤服務(wù)重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃提升，嚴(yán)管城市建筑與景觀風(fēng)貌，對(duì)市政道路、醫(yī)療教育、公園綠地、污水垃圾設(shè)施等“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。城市功能日臻完善。完成綠化提升126萬平方米，新建各類管網(wǎng)約50公里，新建改擴(kuò)建城市主次干道8條、城市公園7個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8家、公廁9座，新增及改造路燈5000余盞；注重保護(hù)延續(xù)城市歷史文脈，謀劃實(shí)施大潭城墻公園、芥菜主題公園、工業(yè)遺產(chǎn)記憶博物館、古樹名木保護(hù)等一批“留文留魂留綠”項(xiàng)目。落實(shí)市委市政府“辦好省運(yùn)會(huì)、共創(chuàng)文明城”部署，實(shí)施“創(chuàng)城迎省運(yùn)”城市品質(zhì)提升項(xiàng)目256項(xiàng)、完成投資25億元，圓滿完成省運(yùn)會(huì)（老健會(huì)）開閉幕式服務(wù)保障和比賽項(xiàng)目承辦任務(wù)。新老城區(qū)加速融合。出臺(tái)房屋征收補(bǔ)償房票安置實(shí)施細(xì)則、武夷新區(qū)房票購房獎(jiǎng)勵(lì)若干措施，率先發(fā)出全市首張電子房票，累計(jì)發(fā)放房票1800余張、23萬余平方米，直接帶動(dòng)武夷新區(qū)商品房銷售超6萬平方米，有序引導(dǎo)老城人口向新區(qū)流動(dòng)、優(yōu)化重構(gòu)城區(qū)人口布局。街道析置圓滿完成，潭城、童游2個(gè)街道析置為潭城、寶山、童游、崇陽、崇泰5個(gè)街道，城區(qū)治理體系更加優(yōu)化?；ê９珗@、潭山智慧體育公園、崇陽溪漫步道、建平大道景觀提升及城區(qū)夜景照明亮化等一批聯(lián)系新老城區(qū)的項(xiàng)目建成投用，市福樂家園、閩北氣象防災(zāi)減災(zāi)中心、建陽中醫(yī)院、新汽車站等項(xiàng)目在新老城區(qū)交叉落位，城市功能有機(jī)融合。
（二）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展再注新動(dòng)能。常態(tài)化開展“企業(yè)家下午茶”活動(dòng)，出臺(tái)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見、全力抗擊疫情助企業(yè)促發(fā)展十五條措施等政策，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)，新增“四上”企業(yè)95家，申報(bào)產(chǎn)值65億元。產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)基礎(chǔ)更加牢固。加快推進(jìn)經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)（定制）廠房33.4萬平方米、生活與商務(wù)配套項(xiàng)目13萬平方米，新增投產(chǎn)企業(yè)14家、滿產(chǎn)產(chǎn)值超80億元，畝均稅收達(dá)到21萬元，超過省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園順利通過省級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估復(fù)核，安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升至C級(jí)。黃坑竹循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、漳墩小白茶文化產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)突破，土地征收成片開發(fā)方案獲省政府批復(fù)，成功引進(jìn)香江茶業(yè)、京挺現(xiàn)代化茶業(yè)觀光工廠等14個(gè)項(xiàng)目。竹木產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院完成竹設(shè)備研發(fā)12臺(tái)（套），成功申報(bào)各類專利42項(xiàng)，通過省級(jí)研究院專家評(píng)審課題5個(gè)，即將獲批成為全國唯一的省級(jí)竹木產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。注重產(chǎn)學(xué)研融合，依托區(qū)屬國企與東華大學(xué)等科研院校開展深入合作，醫(yī)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)基地實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，入庫國家科技型中小企業(yè)45家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)7家，新入選省科技小巨人企業(yè)5家、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“瞪羚”企業(yè)5家、“專精特新”企業(yè)2家。汽車鍛壓件廠工字前軸被認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成鏈成群，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)，青華科技、金石氟業(yè)含氟精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，產(chǎn)品鏈條進(jìn)一步向高端和下游延伸，金石氟業(yè)成功申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、獲評(píng)國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)；竹木產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，龍竹科技入選中國竹產(chǎn)業(yè)品牌企業(yè)十強(qiáng)榜單；醫(yī)衛(wèi)材料產(chǎn)業(yè)園“纖維-無紡布-終端個(gè)人護(hù)理衛(wèi)品”鏈條已經(jīng)形成，5家建成投產(chǎn)企業(yè)滿產(chǎn)產(chǎn)值超25億元，新簽約醫(yī)衛(wèi)上下游及支鏈產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目13項(xiàng)、總投資超70億元。消費(fèi)市場(chǎng)活力迸發(fā)。響應(yīng)“全閩樂購”促消費(fèi)行動(dòng)，開展“迎省運(yùn)暢游建陽”系列活動(dòng)，拉動(dòng)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)6000余萬元。積極開拓海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口17億元。規(guī)范引導(dǎo)電商直播行業(yè)發(fā)展，獲評(píng)“中國直播電商發(fā)展示范城市”。融合夜間文旅休閑元素，打造“建陽味”夜市經(jīng)濟(jì)，考亭文化和旅游集聚區(qū)獲評(píng)國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)?？纪ぢ糜味燃賲^(qū)、三色書坊景區(qū)被列為全國首批非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目。項(xiàng)目工作高質(zhì)高效。深入開展三大攻堅(jiān)行動(dòng)和“七賽七比”活動(dòng)，建立“一把手”六抓項(xiàng)目工作機(jī)制，46項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超60億元，全年開工項(xiàng)目128項(xiàng)、總投資192億元，竣工項(xiàng)目76項(xiàng)、總投資115億元。鼓勵(lì)區(qū)屬國有企業(yè)提升信用評(píng)級(jí)，增強(qiáng)投融資能力，城投集團(tuán)獲評(píng)2A信用等級(jí)。搶抓金融政策窗口期，運(yùn)用國家進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資政策，爭(zhēng)取政策性銀行資金支持33億元；加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和向上爭(zhēng)跑，獲得上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目550項(xiàng)、17億元，政府債券項(xiàng)目38項(xiàng)、22億元。舉辦工業(yè)發(fā)展大會(huì)暨“招商升華年”啟動(dòng)儀式，持續(xù)開展“小分隊(duì)”招商，創(chuàng)新推行“鏈長制”精準(zhǔn)招商，聘請(qǐng)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，成功簽約建發(fā)云智慧中央倉、特步制造基地等2億元以上“一把手”招商項(xiàng)目7項(xiàng)，其中5億元以上5項(xiàng)。5000萬元以上招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)開工27項(xiàng)、總投資超70億元。做優(yōu)基金招商平臺(tái)，新組建閩招等產(chǎn)業(yè)投資基金3支、總規(guī)模25億元，帶動(dòng)溫州天成、康明克斯機(jī)電設(shè)備等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地。
（三）傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，文旅融合續(xù)寫新篇章。文化遺產(chǎn)保護(hù)修復(fù)更加有力。深入細(xì)致梳理朱子文化、宋慈文化、建本文化、建盞文化遺存，啟動(dòng)《建陽書院考》《朱子畫傳》等編撰工作。完成歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督反饋問題整改，筑牢文物安全底線。實(shí)施高照燈制作技藝、采茶燈舞等7項(xiàng)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)，新增市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人38名，建窯遺址入選省級(jí)考古遺址公園名錄，漳墩龍角舞列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。建盞圖像識(shí)別溯源系統(tǒng)具備上線運(yùn)行條件，建盞產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地進(jìn)入國土空間規(guī)劃，礦土資源探轉(zhuǎn)采穩(wěn)步推進(jìn)，福建省建盞（黑釉瓷）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心投入運(yùn)營。《地理標(biāo)志證明商標(biāo) 建陽建盞》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，完成首批10家建盞行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)評(píng)選。不斷拓展“特色文化+旅游”發(fā)展空間，實(shí)施全域智慧旅游提升工程，開發(fā)智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)，打造“不忘初心·牢記使命”紅色追憶之旅、“尋大儒朱熹·品理學(xué)精髓”朱子文化研學(xué)之旅、大潭職工示范線路等10余條精品旅游線路，麻陽溪畔賞花休閑游入選全國鄉(xiāng)村旅游精品路線。推出“建本拓福”“五福建盞”等“福文化”融合產(chǎn)品，考亭古街二期基本建成，宋慈法律文化園、寒泉精舍、建本文化園、建盞文旅綜合體等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目加速推進(jìn)。“書香建陽”建設(shè)深入實(shí)施。成立建陽區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展研究中心，出版《建陽刻本書目輯要》《建盞風(fēng)韻》等弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作品，御兔建窯陶瓷公司獲評(píng)全省最具成長性文化企業(yè)。實(shí)施“書香建陽”建設(shè)六大工程，“朱子宋慈故里·建本建盞之鄉(xiāng)”有聲圖書館正式上線，大潭書城等10個(gè)“潭陽書舍”城市公益書吧陸續(xù)開放，一大批職工書屋、社區(qū)書房投入使用。成功舉辦朱子成年禮、敬師禮、“十年看建陽”主題成就展、“福見·建陽”福文化主題展、下水南城市印記圖片展等一系列活動(dòng)，群眾文化獲得感、幸福感不斷提升。持續(xù)深化全民閱讀，舉辦“朱子文化漫談”等系列講座，“誦讀朱子文化，引導(dǎo)文明新風(fēng)”閱讀活動(dòng)入選省級(jí)全民閱讀優(yōu)秀項(xiàng)目，將口鎮(zhèn)松柏村朱子書屋獲評(píng)省級(jí)示范書屋。
（四）全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村迸發(fā)新活力。建陽區(qū)入選全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作成效明顯縣（區(qū)）名單，成為獲得上級(jí)激勵(lì)資金1200萬元的8個(gè)縣（區(qū)）之一。糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線全面守牢。超額完成全年47.4萬畝、20.9萬噸的糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻品種核心展示示范區(qū)16片，輻射推廣優(yōu)質(zhì)稻36.8萬畝。下達(dá)耕地地力保護(hù)、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、儲(chǔ)備糧訂單直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金6866萬元。嚴(yán)守46.4萬畝耕地紅線，扎實(shí)推進(jìn)耕地撂荒整治，開展“齊心共耕希望田”活動(dòng)，復(fù)耕耕地6354畝，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝。新增煙葉種植面積4.8萬畝，崇雒村煙葉產(chǎn)能提升及煙后稻制種產(chǎn)業(yè)基地被列為國家級(jí)煙區(qū)綜合體示范基地。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。扎實(shí)推進(jìn)“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展，打造綠色生態(tài)茶園6.2萬畝。舉辦“國際茶日”系列活動(dòng)暨首屆建陽茶業(yè)電商直播節(jié)，發(fā)布《漳墩林下小白種植經(jīng)濟(jì)模式白皮書》《建陽茶志》《水仙茶祖庭-小湖》《一盞茗香》等產(chǎn)業(yè)研究成果和推廣作品，注冊(cè)融入建陽和小白茶元素圖形商標(biāo)，開展首屆小白茶宴特色名菜征集評(píng)選、“建陽小白茶北方行”等活動(dòng)，打響“建陽小白茶”品牌知名度?！敖柭樯潮庀葺背晒ψ?cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，黃坑鎮(zhèn)商會(huì)榮膺全國“四好”商會(huì)。以科技創(chuàng)新助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，深化科技特派員制度，“科特派+”服務(wù)模式獲人民日?qǐng)?bào)等重要媒體刊登報(bào)道，全國科特派學(xué)院仁山村、吉翔牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)投入使用，新建成崇雒安然家庭農(nóng)場(chǎng)、麻沙水南、回龍均中等3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。深化“四聯(lián)四促”機(jī)制，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，新建改建農(nóng)村公路46公里，縣道858徐建線童游至小湖三級(jí)公路改建工程竣工投用。城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目有序?qū)嵤?，累?jì)完成投資3.8億元，受益20余萬人。持續(xù)開展“百城千村”綠化美化宜居工程，黃坑鎮(zhèn)和麻沙永興、小湖葛墩等5個(gè)村鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)森林村莊、森林城鎮(zhèn)，崇雒鄉(xiāng)、麻沙鎮(zhèn)和徐市宸前、莒口長埂等12村鎮(zhèn)入選省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，寶山溪源、黃坑三峽等4村上榜省級(jí)高級(jí)版綠盈鄉(xiāng)村，《松柏村村規(guī)民約》榮獲省級(jí)優(yōu)秀村規(guī)民約。
（五）牢固樹立人與自然和諧共生理念，生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)成效初顯。實(shí)施五大行動(dòng)項(xiàng)目29項(xiàng)、完成投資11億元。交通環(huán)線全面貫通，高標(biāo)準(zhǔn)建成黃坑集鎮(zhèn)至先鋒嶺、小油嶺至回潭等風(fēng)景道6條、65公里，縣道860麻桐線入選全省首批最美鄉(xiāng)村“?！甭?。加快發(fā)展風(fēng)景經(jīng)濟(jì)，圍繞發(fā)現(xiàn)“武夷之美”，謀劃黃坑坳頭觀景平臺(tái)、九峰村塘頭服務(wù)驛站等項(xiàng)目79項(xiàng)、總投資超120億元。生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平全面提升。全力抓好四大環(huán)保突出問題整改，二氧化硫濃度同比下降31%，塔山污水處理廠年平均進(jìn)水濃度和污水收集率實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”，完成漳墩永發(fā)養(yǎng)鰻場(chǎng)整改拆除，制定出臺(tái)不可移動(dòng)建盞燒制窯體管理辦法，建盞龍窯無序發(fā)展問題順利銷號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制、林長制，實(shí)施河湖“五亂三非”整治專項(xiàng)行動(dòng)，開展“健康河湖”創(chuàng)建，整治入河排污口19個(gè)，區(qū)域內(nèi)國、省控?cái)嗝婧?0條小流域考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。治理水土流失2.5萬畝，麻沙界首、將口石維獲評(píng)省級(jí)水土保持生態(tài)村。完成森林撫育10.8萬畝、松林改造5.6萬畝、閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)3萬畝和國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目2萬畝，環(huán)境容量和綠色空間不斷擴(kuò)大。生態(tài)文明制度體系逐步完善。深化生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化綠色發(fā)展新路徑探索，持續(xù)鞏固完善“生態(tài)銀行”機(jī)制，森林生態(tài)銀行運(yùn)營中心投入使用，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)村合作1.6萬畝，累計(jì)向村集體和村民分利分紅300余萬元，啟動(dòng)6萬畝碳中和項(xiàng)目，預(yù)計(jì)產(chǎn)生碳匯9萬多噸。落實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，有序推進(jìn)水資源市場(chǎng)化改革、生態(tài)敏感型產(chǎn)業(yè)目錄、土地流轉(zhuǎn)信托等機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快推廣減污降碳技術(shù)應(yīng)用，穩(wěn)步實(shí)施整縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目，積極推動(dòng)抽水蓄能項(xiàng)目進(jìn)規(guī)入盤。大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。
（六）高質(zhì)量發(fā)展成果普惠人民，民生福祉達(dá)到新水平。就業(yè)優(yōu)先政策有效落實(shí)。突出抓好應(yīng)屆畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，舉辦“人社局長直播帶崗”等線上線下直播招聘會(huì)20余場(chǎng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)約2700人。全面落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，開展“百名人社專員幫千企”穩(wěn)崗促就業(yè)活動(dòng)，減免、緩繳和返還企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2400余萬元。社會(huì)保障體系不斷完善。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超99%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)突破32萬人，納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障7400余人。加大住房保障力度，保障住房困難家庭1400余戶。強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金、臨時(shí)救助金3500余萬元。公共服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。31項(xiàng)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目基本完成。教育教學(xué)成績顯著，中考總分優(yōu)秀率全市第一，高考本科上線1235人、上線率76.4%。248間中小學(xué)近視防控照明教室完成改造，雙龍幼兒園主體封頂，寶山預(yù)備小學(xué)、書坊九年一貫制學(xué)校投入使用，新增學(xué)位約1600個(gè)。建陽一中晉級(jí)省一級(jí)達(dá)標(biāo)校、特殊教育學(xué)校獲評(píng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估、西門小學(xué)獲評(píng)“全國圍棋特色學(xué)?！?。社會(huì)福利中心托老樓主體竣工，新開辦運(yùn)營長者食堂58所。建陽第一醫(yī)院公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心建成投用，康復(fù)科成為國家區(qū)域醫(yī)療中心康復(fù)專科聯(lián)盟單位。建陽中醫(yī)院入選省共享中藥房試點(diǎn)單位。建陽區(qū)入選首批省級(jí)生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目縣、建陽婦幼保健院成為福建省婦幼?？漆t(yī)聯(lián)體成員單位。投入超4100余萬元采購醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)療救治能力水平進(jìn)一步提升。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全市首個(gè)行政爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處中心掛牌成立。重拳打擊各類違法犯罪，先后偵破全市最大涉“笑氣”非法經(jīng)營案、“廖某假冒注冊(cè)商標(biāo)案”和特大制售假冒品牌茶葉案，涉案金額5000余萬元，獲公安部、省公安廳賀電表揚(yáng)。圓滿完成黨的二十大和冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等重大會(huì)議，國家領(lǐng)導(dǎo)人到南平調(diào)研等重大活動(dòng)安保維穩(wěn)工作。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全市率先推進(jìn)陽光藥房，公立學(xué)校實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”100%，食品藥品安全滿意度不斷提升。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，完成道路交通、消防、農(nóng)村自建房、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問題整改，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善，有效應(yīng)對(duì)暴雨洪澇、森林火災(zāi)等災(zāi)害。國防動(dòng)員辦公室正式掛牌，連續(xù)四屆榮膺省級(jí)雙擁模范城。
（七）不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，政府自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好《閩山閩水物華新—習(xí)近平福建足跡》等鮮活教材和特色資源，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。貫徹省委“三提三效”部署，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，“一趟不用跑”“即辦件”事項(xiàng)占比96%、75%，超過目標(biāo)要求。推進(jìn)審批流程再造，平均環(huán)節(jié)數(shù)同比壓減27%、居全市前列。成功開展7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)“一業(yè)一證”試點(diǎn)，不動(dòng)產(chǎn)登記金融服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，深化“一件事套餐”“跨域通辦”改革，累計(jì)辦件量突破1萬件。國資國企改革持續(xù)深化，國有企業(yè)薪酬制度更加規(guī)范，主營業(yè)務(wù)更加突出，人事管理、企業(yè)混改、重大事項(xiàng)決策等機(jī)制進(jìn)一步理順。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)“八五”普法與弘揚(yáng)宋慈法律文化相融合，提高全民法治意識(shí)。深化行政復(fù)議體制改革，嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)法律底線，完成省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查反饋問題整改。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表建議239件、政協(xié)委員提案113件，辦結(jié)率100%，滿意率和基本滿意率100%。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)持過緊日子，三公經(jīng)費(fèi)同比下降8%以上。深化整治“吃喝風(fēng)”頑疾、“躺平式”干部、“寬松軟”執(zhí)法、“老好人”思想等突出問題，以廉潔政府擔(dān)當(dāng)盡責(zé)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
與此同時(shí)，國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、庫區(qū)移民、臺(tái)港澳事務(wù)、氣象、人防、檔案、史志、老區(qū)、老齡等工作取得了新進(jìn)展，總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、殘聯(lián)、貿(mào)促會(huì)、紅十字會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、工商聯(lián)等工作取得了新成效。
各位代表，過去一年困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好！我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，用奮斗書寫華章。這是我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的鼎力支持下，全區(qū)廣大黨員干部團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，是廣大人民群眾、離退休老干部、民主黨派、社會(huì)各界人士、駐軍單位、武警官兵、公安干警、省市駐潭單位和建陽籍在外鄉(xiāng)賢合力相助、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表建陽區(qū)人民政府，向所有關(guān)心、支持、參與建陽改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是建陽作為中心城區(qū)首位度不足，競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、帶動(dòng)力有待進(jìn)一步提升；二是經(jīng)濟(jì)總量偏小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高新產(chǎn)業(yè)比重低，企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足，發(fā)展質(zhì)量和效益不高；三是基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)供給水平與廣大群眾的需求還有差距；四是部分領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患依然存在，社會(huì)治理難度持續(xù)增加；五是政府系統(tǒng)部分干部進(jìn)取意識(shí)不足，擔(dān)當(dāng)精神、服務(wù)能力和工作本領(lǐng)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們一定直面問題，采取更加切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作任務(wù)
各位代表，2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年。道阻且長，行則將至。我們將保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心，聚焦“四個(gè)區(qū)”目標(biāo)和“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”任務(wù)，守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，認(rèn)真貫徹省委十一屆三次全會(huì)、市委六屆四次全會(huì)和區(qū)委十四屆三次全會(huì)部署要求，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全方位推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造國家公園門戶城市和閩浙贛交界地區(qū)新興中心城市，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出建陽貢獻(xiàn)！
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長7%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%，公共財(cái)政總收入增長5.5%、地方公共財(cái)政收入增長5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，外貿(mào)出口總值增長13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）聚焦提質(zhì)增效，在構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系上邁出更大步伐
深化科技創(chuàng)新。以打造創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，深化科技體制機(jī)制改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。強(qiáng)化財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策支持，完善科技企業(yè)梯次培育機(jī)制，力爭(zhēng)培育國家高新技術(shù)企業(yè)8家以上、省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)2家以上。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，做精技術(shù)、做優(yōu)產(chǎn)品、做大市場(chǎng)。推動(dòng)竹木產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院通過省級(jí)驗(yàn)收并升格為國家級(jí)。積極籌辦全球醫(yī)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，加快醫(yī)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)基地建設(shè)和運(yùn)用，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)、省級(jí)創(chuàng)新研究院。充分發(fā)揮永富種業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研究院等高端人才平臺(tái)作用，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，打造“近悅遠(yuǎn)來”的人才環(huán)境。
培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。聚焦“5+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，實(shí)施工業(yè)企業(yè)“扶優(yōu)育規(guī)”工程，用好“企業(yè)家下午茶”“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶重點(diǎn)企業(yè)”機(jī)制，深入推進(jìn)惠企政策“免申即享”，持續(xù)跟蹤服務(wù)好12家擬上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，加快推進(jìn)靖圣金屬、玉山實(shí)業(yè)園養(yǎng)護(hù)基地、特步制造基地、煜江南肉雞屠宰及蛋品深加工等17項(xiàng)、總投資64.6億元重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，夯實(shí)工業(yè)增長基礎(chǔ)。圍繞打造百億醫(yī)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)集群，啟動(dòng)并建成醫(yī)衛(wèi)材料產(chǎn)業(yè)園二期，加快建設(shè)天成循環(huán)再生紡織面料和閩瑞生物基纖維、歐帝姆高端衛(wèi)生用品、維盛熱風(fēng)非織造布等擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)優(yōu)美加、貝絲威爾、華綠紙業(yè)等14家企業(yè)落地投產(chǎn)，持續(xù)壯大醫(yī)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮龍竹科技、莊禾竹業(yè)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，大力發(fā)展纏繞式竹吸管、竹紙杯等快消品，加快黃坑竹循環(huán)產(chǎn)業(yè)園及唐禾等竹木加工小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升竹材綜合利用率和產(chǎn)品附加值。依托省級(jí)精細(xì)化工園平臺(tái)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批高質(zhì)量精細(xì)化工項(xiàng)目，打造高端林產(chǎn)精細(xì)化工生產(chǎn)基地。持續(xù)深化“招商升華年”活動(dòng)，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”作用，充分運(yùn)用“一把手”招商、小分隊(duì)招商、基金招商等方式，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)以上，5億元以上“一把手”招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。
提升園區(qū)能級(jí)。充分發(fā)揮區(qū)屬國企在園區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，加大園區(qū)道路、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和集中供熱供氣、員工宿舍、研發(fā)平臺(tái)等生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入力度，鼓勵(lì)參與園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)投資，為園區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航。探索建立規(guī)模工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)體系，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“零增地”技改，依法依規(guī)處置零散工業(yè)區(qū)塊、僵尸企業(yè)。錨定省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取新建改建園區(qū)道路6條、平整臺(tái)地2400畝，進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架。完善園區(qū)公共服務(wù)配套，啟動(dòng)經(jīng)開區(qū)醫(yī)院、玉田學(xué)校建設(shè)，建成創(chuàng)業(yè)園二期生活服務(wù)配套、江坑110KV變電站，打造“三生融合”產(chǎn)業(yè)新城。
（二）突出協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在優(yōu)化城市功能品質(zhì)上取得更大進(jìn)步
加速市區(qū)融合發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)和融入新南平建設(shè)，全力保障月亮灣大橋及片區(qū)市政路網(wǎng)、生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園、汽車駕訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園、新機(jī)場(chǎng)遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目用地，啟動(dòng)赤岸村底詹組、林后組等成片開發(fā)。完善城市商業(yè)服務(wù)配套，推進(jìn)西區(qū)生態(tài)城、五里樟商圈布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)升級(jí)，建發(fā)、萬達(dá)等商業(yè)綜合體高品質(zhì)、特色化發(fā)展。改造提升潭人街、嘉禾美食街和宋慈廣場(chǎng)美食城，打造一批美食地標(biāo)和夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，提升城市商業(yè)品位。積極培育健康養(yǎng)老、物業(yè)管理、家政服務(wù)、連鎖餐飲等優(yōu)質(zhì)主體，提升居民服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)，引導(dǎo)培育飛力士等現(xiàn)代物流企業(yè)申報(bào)國家3A級(jí)物流企業(yè)。發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、無人零售、生鮮冷鏈、充電設(shè)施等新業(yè)態(tài)，培育定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、文旅休閑消費(fèi)等新熱點(diǎn)。新增限額以上批零住餐企業(yè)18家以上、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家以上。
提升城市宜居指數(shù)。深入推進(jìn)城市有機(jī)更新，促進(jìn)老城蝶變、新城聚氣，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，打造綠色、人文、智慧、韌性的宜居城市。加大舊城改造片區(qū)開發(fā)力度，啟動(dòng)17個(gè)重點(diǎn)片區(qū)、1887畝、42萬平方米拆除、改造、整治任務(wù)，全力推進(jìn)童游、寶山、城關(guān)等3個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造提升和大潭映象、油化廠等12個(gè)片區(qū)的棚改安置項(xiàng)目。突出規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化水南、水東等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。提升城市功能品質(zhì)，啟動(dòng)建陽新汽車站建設(shè)，實(shí)施下水南、油化廠等片區(qū)路網(wǎng)工程12項(xiàng)；推進(jìn)大潭城墻公園、芥菜主題公園等6個(gè)城市公園建設(shè)，新增公園綠地13萬平方米、公共停車泊位300個(gè)以上。開展水東新城建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快實(shí)施水東大道、水東三橋等項(xiàng)目，推進(jìn)南平科技職業(yè)學(xué)校、泉州紡織服裝職業(yè)學(xué)院大健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院開工建設(shè)。強(qiáng)化智慧城市建設(shè)，推動(dòng)5G信號(hào)深度覆蓋，加強(qiáng)充換電、新型儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)，形成先進(jìn)智慧、綠色高效的新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)市容秩序管控，深入開展違法建設(shè)整治，引導(dǎo)鼓勵(lì)小區(qū)物業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、智慧化。
（三）注重文旅融合，在豐富城市人文內(nèi)涵上厚植更大優(yōu)勢(shì)
讓文化煥發(fā)時(shí)代活力。弘揚(yáng)傳承朱子、宋慈、建本、建盞等特色文化，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。深化拓展朱子文化“一區(qū)五工程”，傳承弘揚(yáng)朱子“四禮”，積極推動(dòng)朱子祭祀典禮申報(bào)國家非遺項(xiàng)目，讓朱子文化煥發(fā)“時(shí)代生機(jī)”。啟動(dòng)實(shí)施考亭書院二期、省級(jí)建窯考古遺址公園、圣跡寺修繕保護(hù)等項(xiàng)目，持續(xù)辦好考亭論壇、建本文化學(xué)術(shù)研討會(huì)、建窯建盞文化博覽會(huì)等活動(dòng)，提升傳統(tǒng)文化影響力。以珍愛之心、尊崇之心推進(jìn)古建筑、古民居、古村落保護(hù)修繕和當(dāng)代復(fù)興，建成將口松柏、崇雒后畬、莒口馬伏和小源等7個(gè)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項(xiàng)目，促進(jìn)古村落活化利用。
讓文旅繪就詩和遠(yuǎn)方。積極構(gòu)建全域旅游產(chǎn)品體系，做強(qiáng)溫泉康養(yǎng)旅游品牌，加快武夷天沐溫泉旅游度假區(qū)建設(shè)。全力推進(jìn)麻沙楠木林、黃坑4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和宋慈法律文化園、寒泉精舍、建本文化園、建盞文旅綜合體建設(shè)。依托考亭省級(jí)旅游度假區(qū)、書坊紅色小鎮(zhèn)等平臺(tái)，開發(fā)潭陽大集等一批特色鮮明、形式多樣、充滿體驗(yàn)感的旅游產(chǎn)品。強(qiáng)化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，完善服務(wù)驛站、旅游公廁等設(shè)施配套，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)全域旅游示范區(qū)，打響“清新福建·書香建陽”旅游品牌。用好省運(yùn)會(huì)（老健會(huì)）體育設(shè)施，促進(jìn)全民健身蔚然成風(fēng)。
讓文明浸潤千年古縣。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，積極融入南平市全國文明城市創(chuàng)建，展現(xiàn)“首善之區(qū)”擔(dān)當(dāng)精神。堅(jiān)持以文潤城、以文化人，把朱子、宋慈、建本、建盞等特色文化元素充分融入城市建設(shè)，提升城市文化影響力。深入挖掘“福”文化內(nèi)涵，推動(dòng)“?！蔽幕Y源轉(zhuǎn)化利用。重視和加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍及群眾性文化載體建設(shè)，促進(jìn)各類文藝創(chuàng)作和群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。深入推進(jìn)全民閱讀，加快有聲城市建設(shè)，繼續(xù)建設(shè)一批“潭陽書舍”城市公益書吧，讓書香潤澤心靈。
（四）加快綠色發(fā)展，在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)上保持更大定力
全力守護(hù)綠水青山。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”要求，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，繪就青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗畫卷。深化河湖長制、林長制，科學(xué)防治松材線蟲病，深入開展二氧化硫、城鄉(xiāng)生活污水、入河排污口、農(nóng)村面源污染整治，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例100%，國省考斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。
增強(qiáng)生態(tài)治理能力。廣泛凝聚生態(tài)共識(shí)，持續(xù)打造碳中和試點(diǎn)，開展低碳社區(qū)創(chuàng)建，讓保護(hù)生態(tài)、綠色生產(chǎn)、綠色生活成為全社會(huì)新時(shí)尚。加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。深化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，積極融入國家森林城市創(chuàng)建，科學(xué)推進(jìn)國土綠化美化。持續(xù)推進(jìn)中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)，治理河道30公里以上。啟動(dòng)防洪工程主題公園建設(shè)，總結(jié)推廣“建陽治水”經(jīng)驗(yàn)成效。系統(tǒng)謀劃崇陽溪、麻陽溪流域治理，實(shí)施崇陽溪生態(tài)巡護(hù)綠道及生態(tài)修復(fù)綜合治理項(xiàng)目，充分彰顯自然生態(tài)之美、水韻人文之美。
促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)，主動(dòng)融入自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，健全完善生態(tài)敏感型產(chǎn)業(yè)目錄。深入研究探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形態(tài)，因情制宜、分類施策，最大限度發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制促進(jìn)保護(hù)發(fā)展的作用。加快環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)，落實(shí)風(fēng)景道規(guī)劃建設(shè)指引，啟動(dòng)崇陽溪水生態(tài)修復(fù)與綜合治理項(xiàng)目。集中資源打造環(huán)帶首批重點(diǎn)村鎮(zhèn)，建成大竹嵐、九峰村等觀景平臺(tái)和服務(wù)驛站，充分展示武夷山國家公園“四個(gè)最”特征，推動(dòng)“好風(fēng)景”走向“好經(jīng)濟(jì)”、邁向“好生活”。探索水權(quán)制度改革，推進(jìn)抽水蓄能電站項(xiàng)目，促進(jìn)節(jié)水增效。持續(xù)打造“武夷山水”品牌，加快構(gòu)筑桔柚、葡萄、建陽小白茶等生態(tài)品牌“矩陣”，健全完善溯源和品控體系，完成建盞圖像識(shí)別溯源系統(tǒng)二期建設(shè)，最大程度提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。持續(xù)加大森林生態(tài)銀行推廣力度，擴(kuò)大場(chǎng)村合作面積，創(chuàng)建縣級(jí)數(shù)據(jù)庫。
（五）堅(jiān)持三農(nóng)優(yōu)先，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上謀求更大突破
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，及時(shí)復(fù)耕水毀農(nóng)田，加快農(nóng)田水利現(xiàn)代化改造，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“噸糧田”，年內(nèi)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.3萬畝，保質(zhì)保量完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新，提升桔柚、葡萄、草莓、藍(lán)莓等特色水果品質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三茶”高質(zhì)量發(fā)展，加快現(xiàn)代化生態(tài)茶葉生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園、小湖水仙茶產(chǎn)業(yè)融合示范項(xiàng)目、漳墩小白茶文化產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)。因地制宜發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)，持續(xù)打造優(yōu)野蔬菜、山海緣食用菌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。推動(dòng)“一產(chǎn)接二連三”，加速農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)等深度融合，積極培育特色消費(fèi)、體驗(yàn)服務(wù)等新增長點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能向疊加服務(wù)功能轉(zhuǎn)化。優(yōu)化“科特派+”服務(wù)模式，扎實(shí)做好總結(jié)、完善、鞏固、堅(jiān)持“四篇文章”，持續(xù)提升用好全國科特派學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，完善科特派利益共同體機(jī)制，推進(jìn)科特派進(jìn)一步向全產(chǎn)業(yè)鏈、線上線下服務(wù)等領(lǐng)域拓展。
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展”，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、水電路氣網(wǎng)、農(nóng)田水利、倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持互聯(lián)網(wǎng)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向鄉(xiāng)村覆蓋延伸，推動(dòng)形成布局合理、城鄉(xiāng)互通的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，全力打造省級(jí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，健全適應(yīng)鄉(xiāng)村特點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，讓農(nóng)民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地制度改革，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入，滿足農(nóng)民群眾對(duì)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、高品質(zhì)美好生活的現(xiàn)實(shí)需要。
打造和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“抓點(diǎn)”示范、“串線”聯(lián)動(dòng)、“促面”增效，重點(diǎn)打造黃坑省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村和3個(gè)實(shí)績突出村，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“農(nóng)旅融合山水田園畫廊”“文旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”兩條鄉(xiāng)村振興示范帶，加速全域鄉(xiāng)村振興。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建立健全長效管護(hù)機(jī)制。大力推動(dòng)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)，開展美麗宜居村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)存量農(nóng)房微改造和新建農(nóng)房風(fēng)貌塑造，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院外觀設(shè)計(jì)水平，展現(xiàn)具有鮮明特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
（六）深化改革開放，在打造一流營商環(huán)境上作出更大努力
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力提升供給體系質(zhì)量和效率?？偨Y(jié)推廣國企改革三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成效，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。積極主動(dòng)融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度，探索開展不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”和居住權(quán)登記改革。積極爭(zhēng)取集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。持續(xù)抓好生態(tài)文明、財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造具有建陽特色的改革亮點(diǎn)。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。深入開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，打造好辦事、快辦事、辦成事的“便利建陽”。聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期，更新迭代推出更多便民利企“一件事”集成套餐。全力提高“不見面審批”辦理覆蓋面和便捷度，深入推進(jìn)審批服務(wù)“跨域通辦”，讓群眾辦事更省心。進(jìn)一步深化“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，激發(fā)市場(chǎng)活力。不斷優(yōu)化完善建盞窯體審批制度，在建盞行業(yè)稅收規(guī)范、直播行業(yè)管理、民宿消防安全和經(jīng)營登記管理等事關(guān)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、從業(yè)群眾切身利益的領(lǐng)域，大膽探索貼近實(shí)際的管理制度。不斷提高政府監(jiān)管效能，強(qiáng)化包容審慎監(jiān)管，健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，管出公平和安全。
拓展對(duì)外開放空間。主動(dòng)融入“一帶一路”倡議，深化拓展閩東北區(qū)域協(xié)同和閩浙贛皖九方協(xié)作，全力共建福州都市圈。積極融入中國（南平）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)跨境電商發(fā)展，推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)潭臺(tái)融合，始終尊重、關(guān)愛、造福臺(tái)灣同胞，拓展經(jīng)濟(jì)文化交流合作領(lǐng)域，支持臺(tái)灣同胞在潭就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮建盞文創(chuàng)園省級(jí)對(duì)臺(tái)交流基地作用，搭建海峽兩岸青年人才交流平臺(tái)。開展朱子、建盞系列文化交流活動(dòng)，共同弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。不斷擴(kuò)大“朋友圈”，推進(jìn)與貴州省威寧縣友好城市協(xié)作、連江縣山海協(xié)作走深走實(shí)。
（七）堅(jiān)守為民初心，在提高人民生活品質(zhì)上展現(xiàn)更大作為
多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)零就業(yè)家庭、殘障人士等困難群體就業(yè)兜底幫扶。鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2700人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3200人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。
多層次完善社會(huì)保障。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購房者需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展。用好醫(yī)療救助政策，突出重特大疾病救助。落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障及特困人員救助供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，提高社會(huì)救助能力。
多領(lǐng)域優(yōu)化公共服務(wù)。持續(xù)提升公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，加快推進(jìn)景龍幼兒園、水南幼兒園等8項(xiàng)學(xué)前教育項(xiàng)目和建陽第二中學(xué)擴(kuò)建等5項(xiàng)中小學(xué)教育項(xiàng)目。始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，實(shí)施建陽第一醫(yī)院能力提升、疾病預(yù)防控制檢驗(yàn)中心、婦幼保健院婦女兒童救治中心等重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，啟動(dòng)建陽中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)工程。健全公共衛(wèi)生體系，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國慢病示范區(qū)，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，有效遏制重大傳染性疾病傳播。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，重點(diǎn)抓好老年人和慢性基礎(chǔ)性疾病群體防控，全力保障群眾就醫(yī)用藥需求，著力保健康、防重癥。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，落實(shí)個(gè)人養(yǎng)老金遞延納稅優(yōu)惠政策，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，滿足老年人多層次多樣化需求。建立生育支持政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。關(guān)心關(guān)愛未成年人，積極開展迷途少年幫扶救助，強(qiáng)化未成年人文身治理。
多方位強(qiáng)化社會(huì)治理。持續(xù)深化“平安建陽”建設(shè)，始終保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)禁毒整治，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件處置保障能力。堅(jiān)決守住食品藥品安全底線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。推廣運(yùn)用網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，健全網(wǎng)格員隊(duì)伍準(zhǔn)入退出機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲辦法，構(gòu)建設(shè)置科學(xué)、職責(zé)明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的網(wǎng)格化治理體系。打造省級(jí)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善城市社區(qū)服務(wù)功能。落實(shí)“四門四訪”工作機(jī)制，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，開啟新征程、譜寫新篇章，需要以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。我們將堅(jiān)決扛起推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任，錨定高目標(biāo)、樹立高標(biāo)準(zhǔn)、保持高效率，在現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上，跑出加速度、干出新精彩。
（一）堅(jiān)定不移強(qiáng)化政治引領(lǐng)。深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。弘揚(yáng)偉大建黨精神，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國之大者”，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，做到敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，不折不扣推動(dòng)上級(jí)決策部署在建陽落地見效。
（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，督促政府系統(tǒng)黨員干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，全面推進(jìn)“八五”普法，夯實(shí)依法治區(qū)基礎(chǔ)，建設(shè)“法治建陽”。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三重一大”決策制度，深化政務(wù)公開，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深化兩法銜接，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，營造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的法治化營商環(huán)境。
（三）堅(jiān)定不移提升服務(wù)效能。始終牢記政府前面“人民”二字，心系千家萬戶，情牽百姓憂樂。健全落實(shí)問需于民、問計(jì)于民、問效于民制度機(jī)制，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題，把好事實(shí)事做到群眾心坎上。積極融入全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，營造良好數(shù)字生態(tài)，提升政務(wù)服務(wù)效能，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。
（四）堅(jiān)定不移打造廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，更好支持民生事業(yè)發(fā)展。大力推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，以零容忍態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)反腐，努力構(gòu)建親清政商關(guān)系，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！“心合意同，謀無不成?！弊屛覀兏泳o密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫新時(shí)代新建陽現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗!
