2023年鷹潭市月湖區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月2日在月湖區(qū)第十屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
過(guò)去的一年，面對(duì)多重超預(yù)期因素，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，聚焦全面建設(shè)“六個(gè)江西”（1）目標(biāo)任務(wù)，全力以赴做好穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生等各項(xiàng)工作，最大限度降低新冠疫情沖擊影響，最快速度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回暖復(fù)蘇，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
一年來(lái)，我們千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)
堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤(pán)”。預(yù)計(jì)全年（下同），實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值183.5億元、增長(zhǎng)5%，一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成7.6億元、同口徑增長(zhǎng)6.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、6%。
全面激活創(chuàng)新發(fā)展“動(dòng)力源”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)62.58%，多項(xiàng)科技指標(biāo)位列全省“第一方陣”。全力推進(jìn)科技型企業(yè)梯次培育，落實(shí)112名科研助理崗，成功認(rèn)定8家科技型中小企業(yè)、5家高新技術(shù)企業(yè)，技術(shù)合同成交額達(dá)1.33億元、同比增長(zhǎng)88.7%。
持續(xù)夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“硬支撐”。深入實(shí)施“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”，3個(gè)省大中型建設(shè)項(xiàng)目和42個(gè)市大中型建設(shè)項(xiàng)目分別完成年度投資計(jì)劃的163%、154%。全年?duì)幦∩霞?jí)資金8.6億元。智慧眾創(chuàng)園四期、綜合服務(wù)中心、婦幼保健院托育中心等一批項(xiàng)目提前開(kāi)工建設(shè)。
一年來(lái)，我們凝心聚力謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。新引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)16家，成功創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。人力資源產(chǎn)業(yè)園累計(jì)孵化規(guī)上企業(yè)18家，產(chǎn)值達(dá)40億元、增長(zhǎng)300%。智能安防小區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景入選江西省數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單，百佳食品入圍2022年省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地（企業(yè)）名單，智慧金融科技產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)江西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
商貿(mào)文旅回暖復(fù)蘇。開(kāi)展商貿(mào)文旅促消費(fèi)活動(dòng)五百余場(chǎng)，發(fā)放電子消費(fèi)券1160萬(wàn)元，商貿(mào)銷(xiāo)售額達(dá)8.7億元。航鷹電商、酷成電商等企業(yè)完成網(wǎng)絡(luò)零售額14.6億元、同比增長(zhǎng)30%。建成“新城夜市”，持續(xù)激發(fā)市民夜間消費(fèi)潛力。舉辦第一屆文化旅游節(jié)暨夏日荷花鑒賞節(jié)等系列文旅活動(dòng)。
工業(yè)發(fā)展起勢(shì)見(jiàn)效。智慧眾創(chuàng)園已入駐工業(yè)企業(yè)16家。全區(qū)規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值42.7億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家。順利完成億豐磷肥技改項(xiàng)目。全力推進(jìn)企業(yè)上云用數(shù)賦智，累計(jì)上云企業(yè)324家，光大環(huán)保能源、依蒙智能科技等4家企業(yè)獲評(píng)江西省“兩化融合”（2）示范企業(yè)，萃星智能獲評(píng)江西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)重點(diǎn)培育企業(yè)。
一年來(lái)，我們與時(shí)俱進(jìn)抓改革、擴(kuò)開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力全面釋放
打造一流營(yíng)商環(huán)境。全面深化“放管服”改革（3），發(fā)放全市首份“企業(yè)開(kāi)辦大禮包”，企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)率”達(dá)97%，位居全省第一方陣。建立健全首違“不罰”“輕罰”機(jī)制，全力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”（4）監(jiān)管工作，穩(wěn)步推進(jìn)“信用＋智慧”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+法律+金融”一站式調(diào)解。深入開(kāi)展惠企紓困行動(dòng)，制定出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)46條（5）、中小企業(yè)紓難解困32條，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體4237戶(hù)，兌現(xiàn)惠企資金2.49億元、惠企面達(dá)100%。
重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，成立月興集團(tuán)，建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。一體推進(jìn)“掌上政府”服務(wù)，開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作，承接各類(lèi)審批事項(xiàng)86項(xiàng)，下放67項(xiàng)縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)全域宅改，拆除房屋4.6萬(wàn)平方米，積極創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款新模式。
招大引強(qiáng)蓄勢(shì)賦能。全年新引進(jìn)27個(gè)項(xiàng)目、總投資59.84億元，入統(tǒng)2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目32個(gè)、投資額58.21億元，其中“5020”（6）項(xiàng)目1個(gè)，億元項(xiàng)目11個(gè)。全年外貿(mào)進(jìn)出口額完成2.83億元、同比增長(zhǎng)57.78%，實(shí)際利用省外資金37.59億元、同比增長(zhǎng)8.02%，完成現(xiàn)匯進(jìn)資383萬(wàn)美元、同比增長(zhǎng)5.22%。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿皬?qiáng)統(tǒng)籌、出實(shí)招，城鄉(xiāng)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展
城鄉(xiāng)融合步伐加快。暢通集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市渠道，完成全市第一宗245畝集體土地收儲(chǔ)，有序推進(jìn)土地入市交易?！翱h管校聘”（7）縱深推進(jìn)，實(shí)施中小學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去行政化管理。城鄉(xiāng)供水一體化、“鄉(xiāng)聘村用”（8）工作實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。開(kāi)展農(nóng)村“三變”“政經(jīng)分離”改革（9）試點(diǎn)工作，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，投入專(zhuān)項(xiàng)資金1653萬(wàn)元，脫貧戶(hù)及監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入增長(zhǎng)10.3%。完成2000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食總產(chǎn)量達(dá)3300萬(wàn)斤、增長(zhǎng)3%，種植油菜4830畝，出欄生豬2.7萬(wàn)頭。“兩帶一點(diǎn)”（10）秀美鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村廁改、污水治理、村莊清潔行動(dòng)。老屋方志敏舊居等三處革命文物入選江西省第二批不可移動(dòng)革命文物名錄。
城市品質(zhì)顯著提升?！叭摹惫ぷ鳎?1）全面推進(jìn)，完成5個(gè)棚戶(hù)區(qū)及城中村改造、68個(gè)老舊小區(qū)改造、15條背街小巷提升改造任務(wù)。新建7個(gè)停車(chē)場(chǎng)，新增1347個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)位、2300余個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)位。建成了0.8平方公里新城海綿城市示范分區(qū)。“創(chuàng)建”工作深入推進(jìn)，常態(tài)化開(kāi)展“治臟”“治亂”“治堵”行動(dòng)。
一年來(lái)，我們以民為本辦實(shí)事、惠民生，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)
社會(huì)保障更加完善。53件民生實(shí)事全部辦結(jié)，民生支出12.2億元，占一般公共預(yù)算支出的67.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人，新增被征地農(nóng)民參保2698人?！?+6+N”（12）居家養(yǎng)老服務(wù)模式在全省推廣，四青街道民欣社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。新建學(xué)校3所、改擴(kuò)建8所，新增義務(wù)教育學(xué)位7425個(gè)，信息化教學(xué)全面覆蓋。發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助資金3180萬(wàn)元。構(gòu)建探視巡訪關(guān)愛(ài)機(jī)制，實(shí)施“專(zhuān)業(yè)”探視巡訪6000余次。建成全省尊崇式示范型退役軍人服務(wù)站24個(gè)，發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫資金1573萬(wàn)元。
社會(huì)環(huán)境更加和諧。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)全面下降。推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)、損失金額數(shù)同比分別下降52.1%、41.9%。全面落實(shí)新冠疫情防控措施，“快、準(zhǔn)、狠”阻斷疫情傳播鏈。連續(xù)三年獲評(píng)全省森林防滅火平安縣（市、區(qū)），獲評(píng)全省唯一的綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)），江邊街道立新社區(qū)獲評(píng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
生態(tài)底色更加靚麗。打好藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全區(qū)PM2.5濃度均值為24微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為92.3%，全區(qū)2個(gè)考核斷面均達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、斷面達(dá)標(biāo)率為100%，農(nóng)村生活污水綜合治理在全省現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)作典型發(fā)言。完成7676畝受污染耕地安全利用項(xiàng)目，完成低效林改造1008畝。老屋村固廢地塊污染源整治項(xiàng)目爭(zhēng)取中央污染防治資金2597萬(wàn)元。統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，連續(xù)六年超額完成鷹潭市下達(dá)的能耗雙控目標(biāo)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，政府效能明顯提升
不斷自覺(jué)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，共辦理人大代表建議51件、政協(xié)提案56件，辦復(fù)率達(dá)100%。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。我區(qū)首次獲評(píng)全省“五型”政府（13）先進(jìn)集體。
此外，國(guó)防動(dòng)員、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、氣象、方志檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、工青婦、老齡、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作均取得新成績(jī)。
這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)傾力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐區(qū)各單位、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警以及離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與月湖建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難挑戰(zhàn)和短板弱項(xiàng)，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式還沒(méi)有形成有效支撐；財(cái)政收支平衡壓力進(jìn)一步加大，醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給水平與群眾需求仍有不少差距；政府自身建設(shè)還需加強(qiáng)，一些干部破解難題本領(lǐng)不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)這些問(wèn)題，我們將勇于面對(duì)，迎難而上，盡心竭力加以解決。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是月湖建區(qū)40周年，做好政府各項(xiàng)工作至關(guān)重要。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)咬定“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求，強(qiáng)化中心城區(qū)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“兩區(qū)兩園”（14）為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施“七大行動(dòng)”（15），更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的明顯提升和量的較快增長(zhǎng)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建區(qū)四十周年。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、8%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以?xún)?nèi)，節(jié)能減排降碳完成省、市下達(dá)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年政府工作的重點(diǎn)是：
（一）聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局
打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。促消費(fèi)、做旺商圈，持續(xù)推動(dòng)商貿(mào)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)200億元。著力擦亮龍頭山省級(jí)商業(yè)街區(qū)“金招牌”，力爭(zhēng)年?duì)I業(yè)額達(dá)55億元。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入104億元、增長(zhǎng)35%。促轉(zhuǎn)型、做實(shí)“兩大產(chǎn)業(yè)園”（16），啟動(dòng)人力資源產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè)，積極申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，力爭(zhēng)招引380家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，年總產(chǎn)值達(dá)60億元以上。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法律+金融”創(chuàng)新模式，高質(zhì)量發(fā)展智慧金融科技產(chǎn)業(yè)園。促融合、做強(qiáng)“智慧物流”，加快推進(jìn)物流數(shù)字化建設(shè)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融+產(chǎn)業(yè)”運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)建物流供應(yīng)鏈上中下游一站式服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)車(chē)貨匹配、融入多式聯(lián)運(yùn)，全面提高企業(yè)物流效率。
點(diǎn)燃數(shù)字經(jīng)濟(jì)引擎。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“一地三區(qū)”（17）數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局，新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)12家以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)85億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心增加值超20億元，占GDP比重10%。深耕數(shù)字產(chǎn)業(yè)賽道，聚焦電子元器件、半導(dǎo)體照明、信息安全和數(shù)據(jù)服務(wù)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)四個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)賽道，大力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，實(shí)施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，扶持摩爾云工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、超臻數(shù)字傳媒孵化基地等項(xiàng)目發(fā)展壯大。夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座，加大5G和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，新建5G基站50個(gè)以上，加快推進(jìn)IPv6（18）規(guī)模部署應(yīng)用，打造網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)2.0版，提升數(shù)字化服務(wù)水平。
加快綠色工業(yè)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，緊盯高端化、智能化、綠色化的電子信息產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破50億元。深入推動(dòng)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)規(guī)入統(tǒng)、提質(zhì)增效，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)20家以上。加大工業(yè)創(chuàng)新券和“工創(chuàng)貸”的宣傳力度，完成省級(jí)新產(chǎn)品2個(gè)以上，“贛出精品”（19）“首臺(tái)套”（20）實(shí)現(xiàn)零突破，新增“兩化融合”示范企業(yè)2家、貫標(biāo)企業(yè)1家。
（二）聚力項(xiàng)目攻堅(jiān)，高標(biāo)準(zhǔn)厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
增強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)力。全力推進(jìn)省、市大中型項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)5個(gè)省大中型項(xiàng)目、41個(gè)市大中型項(xiàng)目完成年度投資6億元、35億元以上。持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，聚焦政府專(zhuān)項(xiàng)債、政策基金、國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活等領(lǐng)域，儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，力爭(zhēng)儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè)以上、總投資超800億元。
加大招引驅(qū)動(dòng)力。面向500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展招商，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子信息產(chǎn)業(yè)舉辦2次專(zhuān)題招商推介會(huì)，全年實(shí)現(xiàn)新增簽約項(xiàng)目28個(gè)，項(xiàng)目總投資60億元以上，其中“5020”項(xiàng)目1個(gè)，億元項(xiàng)目12個(gè)以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上。
提升要素保障力。深入開(kāi)展批而未用土地消化利用工作，督促已供項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成省、市下達(dá)的消化任務(wù)。持續(xù)做大信貸總量，確保2023年全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增小額信貸1億元以上，小額信貸增速持續(xù)保持在全市第一方陣。
（三）聚力改革創(chuàng)新，高層次培育持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上辦事“一網(wǎng)通辦”，推行“告知承諾制+容缺審批”辦理模式，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式”審批，確保政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限縮減至73、44、30個(gè)工作日內(nèi)。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造百億級(jí)國(guó)資平臺(tái)。優(yōu)化升級(jí)基層政務(wù)服務(wù)，實(shí)施“一窗受理”改革，建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)體系，全面打造覆蓋全區(qū)的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“一網(wǎng)一窗一次”集成審批服務(wù)和異地通辦改革，深入推進(jìn)權(quán)責(zé)清單化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦事便利化。進(jìn)一步拓展提升“贛服通”“惠企通”平臺(tái)功能，力爭(zhēng)注冊(cè)率位居全省前列。加大惠企紓困力度，上線(xiàn)更多惠企事項(xiàng)，增強(qiáng)“惠企通”資金兌付力度?？v深推進(jìn)“信用+智慧”監(jiān)管模式，實(shí)施信用分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管，強(qiáng)化跨部門(mén)雙隨機(jī)聯(lián)合抽查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，全力維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
全力推動(dòng)科技創(chuàng)新。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入開(kāi)展全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)45%。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)孵化中心平臺(tái)建設(shè)步伐，支持萃星智能科技、睿工科技等企業(yè)建設(shè)技術(shù)研究中心，力爭(zhēng)新增市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2家、省級(jí)創(chuàng)新載體1家。加大高成長(zhǎng)企業(yè)梯次培育力度，力爭(zhēng)新入庫(kù)科技型中小企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)3家、潛在瞪羚企業(yè)（21）1家。
（四）聚力協(xié)同發(fā)展，高品質(zhì)打造城鄉(xiāng)融合新樣板
推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村全面振興。大力實(shí)施秀美鄉(xiāng)村功能品質(zhì)提升項(xiàng)目，打造休閑康養(yǎng)為特色的“桃源筑境”片區(qū)，積極創(chuàng)建“食在嘴上，十里荷香”農(nóng)旅結(jié)合村。開(kāi)展老童家河生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，持續(xù)改善童家河水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，完成6000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)全域宅改走深走實(shí)，完善宅基地監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)。著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，完成830個(gè)農(nóng)村戶(hù)廁整改工作，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新機(jī)制，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管養(yǎng)工作范圍。
推進(jìn)城市更新全面加速。實(shí)施朱埠楊家等4個(gè)棚改項(xiàng)目、改造棚戶(hù)區(qū)1300余戶(hù)，改造老舊小區(qū)17個(gè)、惠及居民8000余戶(hù)。深入實(shí)施海綿城市建設(shè)，推進(jìn)月湖新城排水管網(wǎng)改造，加快西門(mén)涵洞、南湖水環(huán)境治理進(jìn)度，解決長(zhǎng)期內(nèi)澇問(wèn)題。深入開(kāi)展城區(qū)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁等提質(zhì)增量行動(dòng)，新建停車(chē)場(chǎng)2個(gè)，新增機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位300個(gè)、非機(jī)動(dòng)充電車(chē)位1200個(gè)、充電端口7000個(gè)。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)全覆蓋。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合全面提質(zhì)。加快推進(jìn)童家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，完成一批擬入市地塊收儲(chǔ)、入市工作?？v深推進(jìn)“一權(quán)一品”改革（22），成立區(qū)本級(jí)政府性融資擔(dān)保平臺(tái)。擴(kuò)展城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化服務(wù)“三個(gè)面”，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“快消品與快遞”城鄉(xiāng)統(tǒng)一配送、“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”全域覆蓋。積極打造葉塘、橋東、蓬里等一批“城鄉(xiāng)融合+鞏固脫貧成果+鄉(xiāng)村振興+宅改”聯(lián)動(dòng)發(fā)展綜合改革示范點(diǎn)。積極探索城中村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，力爭(zhēng)形成一批可復(fù)制、可推廣的城鄉(xiāng)融合“月湖模式”。
推進(jìn)美麗生態(tài)全面優(yōu)化。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進(jìn)“五氣共治”（23），確保中心城區(qū)PM2.5濃度控制在24微克/立方米以?xún)?nèi)。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，開(kāi)展“清河行動(dòng)”，加強(qiáng)信江流域月湖段綜合治理，鞏固地表水治理成果，全區(qū)主要河流斷面水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成受污染耕地安全利用項(xiàng)目7000畝以上，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置，鞏固拓展污染土壤修復(fù)治理成果。
（五）聚力為民惠民，高水平提升群眾幸福指數(shù)
繁榮發(fā)展公共事業(yè)。加大民生領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，完善就業(yè)服務(wù)體系確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3800人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力400人。建成低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。逐步完善三級(jí)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)覆蓋體系，推進(jìn)社區(qū)智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老精準(zhǔn)服務(wù)“零距離”。推動(dòng)“雙減”（24）工作落實(shí)落細(xì)，力爭(zhēng)2023年通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。持續(xù)推行醫(yī)?！耙淮巴ㄞk”綜合柜員經(jīng)辦模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)—鄉(xiāng)—村三級(jí)經(jīng)辦體系全覆蓋，深入推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)資助參保政策，夯實(shí)醫(yī)保救助兜底保障。大力開(kāi)展文藝精品創(chuàng)作，爭(zhēng)取創(chuàng)作1個(gè)省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的文藝作品。積極創(chuàng)建2023年全省雙擁模范城。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥做好重大風(fēng)險(xiǎn)化解處置工作。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙違法犯罪行為，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。夯實(shí)糧食安全根基，扎實(shí)抓好糧食安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，有效解決農(nóng)民“賣(mài)糧難”問(wèn)題。加強(qiáng)應(yīng)急體系救援力量建設(shè)，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
提升社會(huì)治理效能。扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，推動(dòng)村（社區(qū)）全面開(kāi)展365天“不打烊”，全天候延伸為民服務(wù)觸角，持續(xù)推動(dòng)“幸福社區(qū)”服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)選等工作。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推廣“贛鄱鄰里”等平臺(tái)。排查化解矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“信訪工作日”制度。大力實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，深入開(kāi)展食品安全“守查?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。
（六）聚力自我革命，高站位推進(jìn)“五型”政府建設(shè)
牢固樹(shù)立“對(duì)黨忠誠(chéng)、執(zhí)政為民”的政治品格。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。積極踐行為民服務(wù)宗旨，把群眾關(guān)心期盼的事一件件辦妥辦好，以政府的“辛苦指數(shù)”提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
牢固樹(shù)立“奮發(fā)有為、狠抓落實(shí)”的使命擔(dān)當(dāng)。我們將牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，讓雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行成為政府鮮明工作風(fēng)格。深入推進(jìn)“一線(xiàn)工作法”“三單制”（25），做到情況在一線(xiàn)掌握，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，措施在一線(xiàn)落實(shí)，成效在一線(xiàn)體現(xiàn)。強(qiáng)化政府工作人員的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決整治庸懶散拖、落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)等行為，以政府的“效率指數(shù)”提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“發(fā)展指數(shù)”。
牢固樹(shù)立“敬畏權(quán)力、尊崇法治”的行為習(xí)慣。我們將牢固樹(shù)立法治思維，健全政府依法決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（26），提升政府工作法治化、規(guī)范化水平，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，暢通政府熱線(xiàn)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等社情民意溝通渠道，扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，讓行政權(quán)力在法治軌道上公開(kāi)透明運(yùn)行，以政府的“法治指數(shù)”提升社會(huì)的“公平指數(shù)”。
牢固樹(shù)立“誠(chéng)信陽(yáng)光、清正廉潔”的責(zé)任自覺(jué)。我們將牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)定不移剎歪風(fēng)、樹(shù)正氣、勇?lián)?dāng)。持續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把有限的資金用到民生保障上，政府帶頭過(guò)“緊日子”，保障人民群眾過(guò)“好日子”。強(qiáng)化效能監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)、不越紅線(xiàn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以政府的“清廉指數(shù)”提升人民群眾的“滿(mǎn)意指數(shù)”。
現(xiàn)代化建設(shè)新征程已經(jīng)開(kāi)啟，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化月湖建設(shè)新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)月湖力量。
附件1
名 詞 解 釋
1.六個(gè)江西：創(chuàng)新江西、富裕江西、美麗江西、幸福江西、和諧江西、勤廉江西。
2.兩化融合：信息化和工業(yè)化高層次的深度結(jié)合，即以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。
3.“放管服”改革：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
4.雙隨機(jī)一公開(kāi)：隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
5.穩(wěn)經(jīng)濟(jì)46條：區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，從惠企紓困、穩(wěn)定就業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、消費(fèi)回補(bǔ)、保通保暢等方面共提出46條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施。
6.5020：投資額50億元、20億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
7.縣管校聘：指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)全部都實(shí)行縣級(jí)政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長(zhǎng)從過(guò)去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
8.鄉(xiāng)聘村用：指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用空余編制，或者基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采用編外聘用的方式招聘臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到村衛(wèi)生室工作。
9.農(nóng)村“三變”“政經(jīng)分離”改革：農(nóng)村“三變”改革是指資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東?！罢?jīng)分離”改革是指將農(nóng)村基層自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織分離運(yùn)作，農(nóng)村基層自治組織從事自治管理和公共事務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)組織抓好集體“三資”的運(yùn)營(yíng)管理，做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
10.兩帶一點(diǎn)：梅里公路示范帶、余信貴大道示范帶、上童—柏里—蓬里示范點(diǎn)。
11.“三改”工作：棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、背街小巷提升改造。
12.1+6+N：“1”個(gè)區(qū)級(jí)醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)中心，“6”個(gè)鎮(zhèn)（街道）級(jí)的綜合服務(wù)中心；“N”個(gè)各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)所有的社區(qū)（村）共計(jì)62個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
13.“五型”政府：“忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型”政府。
14.兩區(qū)兩園：做精老城區(qū)、做旺新城區(qū)；做強(qiáng)物流園、做實(shí)眾創(chuàng)園。
15.七大行動(dòng)：工業(yè)創(chuàng)新倍增行動(dòng)、鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)、文明城市創(chuàng)建行動(dòng)、商貿(mào)旅游升級(jí)行動(dòng)、民生品質(zhì)提升行動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)、黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng)。
16.兩大產(chǎn)業(yè)園：人力資源產(chǎn)業(yè)園、智慧金融科技產(chǎn)業(yè)園。
17.一地三區(qū)：“一地”是依托智慧眾創(chuàng)園，打造對(duì)接G60科創(chuàng)走廊數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、定向承接長(zhǎng)三角數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地?！叭齾^(qū)”為數(shù)字物流示范區(qū)、數(shù)字金融創(chuàng)新示范區(qū)、數(shù)字人才服務(wù)示范區(qū)。
18.IPv6：是指互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組（IETF）設(shè)計(jì)的用于替代IPv4的下一代IP協(xié)議。
19.贛出精品：省政府推行的一項(xiàng)工程，旨在培育打造一批制造精品，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
20.首臺(tái)套：指首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備在國(guó)內(nèi)和省內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用戶(hù)初步使用或尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的裝備產(chǎn)品。
21.瞪羚企業(yè)：指以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。
22.一權(quán)一品：指金融機(jī)構(gòu)根據(jù)每類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)特性不同，分類(lèi)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押模式。
23.五氣共治：治理燃煤煙氣、有機(jī)廢氣、汽車(chē)尾氣、餐飲油煙以及工地?fù)P塵。
24.雙減：指有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
25.三單制：在政府督查過(guò)程中，通過(guò)下發(fā)“白單”提醒、“黃單”警告、“紅單”問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決整治不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)等“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾。
26.三項(xiàng)制度：行政執(zhí)法的公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程的記錄制度、重大執(zhí)法決定的法制審核制度。
附件2
2023年36件民生實(shí)事
一、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)
1.進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.38萬(wàn)人以上，確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)人社局）
2.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6000萬(wàn)元以上，其中扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元以上，到期貸款回收率在95%以上。對(duì)2023年新簽訂借款合同（含續(xù)貸新發(fā)放）的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，涉及就業(yè)困難人員等群體的，其原需個(gè)人承擔(dān)利息部分全部予以免除，其他群體原需個(gè)人承擔(dān)利息部分的50%予以免除，政策執(zhí)行期延長(zhǎng)至2023年底。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)人社局）
3.進(jìn)一步完善散工市場(chǎng)功能。搭建零工信息快速發(fā)布渠道，促進(jìn)供需對(duì)接，提高零工信息服務(wù)水平，為靈活就業(yè)人員提供更多易于把握的工作機(jī)會(huì)。2023年計(jì)劃舉辦企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動(dòng)共20場(chǎng)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)人社局）
二、社會(huì)保險(xiǎn)
4.進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.4萬(wàn)人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到0.31萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到0.81萬(wàn)人。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)人社局）
5.完善失業(yè)保險(xiǎn)政策。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)90%發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，繼續(xù)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策和參保職工技能提升補(bǔ)貼政策。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)人社局）
三、撫恤和社會(huì)救助
6.提高低保對(duì)象等困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。將城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到885元；財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到570元。將農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到660元；財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到440元。同步提高城鄉(xiāng)特困人員等各類(lèi)困難群體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)民政局）
7.提高各類(lèi)困難群體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困，實(shí)施臨時(shí)救助（特別救助）制度。提高上世紀(jì)60年代精簡(jiǎn)退職老弱殘職工月人均救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)民政局）
8.改善殘疾人生活和照顧服務(wù)。提高城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每人每月100元。為16周歲以上有長(zhǎng)期照料護(hù)理需求的困難重度失能殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)）
9.實(shí)施兒童孤獨(dú)癥篩查和殘疾兒童康復(fù)服務(wù)。為全區(qū)0-6歲兒童提供孤獨(dú)癥篩查與診斷服務(wù)。為本區(qū)符合條件的0-6歲殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供基本康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等救助，其中康復(fù)救助重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)）
10.做好城鄉(xiāng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作。提高機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、城鄉(xiāng)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放殘疾孤棄兒童照料護(hù)理補(bǔ)貼。加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和留守兒童情感關(guān)懷和心理健康服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)民政局）
11.關(guān)愛(ài)留守兒童和留守老人。推動(dòng)黨群服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街道）社工站、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等基層陣地資源統(tǒng)籌融通，完善留守兒童和留守老人服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量，支持引導(dǎo)基層工作人員、社會(huì)工作者、志愿者等提供常態(tài)化情感關(guān)愛(ài)等精準(zhǔn)服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)民政局）
12.推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。新增1家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、3個(gè)城市助餐服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、10張以上家庭養(yǎng)老床位，為30戶(hù)特殊困難老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造，為居家老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、助娛、康復(fù)等上門(mén)服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)民政局）
13.實(shí)施公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌提質(zhì)工程。為1家福利院配建醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，支持失智老年人照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)民政局）
14.加大嬰幼兒入托保育費(fèi)補(bǔ)助力度。繼續(xù)鼓勵(lì)托育機(jī)構(gòu)降低收費(fèi)，對(duì)招收3歲以下嬰幼兒的托育機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際收托數(shù)、月數(shù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高100元，達(dá)到每人每月300元。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委）
四、醫(yī)療保障
15.推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、婦幼衛(wèi)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、衛(wèi)生應(yīng)急等基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，為城鄉(xiāng)居民提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委）
16.為困難婦女提供“兩癌”免費(fèi)檢查和救助服務(wù)。對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)困難家庭婦女實(shí)施宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查，對(duì)符合救助條件的城鄉(xiāng)困難家庭婦女“兩癌”患者進(jìn)行救助，加大“兩癌”預(yù)防及救助宣傳力度。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)婦聯(lián)）
17.為適齡女學(xué)生接種人乳頭瘤病毒疫苗。對(duì)全區(qū)9-14周歲未接種過(guò)人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗的女學(xué)生，按照知情、自愿的原則為其免費(fèi)接種國(guó)產(chǎn)二價(jià)HPV疫苗。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委）
18.提供出生缺陷防控服務(wù)。凡夫妻一方具有本區(qū)戶(hù)籍的孕婦，可享受免費(fèi)胎兒頸部透明帶檢查（NT檢查）、無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測(cè)、地中海貧血基因檢測(cè)及新生兒遺傳性耳聾基因檢測(cè)服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委）
19.加大自動(dòng)體外除顫器投放力度。在全市統(tǒng)籌安排下，在全區(qū)學(xué)校、企事業(yè)單位、大型體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、大型商場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體等場(chǎng)所配備自動(dòng)體外除顫器（AED）3臺(tái)，并對(duì)設(shè)備投放點(diǎn)的工作人員及社會(huì)公眾開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)紅十字會(huì)）
20.關(guān)注青少年心理健康。持續(xù)開(kāi)展青少年學(xué)生抑郁癥篩查工作，建立青少年心理健康檔案，建設(shè)1個(gè)學(xué)生心理健康活動(dòng)室。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教體局）
21.加快推進(jìn)鷹潭市中醫(yī)院中醫(yī)專(zhuān)科專(zhuān)病大樓建設(shè)。加快做好項(xiàng)目前期工作，明確項(xiàng)目工作計(jì)劃，實(shí)行清單管理，于2023年開(kāi)工建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委，配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局）
22.配合鷹潭市區(qū)域慢病防控系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。建成區(qū)域慢病防控系統(tǒng)，建立“二高共管四病同防”醫(yī)防融合慢性病管理體系，提升納入管理的“二高”患者的知曉率、管理率、控制率，實(shí)現(xiàn)“四病”定期篩查、精準(zhǔn)治療、有效恢復(fù)和減少?gòu)?fù)發(fā)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委，配合單位：區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)疾控中心）
23.配合開(kāi)展基層人工智能輔助診療系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生健康遠(yuǎn)程醫(yī)療和信息化設(shè)備配備，推進(jìn)基層醫(yī)學(xué)智能輔助診斷系統(tǒng)的應(yīng)用，為基層醫(yī)務(wù)人員提供智能診斷、檢查檢驗(yàn)建議、處置建議以及合理用藥建議。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委，配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)醫(yī)保局）
五、教育、文化、體育等社會(huì)事業(yè)
24.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)新建鷹潭市第十三中學(xué)、鷹潭市第十七小學(xué)和改擴(kuò)建鷹潭市第一小學(xué)、鷹潭市第四小學(xué)、鷹潭市第十二中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，確保在2023年秋季開(kāi)學(xué)投入使用，增加學(xué)位數(shù)5215個(gè)。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.3%以上，義務(wù)教育“大班額”達(dá)到2%以下。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)教體局、區(qū)發(fā)改委）
25.支持學(xué)前教育發(fā)展。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)認(rèn)定工作，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到30%。全區(qū)學(xué)前教育入園率達(dá)到88.5%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到95%。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)教體局、區(qū)發(fā)改委）
26.支持全民健身場(chǎng)所建設(shè)。深入推動(dòng)月湖區(qū)各體育場(chǎng)館設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，提升公共體育服務(wù)水平，支持建設(shè)全民健身路徑。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)教體局）
六、住房保障
27.擴(kuò)大保障性租賃住房供給。加快補(bǔ)齊租賃住房短板，緩解新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問(wèn)題。完成國(guó)家下達(dá)的城市棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工任務(wù)，實(shí)施月湖區(qū)梅園新村等4個(gè)城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。向符合條件的在市場(chǎng)租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)棚改辦）
28.實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。完成8096戶(hù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開(kāi)工任務(wù)，改造老舊小區(qū)17個(gè)。落實(shí)差異化財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)符合條件的既有住宅加裝電梯，對(duì)牽頭促成加裝電梯速度快、成效好且群眾滿(mǎn)意度高的街道社區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)舊改辦、區(qū)住建局）
七、鄉(xiāng)村振興
29.持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展15個(gè)左右村點(diǎn)的村莊整治建設(shè)，鞏固提升村莊整治建設(shè)成效，按需推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。全域提升農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶(hù)延伸，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建后長(zhǎng)效管護(hù)工作。城鄉(xiāng)供水一體化“全域覆蓋、全民共享、全面服務(wù)”，做到與鷹潭市城區(qū)同水源、同水價(jià)、同管理、同服務(wù)，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行及農(nóng)村群眾用水安全。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局）
30.實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。全面完成2022年度0.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)2023年度新建0.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)水渠疏通清淤，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局）
31.加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度。繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、森林、農(nóng)村住房保險(xiǎn)，進(jìn)一步深化省級(jí)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）
32.加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)童家聯(lián)圩提升改造、老童家河生態(tài)修復(fù)、土橋電排站重建等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高月湖區(qū)防洪灌溉排澇能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。開(kāi)展5座國(guó)有水利工程維養(yǎng)、圩堤水庫(kù)清雜、山塘整治7座，渠道修復(fù)3000米等。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)水利局）
八、群眾生活
33.推動(dòng)解決停車(chē)難問(wèn)題。充分利用好城市邊角地、零星地，以及綠地、廣場(chǎng)、操場(chǎng)等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地，挖潛增建停車(chē)設(shè)施。新建2個(gè)停車(chē)場(chǎng)、新增機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位300個(gè)、非機(jī)動(dòng)充電車(chē)位1200個(gè)，充電端口7000個(gè)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)城管局）
34.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大對(duì)食品（含保健食品）、藥品、化妝品、醫(yī)療器械和特種設(shè)備等安全監(jiān)管力度，完成省市下達(dá)的抽檢任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測(cè)及執(zhí)法能力建設(shè)，完成抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)400批次以上。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局）
35.支持重要民生商品儲(chǔ)備。做好活體生豬、凍豬肉、春耕肥以及應(yīng)急救災(zāi)等物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)新冠肺炎治療相關(guān)藥物以及疫情防控物資儲(chǔ)備。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)健委）
36.協(xié)調(diào)推進(jìn)雪亮工程二期建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)部位重點(diǎn)場(chǎng)所和農(nóng)村主要出入口、公共部位視頻監(jiān)控建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：月湖公安分局）
