2023年九江市潯陽區(qū)政府工作報告—全文
2023年潯陽區(qū)政府工作報告
——2023年1月17日在潯陽區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議上
潯陽區(qū)人民政府區(qū)長周榮卿
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵一年，也是潯陽區(qū)發(fā)展進程中極不平凡、極不尋常、極為不易的一年。在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大這條主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾勠力同心、攻堅克難，高效統(tǒng)籌做好了戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、保民生、守穩(wěn)定等各項工作，開創(chuàng)了高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。
這一年，我們勇?lián)率姑?，全力打造“活力”潯陽。面對疫情散發(fā)多發(fā)、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大等因素的輪番考驗，我們直面壓力，持續(xù)用力，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展大盤。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值416.7億元，同比增長5.0％；一般公共預(yù)算收入8.34億元；固定資產(chǎn)投資增長11％；社會消費品零售總額235億元，同比增長6.3％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.9萬元，同比增長4.6％，主要經(jīng)濟指標(biāo)總量穩(wěn)居全市第一方陣。千方百計穩(wěn)住市場主體。全年新增市場主體4952戶，新增注冊資本143.8億元，分別同比增長了8.6％和278.4％，留住了“青山”。千辛萬苦招引重大項目。新增固投規(guī)模億元以上項目15個，累計進資118.1億元，同比增幅8％，“5020”產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)歷史性突破。
這一年，我們砥礪新征程，全力打造“魅力”潯陽。人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，龍山、南湖、廬峰等25個社區(qū)向“綠富美”蝶變，榮獲“全省綠色社區(qū)”稱號。全年老舊小區(qū)改造規(guī)模和涉及居民人數(shù)雙雙位居全市第一，獲得全省棚戶區(qū)改造工作激勵支持。人文沃土持續(xù)深耕，《南昌起義在九江策劃的紅色故事》成功申報市級非遺項目，塔嶺南路等3個歷史文化街區(qū)“硬核支撐”九江榮膺國家歷史文化名城。人文景觀持續(xù)向好，煙水亭景區(qū)修葺一新，“潯陽江”景區(qū)被評為江西省Ⅰ級智慧景區(qū)，入選長江國家文化公園項目名單，“潯陽江”號游輪開啟潯陽水上旅游新篇章。
這一年，我們斬獲新成效，全力打造“聚力”潯陽。面對群眾“急難愁盼”，用心用情用力積極化解，10項人大代表票決民生實事圓滿完成。全年民生資金投入15.44億元，占一般公共預(yù)算支出的80％，再創(chuàng)歷史新高。積極貫徹“市人才新政20條”，安排人才發(fā)展資金4690萬元，新增博士后創(chuàng)新實踐基地、專家工作站、省級企業(yè)技術(shù)中心各1家，聚才舉措和成效均為歷年之最。練兵備戰(zhàn)、基層建設(shè)、民兵整組、兵役征集等武裝工作繼續(xù)走在全市前列。我們堅持人民至上、生命至上，在全市率先出臺全員核酸檢測準(zhǔn)備工作“33個明確”，成為各縣區(qū)學(xué)習(xí)樣本。與黃梅兩地互認(rèn)核酸落地檢結(jié)果，守護好了江西北大門。全區(qū)黨員干部、醫(yī)護人員、社區(qū)工作者堅守崗位、默默奉獻，人民群眾眾志成城、群防群控，鑄就起強大抗疫防線，取得了新冠感染防與治的階段性勝利。
一、2022年工作情況
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）守正創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階
新興產(chǎn)業(yè)加速擴容。全面開啟與字節(jié)跳動、騰訊、清華長三角研究院戰(zhàn)略合作，千藝工人文化宮數(shù)字文創(chuàng)園、巨川數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等16個項目加“數(shù)”建設(shè)，萬娛互動、智聯(lián)大廈“互聯(lián)網(wǎng)＋”等平臺跑出加“數(shù)”度，數(shù)字文化創(chuàng)意園項目裝點成九江“外灘”。全年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收預(yù)計25.2億元。淘寶網(wǎng)、抖音小店等電商平臺企業(yè)注冊超過300家，網(wǎng)店數(shù)量突破6500家，電商產(chǎn)業(yè)交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額和快遞業(yè)務(wù)量等關(guān)鍵指標(biāo)穩(wěn)居全市前列。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加力提振。產(chǎn)業(yè)能級穩(wěn)步提升，中鐵九橋入選全市第一批“揭榜掛帥”榜單，新增省級專精特新中小企業(yè)5家。中瀚、龍翔國貿(mào)等11棟品牌商務(wù)樓宇入駐企業(yè)近1400家，預(yù)計全年實現(xiàn)稅收7000萬元。新興產(chǎn)業(yè)孵化基地云創(chuàng)科技園項目穩(wěn)步推進，都市工業(yè)不斷提檔升級。石化產(chǎn)業(yè)“鏈動”引領(lǐng)，建成投產(chǎn)長江經(jīng)濟帶最大的食品級二氧化碳回收項目，齊鑫化工年產(chǎn)5萬噸乙酸仲丁酯、金鑫有色氧化物生產(chǎn)線等加速推進，石化、新材料等產(chǎn)業(yè)更加成為現(xiàn)代化潯陽的“強區(qū)重器”。
商貿(mào)物流加快成勢?！?G＋智慧冷鏈園區(qū)”加速推進，新雪域與順豐、中通等物流龍頭企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，九江三志全直達供應(yīng)鏈有限公司獲國家2A級物流企業(yè)資質(zhì)。“潯陽喜市”“潯陽江之夜”“福滿潯城”等十余次商貿(mào)促銷活動開創(chuàng)“沉浸式”體驗新模式。全年累計投放850萬元促消費券，拉動消費1.2億元，榮獲“全市服務(wù)業(yè)先進縣區(qū)”稱號。233探案館、格南西餐廳、湓浦小酒館等網(wǎng)紅店成為潮流風(fēng)向標(biāo)，“青創(chuàng)樂風(fēng)市集”成功經(jīng)驗得到全省推廣。
（二）重塑優(yōu)勢，釋放活力，改革開放積蓄新動能
營商環(huán)境進一步優(yōu)化。常態(tài)化開展“縣級領(lǐng)導(dǎo)一對一”“科級干部店小二”等行動，實現(xiàn)市場主體幫扶全覆蓋。開通“惠企政策兌現(xiàn)直通車”，463家企業(yè)辦理留抵退稅、減免“房土兩稅”，擴大“六稅兩費”減征范圍，實施一般企業(yè)穩(wěn)崗返還等各種減免類、補貼類政策，累計兌現(xiàn)2.2億元。54家企業(yè)通過“財園信貸通”融資2.88億元。完成“贛服通5.0”“贛政通2.0”迭代升級。梳理“幫代辦”事項31項、“市縣通辦”事項124項、“一事通辦”事項29項，與16個省48個地區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，112項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”，政務(wù)服務(wù)“朋友圈”進一步擴大。
開放步伐進一步加快。全年完成外貿(mào)出口38.84億元，利用外資1.4億美元，榮獲全省“利用外資先進縣（區(qū)）”稱號。堅持“走出去”，圍繞“補鏈、強鏈、延鏈”，成功回引中國民企500強、國家壹級施工總承包企業(yè)江西贛基集團，引進潯陽數(shù)字文化創(chuàng)意園等億元以上項目27個。開啟“云招商”新模式，線上對接企業(yè)200余家，投資21.8億元的石化合成酸項目完成線上簽約，確保項目洽談“滿鏈運轉(zhuǎn)”。
改革創(chuàng)新進一步賦能。江西前進系統(tǒng)工程公司等33家企業(yè)通過科技型中小企業(yè)認(rèn)定。九江杰尼新材料等3家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。區(qū)城投公司全面重組優(yōu)化，啟動2A信用評級工作。高位推動“映山紅”行動，聯(lián)盛集團上市工作穩(wěn)步推進，30家企業(yè)進入全省上市后備資源庫，一批批潯企正在借力資本市場掀起潯陽高質(zhì)量發(fā)展新浪潮。
（三）內(nèi)外兼修，凝聚合力，城市品質(zhì)展現(xiàn)新氣象
城市建設(shè)更加精益求精。“拆墻透綠”取得決定性勝利，共拆除各類圍墻1萬余米，增綠補綠5千余米，建成中百站、袁家湖等7處“小游園”近8000平方米。“匠心筑造”青年路、十里大道立面改造工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成白水湖互通綠化景觀提升工程。啟動孫家垅完整社區(qū)更新提升項目，投資金額、建設(shè)規(guī)模均居全市之最。投資3.4億元，高品質(zhì)完成老地委大院、中鐵九橋、濱江花園、地質(zhì)隊宿舍等21個老舊小區(qū)改造，大中路西段、八中等棚改項目攻堅掃尾基本完成。特別是如火如荼推進的長江國家文化公園（九江段）項目下一步將成為我區(qū)一道極為靚麗的風(fēng)景線。
城市管理更加共治共享。以深化文明創(chuàng)建為抓手，累計投入4.6億元大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。不斷美化“天際線”，弱電管線下地6萬余米；全面整治“地平線”，“三線”環(huán)境治理40.5公里。新增劃定14條夜間停車路段，施劃2.7萬余米非機動車停車線，新增車位3000余個，有效緩解“停車難”。深入推進環(huán)衛(wèi)市場化、垃圾分類精細(xì)化，道路機掃率、無害化垃圾處理率均達100％。受理群眾反映城市管理問題2.2萬件，滿意率99.88％。創(chuàng)新打造紅色蒲公英服務(wù)站，得到社會各界點贊。
城市環(huán)境更加宜居宜業(yè)。主動融入國家生態(tài)文明試驗區(qū)和長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，萬元GDP能耗下降全面達標(biāo)。接續(xù)打好藍天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)保支出累計達2.6億元，PM2.5年濃度均值同比改善2.4％，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達87.1％。持續(xù)規(guī)范整治長江入河排污口157個，河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達標(biāo)率100％。河湖長制考核位列全省第8、全市第2，均創(chuàng)歷年最好成績。
（四）以民為本，盡心竭力，幸福生活邁出新步伐
民生保障兜牢兜好。堅持勞有所得，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3505人，零就業(yè)家庭安置率100％。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.46億元，追發(fā)勞動者薪酬1400余萬元。堅持幼有所育，新增公辦幼兒園4家，建成1所嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。堅持學(xué)有所教，高標(biāo)準(zhǔn)完成新龍山小學(xué)建設(shè)，新增學(xué)位1080個。堅持老有所養(yǎng)，投入3000萬元完成區(qū)社會福利院升級改造，新建各類養(yǎng)老服務(wù)中心9家、嵌入式養(yǎng)老院2家，打造城市助餐網(wǎng)點5個，基本養(yǎng)老保險參保率達90％。堅持弱有所扶，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月825元，發(fā)放各類救助金2000余萬元。
公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)量。深入實施健康潯陽行動，打造1家省級示范中醫(yī)館，區(qū)人民醫(yī)院全面投入使用，填補區(qū)屬醫(yī)療服務(wù)空白。深入推進“雙擁”工作，助推2022年度全國示范型服務(wù)站創(chuàng)建成功，退役軍人服務(wù)保障體系實現(xiàn)全覆蓋。率先開展社區(qū)民政服務(wù)元素融合發(fā)展試點工作，實現(xiàn)民政事項由“窗口辦”到“掌上辦”的提檔升級。高標(biāo)準(zhǔn)打造廬山南路、蓮花池等圖書分館、閱讀驛站，開展全民閱讀活動80余次，讓書香氣息溢滿潯陽。
社會環(huán)境安定安寧。高質(zhì)量完成黨的二十大、省運會等重大節(jié)點安全維穩(wěn)工作。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入推進“八五”普法，“建立多元調(diào)解服務(wù)中心打造新時代楓橋經(jīng)驗新高地”項目被中央依法治國辦確定為全國法治政府建設(shè)示范項目。高標(biāo)準(zhǔn)推進“長風(fēng)4號”行動，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)等各類詐騙行為，挽回群眾經(jīng)濟損失200余萬元?！皾〕侵揪比脒x第一屆“新時代江西十大法治事件”名單。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
與此同時，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團組織發(fā)揮作用，人防、檔案、地方志、機關(guān)事務(wù)等工作進一步加強，民族、宗教、外事、僑務(wù)工作取得新成績。
（五）勤政廉政，保持定力，自身建設(shè)樹立新標(biāo)桿
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位、貫穿始終，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作，認(rèn)真開展龔建華案、肖毅案以案促改等警示教育，做到警鐘長鳴。堅持重大事項向區(qū)委請示報告制度，扎實做好省委巡視涉及政府方面整改工作，已完成59條整改事項。健全重大行政決策合法性審查機制，加強重點領(lǐng)域、重大項目的審計監(jiān)督力度。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議94件、政協(xié)委員提案128件，滿意率均為100％。辦理“12345”政務(wù)服務(wù)熱線6500余件，群眾滿意率100％。在全市率先打造建成首個縣區(qū)“政務(wù)云”項目，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定！
各位代表，我們深深感受到：所有成績的取得，來自于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，來自于中央、省、市和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)四套班子的同心同力，來自于歷任老領(lǐng)導(dǎo)老同志的無私奉獻和熱情關(guān)懷，來自于全區(qū)上下的共識共為和苦干實干。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向各民主黨派、人民團體和社會各界人士，向關(guān)心和支持潯陽發(fā)展的同志們、朋友們和各界友好人士表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！
與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前還面臨不少問題：新動能培育不快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，中心城區(qū)首位度不夠，商圈集聚能力不強，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、懶政怠政等問題仍然突出。對此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全區(qū)人民的期望。
二、2023年工作安排
2023年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求和“六個江西”建設(shè)任務(wù)，緊扣打造現(xiàn)代新型工業(yè)重地、內(nèi)陸雙向開放高地、國家綜合交通要地、宜居宜業(yè)旅游勝地、山清水秀生態(tài)寶地、共建共享民生福地建設(shè)目標(biāo)，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，推動經(jīng)濟實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)，風(fēng)險得到有效管控，社會大局保持穩(wěn)定，高標(biāo)準(zhǔn)打造“活力、魅力、聚力”潯陽，奮力邁出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化潯陽的堅實步伐。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5％左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5％左右；一般公共預(yù)算收入增長8.5％左右；固定資產(chǎn)投資增長10％以上；社會消費品零售總額增長9％左右；實際利用外資增長11％；出口總額穩(wěn)中提質(zhì)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長1500元左右；居民消費價格漲幅控制在3％以內(nèi)；節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)完成市下達目標(biāo)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好五個方面工作：
（一）堅定不移謀發(fā)展、強產(chǎn)業(yè)，培育高質(zhì)量發(fā)展核引擎
突出數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)。抓緊抓實數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，重點扶持廣而易數(shù)字文創(chuàng)園、792創(chuàng)意園、巨川數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目，加快布局元宇宙、5G、VR、人工智能等新賽道。謀劃推進與清華大學(xué)、中國信息通信研究院、京東等“大院大所”“名校名企”多元合作，高水平建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。深入實施“上云用數(shù)賦智”行動，支持鴻利達數(shù)字化車間等優(yōu)秀項目“上云”走上快車道。積極對接淘寶、MCN等一批大型電商直播平臺，支持湖品記等本土特色品牌探索零售新模式，快速打開全國市場。
推進產(chǎn)業(yè)迭代升級。依托省級九江石化產(chǎn)業(yè)園，全力助推九江石化煉化一體項目，加速推進“國電”光伏發(fā)電等項目，著力打造以石化、新材料為龍頭的“2＋N”百億產(chǎn)業(yè)集群。將云創(chuàng)科技園打造為都市工業(yè)示范園區(qū)。深入開展“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動，支持思特克、杰克西等中小企業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型。以中鐵九橋等頭部企業(yè)為引領(lǐng)，建設(shè)國家級、省級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心，實現(xiàn)綠色工廠和“兩化融合”企業(yè)新突破，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動全覆蓋。
打造區(qū)域消費中心。堅決扛起高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市的使命責(zé)任，重塑大中路核心商圈。全面提升“兩湖”、信華浪井廣場、廬山南路夜市以及老地委大院歷史文化街區(qū)等“都市文化生活櫥窗”，至少再造2個地標(biāo)性消費場景、網(wǎng)紅打卡地。完善“一個園區(qū)、四個基地”網(wǎng)絡(luò)體系，力爭引進菜鳥、華沛、順豐、“四通一達”等知名物流企業(yè)落戶。以新雪域物流園和琵琶湖農(nóng)貿(mào)市場為引領(lǐng)，整合京九商貿(mào)城、三志零擔(dān)物流、長東物流等配送資源，著力構(gòu)建贛北農(nóng)副產(chǎn)品全鏈條聚集區(qū)。
（二）堅定不移優(yōu)品質(zhì)、提能級，打造宜業(yè)宜居城市新畫卷
打造精致精美的品質(zhì)之城。按照實施一批、謀劃一批工作思路，接續(xù)改造23個老舊小區(qū)，惠及居民1.5萬戶。全面鋪開潯陽樓片區(qū)、石化生活區(qū)等5個完整社區(qū)建設(shè)，打造高品質(zhì)15分鐘生活圈。特別是針對以往小區(qū)物業(yè)無人管理、管理混亂等問題，下大力氣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，迎難突破。加強與清華美院、深圳城規(guī)院戰(zhàn)略合作，深化城市風(fēng)貌設(shè)計和色彩規(guī)劃，完美呈現(xiàn)潯陽歷史之美、現(xiàn)代之味。加速推進金煉片區(qū)等雨污分流管網(wǎng)改造，加快滬潯路等路網(wǎng)建設(shè)，全面打通城區(qū)地下“毛細(xì)血管”，暢通交通“微循環(huán)”。探索歷史建筑活化再生新路徑，圍繞“小劃子會議”、煙水亭、天花宮、李公堤等一批經(jīng)典景觀文化地標(biāo)，全力打造“兩湖”4A級景區(qū)，奮力譜寫“潯城記憶”新篇章。
打造舒心爽心的文明之城。打好創(chuàng)建文明城市“收官戰(zhàn)”，力爭區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境創(chuàng)文達標(biāo)率100％。縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力實現(xiàn)“兩違”徹底清零。統(tǒng)籌推進城市內(nèi)澇治理，加強易澇點排查整治，逐步打造新型“海綿城市”。高標(biāo)準(zhǔn)完成9座垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造，全面完善垃圾“四化”分類體系，進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)效能。做好濱江一支路等27個背街小巷改善提升，全力疏通中心城區(qū)交通堵點。加大與鼎通公司等企業(yè)合作，建設(shè)一批智慧綠色立體停車場和泊車位，讓人民群眾出行更加便捷。
打造如詩如畫的生態(tài)之城。加快構(gòu)建以長江國家文化公園（九江段）為主體的自然保護地體系，全天候、全時段、全方位推進大氣污染防治工作，確保優(yōu)良天數(shù)比例高于87.5％。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深化入河排污口專項整治，加快老鸛塘污水系統(tǒng)提質(zhì)增效工程建設(shè)。全面推進“兩湖”及周邊整治，打造“一環(huán)、三段、九景”布局，塑造“兩湖”新生活。強化土壤污染風(fēng)險管控和治理修復(fù)，深入推進“無廢城市”建設(shè)。積極推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放市場化交易，打造“美麗江西”潯陽樣板。
（三）堅定不移惠民生、暖民心，繪就共建共享幸福同心圓
民生保障更加有力。精準(zhǔn)服務(wù)零就業(yè)家庭、高校畢業(yè)生等群體，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人。聚焦鄉(xiāng)村振興，以推進白水湖村示范村項目建設(shè)為重點，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和人口發(fā)展戰(zhàn)略，打造潯陽樓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等7個養(yǎng)老項目，推動甘棠上善養(yǎng)老等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)，積極拓展嬰幼兒照護服務(wù)功能，構(gòu)建“15分鐘”養(yǎng)老托育服務(wù)圈。健全梯度救助制度體系，筑牢困難群眾基本生活保障，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，努力讓民生福祉更有“溫度”，百姓幸福更有“質(zhì)感”。
公共服務(wù)更加有效。突出中醫(yī)理療優(yōu)勢，加快建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院體檢中心，打造二級綜合性醫(yī)院。備戰(zhàn)新一輪省級雙擁模范區(qū)驗收，爭創(chuàng)全國“尊崇式”示范型退役軍人服務(wù)中心（站）全覆蓋，加快提升退役軍人服務(wù)保障能力現(xiàn)代化水平。深入開展愛國衛(wèi)生運動，廣泛開展全民健身活動。全力辦好人民滿意的教育，加快湖濱教育集團大樹下校區(qū)建設(shè)和柴桑小學(xué)擴建，有序推進第四幼兒園分園建設(shè)及4個配套幼兒園移交。鞏固提升“雙減”成果，持續(xù)推進義務(wù)教育綜合改革。
社會治理更加有序。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極化解信訪積案。進一步創(chuàng)新“潯城志警”形式與內(nèi)涵，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等各類違法犯罪行為。防范化解系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險，持續(xù)深入推進“八五”普法。聚焦國防動員使命任務(wù)，加緊練兵備戰(zhàn)。推動食品安全“兩個責(zé)任”落實，加強食品藥品安全監(jiān)管，常態(tài)化加強風(fēng)險隱患排查和預(yù)警，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故。深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，建設(shè)更高水平的“平安潯陽”。
（四）堅定不移抓改革、促開放，注入提質(zhì)增效源動力
在營商環(huán)境上爭先進。大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，深入推進區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和街道便民服務(wù)中心大廳建設(shè)，拓展“一事通辦”“跨省通辦”領(lǐng)域，提升“一網(wǎng)通辦”“智能秒辦”水平，全力打造“一站式”政務(wù)服務(wù)體系，迭代升級“贛服通”潯陽分廳，推進“贛政通”“贛服通”深度融合，完善“潯政問策”平臺功能，縱深推進“放管服”改革，率先建成“全市示范”“全省一流”營商環(huán)境。
在改革創(chuàng)新上走前列。依托銀行、保險、券商等金融機構(gòu)投資平臺，通過產(chǎn)業(yè)基金等多種方式，對石油化工、商貿(mào)物流等投資強度高、環(huán)境影響小的好項目進行產(chǎn)業(yè)配套，探索建立“以投促引”新模式。深入實施“拿地即開工”推進機制，力爭重大項目完成投資100億元以上。全面推動國企改革三年行動，支持城投、金投等平臺做大規(guī)模，實現(xiàn)企業(yè)2A評級的突破。
在擴大開放上見成效。對標(biāo)合肥瑤海區(qū)、長沙天心區(qū)等標(biāo)桿地區(qū)，在體制機制上全面學(xué)習(xí)借鑒。以構(gòu)建內(nèi)陸雙向開放高地為契機，進一步拓寬“一江兩岸”合作領(lǐng)域。堅持六大兵團、外埠商會等多輪驅(qū)動，瞄準(zhǔn)千億企業(yè)、百億投資項目。抓好項目全生命周期管理，力爭全年開工、投產(chǎn)項目分別達到73個和50個以上。通過“引育留用服”全鏈條全環(huán)節(jié)集中發(fā)力，力爭引進各類人才5000名，打造贛北人才首選地。
（五）堅定不移守初心、擔(dān)使命，譜寫干事創(chuàng)業(yè)協(xié)奏曲
將忠誠為民進行到底。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府履職全過程，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。牢記政府前的“人民”二字，一切為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，確保中央、省、市各項決策部署落地見效，確保政府各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。
將奮勇爭先進行到底。踔厲奮發(fā)保持“作示范、勇爭先”的昂揚斗志，大力倡導(dǎo)“人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，不斷強化推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾和防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，做到想明白、搞清楚、帶好頭、抓到位，全方位提升政府創(chuàng)新能力和實操能力。馳而不息糾“四風(fēng)”，堅決整治形式主義、官僚主義等問題，努力為基層減負(fù)，讓基層有感。
將清廉法治進行到底。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，清清白白做人，干干凈凈做事。持續(xù)推進法治政府建設(shè)，依法接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營造者、維護者。
各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、篤定前行，為打造“活力、魅力、聚力”潯陽，書寫全面建設(shè)現(xiàn)代化潯陽精彩華章而不懈奮斗！
名?詞?解?釋
1．“5020”產(chǎn)業(yè)項目：“50”指引進項目投資總額在50億元人民幣以上，“20”指引進項目投資總額在20億元人民幣以上。
2．揭榜掛帥：揭榜掛帥也被稱為科技懸賞制，是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費投入體制，一般是為了解決社會中特定領(lǐng)域的技術(shù)難題，由政府組織面向全社會開放的、專門征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。
3．專精特新企業(yè)：是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
4．房土兩稅：指房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
5．六稅兩費：即資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
6．映山紅行動：江西省委省政府出臺支持鼓勵企業(yè)上市的專項行動。
7．“三線”環(huán)境治理：鐵路沿線、快速路沿線、江河湖沿線環(huán)境治理。
8．元宇宙：是利用科技手段進行鏈接與創(chuàng)造的，與現(xiàn)實世界映射與交互的虛擬世界，具備新型社會體系的數(shù)字生活空間。
9．上云用數(shù)賦智：深入推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)物資流、人才流、技術(shù)流、資金流，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化生態(tài)體系。
10.2＋N：打造石化、新材料兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群，形成生物醫(yī)藥、新能源、環(huán)保等若干個新興優(yōu)勢十億元產(chǎn)業(yè)集群。
11．個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)：“個轉(zhuǎn)企”就是已辦理營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶（不含港澳臺居民申辦的個體工商戶）以現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營條件為基礎(chǔ)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，轉(zhuǎn)型升級為公司制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)?！靶∩?guī)”就是鼓勵小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模（限額）以上企業(yè)，也就是統(tǒng)計上常說的“四上”企業(yè)。
12．綠色工廠：綠色工廠是指實現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。
13．兩化融合：兩化融合是信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合，是指以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路；兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式。
14．一個園區(qū)、四個基地：“一個園區(qū)”，即以重點圍繞濱江東路和長虹東大道區(qū)域，打造集快消品物流、商業(yè)倉儲、商品配送、貨物中轉(zhuǎn)、物流服務(wù)等功能于一體的商貿(mào)物流集聚區(qū)；“四個基地”，即農(nóng)產(chǎn)品集散基地、快遞分撥基地、冷鏈物流基地、零擔(dān)專線物流基地。
15．兩湖：甘棠湖、南門湖。
16．兩違：違法占地、違法建設(shè)。
17．一環(huán)、三段、九景：“一環(huán)”指一條多功能交通環(huán)，未來可實現(xiàn)漫步、騎行、水上游線等綜合交通；“三段”指結(jié)合周邊腹地特色，打造再現(xiàn)市井文化水岸（新橋頭－李公堤北岸）、品味創(chuàng)意文化水岸（李公堤南岸－火車站廣場）、生態(tài)健康文化水岸等三段水岸帶（火車站廣場－新橋頭）；“九景”指充分結(jié)合現(xiàn)狀，環(huán)湖形成“新橋頭、煙水亭、夕照坪、荷花池、民俗園、南湖公園、思賢園、甘棠公園、天花宮”等九處景觀節(jié)點。
18．雙減：指要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
