2023年福州市閩侯縣政府工作報告—全文
政府工作報告
（在閩侯縣第十九屆人民代表大會第二次會議上）
閩侯縣人民政府縣長 王建生
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧（本章節(jié)全文見附件）
2022年是黨的二十大召開之年，也是本屆政府的開局之年。縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在上級黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快建設(shè)科教名城、產(chǎn)業(yè)強城、宜居新城，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，財政指標(biāo)保持全省前列?？h域經(jīng)濟實力全國百強縣排名持續(xù)提升、連續(xù)13年入圍全省十強縣。一年來的主要工作體現(xiàn)在：
1、著力項目帶動。全力推動“項目攻堅落實年”專項行動，完成投資417億元，第三季度項目工作激勵綜合考評全省第3，“一閘三線”工程實現(xiàn)供水，地鐵5號線通車運營?！爸卮箜椖空猩搪涞毓孕袆印币M(jìn)項目268個，其中福大紫金氫能等億元以上項目73個。
2、著力創(chuàng)新驅(qū)動。排名全國創(chuàng)新百強縣第27位、全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動數(shù)字化創(chuàng)新領(lǐng)先縣（市）第20位，獲評首批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣，新增“專精特新”企業(yè)、“科技小巨人”企業(yè)、專利授權(quán)、有效發(fā)明專利數(shù)量均居全市第一。
3、著力工業(yè)強縣?！胺龀铸堫^壯大產(chǎn)業(yè)”專項行動深入實施，東南汽車百億合作項目順利投產(chǎn)，奔馳汽車連續(xù)六年實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)稅收全市第一，祥鑫股份跨入百億企業(yè)行列，工藝品產(chǎn)業(yè)扛住了國際市場沖擊。
4、著力三產(chǎn)躍升?！翱靵黹}侯·吃住游樂購”等活動成效明顯，砂之船奧萊19萬平方米、200家品牌店開業(yè)運營，打造“熱鬧街市”14條（個）。
5、著力園區(qū)建設(shè)。工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)，園區(qū)面貌煥然一新，青口汽車工業(yè)園區(qū)獲得全省園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化評估“集約發(fā)展”、“機制創(chuàng)新”兩個專項第一。
6、著力企業(yè)服務(wù)?！罢呒t利進(jìn)萬企”專項行動全面落實，退稅減稅降費19.3億元，新增市場主體14187戶、增長52%，躋身全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購娍h第13位。
7、著力放開搞活。新組建東南汽車城投資發(fā)展集團(tuán)、閩侯縣振興一鄉(xiāng)村集團(tuán)，實際利用外資完成6757萬美元，進(jìn)出口總額增長17.9%。
8、著力縣區(qū)聯(lián)動。全力支持福州高新區(qū)建設(shè)發(fā)展，高新區(qū)科技創(chuàng)新經(jīng)驗全省復(fù)制推廣，獲評國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點園區(qū)，國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體中期績效考核獲優(yōu)秀等次。
9、著力鄉(xiāng)村振興。新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，被列為省級林下經(jīng)濟發(fā)展重點縣。雪峰1號風(fēng)景道等項目建成投用，24個村獲評福州市鄉(xiāng)村振興四星級以上村，躋身數(shù)字鄉(xiāng)村百強縣全國第5位、全省第1位。
10、著力城市更新。國家級縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣建設(shè)全面深化，新城開發(fā)、老城提升統(tǒng)籌推進(jìn)，白龍洲大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。
11、著力品質(zhì)提升。落實120項市級城鄉(xiāng)品質(zhì)提升項目，建成公園11個，大縣城、大學(xué)城、汽車城品質(zhì)提升行動成效明顯。
12、著力文明創(chuàng)城。全國文明城市創(chuàng)建工作持續(xù)深化，“六大專項”行動扎實推進(jìn)，10個文明實踐中心（所、站）入選全市示范陣地，青口鎮(zhèn)后福村獲評市級鄉(xiāng)村振興文明建設(shè)示范村，甘蔗街道曇石村、大湖鄉(xiāng)大湖村獲評市級鄉(xiāng)風(fēng)文明榜樣村。
13、著力生態(tài)保護(hù)。堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，“護(hù)河愛水、清潔家園”、“污水不入河”、“藍(lán)天利劍”等專項行動深入開展，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
14、著力為民辦事。采取惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，完成省市縣為民辦實事項目83項，建成安置房19.65萬平方米。
15、著力就業(yè)保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.59萬人，上線“閩侯就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)平臺，奔馳汽車獲評全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)。
16、著力教育優(yōu)先。建成投用七里學(xué)校等6個教育項目，新增學(xué)位4610個，普通高中學(xué)位保有量提高2個百分點，新增12所市級義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
17、著力醫(yī)養(yǎng)提質(zhì)。省立醫(yī)院、省人民醫(yī)院與縣醫(yī)院開展緊密幫扶，與省兒童醫(yī)院合作共建縣人民醫(yī)院，上街、祥謙中心衛(wèi)生院引進(jìn)省立醫(yī)院專家團(tuán)隊。改造提升農(nóng)村幸福院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心43個，新增長者食堂14個。
18、著力疫情防控。堅持人民至上、生命至上，突出“快準(zhǔn)嚴(yán)實細(xì)”，深化“敲門行動”、“無疫社區(qū)”創(chuàng)建等工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極成果。
19、著力平安建設(shè)。整治縣級以上重大安全隱患52個，“八五”普法全面推進(jìn)，“小團(tuán)隊、細(xì)網(wǎng)格”社會治理體系持續(xù)完善，獲評福建省“第四輪第二批平安縣”。
20、著力軍民融合。國防動員、人民防空、退役軍人服務(wù)保障等工作持續(xù)加強，實現(xiàn)省級雙擁模范縣“七連冠”。
與此同時，我們深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，通過加強政府自身建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得全面進(jìn)步。
各位代表，一年來，我們一起努力，取得了一定成績，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果，是上級黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志及社會各界人士，向上級駐地機構(gòu)、人民解放軍和武警駐地部隊、消防救援隊伍，向關(guān)心支持閩侯發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親和國際友人，向抗疫一線的醫(yī)務(wù)工作者、村居工作者、廣大志愿者，表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題：一是科技創(chuàng)新能力還不夠強，龍頭企業(yè)培育成效還不夠明顯，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有困難，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨瓶頸。二是城鄉(xiāng)治理有待提升，一些背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差”現(xiàn)象依然存在，城市更新和鄉(xiāng)村振興還要加快步伐，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。三是公共服務(wù)短板問題仍較明顯，就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面與群眾的期盼還有一定差距。四是安全發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域防風(fēng)險壓力不斷增大。五是一些干部拼搏精神、斗爭本領(lǐng)、工作激情不足，機關(guān)效能建設(shè)還要持續(xù)深化，等等。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，采取一系列有效措施加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。根據(jù)縣委部署，2023年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，弘揚偉大建黨精神，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“四個更大”重要要求，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，深化八閩首邑意識，發(fā)揮近郊區(qū)位優(yōu)勢，緊密銜接福州主城，加快建設(shè)科教名城、產(chǎn)業(yè)強城、宜居新城，推動新時代現(xiàn)代化濱江新城高質(zhì)量發(fā)展，在福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市中再放異彩。
根據(jù)這一總體要求，2023年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長7.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.2%；一般公共預(yù)算總收入增長5%；固定資產(chǎn)投資增長5%；社會消費品零售總額增長7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長5.3%；全面落實節(jié)能、減排、降碳任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以項目為抓手，以開展“項目攻堅增效年”為主線，實施重點項目550個、完成投資580億元以上，一步一個腳印、一天一點進(jìn)步，推動2023年工作目標(biāo)圓滿完成。著重做好以下6大方面工作：
（一）融入兩大循環(huán)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效，全力打造實力新閩侯。
黨的二十大報告強調(diào)，要“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率”。我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，不斷推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。以工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，堅持“扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。青口汽車工業(yè)園區(qū)，提速東臺、蘭圃等產(chǎn)業(yè)平臺綜合開發(fā)建設(shè)，實施汽車城技工學(xué)校、科創(chuàng)中心、人才公寓等項目，提升海峽汽車文化廣場功能，力促奇瑞捷途“一中心兩基地”、奔馳技改等項目落地，本地配套率超30%，力爭再引進(jìn)一家新能源整車企業(yè)。閩侯經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，重點推進(jìn)先進(jìn)裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持通產(chǎn)光電、東亞環(huán)保等企業(yè)擴容升級，加快園區(qū)三期開發(fā)建設(shè)。推動鴻尾高端建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)形成規(guī)模，提升白沙、竹岐工業(yè)園，謀劃新建一批生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)園。支持園區(qū)企業(yè)增容提質(zhì)，提升土地使用效率。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。堅持工業(yè)強縣，深化“龍頭帶動”、延鏈補鏈強鏈、“小升規(guī)”等專項行動，推動?xùn)|南汽車生產(chǎn)線改造項目建成投產(chǎn)，支持六和機械、愛德克斯等龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)，新增規(guī)上企業(yè)120家以上；實施騰籠換鳥、空間換地、機器換人“三換工程”，推動企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，完成重大技改項目80個、投資145億元以上，新增“專精特新”企業(yè)20家、“科技小巨人”企業(yè)50家以上；加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造智慧農(nóng)業(yè)、光電信息、軟件服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；支持工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃建設(shè)工藝美術(shù)展示館。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，搶抓福州建設(shè)國際消費中心城市有利契機，持續(xù)開展“快來閩侯·吃住游樂購”系列活動，支持發(fā)展大商圈、大市場，鼓勵打造民宿露營等打卡點，促進(jìn)消費升級；提升南通物流園等物流園區(qū)，建設(shè)高效順暢流通體系，降低物流成本；發(fā)展總部經(jīng)濟，鼓勵大中型企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)、銷售總部，引進(jìn)企業(yè)總部3個以上，推動建設(shè)旗山湖總部基地；實施“榕騰計劃”，推動福特科、天石源等企業(yè)上市發(fā)展；加快培育直播經(jīng)濟、夜色經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、跨境電商、金融服務(wù)等業(yè)態(tài)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。主動銜接國家發(fā)展戰(zhàn)略、省市規(guī)劃布局，堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商，用好可視化招商信息平臺，力爭引進(jìn)項目300個、總投資500億元以上。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面落實糧食安全黨政同責(zé)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7000畝以上；大力發(fā)展都市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，打造橄欖、果蔬、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打響“閩侯菜丫好”品牌；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品2個以上；推進(jìn)福州金魚文化公園建設(shè)，讓“閩侯金魚”游向世界。持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動、農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動，打造鄉(xiāng)村振興示范帶2條、省級試點村19個以上，支持白沙創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。嚴(yán)格落實5年過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，增強脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，鞏固拓展脫貧攻堅成果。深化農(nóng)村土地制度改革，完善科技特派員、駐村干部等制度，做大農(nóng)村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育市級以上示范社、示范場3個以上。
推進(jìn)開放協(xié)作。大力實施“回歸工程”，加強異地商會建設(shè)，用好僑胞資源和優(yōu)勢。加大外貿(mào)企業(yè)出口信用保險扶持力度，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，確保進(jìn)出口總額增長10%、實際利用外資增長3%以上。加強與港澳臺交流合作，用心用情建設(shè)臺胞臺企登陸的第一家園。堅持東西部協(xié)作、對口支援等工作機制，提升合作共建成效。
（二）致力科教興縣，提高創(chuàng)新發(fā)展水平，全力打造活力新閩侯。
黨的二十大報告強調(diào)“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。我們必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，三位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
深化校地共建。用好大學(xué)城獨特資源，完善駐地高校“一院校一專班”工作機制，積極與福州大學(xué)等駐地高校共商、共建、共享，開創(chuàng)校地一家親的生動局面。激發(fā)駐地高校創(chuàng)新資源優(yōu)勢，探索共建科創(chuàng)平臺、創(chuàng)新共同體，推動高?？萍紕?chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化70項以上。持續(xù)深化“揭榜掛帥”活動，讓更多高?？蒲袌F(tuán)隊參與閩侯建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)借智登高、借力發(fā)展。
辦好教育事業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。優(yōu)化教育資源配置，實施33個、總投資50.46億元的教育項目，建成投用竹岐中學(xué)二期、上街岐安小學(xué)綜合樓、荊溪龍溪幼兒園等7個項目，新增學(xué)位3030個以上，推動閩侯四中、六中創(chuàng)建省二級達(dá)標(biāo)校。完善學(xué)校管理和教育評價體系，實施優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師成長計劃，推進(jìn)學(xué)科工作室建設(shè)，新增市級以上名優(yōu)骨干教師50名以上。強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，統(tǒng)籌職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，弘揚尊師重教社會風(fēng)尚。
推動科技創(chuàng)新。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費增長率不低于22%，新增國家高新技術(shù)企業(yè)100家以上。搭建創(chuàng)新平臺，設(shè)立科創(chuàng)基金，新增“雙創(chuàng)”載體3個、研發(fā)公共服務(wù)平臺20個以上，支持福建省大數(shù)據(jù)科技園發(fā)展壯大。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增專利授權(quán)7600件、有效發(fā)明專利7400件以上。培育創(chuàng)新文化，弘揚科學(xué)家精神，營造創(chuàng)新氛圍。
放大人才優(yōu)勢。深入實施人才強縣戰(zhàn)略，大力引進(jìn)海內(nèi)外、各方面、高技能人才，打響“首邑之約·智匯閩侯”人才工作品牌，引進(jìn)高層次人才100名以上。堅持“不求所有、但求所用”，創(chuàng)新“候鳥型”人才引進(jìn)和使用機制，用足用好高校人才資源，打造機制共建、活動共聯(lián)、資源共享、合作共贏人才交流工作新格局。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，打造大學(xué)城人才服務(wù)示范平臺、科創(chuàng)中心人才服務(wù)站，加快人才公寓項目建設(shè)。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，積極營造“愿意來、來得了、留得下”的人才發(fā)展環(huán)境。
釋放改革紅利。以創(chuàng)建全國青年發(fā)展型縣域試點為契機，推動更深層次、更具系統(tǒng)的改革，推出更多貼近大學(xué)生、年輕人的創(chuàng)新舉措，打造更多吸引創(chuàng)新人才、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的改革“硬核”成果。實施“在閩侯·好辦事”品牌提升工程，推動“打包辦、跨域辦、園區(qū)辦、就近辦”集成改革，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)體系。堅持“兩個毫不動搖”，堅持“有呼必應(yīng)、無事不擾”，深化“千名干部進(jìn)千企”、“政策紅利進(jìn)萬企”、支持中小微企業(yè)發(fā)展等專項行動，營造一流營商環(huán)境。
（三）加快城鄉(xiāng)建設(shè)，提高縣域承載能級，全力打造宜居新閩侯。
黨的二十大報告強調(diào)，要“堅持人民城市人民建、人民城市為人民”。我們必須提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，不斷提升城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。
拉好框架。汽車城片區(qū)突出“產(chǎn)城融合”，重點驅(qū)動城市更新和配套升級，提速汽車城（青口）核心共享區(qū)建設(shè)，打響尚干“風(fēng)情街、美食圖”品牌，用好祥謙“兩江一線”優(yōu)勢，推進(jìn)正祥廣場、地鐵小鎮(zhèn)、淘江水系等項目，加快打造具有區(qū)域輻射力、全國競爭力的“汽車之城”?？茖W(xué)城片區(qū)突出“創(chuàng)新共享”，對標(biāo)“六個一流”，大力實施大學(xué)城中心共享區(qū)、閩都院士村、科創(chuàng)走廊、福耀科技大學(xué)等項目，持續(xù)推進(jìn)“一江一湖一小鎮(zhèn)一大街”建設(shè)，全力支持高新區(qū)做大做強海西園、生物醫(yī)藥和機電產(chǎn)業(yè)園，培育形成大樟溪南岸時尚商旅新地標(biāo)，加快打造宜學(xué)宜業(yè)宜居宜游的一流大學(xué)城。大縣城片區(qū)突出“擴容提質(zhì)”，以建設(shè)全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣為抓手，放大縣城輻射效應(yīng)，實施“跨江聯(lián)動、擁江發(fā)展”戰(zhàn)略，加快甘蔗城中村更新、竹岐閩都國際文旅工藝小鎮(zhèn)、荊溪地鐵TOD等項目，提速縣城舊改三期安置房、竹岐江濱路等配套項目，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)竹岐新區(qū)開發(fā)建設(shè)，高水平建設(shè)“閩江之濱”城市風(fēng)景帶，加快打造高顏值、高品質(zhì)的城市生活新客廳。西北部片區(qū)突出“生態(tài)富民”，堅持和踐行綠水青山就是金山銀山理念，整合自然稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情、人文歷史等資源，加快鴻尾千畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、穆源溪沿岸開發(fā)建設(shè)，支持白沙實施“一核一環(huán)兩帶”、洋里實施“兩區(qū)一帶”工程，推進(jìn)雪峰“醉美”山地景觀帶項目，培育“廷坪山貨”特色品牌，推動小箬“四知驛站”、“箬江藍(lán)”民宿等項目投用運營，做精“一村一品”示范村、特色村、景區(qū)村，加快打造西北部生態(tài)休閑康養(yǎng)勝地。
完善配套。實施首邑大道、荊溪新城路網(wǎng)等25個路橋項目，建成南通文山至祥謙蘭圃道路拓寬改造工程、上街侯官大道、甘蔗恒心路等10個項目以上，打通經(jīng)開區(qū)三期至白龍洲大橋連接線、烏龍江大道上街段、南通江濱路、林森大道二期等一批聯(lián)通干線，推動鯉魚洲大橋、福廈路改線進(jìn)入實質(zhì)性階段。全力推進(jìn)地鐵8號線、10號線、S1線、F1濱?？炀€，以及四環(huán)路、雙福高速、港后鐵路、福廈客專、建平路至旗山大道互通改造等項目建設(shè)。堅持“路長制”，爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣。持續(xù)實施一批河湖水系連通、城鄉(xiāng)供水一體化項目，推動溪源泄洪洞、閩江下游防洪六期、青口片區(qū)防洪工程等10個在建項目，建成投用東南汽車城自來水廠、荊溪浦里排澇站等項目。建成洋里變電站、東南變電站，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?5公里以上，新增5G站點500個以上。
精細(xì)管理。對接《福州市國土空間總體規(guī)劃》，做好縣域國土空間總體規(guī)劃編制，優(yōu)化城市節(jié)點設(shè)計，實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。持續(xù)開展“整潔閩侯”行動，滾動實施城鄉(xiāng)品質(zhì)提升項目，做好重要節(jié)點提升、美化工作，加大“兩違”整治力度，改造（更新）老舊小區(qū)5個以上。整合治違APP、數(shù)字城管等執(zhí)法信息平臺，拓展智慧城市網(wǎng)格化綜合管理平臺功能，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。
（四）狠抓污染防治，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力打造綠色新閩侯。
黨的二十大報告強調(diào)“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求”。我們必須以入選國家重點生態(tài)功能區(qū)為契機，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，不斷推進(jìn)環(huán)境污染防治工作。
持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加強污染物協(xié)同控制，深化“藍(lán)天利劍”行動，扎實抓好柴油貨車污染治理、建筑工地?fù)P塵污染治理、揮發(fā)性有機物和氮氧化物治理等攻堅行動，強化輕微污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，確保PM2.5濃度穩(wěn)中有降，提升縣域空氣質(zhì)量全省排名。
持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持“河長日”、“河湖長制”，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深化“護(hù)河愛水、清潔家園”、“污水不入河”、“散亂污”企業(yè)整治等專項行動，推進(jìn)淘江、井下溪、華林溪等重點小流域綜合整治，加大濕地、島洲保護(hù)力度，完成農(nóng)村集中式飲用水水源地劃定及環(huán)境問題排查整治工作，鞏固提升排污口整治工作成果，落實治水攻堅戰(zhàn)項目11個，實施城關(guān)污水處理廠三期等6個污水處理項目，鋪設(shè)污水管網(wǎng)50公里以上。
持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤污染源頭防控，抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作，開展危險廢物專項整治。推進(jìn)“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)，新增“綠盈鄉(xiāng)村”15個以上。堅持“林長制”，提升森林生態(tài)巡護(hù)經(jīng)驗做法，大力實施“管綠、增綠、護(hù)綠、活綠”工程，完成造林綠化及森林經(jīng)營面積6.22萬畝以上，確保成功創(chuàng)建國家森林城市。
（五）增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，全力打造幸福新閩侯。
黨的二十大報告強調(diào)“江山就是人民，人民就是江山”。我們必須堅持以造福人民為最大政績，健全基本公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
實施安居樂業(yè)工程。堅持“城市，讓生活更美好”理念，深化“人口增長計劃”行動，為福州城市人口發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。續(xù)建甘蔗舊改、荊溪光明佳園、上街荷塘名苑等7個安置房項目，建成回遷55萬平方米以上，持續(xù)優(yōu)化被征地村生產(chǎn)生活留用地政策，完善農(nóng)村村民建房審批程序，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人、開發(fā)公益性崗位450個以上。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，增加群眾工資性和財產(chǎn)性收入。完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，健全勞動者權(quán)益保障制度，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。
健全社會保障體系。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，辦好45項為民辦實事項目。落實食品安全黨政同責(zé)，實施“食品放心工程”。擴大社會保險覆蓋面，提高基本養(yǎng)老待遇水平。完善大病保險和醫(yī)療救助制度，發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。保障婦女兒童合法權(quán)益，推進(jìn)兒童友好型城市建設(shè)，完善殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，統(tǒng)籌抓好社會救助、社會福利、社會公益、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等工作。
推進(jìn)健康閩侯建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，落實人民健康促進(jìn)政策。推動新的生育政策落地見效，鼓勵發(fā)展普惠托育服務(wù)。積極應(yīng)對人口老齡化，提升（改造）農(nóng)村幸福院30個以上，新增家庭養(yǎng)老床位236張以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力醫(yī)科大附屬協(xié)和醫(yī)院與縣人民醫(yī)院等緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造等7個醫(yī)療項目，投用縣醫(yī)院新病房大樓、白沙中心衛(wèi)生院等項目，引進(jìn)衛(wèi)技人才30名以上。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制，健全公共衛(wèi)生體系，建設(shè)信息數(shù)據(jù)平臺，提高重大疫情處置能力和水平。深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)文明健康生活方式。加快“生命公園”等殯葬設(shè)施建設(shè)，推動移風(fēng)易俗。
提升社會治理水平。堅持網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，探索建立“微治理版圖”，夯實“小團(tuán)隊、細(xì)網(wǎng)格”社會治理體系，提升“閩侯模式”、提煉“閩侯經(jīng)驗”，增強基層社會治理效能。強化社工站規(guī)范化建設(shè)，增強村（社區(qū)）治理服務(wù)水平。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要時段安全監(jiān)管，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善社會矛盾糾紛排查化解機制，加強和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。貫徹總體國家安全觀，聚焦市域社會治理現(xiàn)代化，強化社會治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，做好“八五”普法工作，建設(shè)更高水平的“平安閩侯”、“法治閩侯”。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，建設(shè)人武部新營房，做好退役軍人服務(wù)保障工作，創(chuàng)建新一輪省級雙擁模范縣。加強民族宗教、防震減災(zāi)、科普、氣象、保密、檔案、機關(guān)事務(wù)工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮更大作用。
（六）建設(shè)文化強縣，提高社會文明程度，全力打造自信新閩侯。
黨的二十大報告強調(diào)，要“推進(jìn)文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”。我們必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，不斷提升縣域文化軟實力和首邑文化影響力。
決勝文明城市創(chuàng)建。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加大馬克思主義中國化時代化理論學(xué)習(xí)和踐行力度，抓好黨史宣傳教育，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力弘揚社會主義核心價值觀，實施公民道德建設(shè)工程，加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深化“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實踐活動。嚴(yán)格落實“發(fā)現(xiàn)、整治、驗收”閉環(huán)管理和“夜巡查、月督查、季測評”工作機制，持續(xù)深化創(chuàng)城“六大專項”行動，加強城市文化內(nèi)涵建設(shè)，拓展新時代文明實踐中心、所、站三級服務(wù)陣地，開展志愿服務(wù)“五化”建設(shè)行動，深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建工作，確保成功創(chuàng)建全國文明城市。
繁榮文體旅游事業(yè)。創(chuàng)新實施文化惠民工程，規(guī)劃建設(shè)“新時代十大文化設(shè)施”，發(fā)布“首邑文化菜單”，形成“月月有主題、全年都精彩”的文化生活新局面。建設(shè)智慧體育公園1個，新增智能健身驛站5個、健身路徑40條以上，辦好旗山湖大學(xué)生音樂節(jié)、五虎山越野賽等文體活動。以創(chuàng)建省級全域生態(tài)旅游示范縣為載體，推進(jìn)4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，提升五虎山、三疊井等景區(qū)景點，重塑十八重溪等風(fēng)景名勝，開發(fā)用好溫泉資源，打造一批鄉(xiāng)村休閑旅游特色村、網(wǎng)紅點，打響“這么近·那么美”文旅品牌。
構(gòu)建文化標(biāo)識體系。文化，是一個城市的核心競爭力。必須堅持“以文化論輸贏、以文明比高低、以精神論成敗”，提升“來了就是閩侯人”內(nèi)涵，培育“人人都是當(dāng)家人”意識，激發(fā)首邑人民海納百川、包容創(chuàng)新、淳樸忠義、敢闖敢拼等優(yōu)秀特質(zhì)，共建共享投資興業(yè)、學(xué)習(xí)科研、休閑游玩、居家生活良好環(huán)境，營造“來閩侯、在閩侯、愛閩侯、為閩侯”的良好氛圍。懷著敬畏之心、尊崇之心，保護(hù)好文物、歷史建筑、老建筑等歷史文化遺產(chǎn)，持續(xù)做好歷史文化傳承和保護(hù)工作，加快打造侯官古塔、閩都民俗、七里耕讀等一批文化標(biāo)識。深入挖掘“侯官文化”，著力打造“侯官論壇”永久舉辦地。規(guī)劃建設(shè)首邑文化中心，集中展陳閩侯特色品牌、地域傳統(tǒng)文化、地理標(biāo)志產(chǎn)品，擦亮閩侯文化名片。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，做深“融媒體+”文章，鞏固壯大奮進(jìn)新時代的主流思想輿論，講好自信、包容、擔(dān)當(dāng)閩侯人的生動故事。
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表，推動中央、省市和縣委決策部署落地生根、開花結(jié)果，必須有一個強有力的執(zhí)行團(tuán)隊，新的一年，政府自身建設(shè)必須堅持：
（一）以德立政。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性、修好為政大德，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。
（二）為民施政。始終站穩(wěn)人民立場，走好新時代群眾路線，緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，始終同人民想在一起、干在一起。堅持正確政績觀，從人民利益出發(fā)，把造福人民的實事辦實、大事辦好、難事辦妥。
（三）依法行政。堅持走中國特色社會主義法治道路，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，提高行政效率和公信力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，增強依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。弘揚法治精神，傳承法律文化，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。
（四）實干勤政。堅持“馬上就辦、真抓實干”，用好典型引路法、項目工作法、一線工作法，撲下身子干事業(yè)、促發(fā)展。保持奮進(jìn)激情，堅持“長計劃、短安排、立即干”，推動各項工作抓在關(guān)鍵、干在實處、走在前列。
（五）廉潔從政。扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，管好身邊人、看住親友團(tuán)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。
各位代表！黨的二十大為我們指明了前進(jìn)方向，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記空談?wù)`國、實干興邦，牢記初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行，進(jìn)一步凝聚全縣力量，再創(chuàng)閩侯輝煌，以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績，為新時代現(xiàn)代化濱江新城建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
附件：
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，也是本屆政府的開局之年。縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在上級黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快建設(shè)科教名城、產(chǎn)業(yè)強城、宜居新城，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，財政指標(biāo)保持全省前列，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長5%?？h域經(jīng)濟實力全國百強縣排名持續(xù)提升、連續(xù)13年入圍全省十強縣，躋身全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購娍h第13位、縣市未來投資熱點百佳樣本第27位，排名全國工業(yè)百強縣第53位、全國創(chuàng)新百強縣第27位、全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動數(shù)字化創(chuàng)新領(lǐng)先縣（市）第20位，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、首批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣，實現(xiàn)省級雙擁模范縣“七連冠”。主要工作和成效是：
這一年，我們勇毅前行，推動產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，新增“專精特新”企業(yè)18家、“科技小巨人”企業(yè)78家，雙雙排名全市第一；75項重點技改項目完成投資130億元，麥特新鋁業(yè)入圍全省創(chuàng)新型民企100強；專利授權(quán)6893件、有效發(fā)明專利6685件，均位列全市第一，六和機械、聯(lián)泓交通器材榮獲福建省專利獎；新增泰全工業(yè)、浩藍(lán)光電2家福建省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。堅持大抓項目、抓大項目，重點項目“解難清障”行動深入開展，“項目攻堅落實年”專項行動完成投資417億元，第三季度項目工作激勵綜合考評全省第3?！爸卮箜椖空猩搪涞毓孕袆印币M(jìn)項目268項、總投資593.5億元，其中福大紫金氫能等億元以上項目73個。工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)，園區(qū)面貌煥然一新，青口汽車工業(yè)園區(qū)與左海集團(tuán)簽訂《東南汽車城產(chǎn)城融合示范區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，獲得全省園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化評估“集約發(fā)展”、“機制創(chuàng)新”兩個專項第一?！胺龀铸堫^壯大產(chǎn)業(yè)”專項行動深入實施，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%、增幅排名全市前列，東南汽車百億合作項目順利投產(chǎn)，奔馳汽車連續(xù)六年實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)稅收全市第一，祥鑫股份跨入百億企業(yè)行列、入圍全省制造業(yè)民企50強，工藝品產(chǎn)業(yè)扛住了國際市場沖擊。深入開展“三產(chǎn)躍升”行動，“快來閩侯·吃住游樂購”等活動成效明顯，砂之船奧萊19萬平方米、200家品牌店開業(yè)運營，打造“熱鬧街市”14條（個），“樂游閩侯”智慧旅游平臺上線運行。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.32萬畝，統(tǒng)籌利用撂荒耕地1027.5畝，培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4個，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，被列為省級林下經(jīng)濟發(fā)展重點縣，閩侯金魚榮獲第五屆中國（福州）金魚大賽全場總冠軍等多個獎項。
這一年，我們勇毅前行，加快城鄉(xiāng)建設(shè)。完成“三區(qū)三線”劃定及國土空間規(guī)劃銜接工作，完成《閩侯縣停車場專項規(guī)劃修編》等2個專項規(guī)劃、《青口鎮(zhèn)東臺片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等2個控制性詳細(xì)規(guī)劃。國家級縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣建設(shè)全面深化，新城開發(fā)、老城提升統(tǒng)籌推進(jìn)，白龍洲大橋、旗山湖二期等一批項目建成投用，“一閘三線”工程實現(xiàn)供水，地鐵5號線通車運營。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，鄉(xiāng)村建設(shè)行動扎實有效，雪峰1號風(fēng)景道等項目建成投用，上街鎮(zhèn)侯官村、白沙鎮(zhèn)林柄村獲評市鄉(xiāng)村振興五星級村，尚干鎮(zhèn)后福村、洋里鄉(xiāng)梧溪村等22個村獲評市鄉(xiāng)村振興四星級村，躋身數(shù)字鄉(xiāng)村百強縣全國第5位、全省第1位。全國文明城市創(chuàng)建工作深入開展，“六大專項”行動扎實推進(jìn)，10個文明實踐中心（所、站）入選全市示范陣地、白沙所獲評省級最美志愿者文明實踐所，曇石山歷史文化街區(qū)獲評市新時代文明實踐基地，青口鎮(zhèn)后福村獲評市級鄉(xiāng)村振興文明建設(shè)示范村，甘蔗街道曇石村、大湖鄉(xiāng)大湖村獲評市級鄉(xiāng)風(fēng)文明榜樣村。落實120項市級城鄉(xiāng)品質(zhì)提升項目，建成公園11個、172畝，“兩違”整治“遏新化舊”措施取得實效，新建（改造）公廁21座，整治“裸房”450棟，創(chuàng)建省級“美麗庭院”140戶，自建房排查整治工作在全省作經(jīng)驗交流，大縣城、大學(xué)城、汽車城品質(zhì)提升行動成效明顯，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
這一年，我們勇毅前行，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題有效整改，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理取得明顯成效。“護(hù)河愛水、清潔家園”、“污水不入河”、“藍(lán)天利劍”等專項行動深入開展，整治“散亂污”企業(yè)360家、排污口123個，鋪設(shè)污水管網(wǎng)50公里。完成造林綠化和森林經(jīng)營面積6.98萬畝，打造“綠盈鄉(xiāng)村”33個，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個（上街鎮(zhèn)）、森林村莊4個，森林生態(tài)巡護(hù)“閩侯模式”受到省市充分肯定。主要流域國考斷面、小流域省考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例均達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持優(yōu)良水平，縣域空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.7%。
這一年，我們勇毅前行，深化改革開放。加快轉(zhuǎn)變政府職能，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政處罰事項145項。新組建東南汽車城投資發(fā)展集團(tuán)、閩侯縣振興一鄉(xiāng)村集團(tuán)。大力優(yōu)化營商環(huán)境，全面開展“政策紅利進(jìn)萬企”專項行動，退稅減稅降費19.3億元。新增市場主體14187戶、增長52%。持續(xù)深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)群眾非常滿意率達(dá)99.94%。推出197組“一件事”服務(wù)套餐，“一次辦理”提速30%，560個事項入駐園區(qū)。工程建設(shè)項目推行“遠(yuǎn)程踏勘”、“不見面審批”，施工許可1日辦結(jié)。全省率先實現(xiàn)居民“刷臉辦電”縣域全覆蓋。推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費，網(wǎng)上申報率提高至99.87%，縣稅務(wù)局上街分局被團(tuán)中央評為一星級全國青年文明號。新增專家工作站2個，省級以上重點實驗室9個，市級以上技能大師工作室5個，市級行業(yè)技術(shù)中心7個。認(rèn)定“省高層次ABC人才”42人、排名全市第一，新引進(jìn)省級以上高層次人才51人，建成投用人才公寓643套、4.3萬平方米。搭建“揭榜掛帥”平臺，揭榜項目120個。全縣不良貸款余額、不良貸款率均低于市平均水平，“一縣一品”暨“首邑‘惠’貸”專項行動成效明顯。持續(xù)實施出口信用保險制度，完成50家企業(yè)區(qū)域統(tǒng)保。實際利用外資完成6757萬美元，進(jìn)出口總額增長17.9%。第十屆海青節(jié)兩岸高校傳統(tǒng)文化直播大賽成功舉辦，臺胞創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)中心、臺灣人才服務(wù)工作站掛牌成立，落地合同臺資項目34個、總投資54.8億元。澳門閩侯同鄉(xiāng)聯(lián)誼會組建成立。山海協(xié)作、東西部對口幫扶工作成效顯著。
這一年，我們勇毅前行，全力改善民生。財政民生支出98.2億元，占一般公共預(yù)算支出的83.6%。采取惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，完成省市縣為民辦實事項目83項。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.59萬人，上線“閩侯就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)平臺，奔馳汽車獲評全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建成投用七里學(xué)校等6個教育項目，新增學(xué)位4610個，新組建教育集團(tuán)4個，普通高中學(xué)位保有量提高2個百分點，新增12所市級義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。省立醫(yī)院、省人民醫(yī)院與縣醫(yī)院開展緊密幫扶，與省兒童醫(yī)院合作共建縣人民醫(yī)院，上街、祥謙中心衛(wèi)生院引進(jìn)省立醫(yī)院專家團(tuán)隊。充實衛(wèi)技人員57名，衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋。改造提升農(nóng)村幸福院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心43個，新增長者食堂14個。首屆“侯官論壇”成功舉辦。組隊參加第十七屆省運會取得優(yōu)異成績，閩侯文藝家之家獲評全省首批新時代特色文藝示范基地，白沙灣圖書館獲評第二屆福建省示范書屋?！坝鲆婇}侯”微信公眾號多次入圍全省微信影響力指數(shù)榜前十，縣融媒體中心入圍全省優(yōu)秀縣級融媒體中心十強。城鄉(xiāng)居民社保參保人數(shù)達(dá)30.23萬人、醫(yī)保擴面1.05萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高15.8%。甘蔗街道三福社區(qū)、白沙鎮(zhèn)林柄村社工站獲評市級“最美社工站”。建成荊溪龍山苑、上街大唐世家等安置房項目10個，回遷2377套、19.65萬平方米。整治縣級以上重大安全隱患52個。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，社會治安整體防控持續(xù)強化，“小團(tuán)隊、細(xì)網(wǎng)格”社會治理體系更加完善，獲評福建省“第四輪第二批平安縣”。“八五”普法全面推進(jìn)，民族宗教、行政復(fù)議、統(tǒng)計調(diào)查、關(guān)心下一代以及國防動員、雙擁共建、人民防空、民兵預(yù)備役、退役軍人服務(wù)保障等工作持續(xù)加強，誠信建設(shè)、防汛防臺、防震減災(zāi)、氣象、保密、檔案、地方志、青少年、婦女兒童、紅十字、殘疾人、慈善等各項事業(yè)全面發(fā)展。
這一年，我們勇毅前行，科學(xué)防控疫情。堅持人民至上、生命至上，壓實“四方責(zé)任”，突出“快準(zhǔn)嚴(yán)實細(xì)”，深化“敲門行動”、“無疫社區(qū)”創(chuàng)建等工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極成果。尤其是福州“1022”疫情突襲，波及甘蔗、上街、青口等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），閩侯面臨一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。危難時刻，廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣為甲、披星戴月沖在一線，廣大黨員干部不懼風(fēng)險、逆行出征日夜奮戰(zhàn)，全體市民守望相助、同心抗疫眾志成城，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成建制支援前線，5961名機關(guān)干部下沉一線，一個個天使白、火焰藍(lán)、志愿紅以生命赴使命、用摯愛護(hù)蒼生，讓城市“靜下來”、讓生活“慢下來”，用樸實行動構(gòu)筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
這一年，我們勇毅前行，加強自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，著力推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“提高效率、提升效能、提增效益”行動，“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、辦實事、促發(fā)展”的干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)提振。馳而不息貫徹落實中央八項規(guī)定精神，糾治形式主義、官僚主義，效能問責(zé)18人次。完成審計項目21個。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會決定決議，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)開展民主協(xié)商。辦復(fù)省市縣人大代表建議138件、政協(xié)委員提案130件，滿意率均達(dá)100%。
各位代表，一年來，我們共同努力，取得了一定成績，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果，是上級黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志及社會各界人士，向上級駐地機構(gòu)、人民解放軍和武警駐地部隊、消防救援隊伍，向關(guān)心支持閩侯發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親和國際友人，向抗疫一線的醫(yī)務(wù)工作者、村居工作者、廣大志愿者，表示衷心的感謝！
