2023年衢州市開(kāi)化縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
2023年1月17日在開(kāi)化縣
第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
開(kāi)化縣人民政府縣長(zhǎng) 毛獻(xiàn)明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2022年主要工作
2022年是新一屆縣政府開(kāi)局之年。一年來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的反復(fù)沖擊和需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”的持續(xù)加大，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神和省、市黨委政府及縣委決策部署，突出穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革，錨定“好地方”奮斗目標(biāo)，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，較好地完成了縣十七屆人大一次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值176億元以上、增長(zhǎng)4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到46371元和25018元、增長(zhǎng)6%和8%，完成一般公共預(yù)算收入12.51億元、增長(zhǎng)13%，交出了開(kāi)局之年的高分答卷。
一年來(lái)：
—— 我們奮勇探路，共同富裕先行實(shí)踐取得標(biāo)志性成果。再次收到習(xí)近平總書(shū)記親切問(wèn)候和關(guān)懷勉勵(lì)?！叭巳擞惺伦觯壹矣惺杖搿鄙絽^(qū)共同富裕重要論述的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)獲得省委、省政府肯定，寫(xiě)入省政府工作報(bào)告，亮相“中國(guó)這十年·浙江”主題新聞發(fā)布會(huì)，入選全省共同富裕最佳實(shí)踐案例，獲省改革突破獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)?！拔宕髴?zhàn)略跑道”起步起速，城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小，26縣考核進(jìn)軍第一檔。“兩個(gè)先行”在錢(qián)江源頭逐步厚積成勢(shì)。
—— 我們加壓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)三奪全市“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”流動(dòng)紅旗。頂格抓好政策集成落地，拿出三分之一的地方財(cái)政收入穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)主體，小微企業(yè)貸款利率降至歷史最低。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破175億元、實(shí)現(xiàn)五年翻番；招引億元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中20億元以上2個(gè)。高質(zhì)量發(fā)展從蓄勢(shì)積能向趕超跨越加速蝶變。
—— 我們眾志成城，疫情防控打贏遭遇戰(zhàn)，打好持久戰(zhàn)?！?.6”疫情迎戰(zhàn)而勝，“10.9”“12.4”本土疫情打早打小，隔離點(diǎn)管控經(jīng)驗(yàn)全省示范；60歲和80歲以上人群疫苗接種覆蓋率全省第一；15天建成方艙隔離點(diǎn)，隔離床位覆蓋率達(dá)到60張/萬(wàn)人，核酸日檢測(cè)能力提高到10萬(wàn)管。以防控工作的確定性有效應(yīng)對(duì)疫情形勢(shì)的不確定性。
—— 我們堅(jiān)定堅(jiān)決，除險(xiǎn)保安贏得防范在早、化解在小的戰(zhàn)略主動(dòng)。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和亡人數(shù)降幅全市最大，連續(xù)6年保持較大以上事故零發(fā)生；成功抵御“6.20”歷史罕見(jiàn)大暴雨，實(shí)現(xiàn)“不死人、少傷人、少損失”；市級(jí)以上信訪(fǎng)積案率先“清零”。開(kāi)化二院等一批歷史遺留問(wèn)題得到有序化解。用實(shí)干實(shí)績(jī)彰顯對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的鮮明態(tài)度。
這一年，我們緊扣新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展主題主線(xiàn)，重點(diǎn)抓好5個(gè)方面工作：
（一）狠抓產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展支撐持續(xù)穩(wěn)固
工業(yè)全面提質(zhì)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破100家，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2家，啟動(dòng)上市培育3家。實(shí)施經(jīng)開(kāi)區(qū)品質(zhì)提升八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，省級(jí)化工園區(qū)消除高風(fēng)險(xiǎn)。出清低效企業(yè)42家，盤(pán)活低效工業(yè)用地571畝，動(dòng)態(tài)清零畝均稅收1萬(wàn)元以下企業(yè)，規(guī)上工業(yè)畝均稅收和畝均增加值均位居全市前列。新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)12家、省科技型中小企業(yè)54家；創(chuàng)成省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、智能工廠各1家，新增浙江制造標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，華康股份獲省首批科技領(lǐng)軍企業(yè)，國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃實(shí)現(xiàn)零突破。規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破70億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)24%以上。
服務(wù)業(yè)融合提質(zhì)。創(chuàng)新“365”微推機(jī)制，獲評(píng)省文旅融合發(fā)展縣，全域旅游“微改造、精提升”獲省級(jí)激勵(lì)，根宮佛國(guó)景區(qū)入選省大花園耀眼明珠，錢(qián)江源味道成為省級(jí)示范文旅融合IP，下淤村列入省首批金3A培育村，國(guó)際大酒店獲評(píng)全省年度唯一國(guó)家5星級(jí)旅游飯店，旅游人次和收入分別達(dá)到250萬(wàn)和30億元。出臺(tái)大商貿(mào)扶持政策，發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼和消費(fèi)補(bǔ)助5100萬(wàn)元，跨境電商交易額突破1億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)14%。金融機(jī)構(gòu)年末本外幣存貸款余額增長(zhǎng)15%，綠色金融貸款余額突破60億元。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)?！叭杞y(tǒng)籌”推進(jìn)龍頂振興，完成茶園確權(quán)頒證，組建浙江龍頂茶葉有限公司，成立茶文化研究會(huì)，開(kāi)化龍頂品牌價(jià)值達(dá)31.71億元，全行業(yè)產(chǎn)值超24億元?！扒逅~(yú)流水養(yǎng)殖項(xiàng)目”列入省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超15億元。錢(qián)江源品牌產(chǎn)品銷(xiāo)售額突破2億元。整治“非糧化”“非農(nóng)化”地塊7436畝、11312畝，劃定保護(hù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)7.05萬(wàn)畝。爭(zhēng)獲省數(shù)字化融合“三位一體”深化改革試點(diǎn)縣，申創(chuàng)省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠5家。
（二）大干項(xiàng)目，高質(zhì)量發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)
強(qiáng)攻重點(diǎn)項(xiàng)目。深化“項(xiàng)目突破提速年”活動(dòng)，開(kāi)展問(wèn)題大起底、攻堅(jiān)大比拼、項(xiàng)目大謀劃，49個(gè)“帶病”項(xiàng)目及時(shí)化解，179個(gè)重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)復(fù)工率超90%，為近五年新高；開(kāi)展“整體+專(zhuān)題”項(xiàng)目謀劃擂臺(tái)賽，新增儲(chǔ)備項(xiàng)目102個(gè)、總投資超500億元；16個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)，5個(gè)省市縣長(zhǎng)工程100%開(kāi)復(fù)工。杭淳開(kāi)高速列入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃，法開(kāi)署項(xiàng)目獲資金申請(qǐng)批復(fù)，開(kāi)化水庫(kù)完成投資12億元，庫(kù)區(qū)道路改建工程動(dòng)工，205國(guó)道改建工程新建段建成通車(chē)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.1%，五個(gè)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)全面正增長(zhǎng)。
統(tǒng)籌“百千萬(wàn)”要素保障。落實(shí)全要素精準(zhǔn)直達(dá)最優(yōu)項(xiàng)目機(jī)制。成功獲批全國(guó)第二批EOD試點(diǎn)，爭(zhēng)獲上級(jí)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助32.5億元，國(guó)控集團(tuán)獲2A評(píng)級(jí)，發(fā)行2筆10億元規(guī)模債券，統(tǒng)籌保障項(xiàng)目資金超100億元?！拔逦吹亍本C合處置完成率全市領(lǐng)先，消化批而未供土地3585畝，處置供而未用土地172畝，盤(pán)活存量建設(shè)用地809畝，累計(jì)爭(zhēng)獲上級(jí)各類(lèi)用地指標(biāo)1449畝，增長(zhǎng)3倍以上。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目能耗需求11萬(wàn)噸標(biāo)煤。
實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合作新突破。與新安集團(tuán)、物產(chǎn)中大、興合集團(tuán)、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等上市公司、央企國(guó)企達(dá)成項(xiàng)目合作，錢(qián)江源通用機(jī)場(chǎng)、建行檔案數(shù)據(jù)中心等一批重大項(xiàng)目紛至沓來(lái)。與浙江農(nóng)林大學(xué)、浙大衢州兩院、電科大長(zhǎng)三角研究院等一批高校院所開(kāi)展戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)獲省“尖兵”“領(lǐng)雁”項(xiàng)目3項(xiàng)，達(dá)成項(xiàng)目合作20余項(xiàng)。
（三）建美城鄉(xiāng)，高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
規(guī)劃引領(lǐng)更科學(xué)。高規(guī)格成立城建委，“三區(qū)三線(xiàn)”獲批實(shí)施，深化國(guó)家公園城市總體設(shè)計(jì)，完成金豐、朝陽(yáng)片區(qū)控制性詳規(guī)編制和城市有機(jī)更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，調(diào)整完善過(guò)渡期村莊規(guī)劃57個(gè)，合理劃分“五類(lèi)村莊”。
人居環(huán)境更舒適。開(kāi)展國(guó)家公園城市建設(shè)八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村“六比六拼”行動(dòng)，改造老舊小區(qū)36個(gè)，新增公共泊車(chē)位200個(gè)，建成口袋公園4個(gè)，創(chuàng)成金溪畫(huà)廊省級(jí)縣域風(fēng)貌樣板區(qū)和2個(gè)省級(jí)美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)，獲評(píng)省深化“千萬(wàn)工程”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村優(yōu)勝縣；創(chuàng)成省級(jí)未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村4個(gè)。永吉隧道、芹江隧道建成通車(chē)，岙灘人行橋成為網(wǎng)紅新地標(biāo)?！按缶C合一體化”行政執(zhí)法改革完成系統(tǒng)重塑，事項(xiàng)覆蓋率達(dá)41.7%，73%的執(zhí)法力量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)。獲評(píng)省無(wú)違建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范縣，全國(guó)文明城市創(chuàng)建省級(jí)測(cè)評(píng)再獲高分。
生態(tài)建設(shè)更高效。錢(qián)江源國(guó)家公園入選世界自然保護(hù)聯(lián)盟綠色名錄?！皟缮胶献魃纭比脒x全國(guó)十大優(yōu)秀案例。GEP核算應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)落地，完成全國(guó)首筆生態(tài)占補(bǔ)平衡交易，開(kāi)發(fā)全省首個(gè)“零碳亞運(yùn)”碳匯項(xiàng)目。全面實(shí)施林長(zhǎng)制，列入全省首批林業(yè)增匯試點(diǎn)縣，新增國(guó)土空間綠化面積1.4萬(wàn)畝。2022年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全面銷(xiāo)號(hào)。高規(guī)格舉辦生態(tài)文明建設(shè)成果展，各項(xiàng)生態(tài)主要指標(biāo)穩(wěn)在高位，美麗浙江連續(xù)5年考核優(yōu)秀。
（四）人民至上，高質(zhì)量發(fā)展福祉持續(xù)增進(jìn)
社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步向前。教育“雙減”政策全面落地，義務(wù)教育“民轉(zhuǎn)公”平順完成；衢州旅游學(xué)校新校區(qū)建成啟用；新建幼兒園3所、新增學(xué)位750個(gè)；高考再出清華學(xué)子；“山海+城鄉(xiāng)”教共體改革經(jīng)驗(yàn)全省示范?？h中醫(yī)院通過(guò)三級(jí)乙等評(píng)審，“兩慢病”全周期健康管理應(yīng)用入選省級(jí)示范案例，國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核獲全市唯一優(yōu)秀等次，健康浙江考核實(shí)現(xiàn)連優(yōu)。成功舉辦縣十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。新增托位205個(gè)、養(yǎng)老床位98張，千人托位數(shù)和床位數(shù)均超全市平均，獲全市唯一省老年健康服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)縣，“一老一小”服務(wù)水平持續(xù)提升。
社會(huì)保障更加到位。新增公益性崗位620個(gè)，發(fā)放各類(lèi)穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)助1662萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1880萬(wàn)元，新增就業(yè)6150人。抓實(shí)移民后扶，4500余名水庫(kù)移民在城鎮(zhèn)安家落戶(hù)、安居樂(lè)業(yè)。社會(huì)救助“一件事”集成聯(lián)辦，服務(wù)各類(lèi)困難群體3.4萬(wàn)人次。醫(yī)保社保持續(xù)擴(kuò)面、從嚴(yán)監(jiān)管，欠薪案件快辦快結(jié)，全力守護(hù)老百姓的“救命錢(qián)”“養(yǎng)老錢(qián)”“血汗錢(qián)”。
社會(huì)治理持續(xù)穩(wěn)好。優(yōu)化調(diào)整社區(qū)結(jié)構(gòu)，新增社區(qū)3個(gè)，全面消除5000戶(hù)以上超大社區(qū)，萬(wàn)名城鎮(zhèn)常住人口擁有專(zhuān)職社工數(shù)超14人。落實(shí)食品安全包保責(zé)任制，創(chuàng)成省級(jí)食品安全示范縣。全市率先實(shí)現(xiàn)安委辦實(shí)體化運(yùn)行，收官安全隱患綜合整治三年行動(dòng)，及時(shí)消除群眾身邊安全隱患13000余處；推進(jìn)備案非標(biāo)電動(dòng)車(chē)淘汰，交通事故亡人數(shù)降幅全市第一。常態(tài)化保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展新一輪“樹(shù)正打歪”三年行動(dòng)，“好地方”的好風(fēng)氣更加彰顯。
（五）務(wù)實(shí)求真，高質(zhì)量發(fā)展效能持續(xù)提升
始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定不移擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與縣委同心同德、同向同力，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，430件代表建議、委員提案按時(shí)辦結(jié)、滿(mǎn)意率100%。深入開(kāi)展“六治六提”作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)和“解放思想大討論”活動(dòng)，以“工分+排名”倒逼“庸懶散慢推拖”問(wèn)題整改，制定“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、會(huì)商破難、定期推進(jìn)、全程考評(píng)”工作機(jī)制，“一般不過(guò)夜、最多過(guò)一夜”成為政府工作新常態(tài)?！捌邚垎?wèn)題清單”涉及政府層面問(wèn)題按時(shí)銷(xiāo)號(hào)，“社區(qū)劃分不合理”問(wèn)題整改列入省級(jí)示范案例總榜。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，行政訴訟案件保持零敗訴，試點(diǎn)推行內(nèi)部審計(jì)，政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估全省第一。爭(zhēng)獲數(shù)字化改革省級(jí)試點(diǎn)20個(gè)，數(shù)字政府考評(píng)全省前列，“智享用工”“共富林業(yè)”等7項(xiàng)應(yīng)用列入省級(jí)實(shí)踐創(chuàng)新案例庫(kù)。有保有壓過(guò)好“緊日子”，一般性支出壓減3.9億元，民生支出持續(xù)增長(zhǎng)。
此外，我們還積極發(fā)展婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善、志愿者等事業(yè)，外事僑務(wù)、退役軍人、民族宗教、科協(xié)、檔案、國(guó)防、氣象、開(kāi)放大學(xué)等各項(xiàng)工作得到新加強(qiáng)。
各位代表！過(guò)去的一年，雖然充滿(mǎn)不易，但更充滿(mǎn)收獲，領(lǐng)袖關(guān)懷、上級(jí)關(guān)注，讓我們信心滿(mǎn)滿(mǎn)；不棄微末、不舍寸功，讓我們行穩(wěn)致遠(yuǎn)；迎難而上、攻堅(jiān)克難，讓我們不懼風(fēng)雨。
這一切成績(jī)的取得，都是上級(jí)黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，都是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，都是全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮斗在各領(lǐng)域的廣大干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、駐開(kāi)部隊(duì)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士、在開(kāi)投資者和建設(shè)者，以及所有關(guān)心支持開(kāi)化發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到：對(duì)照縣十七屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，仍有地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額、城鄉(xiāng)居民人均收入、固定資產(chǎn)投資等6項(xiàng)主要指標(biāo)增速?zèng)]有達(dá)到預(yù)期。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展還存在不少短板，綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)地區(qū)差距仍然十分明顯；生態(tài)工業(yè)起勢(shì)但未成勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平較低；中心城區(qū)首位度不高，城鎮(zhèn)化水平偏低；財(cái)政收支平衡壓力持續(xù)加大，要素保供能力亟需提升；民生事業(yè)水平與群眾期盼差距不小；高水平統(tǒng)籌發(fā)展與安全的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固；仍有少部分干部存在“躺平”現(xiàn)象，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、服務(wù)能力不夠。對(duì)此，我們一定直面問(wèn)題短板，認(rèn)真加以解決。
各位代表！大疫三年，給我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生產(chǎn)生活帶來(lái)了很大沖擊，但惟其艱難、方顯勇毅，惟其磨礪、始得玉成！我們不會(huì)忘記，在這一千多個(gè)日夜里，為守護(hù)開(kāi)化而奮戰(zhàn)的醫(yī)護(hù)人員、黨員干部、公安民警、廣大志愿者和社會(huì)各界人士，也由衷感謝36萬(wàn)開(kāi)化人民，對(duì)政府防疫工作的理解和支持，“這三年，大家辛苦了！”。當(dāng)前，雖然疫情的影響仍在繼續(xù)，但是勝利的曙光終將到來(lái)，希望大家能夠繼續(xù)當(dāng)好自己的健康守護(hù)者，我們一同以全新姿態(tài)迎接風(fēng)雨后的彩虹！
2023年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
黨的二十大開(kāi)啟了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好新一年工作，意義重大、責(zé)任重大。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記重要問(wèn)候精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”，努力打造“重要窗口”，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定“一窗一地一城”目標(biāo)，以“1151”工作體系為牽引，深入實(shí)施財(cái)政增收、富民增收“兩大行動(dòng)”，大力開(kāi)展工業(yè)強(qiáng)縣突破年、城市蝶變攻堅(jiān)年、變革重塑深化年“三年活動(dòng)”，全力搶抓機(jī)遇、全面提速發(fā)展，為奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化山區(qū)縣樣板打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜合考慮各方面因素，建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，在高質(zhì)量前提下能快則快；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%、12%，收入倍差縮小到1.83；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著力抓好以下7個(gè)方面工作：
（一）聚力攻堅(jiān)新型城鎮(zhèn)化，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。深入開(kāi)展城市蝶變攻堅(jiān)年活動(dòng)，著力推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐和要素資源集聚集約利用，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
加快人口“大搬快聚”。完成縣域國(guó)土空間規(guī)劃編制，調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)控規(guī)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃。按照“721”城鎮(zhèn)人口空間布局，編制人口集聚點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。制定“小縣大城·富民安居”五年行動(dòng)方案和年度攻堅(jiān)計(jì)劃，健全完善“政府推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、群眾主動(dòng)”搬遷機(jī)制，最大限度讓利于民，讓農(nóng)村百姓搬得下、穩(wěn)得住、富得起，力爭(zhēng)全年搬遷集聚3000人以上。優(yōu)先做好地質(zhì)災(zāi)害避讓、整村搬遷、危舊房騰空、禁建限建村等移民的現(xiàn)房安置；加快上茨安置地二期、東城欣苑四期、高鐵新城安置地建設(shè)，啟動(dòng)萬(wàn)人集聚共富安置區(qū)和首批百畝農(nóng)民搬遷集聚點(diǎn)建設(shè)，儲(chǔ)備安置房源1200套。
全力提升城市能級(jí)。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家公園城市建設(shè)“八大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)，打好“13410”城市治理組合拳，攻堅(jiān)創(chuàng)成全國(guó)文明城市。穩(wěn)步推進(jìn)老城有機(jī)更新和新城有序開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)林場(chǎng)片區(qū)等先行區(qū)改造提升，推進(jìn)景城融合；推進(jìn)金豐、朝陽(yáng)等區(qū)塊征收，騰出未來(lái)空間。完成9個(gè)老舊小區(qū)改造，開(kāi)展中心城區(qū)排澇、排污、供水、桿線(xiàn)和燃?xì)夤艿兰姓翁嵘こ蹋猿鞘薪煌ㄔO(shè)施微改造暢通“微循環(huán)”。加快“一場(chǎng)一館一中心”、芹陽(yáng)富民安居產(chǎn)業(yè)園和鳳凰新城、龍?jiān)次磥?lái)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)行政辦公用房搬盤(pán)整合，完成芹南一區(qū)危舊房改造。
積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融會(huì)貫通。加快錢(qián)江源共富物流體系建設(shè)，深化城鄉(xiāng)公交一體化改革，推行公交“兩元一票”制，讓農(nóng)村百姓“就近上車(chē)、低價(jià)出行、快遞到家”。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”部門(mén)、人員、事項(xiàng)全覆蓋，執(zhí)法案件在線(xiàn)辦理率達(dá)100%。持續(xù)抓好公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用貫通開(kāi)發(fā)，讓更多縣城服務(wù)下鄉(xiāng)達(dá)村到戶(hù)。
（二）聚力攻堅(jiān)工業(yè)強(qiáng)縣，提升發(fā)展硬實(shí)力。堅(jiān)定不移推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)，大力推進(jìn)“五鏈融合”，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)效、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元，增加值突破35億元，增速保持山區(qū)26縣前列，爭(zhēng)奪浙江制造天工鼎。
全力打造高能級(jí)平臺(tái)。實(shí)施經(jīng)開(kāi)區(qū)平臺(tái)提升“1+6+2”行動(dòng)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房3萬(wàn)平方米，啟動(dòng)新安綜合體建設(shè)，啟用集中供熱項(xiàng)目，創(chuàng)成省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。深化“畝均論英雄”改革，有序推進(jìn)青聯(lián)片區(qū)收回，完成工業(yè)用地全域整治900畝；出清高耗低效企業(yè)20家，盤(pán)活低效工業(yè)用地200畝，規(guī)上工業(yè)畝均稅收和畝均增加值分別增長(zhǎng)20%、15%以上。推進(jìn)建筑業(yè)智慧產(chǎn)業(yè)園和大健康水產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，新增省級(jí)小微企業(yè)園1家，爭(zhēng)創(chuàng)省三星級(jí)和二星級(jí)園區(qū)各1家。
切實(shí)抓好培大育強(qiáng)和招大引強(qiáng)。扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)上規(guī)上市上臺(tái)階，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，完成七一電器輔導(dǎo)備案和海納半導(dǎo)體新三板創(chuàng)新層轉(zhuǎn)板，培育省級(jí)隱形冠軍企業(yè)1家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)3家。聚焦“一縣一業(yè)”，打好延鏈拓鏈強(qiáng)鏈“組合拳”，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破65億元。盯緊盯牢重點(diǎn)項(xiàng)目，確保華康股份年產(chǎn)5萬(wàn)噸結(jié)晶聚葡萄糖項(xiàng)目、卡游科技年產(chǎn)1500萬(wàn)件（套）動(dòng)漫衍生品產(chǎn)業(yè)園等一批重大制造業(yè)項(xiàng)目達(dá)序推進(jìn)，合成材料搬遷項(xiàng)目完成建設(shè)，普康化工、胡涂硅等搬遷新建項(xiàng)目完工投產(chǎn)；力爭(zhēng)全年招引億元以上項(xiàng)目20個(gè)；工業(yè)投資和制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)15%、20%。
持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”升級(jí)版，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值8億元、占GDP比重達(dá)到4.8%，新增省級(jí)“未來(lái)工廠”“智能工廠”2家。支持企業(yè)向新發(fā)展，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)12家、省科技型中小企業(yè)50家，申報(bào)省高層次人才2人，新增市級(jí)首席技術(shù)官3人，引育高技能人才1000人。強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)支撐，創(chuàng)成省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心1家以上，爭(zhēng)取全市“生命健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”落地開(kāi)化，力爭(zhēng)省級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到9件。深化規(guī)上工業(yè)企業(yè)“兩清零一提升”行動(dòng)，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.8%。
（三）聚力攻堅(jiān)擴(kuò)大有效投資和有效供給，提升經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給的關(guān)鍵性作用，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)動(dòng)能、增強(qiáng)外貿(mào)實(shí)力。
盯緊抓牢重大項(xiàng)目。堅(jiān)持以超前眼光、專(zhuān)業(yè)能力，常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目謀劃，把做深做實(shí)項(xiàng)目前期作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的重中之重抓好落實(shí)，確保政策接得住、機(jī)會(huì)抓得牢，全年新增儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè)以上，轉(zhuǎn)化落地30個(gè)以上，爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，完成杭淳開(kāi)高速項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)，衢黃鐵路列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。強(qiáng)化大項(xiàng)目統(tǒng)籌辦作用，迭代完善“定期會(huì)商、清單管理、掛牌督戰(zhàn)”攻堅(jiān)機(jī)制，提速推進(jìn)161個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)化水庫(kù)完成壩址填筑，205國(guó)道城區(qū)段改建工程和杭衢高鐵九景衢鐵路連接線(xiàn)工程全面完工，寺塢礦地綜合利用、錢(qián)江源通用機(jī)場(chǎng)、205國(guó)道水庫(kù)淹沒(méi)段復(fù)建工程等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。集中精力“選好商、招大商、引強(qiáng)商”，舉辦開(kāi)化人發(fā)展大會(huì)，推動(dòng)鄉(xiāng)賢回歸、項(xiàng)目回流，招商引資到位資金突破40億元。全力推進(jìn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治和“五未地”綜合處置，消化批而未供土地1500畝，盤(pán)活存量建設(shè)用地800畝，完成墾造耕地1500畝、旱改水1000畝，重大項(xiàng)目用地需求應(yīng)保盡保。
全面促進(jìn)消費(fèi)提振。制定服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，重塑服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制和工作體系，新增規(guī)上限上企業(yè)10家。積極推動(dòng)工貿(mào)一體化發(fā)展，培育“兩業(yè)融合”市級(jí)示范企業(yè)2家；深化“一縣一策”試點(diǎn)，推動(dòng)錢(qián)江源區(qū)域公用品牌全鏈條發(fā)展，產(chǎn)品銷(xiāo)售額突破3億元。大力發(fā)展電商物流產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)限上電商企業(yè)5家，建成運(yùn)營(yíng)傳化物流產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)示范基地，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)25%以上。爭(zhēng)取縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)，打造錢(qián)江源省級(jí)智慧商圈，進(jìn)一步做濃煙火氣、做活夜經(jīng)濟(jì)。以更加開(kāi)放的姿態(tài)，支持銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，壯大金融服務(wù)業(yè)。采取有力舉措，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
著力振興全域旅游。實(shí)施文旅體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)，用好錢(qián)江源、國(guó)家公園等特色I(xiàn)P和“365”微推機(jī)制，抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升，辦好長(zhǎng)三角國(guó)民休閑節(jié)和中國(guó)根雕藝術(shù)文化節(jié)系列品牌活動(dòng)，提升錢(qián)江源省級(jí)旅游度假區(qū)，創(chuàng)成省5A級(jí)景區(qū)城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。加快提升根宮佛國(guó)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平，推動(dòng)根緣小鎮(zhèn)提檔升級(jí)，支持本地旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。精心打造近郊戶(hù)外野趣公園等一批網(wǎng)紅景點(diǎn)，培育做大錢(qián)江源星宿和錢(qián)江源味道，爭(zhēng)創(chuàng)省等級(jí)民宿3家，新設(shè)星級(jí)門(mén)店100家，推進(jìn)森林康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)發(fā)展。力爭(zhēng)旅游人次和旅游收入分別增長(zhǎng)10%、12%。讓開(kāi)化旅游更加名副其實(shí)、名利雙收。
加快推動(dòng)外貿(mào)提檔。鼓勵(lì)本地制造業(yè)實(shí)體拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)，支持企業(yè)走出去，幫助企業(yè)搶訂單，新增外貿(mào)進(jìn)出口總額1000萬(wàn)美元以上企業(yè)3家。持續(xù)推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跨境電商業(yè)務(wù)總額突破1.5億元。積極引進(jìn)外資實(shí)體，實(shí)際利用外資總額達(dá)到1000萬(wàn)美元。
（四）聚力攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興，提升環(huán)境吸引力。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，不斷提升強(qiáng)村富民水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣。
扎實(shí)保障耕地糧食安全。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，深化“田長(zhǎng)制”，著力構(gòu)建“三位一體”耕地保護(hù)治理格局。堅(jiān)持圖地合一，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，污染土地安全利用率達(dá)93%以上。嚴(yán)格執(zhí)行耕地年度進(jìn)出平衡機(jī)制，違法耕占比穩(wěn)控在1%以?xún)?nèi)。實(shí)施“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片整治5000畝，糧食播種面積、糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在15.3萬(wàn)畝和6萬(wàn)噸以上。
大力推動(dòng)以龍頂振興帶動(dòng)農(nóng)業(yè)振興。聚焦龍頂茶產(chǎn)業(yè)全鏈條振興，強(qiáng)化“錢(qián)江源開(kāi)門(mén)紅”支柱作用，推進(jìn)“全域有機(jī)”發(fā)展，新增綠色茶園3000畝，完成茶園宜機(jī)化改造2000畝，培育SC認(rèn)證茶企8家、三產(chǎn)融合企業(yè)2家，浙江龍頂茶葉有限公司爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，龍頂茶產(chǎn)值突破17億元。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地制度，新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地5000畝，引育農(nóng)創(chuàng)客300人，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到72%。持續(xù)提升清水魚(yú)、中蜂等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)2.5%以上。
深入實(shí)施“千萬(wàn)工程”。創(chuàng)成國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、特色精品村4個(gè)、達(dá)標(biāo)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)成“金溪桃韻”省級(jí)共同富裕示范帶，建成省級(jí)風(fēng)貌樣板區(qū)2個(gè)、省級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村4個(gè)、省3A級(jí)景區(qū)村2個(gè)。提檔升級(jí)大金星、金溪桃韻共富聯(lián)盟，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，打造片區(qū)化、組團(tuán)式發(fā)展樣板。推進(jìn)文旅融合“五百五千”工程，舉辦一批特色鄉(xiāng)村節(jié)會(huì)，加速美麗風(fēng)貌向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。
縱深推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。加快實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)，開(kāi)好“共富直通車(chē)”，低收入農(nóng)戶(hù)人均增收15%以上。打好“市場(chǎng)化改革+集體經(jīng)濟(jì)”組合拳，建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)強(qiáng)村公司運(yùn)營(yíng)體系，探索飛地抱團(tuán)新模式，經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上行政村占比超50%。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，盤(pán)活閑置農(nóng)房500套以上，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額超3000萬(wàn)元。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，辦好全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，浙農(nóng)碼賦碼用碼量達(dá)300萬(wàn)次以上。
（五）聚力攻堅(jiān)改革開(kāi)放，提升創(chuàng)新變革力。堅(jiān)持以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革“三改融合、一體推進(jìn)”，開(kāi)展變革重塑深化年活動(dòng)，持續(xù)拓寬開(kāi)放門(mén)戶(hù)，下好“先手棋”、打好“爭(zhēng)先仗”、釋放新動(dòng)能。
實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”。落實(shí)“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、誠(chéng)信最佳、辦事最快”“五最”舉措，全力打造“省心、舒心、放心、安心、盡心”“五心”營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)抓好助企紓困，實(shí)現(xiàn)“政企通”惠企政策一網(wǎng)匯集、網(wǎng)上全辦，為企業(yè)減負(fù)降本5.5億元以上。深化融資暢通工程，小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款增長(zhǎng)20%以上，企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)掛聯(lián)服務(wù)機(jī)制，多元化開(kāi)展“錢(qián)江源親清半月談”，常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境清障行動(dòng)，全面化推行“綜合查一次”，態(tài)度堅(jiān)決地亮劍中梗阻、打破隱形門(mén)。深化商事制度改革，加大“減證便民”力度，全面實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，新增市場(chǎng)主體5000家以上。聚焦數(shù)字化、便利化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”和跨省通辦，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)98%以上。以一流營(yíng)商環(huán)境支持企業(yè)在奮斗中展現(xiàn)作為、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快“人人有事做，家家有收入”山區(qū)共同富裕重要論述理論制度體系的研究完善和落地落實(shí)，做強(qiáng)金星村窗口門(mén)戶(hù)，迭代深化共同富裕重大改革清單，爭(zhēng)取第二輪“一縣一策”試點(diǎn)，打造一批更有開(kāi)化辨識(shí)度的改革成果。進(jìn)一步提升錢(qián)江源國(guó)家公園建設(shè)水平，深入實(shí)施“名山公園”帶富行動(dòng)，擦亮用好“科研研學(xué)”品牌，全力沖刺奪牌命名。充分發(fā)揮數(shù)字化改革破冰作用，全面推進(jìn)“五個(gè)一批”應(yīng)用建設(shè)和重大應(yīng)用貫通落地，打造更多硬核成果。深化國(guó)資國(guó)企改革，進(jìn)一步盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量、提升質(zhì)量；積極爭(zhēng)取與央企國(guó)企、優(yōu)質(zhì)民企開(kāi)展市場(chǎng)合作，提升經(jīng)營(yíng)能力、融資能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)控集團(tuán)、做大做活兩山集團(tuán)。
提升開(kāi)放協(xié)作層次。深入開(kāi)展地瓜經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，主動(dòng)接軌長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，全方位融入四省邊際中心城市，奮力打造“十個(gè)橋頭堡”的縣域特色窗口。深化打造新時(shí)代“山海協(xié)作”升級(jí)版，實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目27個(gè)，共建鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)7個(gè)，新增教育醫(yī)療山海共同體5個(gè)，打造新型幫共體。規(guī)范提升消薄飛地，統(tǒng)籌運(yùn)作科創(chuàng)飛地，力爭(zhēng)特色生態(tài)工業(yè)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)飛地獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，爭(zhēng)取“產(chǎn)業(yè)促共富”試點(diǎn)，將山海變?yōu)榻?、成為藍(lán)海。
（六）聚力攻堅(jiān)“兩山”轉(zhuǎn)化，提升綠色驅(qū)動(dòng)力。始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化資源資產(chǎn)，走好綠色低碳發(fā)展道路，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。出境水II類(lèi)以上水質(zhì)天數(shù)占比和空氣優(yōu)良率均保持在98%以上。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展新一輪污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，一體推進(jìn)精準(zhǔn)治水、科學(xué)治氣、提標(biāo)治污和全域治廢。強(qiáng)化水污染源頭治理，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境示范試點(diǎn)，堅(jiān)決打擊非法采砂制砂行為，建成污水零直排區(qū)4個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)美麗河湖1條，爭(zhēng)奪“大禹鼎”銀鼎。完成垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)，建成城市垃圾中轉(zhuǎn)站，抓好固廢“五化”綜合治理，創(chuàng)成省無(wú)廢城市。加強(qiáng)臭氧污染防治。下決心去除影響群眾的“噪光”污染。讓開(kāi)化的水更清、山更綠、空氣更清新、生活更恬靜。
加快推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)。推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，走出生態(tài)共富新路子。深化綠色金融改革，制定綠色金融支持生物多樣性保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加快“兩山合作社”標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)，搭好生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)的“橋”和“路”，綠色金融貸款額度增長(zhǎng)23%以上。深化EOD試點(diǎn)，探索國(guó)家公園城市生態(tài)開(kāi)發(fā)導(dǎo)向新模式。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。讓廣大群眾的“幸福賬單”上增加更多“綠色收入”。
深入推進(jìn)低碳化發(fā)展。深化“6+1”領(lǐng)域“雙碳”工作，編制碳達(dá)峰總體行動(dòng)方案。加快工業(yè)碳賬戶(hù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。加大試點(diǎn)示范力度，爭(zhēng)列省級(jí)低（零）碳試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、試點(diǎn)村4個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)低碳試點(diǎn)縣。有序發(fā)展光伏清潔能源，深化抽水蓄能項(xiàng)目前期。抓好林碳增匯，加快國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)，完成森林質(zhì)量提升3.2萬(wàn)畝，森林植被碳儲(chǔ)量達(dá)到720萬(wàn)噸，年碳匯量達(dá)到74萬(wàn)噸。
（七）聚力攻堅(jiān)優(yōu)質(zhì)共享，提升服務(wù)保障力
全力推進(jìn)民生“七優(yōu)享”。認(rèn)真辦好省、市、縣民生實(shí)事。堅(jiān)持教育先行，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局，持續(xù)抓好“雙減”落地，深化“山海+城鄉(xiāng)”教共體，建成錢(qián)學(xué)森學(xué)校，創(chuàng)成全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣；大力推進(jìn)“縣中崛起”，爭(zhēng)取更多學(xué)生列入全省中學(xué)生英才計(jì)劃。堅(jiān)持健康優(yōu)先，加快“縣醫(yī)提檔”，推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院資源整合、實(shí)現(xiàn)數(shù)字醫(yī)院全覆蓋，啟動(dòng)人民醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到36%以上。加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)供給，5家區(qū)域養(yǎng)老中心建成并達(dá)到國(guó)家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)以上醫(yī)院全面增設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，加快建設(shè)育兒友好型社會(huì)，新增普惠型托位60個(gè)，萬(wàn)人持證養(yǎng)老護(hù)理員和千人托位數(shù)達(dá)到全省平均水平，讓夕陽(yáng)更紅、朝陽(yáng)更艷。推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)“百千萬(wàn)”工程，全力根治欠薪，加強(qiáng)移民群體和困難群體就業(yè)服務(wù)，新增就業(yè)5000人以上，引進(jìn)大學(xué)生4000人以上，奮力打造“人人有事做，家家有收入”高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系。擴(kuò)面社會(huì)保障，持續(xù)完善“大救助、大治理、大服務(wù)”體系，兩項(xiàng)參保率維持在99.5%以上。讓優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)成為開(kāi)化人民安居樂(lè)業(yè)最有力的保障。
不斷提升文化文明水平。將“人人講文明，家家樹(shù)新風(fēng)”作為“人人有事做，家家有收入”的重要文化支撐，廣泛開(kāi)展“8090”和“00”青年宣講活動(dòng)，打響“衢州有禮·根源開(kāi)化”品牌，打造新時(shí)代文明高地。深入推進(jìn)文化基因解碼工程，實(shí)施文藝星火賦美工程，積極培育錢(qián)江源浙江文化標(biāo)識(shí)，打造錢(qián)塘江詩(shī)路文化帶“根源地”，集成展館資源，系統(tǒng)全面展示。堅(jiān)持“保護(hù)文物也是政績(jī)”的理念，加大文物保護(hù)傳承和活化利用，申報(bào)“浙料青花”發(fā)源地，爭(zhēng)取開(kāi)化紙列入國(guó)家級(jí)非遺名錄。新增“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”88個(gè)、五星級(jí)文化禮堂3家。推動(dòng)文化惠民走向文化悅民。
全面提高縣域治理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持人民至上、樹(shù)牢底線(xiàn)思維，緊跟省市步伐，與時(shí)俱進(jìn)地迭代治理能力。科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠病毒感染防控，提升醫(yī)療救治能力，提高60歲以上人群疫苗全程接種率，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治和應(yīng)種盡種，全力以赴保健康、防重癥。始終守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)，加快完善“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和亡人數(shù)“雙下降”，較大以上事故零發(fā)生。切實(shí)防范經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把食品藥品安全關(guān)、市場(chǎng)關(guān)，決不讓疫情變行情。全力推進(jìn)“162”體系與“141”體系的銜接貫通，打造一批縣域?qū)嵱霉苡?、全省?fù)用通用的標(biāo)志性應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)省無(wú)信訪(fǎng)積案縣。深入推進(jìn)“樹(shù)正打歪”三年行動(dòng)，全力護(hù)航杭州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)，奮力奪取平安建設(shè)十八連冠。
各位代表，按照“群眾提、代表定、政府辦”的理念，我們著眼群眾“急難愁盼”問(wèn)題，盡力而為、量力而行，在廣泛征集意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，梳理形成了13個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，計(jì)劃總投資超1億元，其中涉及保障民生安全的5項(xiàng)、提升民生服務(wù)的5項(xiàng)、改善民生設(shè)施的3項(xiàng)，提請(qǐng)大會(huì)審議。對(duì)大會(huì)票決確定的民生實(shí)事項(xiàng)目，我們一定用心用情用力辦好，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。
全面加強(qiáng)自身建設(shè)
新時(shí)代需要新?lián)?dāng)，新征程呼喚新作為。我們將旗幟鮮明講政治，將“兩個(gè)確立”的政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終在政治上忠誠(chéng)核心、思想上緊跟核心、行動(dòng)上捍衛(wèi)核心，深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化豐富內(nèi)涵，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。
堅(jiān)持勤政為民。始終把人民放在心中最高位置，牢記“民之所憂(yōu)，我必念之；民之所盼，我必行之”，想事情、干工作、作決策，從群眾最期盼的方面入手，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，
恪守為民之責(zé)、善謀富民之舉、多辦利民之事。只要是群眾關(guān)心的事情，能辦的一定盡快辦，難辦的創(chuàng)造條件辦，做到任務(wù)再繁重，涉及民生的工作一天都不拖；財(cái)力再緊張，關(guān)乎民生的支出一分都不減；形勢(shì)再?lài)?yán)峻，對(duì)群眾的承諾一點(diǎn)折扣都不打，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感和認(rèn)同感。
堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化“不在上游、就是下游，不爭(zhēng)第一、就是落后”的爭(zhēng)先意識(shí)，把高目標(biāo)牽引、全方位爭(zhēng)先作為常態(tài)化要求，把“定性+定量”“工分+排名”作為具體化措施，錘煉“破舊立新、以新立新”的創(chuàng)新力，鼓足“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”的精氣神，站穩(wěn)“想明白、做極致、干出彩”的奮進(jìn)新起點(diǎn)。
堅(jiān)持高效執(zhí)行。最強(qiáng)的力量就是說(shuō)到做到，最好的落實(shí)就是一抓到底。我們將大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開(kāi)展“大走訪(fǎng)大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng)，進(jìn)一步抓實(shí)“七張問(wèn)題清單”整改，沉下身去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、沉下心來(lái)研究問(wèn)題、沉到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。堅(jiān)持把問(wèn)題的風(fēng)向作為工作的方向，用“人一之，我十之，人十之，我百之”的拼勁直面發(fā)展難題，以勇攻堅(jiān)，以勤補(bǔ)拙，以智克難，努力把不易做成不凡。大興真抓實(shí)干之風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)績(jī)論英雄，全面落實(shí)“四定”舉措，全力推行“137710”抓落實(shí)機(jī)制；對(duì)定下來(lái)的工作部署，用非常之力，下全兵之功，出硬核之策，做到清單閉環(huán)、一抓到底、善作善成。堅(jiān)持事不避難、義不逃責(zé)，做到應(yīng)該干的事情，頂著壓力也要干；必須擔(dān)的責(zé)，迎著風(fēng)浪也要擔(dān)，把膽識(shí)和能力體現(xiàn)在敢干事、會(huì)干事、干成事上。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，清醒認(rèn)識(shí)“可持續(xù)的進(jìn)才是最有效的穩(wěn)”，不做竭澤而漁的過(guò)頭事，不搞勞民傷財(cái)?shù)幕茏?，不開(kāi)形式大于內(nèi)容的“大呼隆”會(huì)議，把所有精力集中到推動(dòng)加快發(fā)展上來(lái)。大興團(tuán)結(jié)奮斗之風(fēng)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，政府班子以上率下，上提兩級(jí)謀工作、下沉兩級(jí)抓落實(shí)、跨前兩步破難題，營(yíng)造“一個(gè)團(tuán)隊(duì)一起干、一支隊(duì)伍一條心、一起拼搏一定贏”的良好局面，以政府團(tuán)隊(duì)的率先拼搏贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，切實(shí)以法治思維和法治方式化解矛盾、破解難題、推動(dòng)發(fā)展，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查、重大行政決策程序制度，提高決策科學(xué)性、公信力。發(fā)展全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。讓每一項(xiàng)行政行為都依法依規(guī)、公正透明。
堅(jiān)持清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省委“36條辦法”精神，馳而不息“糾四風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、淬新風(fēng)”。進(jìn)一步落實(shí)盡責(zé)豁免、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓公心干部不傷心，讓干事干部不吃虧。堅(jiān)持以廉潔促節(jié)約，把過(guò)緊日子作為常態(tài)化紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)餐、公物倉(cāng)制度，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好財(cái)政增收減負(fù)、國(guó)資增效降本，節(jié)省一切非必要開(kāi)支，最大力度節(jié)用裕民。
各位代表，鮮花因汗水而綻放，事業(yè)因奮斗而勃興。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省市黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮勇探路、勇毅前行，努力把黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成“人人有事做，家家有收入”的精彩畫(huà)卷，為奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化山區(qū)縣樣板作出新的更大貢獻(xiàn)！
名詞解釋
1.兩個(gè)先行：省第15次黨代會(huì)提出，在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行。
2.三茶統(tǒng)籌：統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技。
3.“五未地”綜合處置：對(duì)“批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)”等五類(lèi)低效用地進(jìn)行綜合處置。
4.三區(qū)三線(xiàn)：城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類(lèi)型的國(guó)土空間以及對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)三條控制線(xiàn)。
5.五類(lèi)村：集聚建設(shè)村、整治提升村、城郊融合村、特色保護(hù)村、搬遷撤并村。
6.新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村“六比六拼”行動(dòng)：聚焦詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶沿江道路貫通、未來(lái)鄉(xiāng)村連片發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（未來(lái)鄉(xiāng)村）建設(shè)、示范段綠化彩化美化、未來(lái)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、人居環(huán)境整治提升、“一季一賽事”舉辦等六項(xiàng)重點(diǎn)工作，開(kāi)展比拼活動(dòng)。
7.“六治六提”作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)：治庸提能力、治懶提精神、治散提干勁、治慢提速度、治推提責(zé)任、治拖提效能等“六治六提”作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)。
8.一窗一地一城：縣委十五屆四次全會(huì)提出，建設(shè)生態(tài)文明示范窗口、共同富裕先行實(shí)踐地、現(xiàn)代化國(guó)家公園城市。
9.“1151”工作體系：縣委十五屆三次全會(huì)提出，錨定“習(xí)近平山區(qū)共同富裕重要論述先行實(shí)踐地”這一戰(zhàn)略方向；堅(jiān)定不移實(shí)施“現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”這一戰(zhàn)略抓手；聚焦聚力“工業(yè)強(qiáng)縣、城市蝶變、龍頂振興、全域旅游、數(shù)字變革”五大戰(zhàn)略跑道；堅(jiān)持以“裂變躍升、重塑開(kāi)化”引領(lǐng)自我革命這一戰(zhàn)略保障。
10.“721”城鎮(zhèn)人口空間布局：指城鎮(zhèn)人口70%進(jìn)中心城區(qū)、20%進(jìn)重點(diǎn)集鎮(zhèn)、10%進(jìn)一般集鎮(zhèn)。
11.國(guó)家公園城市建設(shè)“八大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)：城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市交通、產(chǎn)城融合、城市品牌提升、城市治理、公共服務(wù)、人口集聚等“八大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)。
12.“13410”城市治理組合拳:“1”即高位創(chuàng)成全國(guó)文明城市；“3”即聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治、市民文明素質(zhì)提升等三大難點(diǎn)；“4”即組織思想引領(lǐng)、市民文明素質(zhì)提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提級(jí)等四大重點(diǎn)工程；“10”即開(kāi)展思想引領(lǐng)、城市功能完善、公共秩序、公共環(huán)境、公共服務(wù)、文明習(xí)慣、城鄉(xiāng)共建、志愿服務(wù)、未成年人思想道德建設(shè)、創(chuàng)建氛圍等十大提質(zhì)行動(dòng)。
13.一場(chǎng)一館一中心：體育場(chǎng)、游泳館、全民健身中心。
14.公交“兩元一票”制：城鄉(xiāng)公交同級(jí)網(wǎng)絡(luò)一票制，統(tǒng)一票價(jià)2元/人次。
15.五鏈融合：產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈、服務(wù)鏈“五鏈”融合。
16.經(jīng)開(kāi)區(qū)平臺(tái)提升“1+6+2”行動(dòng)：“1”即一個(gè)工作目標(biāo)，將經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成為高能級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；“6”即建成區(qū)品質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、發(fā)展空間拓展、化工園區(qū)規(guī)范化提升、片區(qū)有機(jī)更新、小微企業(yè)集聚等六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；“2”即提升公共配套服務(wù)水平和智慧管理服務(wù)水平。
17.規(guī)上工業(yè)企業(yè)“兩清零一提升”：產(chǎn)值1億元以上制造業(yè)企業(yè)無(wú)研發(fā)活動(dòng)清零、產(chǎn)值5億元以上制造業(yè)企業(yè)無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)清零，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
18.兩業(yè)融合：先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。
19.文旅體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)：十百千文旅融合提質(zhì)、十大文旅項(xiàng)目招商、百個(gè)景區(qū)酒店服務(wù)提升、百萬(wàn)年薪聘金牌導(dǎo)游、千名干部考導(dǎo)游（講解員）、百城千店美食推廣、百家旅行社引流、百名干部對(duì)聯(lián)全域旅游、百城千校萬(wàn)名學(xué)生代言、百村千場(chǎng)文藝展演等“十大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)。
20.“三位一體”耕地保護(hù)治理格局：耕地、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)治理格局。
21.“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片整治：百畝方、千畝方、萬(wàn)畝方永久基本農(nóng)田集中連片整治工作。
22.文旅融合“五百五千”工程：“百縣千碗”“百縣千宿”“百縣千藝”“百縣千禮”和“百縣千集”五大工程。
23.“五個(gè)一批”應(yīng)用建設(shè)：示范引領(lǐng)一批、迭代升級(jí)一批、實(shí)戰(zhàn)落地一批、啟動(dòng)實(shí)施一批、謀劃推進(jìn)一批。
24.固廢“五化”綜合治理：精準(zhǔn)化源頭分類(lèi)、專(zhuān)業(yè)化二次分揀、智能化高效清運(yùn)、最大化資源利用、集中化統(tǒng)一處置。
25.“6+1”領(lǐng)域“雙碳”工作：能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)林業(yè)、居民生活等六大領(lǐng)域以及綠色低碳科技創(chuàng)新方面的“碳達(dá)峰、碳中和”工作。
26.民生“七優(yōu)享”：浙有善育、浙里優(yōu)學(xué)、浙派工匠、浙里健康、浙里長(zhǎng)壽、浙里安居、浙有眾扶等民生“七優(yōu)享”金名片。
27.穩(wěn)就業(yè)“百千萬(wàn)”工程：實(shí)施“百名高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格晉升、千名高技能人才培養(yǎng)、萬(wàn)人持證上崗”工程。
28.兩項(xiàng)參保率：醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。
29.“162”體系：“1”即一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)形成省市縣三級(jí)“平臺(tái)+大腦”的體制，打造智慧化平臺(tái)中樞，支撐各級(jí)各系統(tǒng)應(yīng)用創(chuàng)新；“6”即黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治、數(shù)字文化等六個(gè)綜合應(yīng)用；“2”即構(gòu)建理論體系和制度規(guī)范體系兩套體系。
30.“141”體系：第一個(gè)“1”指一個(gè)指揮中心，“4”指基層治理四平臺(tái)，第二個(gè)“1”指一個(gè)全科網(wǎng)格。
31.“四定”舉措：定工作任務(wù)、定責(zé)任單位、定具體措施、定完成時(shí)限。
32.“137710”抓落實(shí)機(jī)制?！?”即交辦工作當(dāng)天研究部署；“3”即3天內(nèi)反饋辦理情況；“7”即一般問(wèn)題7天內(nèi)落實(shí)解決，重大問(wèn)題7天內(nèi)拿出解決方案；“7”即每月會(huì)商推進(jìn)“七張問(wèn)題清單”問(wèn)題；“1”即辦理情況一月一匯總；“0”即跟蹤閉環(huán)、銷(xiāo)號(hào)清零。
