2023年湖州市德清縣政府工作報告—全文
政府工作報告
（2023年2月22日在德清縣第十七屆
人民代表大會第二次會議上）
德清縣人民政府縣長 王 波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去的一年，面對極其復雜的發(fā)展形勢，特別是在“三重壓力”疊加“兩大變量”影響之下，我們深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以黨的二十大精神為指引，在市委市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入開展“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐，貫徹落實“六個新湖州”，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量趕超發(fā)展，基本完成縣第十七屆人大一次會議確定的目標任務。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值658.2億元、增長3.8%；財政總收入132.5億元，其中一般公共預算收入79.8億元，扣除留抵退稅因素分別增長3.6%、0.4%；規(guī)上工業(yè)增加值增長4.4%，服務業(yè)增加值增長3.7%，固定資產(chǎn)投資增長15.4%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別提高到71707元、45433元，分別增長4.5%、6.8%，城鄉(xiāng)收入倍差降至1.58：1；省市縣民生實事項目全面完成。
一年來，全縣上下按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革，堅定不移辦好自己的事，交出了非凡之年的高分答卷。圍繞堅定“爭先進位”的決心，我們牢牢把握戰(zhàn)略疊加機遇期，緊盯“牽一發(fā)而動全身”的大事要事，深化重點工作專班化運行，聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心正式落戶，借勢系統(tǒng)謀劃大科學裝置，杭州城西科創(chuàng)大走廊北翼中心“一城一圈一谷”全面起勢，帶動全域全員在各個賽道上干在先、走在前，在全市實干爭先比拼中領跑領先，獲得綜合考核一等獎。圍繞用好“統(tǒng)籌集成”的辦法，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，因時因勢動態(tài)優(yōu)化調(diào)整防控措施，實現(xiàn)從“防感染”向“保健康、防重癥”有序轉(zhuǎn)換、平穩(wěn)渡峰，最大限度降低疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。超前部署并全力抓好助企紓困一攬子政策舉措，穩(wěn)進提質(zhì)報表位居全省前列，各項主要經(jīng)濟指標增速均高于省市平均，營商環(huán)境站穩(wěn)全省第一梯隊。圍繞樹牢“實績實效”的導向，我們堅持“以實績論英雄”理念，有效投資保持高位增長，杭德市域鐵路等一批標志性項目加快推進，連續(xù)四個季度獲省投資“賽馬”激勵，實現(xiàn)大滿貫、全省僅3個，招商引才績效綜合評價連續(xù)18個月保持全市第一，研發(fā)投入強度首次突破4.0大關、達到4.17%，全省縣（市、區(qū)）排名第六。圍繞拿出“火熱沸騰”的狀態(tài)，我們保持奮進者姿態(tài)、激發(fā)創(chuàng)造性張力，只爭朝夕、大干快上，亞運三人制籃球場館“207天”、方正電機一號超級工廠“60天”、鼎力機械五期“365天”，不斷刷新“德清速度”，廣大干部奮戰(zhàn)在拔釘子、推項目、促發(fā)展的一線，破解了一個又一個難題，打贏了一場又一場硬仗，干出了精氣神、展現(xiàn)了新形象。圍繞守住“平安穩(wěn)定”的底線，我們始終保持如履薄冰的高度警覺，扎實開展除險保安攻堅行動，以“七張問題清單”為牽引，落實問題閉環(huán)管控，推動風險隱患動態(tài)清零，圓滿完成平安護航黨的二十大各項任務，成功實現(xiàn)平安德清“十七連冠”。
這一年，我們?nèi)σ愿白ブ蠹偫?，鞏固了穩(wěn)定向好的基本面。政策紓困雪中送炭。全面承接、頂格執(zhí)行中央和省市系列政策舉措，因地制宜率先推出“雙十條”等惠企政策，優(yōu)化完善政策直達快享機制，為各領域困難行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶兌現(xiàn)資金超10億元，降本減負超55億元，用真金白銀幫助市場主體應對沖擊、增強信心。助企服務排憂解難。在全省首創(chuàng)“兜底辦”工作機制，建成啟用全省首家縣級商事調(diào)解中心，實施企業(yè)準入準營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更等10個特色聯(lián)辦“一件事”，創(chuàng)新推出涉審中介“信用+獎懲”機制，開展服務聯(lián)系走訪、政企懇談會、專員下沉等務實舉措，真心實意為市場主體解決用工、用地、資金等各類困難和問題。市場環(huán)境穩(wěn)定有序。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈監(jiān)測預警和對接機制，有效實現(xiàn)生產(chǎn)不停、物流不斷、產(chǎn)能不減、秩序不亂。積極支持企業(yè)“包機拓市”“出海搶單”，外貿(mào)出口增長14.2%、占全省份額穩(wěn)步提升。房地產(chǎn)市場精準施策、健康平穩(wěn)。
這一年，我們?nèi)σ愿白ギa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，邁上了質(zhì)效提升的新臺階。平臺實力穩(wěn)步增強。高新區(qū)堅持“高”“新”定位不動搖，全省高新園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價排名升至第4位，地信小鎮(zhèn)全年營收突破300億元、稅收超25億元，限上信息服務業(yè)營收增長36.9%。經(jīng)開區(qū)“四園協(xié)同、一體融合”加速推進，成功獲評市四星級平臺，新市鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值首次突破200億元，運河新天地等功能配套不斷完善。度假區(qū)啟動世界級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，推動山上山下聯(lián)動，科創(chuàng)農(nóng)文旅體進一步融合發(fā)展，全年接待游客超240萬人次，莫干“論劍谷”一批高質(zhì)量項目加速建設、綜合投資超10億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具韌性。工業(yè)經(jīng)濟承壓穩(wěn)健、轉(zhuǎn)型有力，5條主鏈規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營收950億元、全縣占比達73%，產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)集聚度提升至76%，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)入選省“415X”產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)，“地理信息+”入圍省“新星”產(chǎn)業(yè)群。規(guī)上工業(yè)畝均稅收預計達36萬元、增長20%以上，單位工業(yè)增加值能耗降低率保持全市第一。服務業(yè)逐步回暖回升，社會消費品零售總額增長4.4%，列入省服務業(yè)重大項目5個、年度投資完成率達149%，保稅物流中心（B型）排名全國第49位，臨杭物流園成功列入第二批省現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。主體培育亮點紛呈。全年實現(xiàn)“新升規(guī)”43家、“新上限”60家，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)6家、重點專精特新“小巨人”1家，省級隱形冠軍企業(yè)3家，百家云登陸納斯達克掛牌交易，市場主體數(shù)同比增長近15%、全省第四。做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，實現(xiàn)四大集團資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)分別超2300億元、960億元。
這一年，我們?nèi)σ愿白ロ椖拷ㄔO，穩(wěn)住了有效投資的定盤星。招大引強成效明顯。迭代升級招商打法，實行“鏈長+鏈主”“專班+專家”工作機制，配套60億元產(chǎn)業(yè)基金，全力開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，全年累計簽約固投億元以上項目139個，其中3億元以上54個、20億元以上8個，市認定“大好高”項目64個。投資效益充分釋放。深入實施“雙百雙千”攻堅行動，落實項目全生命周期管理，實現(xiàn)億元以上項目開工129個、竣工101個，新增省重點項目9個、省市縣長項目5個、省重大產(chǎn)業(yè)項目3個。全年完成投資357億元，工業(yè)投資、民間投資、交通投資、高新技術產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)境和公共設施投資分別增長15.5%、22.2%、58.9%、25.9%、41.4%，投資結(jié)構(gòu)、質(zhì)量得到有效提升。要素保障有力支撐。堅持向上爭取拓增量和內(nèi)部挖潛盤存量“兩手抓”，全年新增建設用地指標6023畝，完成供地12452畝，要素保障達成率全省第一。成功爭取中央補助資金10.6億元，2個項目獲批中央政策性金融工具支持，爭取專項債34.69億元、總量位居全市第一。
這一年，我們?nèi)σ愿白ジ母飫?chuàng)新，激活了跨越趕超的動力源。改革突破成效顯著。新增省級以上改革試點90余項，連續(xù)四年獲評全面深化改革考評全省優(yōu)秀，數(shù)字鄉(xiāng)村集成改革獲全省改革突破獎銀獎，工程渣土“一件事”、全域數(shù)字治理開放平臺入選“一地創(chuàng)新、全省共享”，數(shù)字政府建設評價排名全省第二。創(chuàng)新載體多元賦能。深化新時代產(chǎn)學研“德清模式”，初步形成以高校為引領、企業(yè)為主體、研發(fā)機構(gòu)為支撐的高能級創(chuàng)新矩陣。莫干山研究院管委會實體化運作，浙工大大學科技園正式揭牌成立，23個省部級以上科研平臺全部入駐。國家高新技術企業(yè)、省級科技型企業(yè)總數(shù)分別上升至381家、1387家，繼續(xù)位列全市第一，新增省級以上研發(fā)機構(gòu)20家，天馬軸承獲評國家級企業(yè)技術中心。高端人才全面集聚。扎實推動人才新政有效落地，組建人才發(fā)展集團，新創(chuàng)建國家級博士后工作站1家，入選國家和省級“引才計劃”34名，“海外優(yōu)青”“鯤鵬計劃”“省級團隊”均入選2個、實現(xiàn)歷史性突破，高層次人才培育數(shù)列全市第一、全省前列。新增技能人才1.15萬人，引進大學生2萬名。
這一年，我們?nèi)σ愿白スδ芷焚|(zhì)，增強了城市發(fā)展的承載力?？臻g布局持續(xù)優(yōu)化。高水平編制國土空間規(guī)劃，科學劃定“三區(qū)三線”。完成杭德市域鐵路沿線TOD綜合開發(fā)城市設計，“一城一圈一谷”規(guī)劃與城市設計優(yōu)化完善。啟動莫干山世界級國際旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，完成大運河經(jīng)濟帶、乾元千年古城復興等規(guī)劃設計，呈現(xiàn)點上出彩、串珠成鏈的新畫卷。區(qū)域發(fā)展緊密鏈接。以交通先行激活區(qū)位優(yōu)勢，湖杭鐵路、雷甸增設互通等開通運行，湖杭高速加快建設，德安高速中段完成工可評審、東段提前納規(guī)，長三角主要城市1小時交通圈、杭湖半小時通勤圈、縣域半小時交通圈進一步完善。持續(xù)深化山海協(xié)作、對口合作等工作，“玫瑰共富”對口幫扶小金縣入選“全球減貧最佳案例”。城市功能提檔升級。以杭州亞運會賽事籌辦為契機，全面推進城市有機更新，改造提升老舊小區(qū)6個、城鄉(xiāng)危房266幢，德清大劇院、亞運三人制籃球場館建成啟用，金鵝湖公園、“江南之源”文化遺址公園、莫干?庾街等一批標志性項目集中開工。杭寧高速秋山門戶改造、二繞沿線環(huán)境整治提升、德桐公路改造提升等工作高標準完成。鞏固深化文明城市建設成果，復評列全國第一。
這一年，我們?nèi)σ愿白ド鷳B(tài)共富，繪就了綠滿金生的新圖景。美麗風貌全景打造。深入實施土地綜合整治“優(yōu)化集成”工程，2個項目分別被列為國家試點和省級重點工程，1個項目入選全省首批跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)風貌整治提升和未來社區(qū)（未來鄉(xiāng)村）建設，創(chuàng)成共同富裕現(xiàn)代化基本單元“三大板塊”10個，獲評“新時代富春山居圖”風貌樣板區(qū)2個。推進“四好農(nóng)村路”建設78.9公里，城鄉(xiāng)公交一體化率達100%。鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。以全省第一成績?nèi)脒x國家鄉(xiāng)村振興示范縣，成功承辦全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會。扎實推進耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治，完成4.7萬畝糧功區(qū)清理騰退任務。成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全域宜機化改造、良種繁育基地建設入選省農(nóng)業(yè)“雙強”項目。大力推進村級安置留用地政策實施，“同心富村”項目扎實推進，年經(jīng)營性收入70萬元以下行政村全面消除。生態(tài)環(huán)境逐步改善。大力推進大氣污染防治雷霆行動，PM2.5達31微克/立方米。地表水監(jiān)測斷面達標率100%，實現(xiàn)縣域飲用水水源地生態(tài)保護補償全覆蓋，創(chuàng)成省級美麗河湖3條、水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2個，“五水共治”八奪“大禹鼎”。獲批全省低碳試點縣，入選全省首批生態(tài)文明建設實踐體驗地。
這一年，我們?nèi)σ愿白ッ裆ｌ?，增進了美好生活的幸福感。社會保障堅實可靠。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2.25萬人，失業(yè)人員再就業(yè)7135人。全縣戶籍法定人員基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險參保率分別達99.29%和99.99%。實施分層分類精準幫扶，為低收入家庭提供重度失能人員免費機構(gòu)供養(yǎng)服務、大學生每人每年16000元助學救助。健全住房保障體系，籌集保障性住房5811套。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。扎實推進“教育創(chuàng)強”，德清高級中學與杭州學軍中學正式簽約合作辦學，鳳棲小學等3所學校投入使用、新增學位2090個，成功入選全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣。深化“健康德清”建設，縣人民醫(yī)院通過“三乙”現(xiàn)場評審，浙大兒院莫干山院區(qū)主體結(jié)頂，省中醫(yī)院莫干山院區(qū)開工建設。聚焦“一老一小”，新增普惠托位440個，福利院遷擴建工程主體完工。實施十大社區(qū)民生綜合體建設，全方位拓展“幸福半徑”，每萬名城鎮(zhèn)常住人口社區(qū)工作者人數(shù)達18.2人。社會大局和諧穩(wěn)定。基層治理“141”體系高效運行，深化接訪下訪機制，矛盾糾紛化解率達99.6%。嚴厲打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙，發(fā)案數(shù)同比下降27.4%。成功偵破全省首起特大跨境網(wǎng)絡賭博國督案件，侵企經(jīng)濟犯罪破案數(shù)同比上升33%。安全生產(chǎn)、交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持“雙下降”。
人民武裝、國防動員、人防、雙擁、民族、宗教、港澳臺僑、統(tǒng)計、新聞傳媒、郵政管理、通信、氣象、老干部、關心下一代、慈善、助殘、紅十字、老年體育、檔案、史志等工作取得新進展。
這一年，我們?nèi)σ愿白プ陨斫ㄔO，樹優(yōu)了勤政廉政的好形象。始終把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作全過程，修訂完善新一屆政府工作規(guī)則等制度規(guī)范，重大行政決策合法性審查實現(xiàn)全覆蓋，咨詢委一批高質(zhì)量咨政報告得到高效轉(zhuǎn)化，政務公開標準化、規(guī)范化水平不斷提升。行政訴訟案件總量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”?！按缶C合一體化”行政執(zhí)法改革承接有力，人員下沉比例達83%。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議151件、政協(xié)提案138件，滿意率均達100%。堅持以政府過“緊日子”讓群眾過“好日子”，實行預算精細化管理，一般性支出壓減超15%，“三公”經(jīng)費下降13%，財政民生支出增長25.9%。切實履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，扎實開展政府系統(tǒng)重點領域廉政風險防范，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
各位代表，特別值得一提的是，面對世紀疫情延宕反復，我們堅持人民至上、生命至上，全體干部堅守陣地，5千醫(yī)護人員奔赴應急，6萬市場主體共克時艱，65萬新老德清人戮力同心，看好一扇門、守住一座城，打贏了定點殲滅戰(zhàn)、卡口阻擊戰(zhàn)、救危治重戰(zhàn)，重燃了人間煙火氣?？挂呷d，我們守望相助、星火成炬，凝聚起前行路上的最硬底氣、最大信心、最強力量，每一個人都很不容易，每一個人都很了不起，大家都是“最美”德清人。
各位代表，驚濤駭浪從容渡，風雨無阻向前行。過去一年我們?nèi)〉玫某煽儤O其不易、成之惟艱，這是縣委科學決策、正確領導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)加強監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全縣人民齊心協(xié)力、共同拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向包括全體人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志在內(nèi)的全縣人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐德部隊官兵、消防救援隊伍，向眾多在疫情防控一線奮戰(zhàn)過的工作人員和志愿者們，向所有關心和支持德清發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
同時，我們也清醒地認識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在：受宏觀形勢影響，經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，項目轉(zhuǎn)化率還不夠高，支撐趕超發(fā)展的新動能還不夠足；應對聯(lián)合國機構(gòu)運營等重大戰(zhàn)略落地，城市能級和國際化、高端化的功能配套還有不足，對優(yōu)質(zhì)項目和優(yōu)質(zhì)人才的承載力、吸附力有待提升；高水平公共服務供給與人民群眾的期盼還有差距，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)；政府系統(tǒng)精準性、前瞻性識別和抵御新風險的能力還需進一步加強。對此，我們一定實事求是、直面問題，一步一個腳印，逐一加快解決。
二、2023年目標任務和重點工作
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實施20周年，也是杭州亞運會舉辦之年。做好2023年政府工作，總的是要：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、全面對標“兩個先行”，圍繞加快打造“六個新湖州”、高水平建設生態(tài)文明典范城市，認真落實省委、市委、縣委決策部署，以“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐為總載體、總抓手，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量趕超發(fā)展主題不動搖，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”、地瓜經(jīng)濟提能升級“一號開放工程”，加快打造“改革創(chuàng)新高地 品質(zhì)生活新城”，奮力交出以黨的二十大精神引領高質(zhì)量趕超發(fā)展的高分答卷。
綜合考慮各方面因素，建議今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，財政總收入、一般公共預算收入分別增長6%、9%，固定資產(chǎn)投資增長9%，研發(fā)投入強度達到4.25%左右，社會消費品零售總額增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長快于經(jīng)濟增長，節(jié)能減排降碳完成上級下達任務。
完成上述目標任務，關鍵是要正確處理好以下幾對關系。一要正確處理好當前與長遠的關系?！爱斍啊笔乔疤岷突A，“長遠”是方向和趨勢。既要順應大勢、適應形勢，按照利長遠、打基礎的要求，以幾年干成一件事的韌勁，謀劃建設一批戰(zhàn)略性牽引性的載體與工程；又要著眼當下、保持態(tài)勢，按照拼指標、爭排位的要求，以一年干成幾件事的狠勁，虎口奪食推項目強平臺。二要正確處理好總量與質(zhì)量的關系。有總量規(guī)模才有話語權(quán)，有發(fā)展質(zhì)量才能可持續(xù)。必須始終堅持量質(zhì)并舉，既要能快則快、能高則高，在拼增長中提總量；又要在創(chuàng)新裂變、改革賦能中強動能、提質(zhì)量，以新策略、新優(yōu)勢助推縣域經(jīng)濟實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展。三要正確處理好都市與縣域的關系。必須適應都市圈一體化發(fā)展的新態(tài)勢，深化“接滬融杭”發(fā)展戰(zhàn)術打法。既要以都市格局、都市視野、都市理念、都市標準來整合優(yōu)化配置資源、謀劃項目與抓手；又要發(fā)揮縣域低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活，機制靈活、統(tǒng)籌高效的比較優(yōu)勢，提升層級、做強功能、彰顯價值，更好地增強輻射能力、減少虹吸效應。四要正確處理好執(zhí)行與結(jié)果的關系。實干才是硬道理，實績見證真功夫。必須堅持目標引領、差距管理、過程控制、考核激勵、以實績論英雄，做到聞風而動、聞令而行，在閉環(huán)落實中推動各項工作有始有終、善作善成，切實用數(shù)字說話、以成效檢驗。五要正確處理好發(fā)展與安全的關系。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。必須增強憂患意識，堅持底線思維，時刻保持極端敏銳性和工作主動性，做到眼睛亮、見事早、處置快，有效防范化解安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、金融風險等各類隱患和挑戰(zhàn)，切實以高水平安全為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
重點是要做好以下八方面工作。
（一）政企同心、穩(wěn)定預期，著力推動“信心大提振”
堅定不移支持企業(yè)發(fā)展。全面承接落實中央及省市政策體系，實施助企紓困政策精準滴灌工程，形成“共性+個性”政策工具箱，著力破除政策落實堵點卡點，確保高效落地、直達快享，安排各類資金102億元用于支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為市場主體減負60億元以上，讓企業(yè)輕裝上陣、勇毅前行。全力幫助企業(yè)搶訂單、拓市場、擴產(chǎn)能，組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會100場、200家（次）以上，“一業(yè)一企一策”推動企業(yè)健康生產(chǎn)運營，強化用工、用電等生產(chǎn)要素對接保障，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通，力爭規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破1400億元。
堅定不移強化要素保障。有效暢通企業(yè)融資渠道，新增全社會融資總量380億元以上，本外幣存貸款余額增速超18%，普惠小微企業(yè)貸款、制造業(yè)中長期貸款增速高于同期各項貸款增速。規(guī)范產(chǎn)業(yè)基金運作和管理，引導產(chǎn)業(yè)基金撬動更多社會資本加大對重點發(fā)展領域、重點產(chǎn)業(yè)鏈的投入力度。大力推進雙碳落實，新增光伏裝機容量9萬千瓦以上，騰出用能空間8.5萬噸標煤以上。
堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞“政府有作為、市場有效率、企業(yè)有活力”，健全市場主體全生命周期服務體系，常態(tài)化推進企業(yè)走訪幫扶、政企懇談會、服務企業(yè)聯(lián)席會議等舉措，迭代完善“兜底辦”“民呼我為”等高效服務機制，持續(xù)暢通訴求反映渠道，推進問題解決閉環(huán)管理。開展營商“微改革”攻堅行動，打造全省領先的營商環(huán)境優(yōu)化提升最佳案例?？v深推進涉審中介規(guī)范化管理，深化“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，做到企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾，確保營商環(huán)境評價保持全省前列。
信心比黃金還重要。我們將始終與企業(yè)家想在一起、站在一起、干在一起，當好最強后盾和最佳伙伴，支持廣大企業(yè)家頂住壓力、積極作為，做到以干部敢為帶動企業(yè)敢干，讓企業(yè)家少一分“操心”、多一份“信心”。
（二）高端集聚、鏈式集群，著力推動“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”
做強先進制造業(yè)支撐。大力發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟，積極爭取浙江制造“天工鼎”。進一步發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動5條主鏈產(chǎn)值規(guī)模超1000億，現(xiàn)代家具與智能家電產(chǎn)業(yè)入選省“415X”產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)。深入開展新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，打好“標準地”嚴格履約、“兩頭鳥”效益回歸、“一廠多租”專項整治等系列組合拳，規(guī)范工業(yè)土地二級市場交易，有序推動工業(yè)全域有機更新，力爭改擴建廠房100萬方，整治低效企業(yè)200家，規(guī)上工業(yè)畝均稅收達38萬元。推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展，培育省級服務型制造企業(yè)3家以上。
搶占數(shù)字經(jīng)濟賽道。深化省級區(qū)域新智造試點改革，高標準打造“時空信息產(chǎn)業(yè)大腦”，探索推進“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展新模式，加快推進規(guī)上企業(yè)智能化技改全覆蓋，爭取中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)級試點，力爭實施重點技改項目100個，新增省級“未來工廠”、智能工廠、數(shù)字化車間5家，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。以北斗地信省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)建設為載體，探索“北斗地信+車聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)、特色應用、標準體系等創(chuàng)新，全力爭創(chuàng)國家車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，推動以數(shù)字經(jīng)濟引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得新突破。
壯大企業(yè)梯度兵團。全面支持主體創(chuàng)強、冠軍領航，持續(xù)開展“雄鷹”“鳳凰”“金象金牛”等培育行動，新增上市公司3家、國家專精特新“小巨人”3家、省專精特新及隱形冠軍20家、“品字標”品牌企業(yè)8家以上。出臺本地龍頭骨干企業(yè)增資擴產(chǎn)項目鼓勵政策，動態(tài)培育5家鏈主企業(yè)和一批鏈主伙伴，新培育50億級企業(yè)2家、10億級企業(yè)3家，實現(xiàn)“新升規(guī)”20家以上。深入推進國有資產(chǎn)有效運營，確保四大集團實現(xiàn)資產(chǎn)總額2600億元、凈資產(chǎn)1000億元。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本、發(fā)展之基。我們將著力瞄準先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，立足德清現(xiàn)有基礎和產(chǎn)業(yè)特色，堅持把實體經(jīng)濟的發(fā)展作為“拼經(jīng)濟”的著力點，進一步壯大集群、增強韌性，加快打造更具辨識度和競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
（三）建強矩陣、放大效應，著力推動“創(chuàng)新大深化”
提升創(chuàng)新策源能力。積極爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣，以杭州城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設為牽引，搶抓聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心落地運營契機，實施地信產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設工程，積極推動省部共建地信實驗室與省部共辦國際“地信周”活動，深度推進“地球磁場模擬與監(jiān)測系統(tǒng)”大科學裝置，培育地信類技術創(chuàng)新中心，籌備建設地理信息國際學院，加快形成科學、技術、應用、產(chǎn)業(yè)、人才相協(xié)同的全方位創(chuàng)新體系，全力打造全球地理信息產(chǎn)業(yè)集聚高地和創(chuàng)新策源地。
凸顯創(chuàng)新區(qū)塊價值?！暗匦胖腔鄢恰敝卦诼洚a(chǎn)業(yè)、聚人氣，引進地信、車聯(lián)網(wǎng)等樓宇項目50個以上，地信領域人才資源總量突破8000人，營收突破350億元，努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚、人才準備充分、國際合作密切的縣域創(chuàng)新增長極?！碍h(huán)浙工大創(chuàng)新經(jīng)濟圈”重在塑形態(tài)、增動能，圍繞“青年友好型”定位，著力引進人工智能、動漫游戲、電子商務項目30個以上，加快莫干山研究院、大學科技園擴容提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)導入。莫干“論劍谷”重在推項目、出形象，引進文旅項目和上市公司、獨角獸企業(yè)第二總部項目12個以上，持續(xù)推進之江實驗室?AI莫干山基地等標志性項目建設，加快呈現(xiàn)創(chuàng)新經(jīng)濟植入美麗山谷的發(fā)展實效。
強化創(chuàng)新主體培育。落實科技企業(yè)“雙倍增”、科技“小巨人”培育計劃，新認定國家高新技術企業(yè)60家、省級科技型企業(yè)200家、省級科技“小巨人”1家。建立企業(yè)需求張榜、科技成果拍賣雙向“揭榜掛帥”機制，強化政府組織推動、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和市場化運作的聯(lián)合攻關模式，力爭入選省級以上重點研發(fā)計劃項目8項以上。支持龍頭企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)技術研究院，支持規(guī)上科技型企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供公共服務平臺和持續(xù)創(chuàng)新能力，新增各類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)65家，規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動率達到70%以上。
打造創(chuàng)新人才高地。深化實施人才“十百”攻堅2.0版，推動高端人才集聚增效，新增省級以上高層次人才30名以上，引育高層次人才創(chuàng)業(yè)項目超100個。加快打造青創(chuàng)之城，引進大學生2萬名以上、青年博士50名以上、培育技能人才6100名以上。全面塑優(yōu)人才生態(tài)體系，健全完善人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接機制，建好人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、國際人才社區(qū)，推動杭州“飛地”二季度投入使用，支持鎮(zhèn)街重點企業(yè)將研發(fā)中心、營銷中心在地信智慧城集聚，破解遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引才留才難題。
創(chuàng)新是第一動力，唯有創(chuàng)新才有變革、才有發(fā)展、才有未來。我們將始終堅持以首位意識落實首位戰(zhàn)略，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以“創(chuàng)”開路，以“新”制勝，不斷積蓄前進動能、釋放發(fā)展活力。
（四）精準出擊、高效轉(zhuǎn)化，著力推動“項目大攻堅”
更優(yōu)打法招大引強。突出產(chǎn)業(yè)聚焦、項目優(yōu)質(zhì)、力量集成導向，深化“一盤棋”統(tǒng)籌協(xié)同，強化“一把手”一線招商，調(diào)整招商隊伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化完善差異化考核體系，全面塑優(yōu)招商生態(tài)。統(tǒng)籌抓好三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商，盯緊盯牢重點產(chǎn)業(yè)鏈，推進“鏈長主建+鏈主驅(qū)動”，充分運用“基金+股權(quán)+項目”等市場化專業(yè)化招商模式，大力推動以商引商、以企引企，進一步建鏈延鏈補鏈強鏈。全年引進3億元以上項目60個，其中高新項目占比達到90%以上，新引進項目5條主鏈集聚度達到90%以上。
更強力度擴大投資。充分發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟恢復發(fā)展的關鍵性作用，堅持投資“賽馬”爭先，積極培育新的投資增長點，大力開展擴大有效投資“411”攻堅行動，全年力爭完成固定資產(chǎn)投資400億元，新增省“千項萬億”重大項目10個以上、省重點建設項目4個以上、省重大產(chǎn)業(yè)項目3個，力爭制造業(yè)投資、高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長快于面上投資。堅持政府投資引導帶動，滾動實施政府（國有）投資項目三年行動計劃，確保進度與時序要求相一致、投入與產(chǎn)出效益相匹配。
更快速度建設項目。深化“雙進雙產(chǎn)”集中攻堅，全面落實督導服務機制，千方百計提升“六率”，確保全年億元以上重大項目開竣工212個，3億元以上項目新開工29個以上、竣工20個以上。全力統(tǒng)籌各類要素支撐，有序推進做地出地，提高重大產(chǎn)業(yè)項目精準匹配能力，形成“集中力量辦大事”優(yōu)勢。全年爭取專項債、金融工具等資金支持超50億元，供應土地4600畝以上，確保新增建設用地指標用于重大項目保障2500畝。
今天的投入就是明天的產(chǎn)出。我們將堅持“項目為王”理念，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干，順勢而為、乘勢而上，真正以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量投資、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）鏈接流量、循環(huán)融合，著力推動“開放大提升”
聚力融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展?？壳耙I“杭湖一體化合作先行區(qū)”建設，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條對接、科技創(chuàng)新全要素融入、交通建設全區(qū)域聯(lián)通、公共服務全方位拓展，進一步鞏固放大“接滬融杭”優(yōu)勢成果。實施綜合交通深度融杭工程，加快杭德市域鐵路項目推進，提前布局與杭州地鐵10號線貫通運營工作，提速湖杭高速、浙北高等級航道建設，推動德安高速盡早開工，謀深禹越、新安等中東部鎮(zhèn)街與余杭、臨平的交通一體化。雷甸要發(fā)揮臨杭的產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，進一步優(yōu)化規(guī)劃、完善配套、理順體制、激發(fā)潛能，高標準打造臨杭產(chǎn)業(yè)新區(qū)。深入實施對口支援、山海協(xié)作、對口合作等工作，加快推進與縉云縣共建高質(zhì)量發(fā)展促共富產(chǎn)業(yè)合作園。
合力辦好杭州亞運賽事。實施亞運綜合效益提優(yōu)工程，扎實推進亞運場館提升、管理和運營，周密做好賽事組織、安全保衛(wèi)、交通保障、后勤服務、宣傳推介、志愿服務等工作，營造全民亞運的濃厚氛圍。圍繞“辦好一個會、提升一座城”，做深亞運“后半篇”文章，加大場館設施開放力度，組織申辦國際籃聯(lián)三人籃球挑戰(zhàn)賽等重大賽事，加快發(fā)展健身休閑體育產(chǎn)業(yè)等亞運經(jīng)濟；統(tǒng)籌資源成立會展辦，依托國際會議中心、國際會展中心等載體，不斷豐富功能配套，繼續(xù)高水平辦好莫干山會議等重要活動，乘勢培育打造賽事之城、會展之城。
大力推動經(jīng)濟循環(huán)暢通。積極搶抓后疫情時代消費回補及潛能釋放，加快建設鳳棲湖商業(yè)綜合體，高質(zhì)量打造工大青年街區(qū)，推動莫干?庾街開放運營，持續(xù)釋放重點商圈和特色街區(qū)活力，組織開展促消費系列活動，拉動消費超20億元。加快推進方特文化科技創(chuàng)新示范園項目，助推下渚湖景區(qū)5A級創(chuàng)建，實現(xiàn)板塊價值提升。抓實抓好國家地理信息服務出口基地建設，做深貿(mào)易型出口平臺轉(zhuǎn)引，推動保稅物流中心（B型）綜合排名爭先進位，確保出口占全省份額保持基本穩(wěn)定。加大貿(mào)易型企業(yè)引育力度，鼓勵生產(chǎn)型企業(yè)設立外向型貿(mào)易公司，培育出口實績企業(yè)超120家。全力爭搶高質(zhì)量外資項目落戶，實到外資超3億美元。
開放包容的城市氣質(zhì)，讓德清頻頻“出圈”。我們將用好開放提升這一關鍵一招，乘著亞運會承辦與聯(lián)合國機構(gòu)落地的“東風”，不斷聚集高端要素流量，以世界眼光、都市標準提升國際化水平，進一步把開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
（六）內(nèi)外兼修、精益求精，著力推動“品質(zhì)大躍升”
全面提升功能質(zhì)感。實施縣城承載能力提升工程，建設一批產(chǎn)業(yè)配套、市政公用、公共服務、環(huán)境基礎等提質(zhì)提標項目，通過金鵝湖公園、城山郊野公園、獅子山休閑公園、上渚山公園等公園建設和綠道串聯(lián)打造公園城市，加快東苕溪及城市防洪能力提升工程、乾元水廠、污水處理廠等項目建設。推動武康、康乾、乾元縣城組團一體化發(fā)展，以康乾板塊“產(chǎn)城人”融合加速城市豐滿，以乾元板塊縣衙縣學、城門城墻等一批千年古城復興項目不斷激發(fā)“老城關”新活力。深化推進共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設，力爭風貌樣板區(qū)通過省級驗收2個，創(chuàng)成未來社區(qū)6個以上、未來鄉(xiāng)村3個以上，形成前溪未來社區(qū)、干山未來鄉(xiāng)村等一批標志性成果。統(tǒng)籌推進“一老一小”服務升級擴面，提升鄰里中心功能配套和運營管理水平，德馨頤養(yǎng)院高標準投入啟用?！耙虺鞘┎摺狈职鍓K差異化發(fā)力做好主動調(diào)節(jié)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
加強城市精細化管理。以全國文明典范城市創(chuàng)建為引領，積極推進城市管理精細化、人性化、數(shù)字化、機械化，扎實開展全域潔凈行動，持續(xù)提升環(huán)境整體舒悅性。大力推進“城市家具”更新，加快供水管網(wǎng)等市政基礎設施改造，實現(xiàn)星級農(nóng)村公廁全覆蓋，建成運營城區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。加強交通秩序治理，加快城區(qū)路網(wǎng)、中心城區(qū)停車場等項目建設。深化“紅色物業(yè)”等社區(qū)治理機制，推動小區(qū)管理提檔升級。
扎實推動鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)業(yè)“雙強”行動，新建高標準農(nóng)田10500畝，打造省市兩級未來農(nóng)場4個、省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2個，培育鄉(xiāng)村振興“六類英才”2000名。大力推動土地綜合整治“優(yōu)化集成”，強勢推進跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，完成建設用地復墾1000畝以上、土地開發(fā)墾造新增耕地1000畝以上。全方位夯實糧食安全根基，鞏固耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治成果，糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在14.39萬畝、6.02萬噸以上。實施強村富民集成示范工程，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作，加快建設“同心富村”項目，加速推進村級留用地共建產(chǎn)業(yè)園項目開工，全面消除年經(jīng)營性收入80萬元以下行政村。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。打好藍天、碧水、凈土、清廢保衛(wèi)戰(zhàn)，積極創(chuàng)建第七批國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，力爭PM2.5控制在28微克/立方米以下，空氣優(yōu)良率穩(wěn)定在90%以上，地表水監(jiān)測斷面和飲用水水源地水質(zhì)100%穩(wěn)定達標，全力推進全域幸福河湖建設。開展新污染物治理，深化“無廢城市”創(chuàng)建，加快資源循環(huán)利用基地建設，完成廢棄礦山治理3個。深化探索濕地碳匯補償交易機制，推動建立“中國南方朱鹮保護研究中心”，打造生物多樣性的國際樣本。
城市有品質(zhì)，生活有溫度，幸福就觸手可及。我們將高起點、高標準、高水平做好規(guī)劃建設管理，打造更具都市品質(zhì)、江南韻味、德清特色的美麗縣城，讓城市更吸引人、更承載人。
（七）回應期待、共富示范，著力推動“民生大改善”
社會保障要兜底暖心。大力開展穩(wěn)就業(yè)、提技能、促增收系列幫扶行動，深入推進能級工資集體協(xié)商省級試點，積極打造“零工超市”等就業(yè)服務平臺，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.05萬人以上。全面實施社會保障擴面提質(zhì)行動，低保標準提高至每人每年13000元以上，戶籍居民基本醫(yī)療保險參保率保持在99.8%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應保盡保、應享盡享。實施住房保障安居無憂工程，加快完善安置房、公租房、人才公寓、藍領公寓等住房保障體系，探索共有產(chǎn)權(quán)住房政策，籌集保障性租賃住房2400套、人才住房1800套。全面深化源頭治薪，繼續(xù)做好無障礙環(huán)境打造、殘疾人康復等工作。
教育事業(yè)要面向未來。深化落實“教育創(chuàng)強”，實施教育資源優(yōu)化提檔工程，加快城東小學、浙江工業(yè)大學附屬學校、培康學校等一批新改建項目推進，引育“雙一流”高校優(yōu)秀畢業(yè)生、“三名工程”等教育人才150名以上。推動高中教育趕超發(fā)展，深化拓展與學軍中學等滬杭名校合作辦學，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實現(xiàn)新突破。加快中職教育“雙高”建設，探索推進職業(yè)中專與技師學院融合發(fā)展。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡，持續(xù)落實“雙減”政策。推動學前教育高質(zhì)普惠，加大力度推進托幼一體，新建和改擴建幼兒園8所，普惠性幼兒園在園幼兒占比達97%以上。
健康德清要優(yōu)質(zhì)可及。深入實施醫(yī)共體改革2.0版，發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)共體改革撬動作用，爭創(chuàng)國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。實施省級醫(yī)療資源集聚與縣級醫(yī)院融合提升工程，推進浙大兒院莫干山院區(qū)、省中醫(yī)院莫干山院區(qū)加快建設，邵逸夫醫(yī)院國際醫(yī)療中心德清中心正式運營，縣人民醫(yī)院與邵逸夫醫(yī)院深度合作，實現(xiàn)醫(yī)療能力和管理水平大幅提升，著力形成省級高端醫(yī)療資源在德清的高度集群。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實現(xiàn)美麗村衛(wèi)生室創(chuàng)建全覆蓋。
文化事業(yè)要喜聞樂見。聚力新時代高品質(zhì)文化德清建設，不斷豐富文化產(chǎn)品和服務供給。實施公共文化館群惠民工程，加速縣博物館、藝術館、檔案館、城市館設計建設，發(fā)揮德清大劇院文化輻射帶動作用，提升莫干山綜合藝術村產(chǎn)出效益，統(tǒng)籌建設城市書房、文化驛站、鄉(xiāng)村博物館等文化空間，進一步打造城鄉(xiāng)一體“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。高水平呈現(xiàn)瓷、珠、玉等“源文化”，全力做好德清珍珠系統(tǒng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報工作。持續(xù)完善精神富有評價指標體系，推動“德清實踐”向“德清經(jīng)驗”升級。
繼續(xù)加強人民武裝，深化全民國防教育，提高國防動員能力。統(tǒng)籌做好民族、宗教、僑務、廣電、郵政、通信、保險、退役軍人、老干部、關心下一代、慈善、紅十字、老年體育、史志、機關事務等工作。
各位代表，德清發(fā)展的“大圖景”與群眾生活的“小確幸”緊緊相連。在全力辦好省市民生實事項目的基礎上，我們聚焦群眾所需所盼，積極回應社會關注熱點，梳理形成了12件縣政府民生實事候選項目，經(jīng)大會票決選出10件。1．“迎亞運”全民健身項目。2．住宅小區(qū)“安心充電”項目。3．農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工程。4．青少年心理健康護航行動。5．全域幸福河湖項目。6．城市公園體系串聯(lián)計劃。7．“悅讀悅享”未來社區(qū)書房項目。8．“零工超市”打造計劃。9．證件照“一窗通拍、全域應用”項目。10．中心城區(qū)沿街商鋪消防安全“智能預警”項目。我們將一如既往把人民群眾的“心上事”當作自己的“上心事”，認認真真、一件一件，把好事辦好、把實事做實。
（八）共建共享、整體智治，著力推動“基底大夯實”
完善治理體系。創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進現(xiàn)代社區(qū)建設和網(wǎng)格智治，加快基層治理資源整合、力量融合、功能聚合，迭代升級社會治理中心，加強和改進信訪工作，完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解體系。扎實推動“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革走深走實，持續(xù)提升基層作戰(zhàn)單元預警指揮、應急處置能力，確?！靶卧卑l(fā)揮“大作用”，構(gòu)建高效協(xié)同的現(xiàn)代化治理新格局。
抓好安全生產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)閉環(huán)管控，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，盯緊盯牢危險化學品、特種設備、消防安全、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工等重點領域，開展安全生產(chǎn)“拔釘除患”專項行動，縱深推進風險隱患排查和重點企業(yè)整治，推動安全生產(chǎn)“遏較大、雙下降”。加強食品藥品全鏈條監(jiān)管，扎實做好防汛防臺、地質(zhì)災害等綜合防治工作。
守牢平安底線。突出疫情防控“保健康、防重癥”，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防護，持續(xù)提升醫(yī)療救治能力和公共衛(wèi)生監(jiān)測預警能力，最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康。健全防范化解財政金融風險長效機制，政府債務風險等級保持在中低水平。強化社會治安整體防控，全面筑牢網(wǎng)絡安全屏障，持續(xù)加大電信網(wǎng)絡詐騙防范打擊工作，嚴打“黃賭毒”等違法犯罪行為，全力奪取平安德清“十八連冠”“二星金鼎”。
安全為要，平安是福。我們將以“時時放心不下”的責任感和“事事緊抓不放”的行動力，下好先手棋、打好主動仗，持續(xù)推進安全體系和治理能力現(xiàn)代化，全力守護萬家和諧。
三、建設為民造福的服務型政府
面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們堅信“打鐵還需自身硬”，秉承“辦法總比困難多”，踐行“人心齊泰山移”，切實強謀劃、強執(zhí)行，推動政府治理效能始終與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
（一）保持政治定力，做到忠誠干事。始終把政治建設擺在首位。我們將高標準落實習近平總書記對浙江、湖州的重要指示批示精神以及在浙江工作期間對德清的指示要求，堅決做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的示范引領者。自覺把德清的工作放到發(fā)展大局中去審視、謀劃、推動，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動落實中央和省市縣委各項決策部署，確保政令暢通、落地見效。
（二）強化擔當有為，做到高效干事。想都是問題，干才有答案。我們將大興調(diào)查研究之風，針對全局問題和關鍵問題，多從規(guī)律上把握、從制度上解決、從責任上壓實。牢固樹立“干最好、爭第一”的價值取向，持續(xù)創(chuàng)新理念、機制、工具、手段、方法，積極營造唯實惟先、善作善成的團隊文化，全力推動核心指標、重點工作、應用實踐全面爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷形成一批作示范、有口碑的標志性成果。
（三）加強法治建設，做到秉公干事。行政依法而運行。我們將自覺接受縣人大及其常委會依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受巡察、司法、審計、輿論和社會監(jiān)督，加快轉(zhuǎn)變政務公開職能，落實重大行政決策法定程序，嚴格公正文明執(zhí)法，確保權(quán)力始終在法治軌道上運行。深化行政爭議化解機制，扎實做好行政復議、行政應訴工作。強化落實政府投資項目工程變更、招投標等重點環(huán)節(jié)全過程管理，推動財政資金更加規(guī)范使用、發(fā)揮作用。
（四）堅持廉潔自律，做到干凈干事。清正廉潔是黨員干部立身之本。我們將嚴格履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制，全面落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入踐行清廉德清建設，完善責任追溯、正向激勵、容錯糾錯等工作機制，堅決對“不擔當、不作為、不落實”現(xiàn)象實行“零容忍”。積極構(gòu)建“親清”政商關系，堅決構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的堅固防線，不斷塑優(yōu)風清氣正的政治生態(tài)。
同志們，行程再遠，行則必至；事業(yè)再艱，干則必成。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委市政府和縣委的堅強領導下，以堅如磐石的決心、踏石留印的勁頭、百折不撓的毅力、勇立潮頭的擔當，匯聚起萬眾一心的強大力量，為中國式現(xiàn)代化作出德清更大貢獻！
