2023年上海市奉賢區(qū)政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年1月6日在上海市奉賢區(qū)第六屆人民代表大會第三次會議上
上海市奉賢區(qū)人民政府區(qū)長 袁 泉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表上海市奉賢區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議。請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年，面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和疫情防控形勢，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，認真落實市第十二次黨代會精神，按照區(qū)第五次黨代會和五屆區(qū)委四次全會部署要求，弘揚偉大建黨精神，踐行人民城市理念，圍繞“奉賢美、奉賢強”目標，系統(tǒng)推進“四新四大”相互賦能融合發(fā)展，攻堅克難、砥礪奮進，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
惟其艱難，更顯勇毅。面對牽動人心的大上海保衛(wèi)戰(zhàn)，我們堅持人民至上、生命至上，迅速果斷采取有力措施，在全區(qū)人民的理解包容、互幫互助、拼搏奉獻下，率先恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。我們持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果，深入實施國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制“二十條”“新十條”措施，不斷健全常態(tài)化防控體系，進一步提升重點場所和機構(gòu)的防疫能力，加快推動老年人疫苗接種，最大程度保護人民生命安全和身體健康。
惟其艱難，更彰初心。我們?nèi)σ愿凹涌旖?jīng)濟恢復(fù)和重振，把失去的時間“搶”回來，把疫情造成的損失補回來，以更大力度、更實舉措推進穩(wěn)增長、擴投資、促消費，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“平穩(wěn)開局、深度回落、快速反彈、持續(xù)恢復(fù)”的V型反轉(zhuǎn)態(tài)勢。完成區(qū)級財政收入222.5億元，增長0.8%（剔除增值稅留抵退稅影響，增長6.1%），總量排名提升至全市第七。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1350億元；實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資540億元，其中工業(yè)投資139億元；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達到2660億元，增長10%；全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到54900元，增長1.5%。
一年來，我們主要做了七方面工作。
（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，經(jīng)濟恢復(fù)持續(xù)回穩(wěn)向好
重大戰(zhàn)略任務(wù)落地落實。充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略的牽引作用，加強與臨港新片區(qū)管委會協(xié)同聯(lián)動，放大政策效應(yīng)、布局重點項目，產(chǎn)城融合區(qū)（奉賢區(qū)域）固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值分別增長30.1%、70%。積極承接進博會溢出效應(yīng)，達成意向采購金額5.5億美元，再創(chuàng)新高。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。東方美谷品牌持續(xù)打響，獲評“上海市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，成功舉辦2022東方美谷國際化妝品大會、第24屆上海國際生物技術(shù)與醫(yī)藥研討會?！叭齾^(qū)兩鎮(zhèn)”建設(shè)取得新進展，“東方美谷·生命信使”基因藥物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地正式揭牌。生物醫(yī)藥、新能源汽車產(chǎn)業(yè)逆勢增長，凱萊英等35個項目開工，深園汽車等50個項目有序推進，瑞庭時代等16個項目竣工投產(chǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1180億元，增長36%，占全區(qū)規(guī)上比重提升至44.3%。招大引強成效不斷顯現(xiàn)。開展“云招商”活動超千場，新引進實業(yè)型項目168個，其中投資億元或千萬美元以上項目38個。強化與央企、市屬國企合作，中國化學(xué)“一總部兩集團”、新興際華上海研究院、上海電氣新能源總部等項目落地。外資外貿(mào)加快發(fā)展，歐萊雅在華首家投資公司落戶奉賢，跨國公司地區(qū)總部累計達到11家，外貿(mào)進出口額突破1200億元，增長7.2%。消費新地標加快形成，龍湖奉賢天街、金匯天街如期開業(yè)，“央視東方美谷直播基地”正式揭牌，愛企谷、潮流音樂小鎮(zhèn)等一批文創(chuàng)消費新場景不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新資源要素加快匯聚。全國首家化妝品知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心獲批，伽藍等5家企業(yè)獲評“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”。新增高新技術(shù)企業(yè)488家、專精特新企業(yè)37家、院士專家工作站8家。強化金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展，參投上海國有資本投資母基金，榮獲“2022年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)”稱號。優(yōu)化完善“1+10+X”人才政策，新引進各類人才6600人，全區(qū)實有人口達到130.7萬，增長4.9%。
（二）堅持功能形態(tài)并重，城市建設(shè)步伐全面加快
重點項目建設(shè)持續(xù)推進。著力深化城市設(shè)計，望園森林芯控規(guī)順利獲批，完成新城綠環(huán)國際方案征集、西渡街道全域土地綜合整治規(guī)劃方案編制。“海之花”基本建成，言子書院主體結(jié)構(gòu)完工，“落英繽紛”、“在水一方”等項目完成地下施工，龍門閣、九棵樹酒店、小雅·鹿鳴酒店等項目開工。綜合交通布局持續(xù)完善。軌交15號線南延伸工程獲國家發(fā)改委批復(fù)，啟動南上海綜合交通樞紐選址研究，完成新城智慧交通、慢行系統(tǒng)等綜合規(guī)劃。金海公路（大學(xué)城段）等建成通車，G228（奉賢段）、S3（奉賢段）、大葉公路全線基本貫通，浦星公路（南延伸）等項目開工，中運量海灣快線啟動建設(shè)。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深化。構(gòu)建“1+3+1”規(guī)劃體系，夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型“四梁八柱”。數(shù)字江海招商展示中心基本建成，上海國資數(shù)字化創(chuàng)新基地正式揭牌。推進城市空間數(shù)字底座建設(shè)，完成新城區(qū)域地下管線、地下空間數(shù)據(jù)采集，實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。
（三）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。壓實耕地保護責任，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，完成16.8萬畝糧食生產(chǎn)任務(wù)。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心掛牌成立，綠色食品認證率達到30%以上。青村鎮(zhèn)錢忠村入選全國“一村一品”示范村。鄉(xiāng)村品質(zhì)提檔升級。莊行鎮(zhèn)漁瀝村等4個鄉(xiāng)村振興示范村通過市級復(fù)核，啟動第五批鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，成功創(chuàng)建7個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。聚焦鄉(xiāng)村風貌改造提升，扎實推動宅基地組團式修繕和農(nóng)民相對集中居住，完成382戶農(nóng)村危房整治。成功入選“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建單位。新增市級五星級民宿4家、四星級民宿5家，濱海鄉(xiāng)村之旅等3條線路入選國家級鄉(xiāng)村旅游精品線路。農(nóng)民增收穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)村總部經(jīng)濟加快集聚，39個實體型項目簽約落戶。評定五星級達標村22個，培育資產(chǎn)億元村21個、收入千萬元村12個。完成第二輪農(nóng)村綜合幫扶，“百村”系列造血功能逐步增強。農(nóng)村居民人均可支配收入達到40300元，增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。
（四）堅持綠色低碳發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步提升
全力守好生態(tài)治理底線。深入實施第八輪環(huán)保三年行動計劃，完成金山地區(qū)（奉賢區(qū)域）環(huán)境綜合整治年度任務(wù)。加快實施清潔空氣行動計劃，PM2.5平均濃度下降至25微克/立方米，繼續(xù)保持全市前列。持續(xù)強化水環(huán)境治理，啟動西部污水廠四期擴建工程，431個考核斷面平均水質(zhì)全部達標，其中優(yōu)III類斷面比例達到85%。綠色生態(tài)基底不斷夯實。國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建順利通過市級驗收，啟動國家森林城市創(chuàng)建。扎實推進林長制，加快建設(shè)城市綠色空間。新增森林面積3500畝、綠地100.4公頃、綠道20.6公里、立體綠化2.1萬平方米，新（改）建公園8座，累計建成公園200座。環(huán)境綜合治理扎實推進。深化重點區(qū)域“五違四必”整治，拆除各類違法建筑87.3萬平方米，其中市庫銷項50.2萬平方米。完成菜場路、蘭博路等8個區(qū)域市容環(huán)境整治任務(wù)。在全市率先啟動“無廢城市”創(chuàng)建，強化固體廢物源頭減量和資源化利用，原生生活垃圾實現(xiàn)零填埋，垃圾分類達標率達到95%、回收利用率達到42%。
（五）堅持常態(tài)精細管理，社會治理創(chuàng)新持續(xù)深化
城市安全水平有效提升。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，啟動全國禁毒示范城市創(chuàng)建。防范化解社會治安風險，全區(qū)報警類110連續(xù)7年下降，公眾安全感、滿意度居全市前列。扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“春風除患”專項行動，高標準通過國務(wù)院安委會綜合督查和考核巡查。加快應(yīng)急避難場所建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)能力進一步增強。全面落實食品安全“兩個責任”工作機制，在全市率先啟動“食品安全總監(jiān)”新模式。基層治理根基不斷夯實。持續(xù)推動市域社會治理現(xiàn)代化試點，完成全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)驗收、上海市鄉(xiāng)村治理積分制示范基地建設(shè)任務(wù)。通過全國婚俗改革實驗區(qū)建設(shè)中期評估。海灣鎮(zhèn)獲評首批上海市法治建設(shè)示范街鎮(zhèn)，柘林鎮(zhèn)迎龍村榮獲第九批全國民主法治示范村。開展“和美百日煥新”行動，完成第二輪“兩個和美”創(chuàng)建。深入推進“沉浸式”服務(wù)，鎮(zhèn)級社會工作服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋。城市管理更加精細高效。建成金海街道、海灣旅游區(qū)等城市數(shù)字化孿生場景，頭橋集團城運平臺投入使用。探索“非現(xiàn)場執(zhí)法”新模式，城市管理執(zhí)法能力穩(wěn)步提升。做好信訪穩(wěn)定工作，推進矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解?！?2345”市民服務(wù)熱線按時辦結(jié)率、先行聯(lián)系率、市民滿意率繼續(xù)保持全市前列。
（六）堅持優(yōu)質(zhì)均衡共享，社會各項事業(yè)有序推進
基本民生保障穩(wěn)中有進。強化就業(yè)優(yōu)先政策，新增就業(yè)崗位1.95萬個，完成職業(yè)技能培訓(xùn)5.8萬人次，幫助436名長期失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)布局，新建社區(qū)老年助餐場所15家、綜合為老服務(wù)中心2家，新增養(yǎng)老床位49張、認知障礙照護床位46張，提高長護險評估、服務(wù)精細化水平。開展第二輪“滬惠?！毖a貼工作，惠及群眾16.4萬人?！按号袆印碧釞n升級，社會救助覆蓋更多困難群體。群眾居住環(huán)境持續(xù)改善，完成60萬平方米老舊小區(qū)綜合改造、50萬平方米雨污分流改造、7600個電動自行車充電位改造。賢美文化魅力更加彰顯。成功舉辦2022年世界城市日全球主場活動和首屆“新江南文化與新城建設(shè)”高峰論壇。紅色文化血脈賡續(xù)傳承，完成中共奉賢縣委舊址策展布展。拓展新時代文明實踐陣地內(nèi)涵，鞏固深化文明城區(qū)創(chuàng)建成果，實施全域全齡“美育工程”。公共文化服務(wù)提質(zhì)升級，上海美術(shù)館首家分館簽約落戶，開展東方美谷藝術(shù)節(jié)、“言子杯”等系列品牌活動，“與天無極”周秦漢唐文物精華展成功舉辦，煥光森林成為市民夜游打卡地。教育醫(yī)療資源加快集聚。托幼服務(wù)體系不斷完善，建成幼兒園6所，新增普惠性托育點5個，普惠性幼兒園覆蓋率達到98%，創(chuàng)建首批全國嬰幼兒照護示范城市。入選首批全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。上外附屬中小幼、上師大附中附小等學(xué)校掛牌啟用，華二臨港奉賢分校實現(xiàn)開工，上中國際奉賢分校前期工作積極推進。奉賢首家三甲醫(yī)院國婦嬰（奉賢院區(qū)）建成啟用，新華醫(yī)院（奉賢院區(qū)）加快推進，復(fù)旦兒科醫(yī)院（奉賢院區(qū)）獲國家衛(wèi)健委立項批復(fù)。成功舉辦上合組織國際和平婦幼健康發(fā)展分論壇。區(qū)公共衛(wèi)生中心項目加快推進，醫(yī)療急救中心柘林分站投入使用。各項事業(yè)全面進步。體育強區(qū)建設(shè)加快推進，成功舉辦“東方金融小鎮(zhèn)杯”圍棋大師賽等5個國家級賽事，奉賢體育健兒在世錦賽、市運會等重大賽事上再創(chuàng)佳績。深化對口幫扶，助力云南大理州五縣和青海果洛州達日縣鞏固拓展脫貧攻堅成果。在全市率先推出區(qū)屬國企新招聘員工帶編入伍政策，不斷完善退役軍人服務(wù)保障體系。民族團結(jié)進步教育持續(xù)深化，宗教工作規(guī)范化水平進一步提升。涉臺協(xié)調(diào)服務(wù)機制不斷優(yōu)化，僑務(wù)工作創(chuàng)新開展。地方志存史、資政、育人功能不斷彰顯，檔案管理更加規(guī)范。區(qū)域科普品牌進一步打響，紅十字、助殘、慈善等工作有序推進，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用充分發(fā)揮。
（七）堅持轉(zhuǎn)作風提效能，政府自身建設(shè)不斷加強
營商環(huán)境日趨優(yōu)化。扎實開展“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全”大走訪、大排查，精準助企紓困解難。全面落實各項減稅降費政策，新增減稅降費及退緩稅費153.4億元，惠及企業(yè)2.7萬戶?！耙痪W(wǎng)通辦”改革成效持續(xù)顯現(xiàn)，全程網(wǎng)辦率達到92.2%，居全市第一。深入推進“高效辦成一件事”，區(qū)級“一件事”辦件總量達到35.6萬件。聚焦惠民利企，完成17類“免申即享”政策兌付。持續(xù)激發(fā)市場主體活力，新增市場主體11.7萬戶。依法行政不斷強化。推進法治政府建設(shè)，規(guī)范重大行政決策程序，政務(wù)公開力度持續(xù)加大。全市首創(chuàng)行政復(fù)議“三合一”機制，基層咨詢受理點實現(xiàn)全覆蓋，行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達到100%。深入落實行政執(zhí)法“三項制度”，推進街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，下沉行政執(zhí)法事項434項。認真辦理人大代表建議328件和政協(xié)提案264件。作風建設(shè)扎實推進。堅定不移落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深化落實全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制，馳而不息糾治“四風”。聚焦工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)。全面實施預(yù)算績效管理，部門一般性支出持續(xù)壓減。完成全域無隱性債務(wù)試點任務(wù)，財政資金監(jiān)管進一步加強。
各位代表，千磨萬擊還堅勁，越是艱險越向前。回顧過去一年，困難挑戰(zhàn)前所未有，成績?nèi)〉檬鉃椴灰?。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表奉賢區(qū)人民政府，向全區(qū)人民特別是依舊奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)人員，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，致以最崇高的敬意！向在奉市屬單位、高等院校、駐奉部隊和武警官兵，向關(guān)心支持奉賢發(fā)展的社會各界朋友，致以最誠摯的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，前進道路上還存在不少阻礙和不確定因素。外部環(huán)境依然嚴峻復(fù)雜，企業(yè)經(jīng)營特別是中小微企業(yè)發(fā)展面臨較多困難，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力有待提升，產(chǎn)業(yè)高原高峰打造仍需加力推進。對標國際一流城市功能品質(zhì)，新城建設(shè)整體水平還需提高。城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大，推動農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌改善任務(wù)艱巨。生態(tài)綜合治理仍有不少薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境保護長效機制還不夠健全。交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平與群眾期待仍有差距，民生資源布局還不夠優(yōu)質(zhì)均衡。城市治理體系還存在短板，數(shù)字化、精細化水平還有待提升，安全韌性城市建設(shè)任重道遠。面對新形勢、新任務(wù)，政府工作人員能力水平還需提高，形式主義、官僚主義問題依然存在，政府自身建設(shè)還需持續(xù)加強。我們要直面這些問題挑戰(zhàn)，以更務(wù)實的態(tài)度、更有力的措施，切實加以解決，盡心竭力做好各項工作，決不辜負全區(qū)人民期待！
二、2023年主要任務(wù)
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、市第十二次黨代會和十二屆市委二次全會精神，按照區(qū)第五次黨代會和五屆區(qū)委四次、五次全會部署要求，弘揚偉大建黨精神，踐行人民城市理念，牢牢把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，系統(tǒng)推進“四新四大”相互賦能融合發(fā)展，奮力開創(chuàng)“奉賢美、奉賢強”新局面。
綜合各方面因素，建議今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：經(jīng)濟平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益進一步提高，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，區(qū)級財政收入增長6%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長6%以上，其中工業(yè)投資增長5%左右，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長8%以上。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量持續(xù)下降。人民生活水平進一步提高，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。
今年要重點做好以下工作。
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
主動融入新片區(qū)，培育發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)積厚成勢。
做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)集群。聚焦美麗大健康、新能源汽配、數(shù)智新經(jīng)濟、化學(xué)新材料四大新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和水平。深化“一城一名園”建設(shè)，持續(xù)打響東方美谷品牌，打造千億級美麗大健康產(chǎn)業(yè)集群。放大特斯拉集聚效應(yīng)，大力發(fā)展新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)，推進車路協(xié)同與智能交通協(xié)同發(fā)展，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦數(shù)字江海示范區(qū)建設(shè)，布局元宇宙、智能終端等未來產(chǎn)業(yè)，搶占數(shù)字經(jīng)濟新賽道。深入推進“三區(qū)兩鎮(zhèn)”聯(lián)動，加強與市化工區(qū)合作，打造電子化學(xué)品、新材料等特色園區(qū)。加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、科技影視、數(shù)字傳媒等新興文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。用好新片區(qū)特殊政策，深化與臨港集團合作，建設(shè)南橋臨港未來產(chǎn)業(yè)園、奉城S3生命健康科創(chuàng)走廊等創(chuàng)新型園區(qū)。
持續(xù)加大招商引資力度。堅持“一體兩翼”“量質(zhì)并舉”招商，聚焦實體經(jīng)濟，深入實施“淘金工程”，培育和引進一批顛覆性技術(shù)、原創(chuàng)型企業(yè)。強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索“基金+基地”模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)集聚作用。著力引進一批投資億元或千萬美元以上項目，加快推進千健國科、華定電氣等重點項目落地，安譜凱美、瑞吉康等投資億元以上項目開工。推進存量用地轉(zhuǎn)型，調(diào)出低效企業(yè)150家、消化利用土地2000畝、開工建設(shè)高標準工業(yè)廠房150萬平方米，為高質(zhì)量招商拓展更多空間。
激發(fā)各類市場主體活力。著力構(gòu)建企業(yè)梯度培育體系，精準助企紓困，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，全力打造中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)。繼續(xù)加大市場主體引進力度，加快提質(zhì)擴量增效，新增質(zhì)量納稅戶超2.1萬戶。持續(xù)加強與央企、市屬國企合作，著力引進一批企業(yè)總部、落地一批重大項目。持續(xù)深化國資國企改革，進一步聚焦主責主業(yè)，完善激勵考核，增強核心競爭力，推動區(qū)屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展。大力引進跨國地區(qū)總部和研發(fā)中心，支持外資企業(yè)增資擴股、增容擴產(chǎn)。
（二）聚焦科教人才支撐，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢
堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入推進教育、科技和人才資源融合集成，積極營造更好創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
建設(shè)高質(zhì)量教育體系。落實立德樹人根本任務(wù)，大力發(fā)展素質(zhì)教育。新建3所幼兒園、4個普惠性托育點和12個社區(qū)托育“寶寶屋”，在幼有善育上不斷取得新進展。開工建設(shè)上中國際奉賢分校、光昊路初中等學(xué)校，推動奉賢世外學(xué)校、致遠高中新校區(qū)等建設(shè)，加快五四學(xué)校改擴建，建成華二臨港奉賢分校，促進教育資源更加優(yōu)質(zhì)均衡。加快與東華大學(xué)、上海大學(xué)等合作辦學(xué)，辦好群眾家門口每一所學(xué)校，讓奉賢每個街鎮(zhèn)都有好小學(xué)、好中學(xué)。
堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)。加強與市科協(xié)、科創(chuàng)辦合作，深化“科創(chuàng)中國”試點培育區(qū)建設(shè)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，加大原創(chuàng)類、首創(chuàng)類項目和創(chuàng)新團隊扶持力度，支持專精特新企業(yè)發(fā)展。新增科技小巨人企業(yè)20家、院士專家工作站5家、工程技術(shù)研究中心5家，高新技術(shù)企業(yè)突破2000家。加強與大學(xué)、大院、大所等合作，深化產(chǎn)教融合，建設(shè)高水平研發(fā)創(chuàng)新孵化平臺，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。
加快人才高地建設(shè)。實施更加積極有效的人才政策，促進人才合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，打造南上海人才高地。強化人才支撐，加大人才引進力度，新引進各類人才7000人以上，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。優(yōu)化人才服務(wù)體系，努力用一流的服務(wù)讓各類人才進得來、留得住、發(fā)展好，營造高標準人才生態(tài)系統(tǒng)。
（三）聚焦奉賢新城建設(shè)，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)
圍繞獨立的綜合性節(jié)點城市定位，優(yōu)化完善大交通，加快功能集中集聚，全力提升城市數(shù)字化水平，打造富有生態(tài)特色、彰顯人文氣質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的人民城市新典范。
高標準加快重點區(qū)域開發(fā)。推進望園森林芯土地收儲和地塊招商，加快浦南運河北岸、江海園區(qū)轉(zhuǎn)型（二期）等區(qū)域開發(fā)研究。強化功能性項目建設(shè)運營，“海之花”、“上江南”、言子書院等項目建成啟用，新華醫(yī)院（奉賢院區(qū)）主體結(jié)構(gòu)完工，加快推進龍門閣、九棵樹酒店、1728商務(wù)地塊等項目建設(shè)，復(fù)旦兒科醫(yī)院（奉賢院區(qū)）實現(xiàn)開工，持續(xù)提升城市能級和核心競爭力。啟動“貝港720城中村”等城市更新項目，補齊老城區(qū)功能短板。推進大居規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化，打造知名國際青年社區(qū)，建設(shè)青年發(fā)展型城市。
高質(zhì)量推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化南上海綜合交通樞紐規(guī)劃研究，實現(xiàn)軌交15號線南延伸工程開工，積極推進南楓線、奉賢線、滬乍杭鐵路等項目前期工作。大葉公路、海思路等建成通車，加快推進奉浦東橋、浦星公路（南延伸）等項目，啟動S4抬升專項，開工建設(shè)公交停保場二期等項目。推進金海公路快速化改造，積極破解斷頭路、城區(qū)堵車等難題。優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，海灣快線建成通車，讓市民出行更加便捷。
高水平推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃，系統(tǒng)構(gòu)建城市數(shù)字底座。加強地下空間信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，基本建成“三維地下城市”空間數(shù)據(jù)庫。深化經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能工廠標桿企業(yè)。加快生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化升級便捷就醫(yī)、智慧停車、適老服務(wù)等重點應(yīng)用場景。推進治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強化數(shù)據(jù)動態(tài)更新和相互賦能，推動城市治理“兩張網(wǎng)”高效運轉(zhuǎn)。
（四）聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進鄉(xiāng)村振興
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進資源要素向鄉(xiāng)村流動，持續(xù)實施“三園”工程，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?span style="display:none">大牛工程師
加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。深化落實糧食安全責任制，抓好糧食蔬菜生產(chǎn)。加強與市農(nóng)科院等科研機構(gòu)合作，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷。強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推進糧食生產(chǎn)無人農(nóng)場建設(shè)。促進農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，加快高品質(zhì)鄉(xiāng)村民宿建設(shè)，提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游水平。
深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。堅持不懈改善農(nóng)村人居環(huán)境，完成60公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)、100公里村內(nèi)道路修繕、7000戶農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標改造。繼續(xù)推動農(nóng)民相對集中居住，加快推進危房改造和宅基地組團式修繕，著力改善農(nóng)民居住條件和鄉(xiāng)村風貌。完成第五批市級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，啟動第六批創(chuàng)建，創(chuàng)成3個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。
大力推動農(nóng)民富裕富足。加快推進鄉(xiāng)村總部企業(yè)項目落戶，實現(xiàn)稅收20億元。深化宅基地改革試點，有序推進使用權(quán)流轉(zhuǎn)、確權(quán)頒證等任務(wù)。聚焦經(jīng)濟相對薄弱村、生活困難農(nóng)戶，創(chuàng)新精準幫扶機制，提升幫扶效能。加快組建百村集團，整合資金、土地、項目等資源，進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，培育高素質(zhì)農(nóng)民300人，促進農(nóng)民收入多途徑增長。
（五）聚焦融合構(gòu)建大生態(tài)，持續(xù)鞏固綠色生態(tài)優(yōu)勢
堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，踐行綠水青山就是金山銀山理念，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，打造人與自然和諧共生的美麗家園。
切實提升環(huán)境治理效能。扎實推進市生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”問題整改，啟動區(qū)級生態(tài)環(huán)境保護督查。深入推進環(huán)境污染防治，全面完成第八輪環(huán)保三年行動計劃和第三輪金山地區(qū)（奉賢區(qū)域）環(huán)境綜合整治任務(wù)。實施新一輪清潔空氣行動計劃，協(xié)同推進減污降碳。深化落實河湖長制，全面開展入河（海）排污口整治，扎實推進生態(tài)清潔小流域建設(shè)，持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。強化土壤污染防治，加快推進污染地塊風險管控和修復(fù)工作，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。
著力建設(shè)綠色生態(tài)空間。全力做好國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建迎檢，確保通過國家級驗收。全面推進國家森林城市創(chuàng)建，加快新城綠環(huán)建設(shè)，完成3000畝公益林撫育提升和開放式休閑林地建設(shè)，新增森林面積3500畝，打造城市中的森林、森林中的城市。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的公園體系，推進南上海中央公園、上海之魚城市公園群等項目建設(shè)，莊行郊野公園實現(xiàn)開園。新建綠地60公頃、綠道20公里、立體綠化1.5萬平方米，讓綠色成為人民城市最動人的底色、最溫暖的亮色。
加快推動綠色低碳發(fā)展。落實“雙碳”理念，推進全市首個林業(yè)碳匯試點區(qū)建設(shè)，啟動海灣鎮(zhèn)低碳發(fā)展實踐區(qū)創(chuàng)建。全面推動“無廢城市”建設(shè)，開工建設(shè)區(qū)生物能源再利用中心，推進固體廢物減量化、資源化。鞏固提升生活垃圾分類成效，進一步提高回收利用率，讓綠色生產(chǎn)生活方式深入人心。
（六）聚焦安全韌性城市建設(shè)，充分彰顯治理效能
持續(xù)推進重心下移、力量下沉，更加注重在細微處下功夫、見成效，不斷提升各類風險預(yù)警防范化解能力，切實筑牢城市安全屏障。
全力保障城市平穩(wěn)有序。堅持源頭管控、預(yù)防為先，聚焦?；贰⒆越ǚ?、燃氣、消防、交通等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，深入開展風險隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。加快安全發(fā)展和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，推進應(yīng)急避難場所建設(shè)，開展應(yīng)急預(yù)案演練，著力提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互助能力。從嚴抓好食品藥品監(jiān)管，守護群眾“舌尖上的安全”。
著力提升社會治理效能。大力推進“賢城賢治”，通過全國市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收。深化落實“塊呼條應(yīng)、速辦直評”響應(yīng)機制，強化“沉浸式”服務(wù)，推進樓組長、村組長制，加快基層治理隊伍一體化建設(shè)，持續(xù)為基層賦權(quán)、減負、增能。啟動第三輪“和美宅基”“和美樓組”創(chuàng)建。探索人民建議征集新模式，扎實做好信訪服務(wù)。持續(xù)深入推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，爭創(chuàng)全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市，打造更高水平的“平安奉賢”。
持續(xù)強化城市精細化管理。深化城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加強村居數(shù)字平臺應(yīng)用，提升風險發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和處置能力。強化熱線數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提升“12345”市民服務(wù)熱線辦理水平。深入開展違法建筑整治，確保違建零新增。推進“美麗街區(qū)·夢想街景”建設(shè)，打造市級“美麗街區(qū)”標桿區(qū)。全面推進“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，提供更多便民利民服務(wù)。
（七）聚焦增進民生福祉，推動人民城市理念落地落實
堅持以人民為中心，提升發(fā)展大民生，把最好的資源留給人民，用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民，將民生實事辦實辦好，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
不斷加大民生保障力度。扎實做好穩(wěn)就業(yè)工作，聚焦高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體，戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)控制在 8300 人以內(nèi)，確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。優(yōu)化“四位一體”住房保障體系，統(tǒng)籌推進征收安置房建設(shè)，新供應(yīng)各類保障房6100套以上。加力推進“兩舊一村”改造，完成60萬平方米老舊小區(qū)綜合改造，切實改善人居環(huán)境。完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進“四堂間”等互助式養(yǎng)老，提升生活驛站服務(wù)效能，滿足多元化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。開展長護險關(guān)愛行動和第三輪“滬惠?！毖a貼工作，讓利民政策惠及更多百姓。深入推進“圓夢行動”，精準落實救助政策，深化社區(qū)救助顧問制度。保障婦女兒童合法權(quán)益，強化未成年人保護，健全殘疾人社會保障和關(guān)愛服務(wù)體系，讓賢城更有溫度。
打造新江南文化引領(lǐng)地。廣泛踐行社會主義核心價值觀，進一步實施全域全齡“美育工程”，不斷提升城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。深化新時代文明實踐陣地圈群建設(shè)，完善志愿服務(wù)制度和工作體系。創(chuàng)新實施文化惠民工程，持續(xù)開展“四季歌”等品牌活動。強化歷史文化保護傳承，開工建設(shè)江海大關(guān)等項目。加強文化和旅游深度融合發(fā)展，豐富文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給，打響休閑旅游品牌。深入推進新江南文化交流互鑒，舉辦東方美谷藝術(shù)節(jié)、交響音樂季、文物精華展等活動，加快上海美術(shù)館分館籌備，繼續(xù)打造一批家門口的演藝新空間、人文新景觀、休閑好去處。
深入推進健康奉賢建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化疫情防控舉措，落實乙類乙管各項要求，加強醫(yī)療資源和藥品儲備，完善分級分類診療體系，做好老年人、兒童等重點人群防護和救治工作，全力保護人民群眾生命安全和身體健康。開展愛國衛(wèi)生運動，做好國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審迎檢工作。建成金匯鎮(zhèn)、青村鎮(zhèn)、海灣鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目。加快院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，新建急救鄔橋分站。提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平，完善特色中醫(yī)藥服務(wù)體系，布局各具特色的優(yōu)質(zhì)醫(yī)院，進一步提升疑難雜癥救治能力。
推動各項事業(yè)全面發(fā)展。優(yōu)化全民健身設(shè)施布局，引入更多高水平體育賽事，推動南上海體育公園、奉賢極限運動公園等體育場館建設(shè)，滿足群眾多元化需求。持之以恒做好對口幫扶工作，推動區(qū)域協(xié)作發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設(shè)，進一步完善軍地職能配置。優(yōu)化提升退役軍人服務(wù)保障水平，啟動烈士陵園改造提升工程，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。扎實做好新時代民族宗教工作，加強對臺交流，深化僑務(wù)工作，推動地方志、檔案、科普、紅十字等各項事業(yè)改革創(chuàng)新，更好服務(wù)發(fā)展大局。
三、全面提升政府治理現(xiàn)代化水平
做好今年工作，必須全面加強政府自身建設(shè)。我們要始終牢記“三個務(wù)必”，忠誠履行黨和人民賦予的使命職責，加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
（一）加強政治建設(shè)，錘煉忠誠品格。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實黨中央國務(wù)院、市委市政府和區(qū)委各項決策部署，以實際行動和有效工作體現(xiàn)對黨絕對忠誠。
（二）加強法治建設(shè)，規(guī)范行政行為。深入實施“八五”普法規(guī)劃，全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范區(qū)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風。嚴格落實重大行政決策程序，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。持續(xù)推進行政執(zhí)法“三項制度”，強化街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政復(fù)議工作機制，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。依法接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督，認真接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督。主動接受社會和輿論監(jiān)督，加強統(tǒng)計和審計監(jiān)督，自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。
（三）加強效能建設(shè)，提升服務(wù)水平。深入推進“一網(wǎng)通辦”，全面推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)擴大“一業(yè)一證”改革行業(yè)范圍，落實行政許可事項清單管理措施。堅持包容審慎原則，健全完善事中事后監(jiān)管，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管。啟動“十四五”規(guī)劃實施情況中期評估。開展第五次全國經(jīng)濟普查。堅持過緊日子，推進預(yù)算績效管理提質(zhì)增效，確保把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
（四）加強作風建設(shè)，激勵擔當作為。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，強化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制，持續(xù)深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為?？v深推進廉政建設(shè)，加強工程建設(shè)領(lǐng)域全周期管理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，把嚴的基調(diào)落到實處。每一位政府工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要始終把人民利益擺在中心位置、把增進民生福祉作為根本目的、把群眾滿意作為不懈追求，以政府的服務(wù)指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
各位代表，展望未來，機遇與挑戰(zhàn)并存，使命與責任在肩，唯有實干不負擔當。我們堅信，只要直面挑戰(zhàn)、迎難而上，就沒有邁不過的坎；只要堅定信心、奮勇向前，就沒有干不成的事。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團結(jié)和依靠全區(qū)人民，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力走好“奉賢美、奉賢強”高質(zhì)量發(fā)展新征程！
名 詞 解 釋
1.四新四大：用心抓好“新片區(qū)、新城市、新農(nóng)村、新經(jīng)濟”四新重大任務(wù)，協(xié)同抓好“大生態(tài)、大交通、大民生、大數(shù)據(jù)”四大重要支撐。
2.三區(qū)兩鎮(zhèn)：化工區(qū)、海灣旅游區(qū)、海灣大學(xué)園區(qū)、柘林鎮(zhèn)、海灣鎮(zhèn)。
3.中國化學(xué)“一總部兩集團”：中國化學(xué)工程集團有限公司上海總部，中化學(xué)裝備科技集團有限公司和中化學(xué)華誼工程科技集團有限公司。
4.“1+10+X”人才政策：“1”即《關(guān)于深化體制機制促進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見》，“10”即適用于全區(qū)支持人才發(fā)展的10項政策，“X”即各行業(yè)主管部門制定的行業(yè)性人才政策。
5.“1+3+1”規(guī)劃體系：1個數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃，經(jīng)濟、生活、治理領(lǐng)域3個專項行動方案，以及1個新城數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃建設(shè)方案。
6.“百村”系列：百村實業(yè)公司、百村科技公司、百村富民公司、百村誼民公司等農(nóng)村綜合幫扶平臺載體。
7.五違四必：違法用地、違法建筑、違法經(jīng)營、違法排污、違法居住，安全隱患必須消除、違法無證建筑必須拆除、臟亂現(xiàn)象必須整治、違法經(jīng)營必須取締。
“春風除患”專項行動：及時發(fā)現(xiàn)并督促責任主體落實整改各類安全隱患，提升我區(qū)安全水平。
9.食品安全“兩個責任”：食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任。
10.兩個和美：生態(tài)村組·和美宅基、宜居小區(qū)·和美樓組。
11.非現(xiàn)場執(zhí)法：運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段收集、固定違法事實，采用信息化等方式進行違法行為告知、調(diào)查取證、文書送達、罰款收繳等的執(zhí)法方式。
12.春暖行動：落實“4個三百萬”，即每年安排300萬資金慰問特困家庭，300萬資金慰問高齡困難老人，300萬資金關(guān)懷老養(yǎng)殘等特定家庭，300萬資金幫扶大重病家庭。
13.美育工程：通過氛圍營造、教育引導(dǎo)、文化熏陶等路徑，推動市民形成健康的審美觀、高水平的審美能力、較強的創(chuàng)美能力。
14.行政復(fù)議“三合一”機制：行政復(fù)議聽證、旁聽、講評“三合一”機制。
15.行政執(zhí)法“三項制度”：行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
16.四責協(xié)同：黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”。
17.一體兩翼：“一體”指創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，“兩翼”指實體型企業(yè)招商和服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)招商。
18.淘金工程：從注冊在奉賢的50多萬家企業(yè)中淘出最具活力、最具成長力、最具競爭力的企業(yè)。
19.兩張網(wǎng)：政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
20.“三園”工程：美麗家園、綠色田園、幸福樂園。
21.賢城賢治：奉賢區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理品牌。
22.四位一體：廉租住房、公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)保障房、征收安置住房四類保障性住房。
23.兩舊一村：舊區(qū)改造、舊住房成套改造和“城中村”改造。
24.四堂間：吃飯的飯?zhí)?，聊天的客堂，學(xué)習(xí)的學(xué)堂，議事的廳堂，為本宅基老年人提供就近養(yǎng)老服務(wù)。
25.三個務(wù)必：務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
