2023年赤峰市寧城縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月6日在寧城縣第十八屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
寧城縣人民政府縣長(zhǎng)??張海軒
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
過(guò)去的一年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委和縣委的決策部署，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮力攻堅(jiān)克難，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值190.7億元，增長(zhǎng)7.5％；一般公共預(yù)算收入完成6.7億元，增長(zhǎng)3.2％（剔除留抵退稅因素，完成7.7億元，增長(zhǎng)18.4％）；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資67.3億元，增長(zhǎng)21％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.7億元，增長(zhǎng)1.2％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到39472元和16158元，分別增長(zhǎng)8％和9％。全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策措施，全力抓調(diào)度、促投資、穩(wěn)企業(yè)、保運(yùn)行，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè)，完成投資123.1億元。簽約招商引資項(xiàng)目78個(gè)，到位資金45億元。累計(jì)落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策10億元，惠及各類市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)戶。發(fā)放穩(wěn)崗返還資金、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助828.4萬(wàn)元。民營(yíng)企業(yè)貸款余額36.7億元，同比增長(zhǎng)22.3％。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮86％、所需材料壓減35％、辦理環(huán)節(jié)壓減17.5％，網(wǎng)辦率達(dá)到68.4％，全面完成自治區(qū)和赤峰市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食產(chǎn)量超16億斤。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬(wàn)畝，大城子智慧農(nóng)業(yè)園二期和汐子大櫻桃智慧農(nóng)業(yè)園建成投產(chǎn)。果樹經(jīng)濟(jì)林提升改造1.5萬(wàn)畝，新增倉(cāng)儲(chǔ)保鮮能力1萬(wàn)噸。新增肉牛存欄2萬(wàn)頭，新建高標(biāo)準(zhǔn)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)10處，大雙廟智慧肉牛養(yǎng)殖小區(qū)一期工程投入運(yùn)營(yíng)。五化烏蘇育苗基地建成投產(chǎn)，安信數(shù)字種苗工廠、汐子齊家營(yíng)子育苗廠二期完成主體工程，新增育苗能力3億株。北京吉奧凈菜加工項(xiàng)目開工建設(shè)，與北京千喜鶴、山東王健集團(tuán)等大型企業(yè)達(dá)成合作。成功發(fā)布“寧城寧果”區(qū)域公共品牌，寧城縣獲準(zhǔn)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到147.2億元，增長(zhǎng)83.3％，增加值增長(zhǎng)85％。中唐特鋼270萬(wàn)噸精品鋼項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)，秦風(fēng)氣體焦?fàn)t煤氣綜合利用、得豐焦化年產(chǎn)180萬(wàn)噸焦炭技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。建支40萬(wàn)噸精密鑄件和20萬(wàn)噸流體鑄件技改升級(jí)項(xiàng)目12條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。京都淀粉實(shí)現(xiàn)引聯(lián)重組，中工鑫景及恒祥化工技改項(xiàng)目達(dá)到投產(chǎn)條件，星美科技等膨潤(rùn)土精深加工項(xiàng)目加快建設(shè)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家。投資13.8億元，實(shí)施了工業(yè)園區(qū)道路、中水回用、污水處理等擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目11個(gè)，收儲(chǔ)土地2807畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房11萬(wàn)平方米，打虎石水庫(kù)供水工程主管道鋪設(shè)基本完成。
——第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。道須溝創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)、八里罕圣泉特色小鎮(zhèn)、黑里河水上運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)和民宿集群等王牌景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。赤峰南部旅游集散服務(wù)中心一期工程全部完工，寧城縣旅游集散服務(wù)中心啟動(dòng)內(nèi)部布展。紫蒙湖北岸環(huán)湖公路西段建成通車，黑里河南毛至道須溝旅游公路項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。成功舉辦全國(guó)電動(dòng)沖浪板錦標(biāo)賽，承辦了全市全域旅游高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。金三角時(shí)代廣場(chǎng)、云時(shí)代智能家居等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)6家。舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)90余次，實(shí)現(xiàn)銷售額4000余萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到296.9億元和175.8億元，較年初分別增長(zhǎng)12.3％和6.8％。
——城市品質(zhì)顯著提升。大明街東段、天馬街東段、契丹街西段等9條道路新建改造工程全部完工，大明街和百合街下穿鐵路立交橋引道完成路基工程，天汐線框架橋建成通車。智慧泊車及綜合停車場(chǎng)項(xiàng)目完成主體工程，硬化小街小巷21條、4.7萬(wàn)平方米，街路亮化26條，路沿石降高改造2.1萬(wàn)延長(zhǎng)米，居民出行更加便利。天義城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程全面啟動(dòng)，新建雨水管線4.5公里，城區(qū)內(nèi)澇得到有效緩解。啟動(dòng)原造紙廠家屬院棚戶區(qū)改造，完成老舊小區(qū)改造14個(gè)、746戶，城中村集中供熱改造422戶、10.6萬(wàn)平方米。市民公園交付使用，高鐵片區(qū)綠化工程全部完成，新增綠化面積33萬(wàn)平方米。新建改造公廁10座、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站20個(gè)，持續(xù)開展市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)，拆除違法構(gòu)筑物8000余平方米，居民生活環(huán)境更加宜居。
——基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。編制完成國(guó)土空間總體規(guī)劃、高鐵片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)合理劃定“三區(qū)三線”。道路交通條件大幅改善，收回國(guó)道306線、省道505線道路收費(fèi)權(quán)，撤銷甸子收費(fèi)站。省道505線鐵匠營(yíng)子至蒼營(yíng)子、國(guó)道306線小城子至南三十家子段公路完成全面整修，省道505線十家至大壩溝和原國(guó)道508蒼營(yíng)子至平泉交界改建工程建成通車，國(guó)道508線小城子至平泉段進(jìn)展順利。建設(shè)烏梁蘇至打虎石等建制村通雙車道26.7公里、較大自然村通硬化路17.7公里。農(nóng)網(wǎng)改造工程穩(wěn)步實(shí)施，新建改造10千伏線路35公里。
——鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶，集中摸底排查4次，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象242戶706人，全部精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。整合涉農(nóng)資金2.5億元，落實(shí)京蒙協(xié)作、定點(diǎn)幫扶資金1億元，實(shí)施各類項(xiàng)目51個(gè)。深入推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)，聚力打造鄉(xiāng)村振興示范村18個(gè)。忙農(nóng)鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)，打虎石村被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。建立健全扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、管理、處置各項(xiàng)制度，積極探索扶貧資產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，完成戶廁改造1400個(gè)。深入開展村莊河湖環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有效提升。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。中央第二輪環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦交辦信訪案件全部辦結(jié)。深入開展礦業(yè)秩序集中排查整治，各類問(wèn)題全部整改完成。順利完成冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)，天義城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，依法整治入河排污口42個(gè)，7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。鐵匠營(yíng)子水源地建成投入使用。全面推行林長(zhǎng)制，完成退化林分改造1000畝、人工種草1萬(wàn)畝、全民植樹13.7萬(wàn)株，建設(shè)綠化美化示范村20個(gè)。
——民生福祉不斷增進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3344人，失業(yè)人員和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1680人，開展技能培訓(xùn)1634人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.6萬(wàn)人，勞務(wù)收入13億元。發(fā)放低保、特困人員補(bǔ)助金等各類救助資金2.9億元，受益群眾10.3萬(wàn)人次。三中擴(kuò)建、蒙中遷建、大城子蒙中宿舍樓、蘇木皋小學(xué)附屬幼兒園等7個(gè)辦學(xué)條件改善項(xiàng)目基本建成，職中擴(kuò)建、第五小學(xué)等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。縣傳染病醫(yī)院、方艙醫(yī)院投入使用，縣中心醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能、婦幼保健所擴(kuò)建項(xiàng)目加快建設(shè)。持續(xù)完善三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，中心敬老院開工建設(shè)，殯儀館遷建項(xiàng)目完成主體工程，城區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成。全面啟動(dòng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作，集中打造3條民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范帶。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，縣公安局榮獲全國(guó)優(yōu)秀公安局榮譽(yù)稱號(hào)。深入開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治、自建房和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?、信訪積案化解等專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、食品藥品、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、人事人才、退役軍人保障等各項(xiàng)事業(yè)都取得新成效。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，全面落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控措施，扎緊扎牢常態(tài)化疫情防控網(wǎng)絡(luò)。廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者、基層黨員干部逆行而上、夙夜奮戰(zhàn)，高效完成風(fēng)險(xiǎn)排查、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、末端管控等各項(xiàng)任務(wù)，疫情防控形勢(shì)始終保持平穩(wěn)可控。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，著力破除“三多三少三慢”問(wèn)題，牢固樹立擔(dān)當(dāng)實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效能。著力推進(jìn)資源全面節(jié)約集約，扎實(shí)開展“五個(gè)大起底”專項(xiàng)行動(dòng)，完成項(xiàng)目審批22個(gè)、“半拉子”工程整改1個(gè)，清理沉淀資金5724萬(wàn)元，盤活僵尸企業(yè)5家，處置批而未供土地1070畝、消化閑置土地126畝。縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展糧食購(gòu)銷、人防系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治整改，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易秩序。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案248件，面復(fù)率、滿意率均達(dá)到100％。
各位代表！這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督、鼎力支持，凝結(jié)著全縣人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向在疫情防控工作中付出艱辛勞動(dòng)、做出無(wú)私奉獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)工作者、公安干警和廣大干部群眾致以崇高的敬意！向各位人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心和支持寧城發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，一是縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力仍有待增強(qiáng)，提高質(zhì)量與做大總量雙重任務(wù)依然艱巨；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、效益低、韌性差等問(wèn)題；三是財(cái)政收支矛盾突出，用水、用能、土地、環(huán)境、人才、資金等要素保障能力不足；四是城鄉(xiāng)居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平與群眾需求期盼還有較大差距，環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作任重道遠(yuǎn)；五是部分干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年主要工作任務(wù)
2023年，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是寧城發(fā)展大有可為、大有作為的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委和縣委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5％以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18％以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7％以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9％和10％以上。
（一）堅(jiān)持強(qiáng)鏈擴(kuò)群、培優(yōu)育強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全面提速
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)牧業(yè)引導(dǎo)扶持政策，突出抓好“五個(gè)中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，保持“菜果?！比螽a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝，水肥一體化升級(jí)改造1萬(wàn)畝，開工建設(shè)山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、北京千喜鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范園、大城子鎮(zhèn)智慧農(nóng)業(yè)園三期等示范項(xiàng)目。提升改造果樹經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝，新增倉(cāng)儲(chǔ)保鮮能力2萬(wàn)噸以上。積極引進(jìn)果品精深加工企業(yè)，大力開發(fā)果類休閑和保健食品。加強(qiáng)與科研院所合作，力爭(zhēng)中國(guó)農(nóng)科院果樹研究所實(shí)驗(yàn)站落戶寧城。大力發(fā)展休閑觀光、采摘體驗(yàn)、文創(chuàng)科普等新業(yè)態(tài)新模式，打造精品采摘園10處。加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化林下經(jīng)濟(jì)示范基地，新增林下種植面積1萬(wàn)畝以上。開工建設(shè)天義鎮(zhèn)敖海營(yíng)子智慧肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，新建高標(biāo)準(zhǔn)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)10處，新增肉牛存欄2萬(wàn)頭。積極引進(jìn)高端肉牛及繁育飼養(yǎng)新技術(shù)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模、提高養(yǎng)殖效益。加快引進(jìn)一批牛肉精細(xì)分割、冷鮮肉加工、熟食制作等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，健全完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系，年內(nèi)新增綠色食品認(rèn)證7個(gè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，著力提高“寧城寧果”公共品牌影響力，持續(xù)提升寧城農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
加快壯大工業(yè)集群。全力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展，確保中唐特鋼鋼焦化一體項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行，開工建設(shè)中唐特鋼高溫超高壓煤氣發(fā)電、余熱發(fā)電、干熄焦發(fā)電、鋼渣精加工、冷軋鍍鋅板材、泰坦工貿(mào)熱熔壓塊等項(xiàng)目。持續(xù)擴(kuò)大裝備制造業(yè)規(guī)模，推動(dòng)建支年產(chǎn)40萬(wàn)噸精密流體鑄件、年產(chǎn)20萬(wàn)噸流體鑄件技改升級(jí)項(xiàng)目加快建設(shè)，力促山東卓爾科技年產(chǎn)2萬(wàn)噸機(jī)床鑄件項(xiàng)目全面投產(chǎn)。推進(jìn)精細(xì)化工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，加快安徽華恒生物、智合生物等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中工鑫景、潤(rùn)邦飼料添加劑一期建成投產(chǎn)，確保星美科技、普杰寵物等項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效。推動(dòng)食品加工業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，開工建設(shè)愛(ài)牧科技食品添加劑等項(xiàng)目，確保吉奧凈菜加工等一批蔬菜、水果深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，支持天津食品集團(tuán)重組東方萬(wàn)旗擴(kuò)大生產(chǎn)。加大白酒龍頭企業(yè)培育力度，規(guī)范八里罕酒業(yè)園區(qū)管理，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚、龍頭帶動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的良好格局。
加快新能源開發(fā)利用。盯緊抓牢新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新契機(jī)，全面摸清新能源資源底數(shù)，力促風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)，全力爭(zhēng)取打虎石水庫(kù)抽水蓄能電站項(xiàng)目列入國(guó)家和自治區(qū)“十四五”項(xiàng)目清單，力爭(zhēng)年內(nèi)完成項(xiàng)目核準(zhǔn)并同步開展征拆工作。積極與新能源企業(yè)開展合作，推動(dòng)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目落地開工。大力推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
加快農(nóng)文旅融合發(fā)展。圍繞打造燕山北麓百里旅游畫廊，加快推進(jìn)道須溝5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、黑里河水上運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)和八里罕圣泉特色小鎮(zhèn)等王牌景區(qū)建設(shè)。持續(xù)完善紫蒙湖水上運(yùn)動(dòng)休閑基地設(shè)施，積極承辦各類國(guó)家級(jí)水上運(yùn)動(dòng)賽事。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保小城子長(zhǎng)皋民宿項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)，開工建設(shè)黑里河民宿集群二期和小城子鎮(zhèn)柳樹營(yíng)子2A級(jí)景區(qū)項(xiàng)目，推動(dòng)松楓山莊改造升級(jí)，舉辦蘋果文化節(jié)、牡丹花節(jié)等文化活動(dòng)。深入挖掘契丹遼文化底蘊(yùn)，加快推進(jìn)遼中京考古遺址保護(hù)利用項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成博物館主體工程并啟動(dòng)內(nèi)部布展。加快完善旅游配套設(shè)施，開工建設(shè)玉皇梁至草溝門旅游公路，確保南毛至道須溝旅游公路建成通車，啟動(dòng)打虎石環(huán)湖公路東段工程。擦亮“山水中京、田園寧城”旅游品牌，全力拓展京冀遼等重點(diǎn)客源地旅游市場(chǎng)。支持烏蘭牧騎更好發(fā)揮“紅色文藝輕騎兵”作用，持續(xù)擴(kuò)大文化惠民覆蓋面。
加快服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。著力推進(jìn)物流園區(qū)集聚集約發(fā)展，開工建設(shè)集鋼材、農(nóng)機(jī)銷售、汽車維修交易、物流分揀倉(cāng)儲(chǔ)等多功能于一體的綜合型專業(yè)市場(chǎng)。加快實(shí)施中騏智慧物流港、綜合供能服務(wù)驛站、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流商貿(mào)基地、糧食倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)等項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)際萬(wàn)商城二期盡快開工建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，不斷提高普惠金融服務(wù)水平。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級(jí)，開工建設(shè)領(lǐng)航商務(wù)酒店，支持金三角時(shí)代廣場(chǎng)等城市綜合體、商業(yè)街開展品牌招商，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型商超項(xiàng)目進(jìn)駐，打造高品質(zhì)特色商圈。大力發(fā)展健身休閑、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，搞活節(jié)日經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)夜間消費(fèi)，更好滿足群眾多層次消費(fèi)需求。
（二）堅(jiān)持項(xiàng)目為王、投資引領(lǐng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)
重點(diǎn)項(xiàng)目再提速。年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)，完成投資115.7億元。集中開展新建重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”，確保按計(jì)劃全面開工建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目管家”制度，推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套機(jī)制、一抓到底”的“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)問(wèn)效，建立約束激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切聚焦項(xiàng)目干”的濃厚氛圍。聚焦群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注，實(shí)施城建交通、教育衛(wèi)生、文化體育和農(nóng)村社區(qū)等領(lǐng)域民生實(shí)事項(xiàng)目10個(gè)，必保當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年完成、當(dāng)年見(jiàn)效。
謀劃項(xiàng)目搶先機(jī)。搶抓國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊扣落實(shí)“五大任務(wù)”，結(jié)合“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，謀劃在前、行動(dòng)在先，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)四大領(lǐng)域，謀劃4個(gè)超百億元項(xiàng)目包，儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、增后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入上級(jí)“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向和投入方向，加強(qiáng)對(duì)債券項(xiàng)目的研究謀劃、篩選儲(chǔ)備和申報(bào)管理，全力爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金、銀行貸款、政策性開發(fā)性金融工具等政策和資金支持，千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
精準(zhǔn)招商再發(fā)力。聚焦7條產(chǎn)業(yè)鏈和4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”、行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)，緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)地區(qū)，充分發(fā)揮招商攻堅(jiān)小分隊(duì)和外聘商會(huì)重要作用，積極開展定向招商、以商招商、委托招商和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，下大力氣引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、投資強(qiáng)度大、能耗強(qiáng)度低、生態(tài)效益優(yōu)、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)投資超3000萬(wàn)元項(xiàng)目30個(gè)以上，到位資金52億元以上。健全招商項(xiàng)目落地推進(jìn)機(jī)制，提升項(xiàng)目履約率、開工率、達(dá)產(chǎn)率，形成建成一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、在談一批的滾動(dòng)接續(xù)良好格局。
平臺(tái)建設(shè)再提升。持續(xù)提升開發(fā)區(qū)項(xiàng)目承載能力，實(shí)施中京園區(qū)萬(wàn)旗街、天晟街等道路管網(wǎng)建設(shè)，新建改造道路15公里，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)7公里。完成園區(qū)供氣系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)汐子工業(yè)園區(qū)綜合管廊盡快開工。加快完善應(yīng)急處置池、運(yùn)輸專用道路等化工產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，完成綠園污水處理廠改造，積極申報(bào)自治區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。全力推進(jìn)智慧工業(yè)園區(qū)和綜合服務(wù)中心建設(shè)，加快提升園區(qū)智慧化、信息化管理服務(wù)水平。
要素保障再夯實(shí)。強(qiáng)化用地、用能、用水、環(huán)境容量等要素保障能力，集中資源抓大項(xiàng)目、保好項(xiàng)目。建立土地要素定期會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)劃選址、組卷報(bào)批、指標(biāo)落實(shí)全面提速。推進(jìn)能耗指標(biāo)優(yōu)化配置和高效利用，通過(guò)有序淘汰落后產(chǎn)能、原料用能核減、“高低搭配”等方式，合理保障重大項(xiàng)目用能。全力推動(dòng)打虎石水庫(kù)供水工程建成投運(yùn)，力促寧城500千伏變電站項(xiàng)目開工建設(shè)，保障企業(yè)用水、用電需求。加強(qiáng)污染物排放指標(biāo)統(tǒng)籌，通過(guò)全力向上爭(zhēng)取、鼓勵(lì)企業(yè)技改升級(jí)、預(yù)支污染物削減量等措施，保障項(xiàng)目順利落地。
營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。深入推進(jìn)“放管服”改革，鞏固拓展“蒙速辦·四辦”工作成果。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，強(qiáng)化項(xiàng)目幫辦、代辦服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、提高審批效率。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，縱深推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。主動(dòng)加強(qiáng)同企業(yè)的溝通聯(lián)系，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶制度，及時(shí)幫助解決發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，全力構(gòu)建“親”而有度、“清”而有為的新型政商關(guān)系。加快三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。持續(xù)完善12345熱線運(yùn)行管理機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平和群眾滿意度。
（三）堅(jiān)持有效銜接、強(qiáng)基固本，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興步伐持續(xù)加快
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。計(jì)劃申請(qǐng)中央和自治區(qū)銜接資金2.5億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)和小型公益性項(xiàng)目49個(gè)。爭(zhēng)取京蒙協(xié)作資金和定點(diǎn)幫扶資金1億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)作、就業(yè)幫扶、人才交流培訓(xùn)等項(xiàng)目21個(gè)。按照穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量的要求，深化勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)就地就近就業(yè)，確保脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)達(dá)到1萬(wàn)人以上。進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理，扎實(shí)推進(jìn)扶貧資產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。圍繞“一環(huán)兩帶三區(qū)多點(diǎn)”，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明等各具特色示范村15個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)1個(gè)。完成赤凌一級(jí)路綠化54公里，建設(shè)綠化美化示范村30個(gè)。新建改造供水保障工程70處。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2萬(wàn)畝、小流域治理6.6萬(wàn)畝。積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，支持農(nóng)村合作組織和社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)工作，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)模化、集約化水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，開工建設(shè)有機(jī)廢棄物處理及資源化利用整縣推進(jìn)、病死畜禽無(wú)害化處理等項(xiàng)目，完成農(nóng)村戶廁改造2977戶。充分發(fā)揮村規(guī)民約在引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗等方面的積極作用，加快構(gòu)建自治、法治、德治的鄉(xiāng)村治理體系。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、建管并重，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展水平明顯提高
著力提升城市承載能力。全力推進(jìn)撤縣設(shè)市。加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，新建改造哈河大街西段、永昌路、迎賓路等城區(qū)道路8條、5.3公里，硬化小街小巷60條、11萬(wàn)平方米。加快推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造，鋪設(shè)雨水管線4.5公里，力爭(zhēng)完成雙贏街、坤都倫街等5處穿越葉赤線綜合管廊建設(shè)。推動(dòng)中心城區(qū)防洪排澇河渠工程開工建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)施天義污水處理廠擴(kuò)建改造工程。建設(shè)和諧游園、迎賓游園等綠地游園，新增綠化面積9.1萬(wàn)平方米。開發(fā)商住小區(qū)3個(gè)、29萬(wàn)平方米，開工保障性租賃住房564套。實(shí)施老舊小區(qū)改造35個(gè)、1858戶，城中村基礎(chǔ)設(shè)施提升改造442戶，實(shí)施平房區(qū)防澇設(shè)施提升改造7處。積極推動(dòng)汐子園區(qū)工業(yè)余熱向天義城區(qū)供暖項(xiàng)目開工建設(shè)。
著力提高城市治理水平。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)垃圾發(fā)電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、建筑垃圾填埋場(chǎng)，新建改造公廁3座，新建公共停車場(chǎng)3處、增加停車位500個(gè)。持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平，集中開展違建治理“春季行動(dòng)”、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，不斷優(yōu)化美化市容市貌。全面加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理，積極營(yíng)造安全和諧宜居的社區(qū)環(huán)境。
著力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)原國(guó)道508線小城子至蒼營(yíng)子段養(yǎng)護(hù)工程，對(duì)大明橋1號(hào)橋進(jìn)行拆除重建。全力推進(jìn)省道219線天義至汐子段升級(jí)改造，啟動(dòng)天義至熱水快速路大雙廟至八里罕段項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。推動(dòng)國(guó)道508線小城子至平泉段建成通車。加快推進(jìn)忙農(nóng)變電站增容擴(kuò)建，改造農(nóng)村電網(wǎng)39公里。加速推動(dòng)千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸覆蓋，新建5G基站50個(gè)以上。積極推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成全部前期工作。
著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。實(shí)施城中村集中供熱改造952戶、14.9萬(wàn)平方米，進(jìn)一步加大工地?fù)P塵、露天焚燒、油煙污染等違法違規(guī)行為查處力度，推動(dòng)天義城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，持續(xù)開展河湖“清四亂”行動(dòng)，啟動(dòng)老哈河水環(huán)境綜合治理工程，年內(nèi)完成天義城區(qū)段整治10公里。開展全縣取用水專項(xiàng)整治，用水企業(yè)實(shí)行階梯水價(jià)，農(nóng)牧業(yè)灌溉用地下水全面推行“以電折水”。壓緊壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理，完成退化林分改造2000畝。完成歷史遺留和無(wú)責(zé)任主體礦山治理22個(gè)。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，從根本上遏制農(nóng)村面源污染。
（五）堅(jiān)持惠民利民、兜底補(bǔ)短，推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步
落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，推動(dòng)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)計(jì)劃完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.7萬(wàn)人以上，勞務(wù)收入達(dá)到13億元以上，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1350人次以上。
辦好人民滿意教育。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快解決“入園難”“入學(xué)難”問(wèn)題，新建幼兒園6所，新招聘幼兒園教師220名，確保第五小學(xué)、右北平鎮(zhèn)中心小學(xué)教輔用房項(xiàng)目投入使用，新建第五中學(xué)、特殊教育學(xué)校，啟動(dòng)第二小學(xué)遷建項(xiàng)目。鞏固義務(wù)教育“雙減”成果，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量。把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加快推進(jìn)職中擴(kuò)建，深化產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合。全面推進(jìn)新高考改革，促進(jìn)高中特色化發(fā)展。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加大高層次人才引進(jìn)和中青年教師培養(yǎng)力度，加快解決教師總量不足和結(jié)構(gòu)性短缺等問(wèn)題。
加快健康寧城建設(shè)。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，保障群眾就醫(yī)用藥需求，重點(diǎn)抓好老年人和基礎(chǔ)性疾病群體防控。縣中心醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能項(xiàng)目完成主體工程，力爭(zhēng)婦幼保健所擴(kuò)建項(xiàng)目投入使用，力促殘疾人康復(fù)中心、精神病院新院區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。扎實(shí)開展“健康寧城行動(dòng)”，建成中京體育公園，完善公共健身設(shè)施，大力開展全民健身活動(dòng)。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大社保、醫(yī)保覆蓋面。分類分層做好社會(huì)救助，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平。加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)中心城區(qū)敬老院盡快建成投入使用，著力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。優(yōu)化退役軍人服務(wù)保障體系，不斷鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)成果。強(qiáng)化欠薪問(wèn)題源頭治理，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
（六）堅(jiān)持守住底線、筑牢防線，推動(dòng)社會(huì)治理效能穩(wěn)步提升
全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，全力保障人民群眾飲食用藥安全。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，糧食播種面積穩(wěn)定在145萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量保持在16億斤以上。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理，確保完成年度化債任務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債等金融領(lǐng)域違法行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)平安寧城建設(shè)，推動(dòng)掃黑除惡長(zhǎng)效常治，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍管理，提高網(wǎng)格化精細(xì)管理水平。抓好“八五”普法工作，提高全社會(huì)法治意識(shí)。集中治理重復(fù)訪，大力化解信訪積案，依法解決群眾合理訴求。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作更加有形有感有效。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)和雙擁共建，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮作用，繼續(xù)做好審計(jì)統(tǒng)計(jì)、人事人才、防災(zāi)減災(zāi)等工作。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把講政治貫穿到政府工作各方面、全過(guò)程，確保黨中央、上級(jí)黨委和縣委各項(xiàng)決策部署和工作要求不折不扣落實(shí)到位。
堅(jiān)定不移抓發(fā)展。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、頭等大事，堅(jiān)決消除安于現(xiàn)狀、等待觀望的守?cái)偹枷?，?jiān)決反對(duì)不求有功、但求無(wú)過(guò)的應(yīng)付思想，勇于向先進(jìn)對(duì)標(biāo)，讓比學(xué)趕超成為常態(tài)，敢于和差距較勁，讓奮勇?tīng)?zhēng)先成為習(xí)慣。樹立以“項(xiàng)目實(shí)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，以項(xiàng)目謀劃看能力，以項(xiàng)目推進(jìn)看擔(dān)當(dāng)，以項(xiàng)目落地看政績(jī)。
用心用情辦實(shí)事。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，盡力而為、量力而行，采取更多惠民生、暖民心舉措，以看得見(jiàn)的變化回應(yīng)群眾期盼。進(jìn)一步提升政府服務(wù)效能，堅(jiān)決整治“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”，急事緩辦、草率敷衍等問(wèn)題，切實(shí)把事關(guān)群眾切身利益的事辦成辦好。
從嚴(yán)治政干事業(yè)。全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決整治一切侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，讓干部始終把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在抓推進(jìn)、抓落實(shí)上。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高依法行政水平，依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表，新征程催人奮進(jìn)，新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，和衷共濟(jì)、埋頭苦干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫寧城高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
“三區(qū)三線”：是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間以及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界紅線、永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護(hù)紅線。
“三多三少三慢”：“三多”是指會(huì)議多、活動(dòng)多、外出參加會(huì)議和活動(dòng)次數(shù)多?！叭佟笔侵刚{(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問(wèn)題少。“三慢”是指決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。
“五個(gè)大起底”：是指待批項(xiàng)目、“半拉子”工程、沉淀資金、批而未供閑置土地、開發(fā)區(qū)閑置資源要素五個(gè)方面的大起底。
“五個(gè)中心”：是指區(qū)域性種苗繁育中心、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工中心、集散交易中心、綜合技術(shù)服務(wù)中心、智慧農(nóng)牧業(yè)科技合作示范中心。
“食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證”：是指食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制要求的基礎(chǔ)上，對(duì)所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品自行開具并出具的質(zhì)量安全合格承諾證。
“抽水蓄能”：是指利用水作為儲(chǔ)能介質(zhì)，通過(guò)電能與水的勢(shì)能相互轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)電能的儲(chǔ)存和釋放，具有超大容量、經(jīng)濟(jì)可靠、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。
“增量配電網(wǎng)”：是指110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等局域電網(wǎng)，不涉及220千伏及以上輸電網(wǎng)建設(shè)。除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，其他企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的存量配電網(wǎng)均屬于增量配電網(wǎng)。
“政策性開發(fā)性金融工具”：是指中國(guó)人民銀行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”支持國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行設(shè)立的專項(xiàng)金融工具，包括國(guó)開基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金以及進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金，基金以股東借款、股權(quán)投資等方式投放用于補(bǔ)充重大項(xiàng)目資本金。
“三類500強(qiáng)”：是指世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和民營(yíng)500強(qiáng)三類企業(yè)。
“原料用能”：是指用作原材料的能源消費(fèi)，即能源產(chǎn)品不作為燃料、動(dòng)力使用，而作為生產(chǎn)非能源產(chǎn)品的原料、材料使用。
“蒙速辦·四辦”：是指基于“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶端的“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”。
“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”：是指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
“一環(huán)兩帶三區(qū)多點(diǎn)”：“一環(huán)”即西起與喀喇沁旗接壤的大壩溝，貫通聯(lián)結(jié)505和508公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，北至西橋收費(fèi)站寧城界，融入赤峰市鄉(xiāng)村振興環(huán)線，大力發(fā)展文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)；“兩帶”即以老哈河、坤頭河兩條流域的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶；“三區(qū)”即西部以黑里河為核心區(qū)建設(shè)旅游示范區(qū)，中部圍繞大雙廟鎮(zhèn)、三座店鎮(zhèn)、一肯中鄉(xiāng)、大城子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，東部貫通汐子鎮(zhèn)、天義鎮(zhèn)、五化鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；“多點(diǎn)”即打造一批鄉(xiāng)村示范村鎮(zhèn)，形成以點(diǎn)連線、以線帶面、各具特色、漸次鋪開的鄉(xiāng)村振興格局。
“農(nóng)村三變改革”：是指“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”三大改革。
“清四亂”：是指清理整治河湖管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問(wèn)題。
“以電折水”：是指通過(guò)研究耗電量與取水量之間的關(guān)系，來(lái)分析水電折算系數(shù)，進(jìn)而通過(guò)計(jì)算耗電量與水電折算系數(shù)的乘積來(lái)推求取水量的方法。
“雙減”：是指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
