2023年運(yùn)城市永濟(jì)市政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
?。?023年2月22日在永濟(jì)市第七屆人民代表大會第四次會議上）
永濟(jì)市人民政府市長 謝 澎
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是永濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對新冠疫情的反復(fù)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，迎難而上、戮力攻堅(jiān)，全力推動“加快轉(zhuǎn)型”開篇入軌、“振興崛起”蓄力起勢。
——這一年，我們堅(jiān)決守牢“疫情要防住”關(guān)口，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，毫不動搖落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，堅(jiān)決貫徹第九版、落實(shí)二十條，成功應(yīng)對了一輪又一輪沖擊。新十條出臺后，我們因時(shí)因勢調(diào)整防控措施，強(qiáng)硬件、提軟件，備藥品、抓治療，全力保健康、防重癥，最大程度保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。三年的鏖戰(zhàn)，全市廣大醫(yī)護(hù)人員、基層工作者和各級黨員干部無懼風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)守一線，各行各業(yè)和社會各界同舟共濟(jì)、守望相助，永濟(jì)力量聞令而動、馳援周邊，生動詮釋了偉大的抗疫精神，匯聚起共克時(shí)艱的磅礴力量，取得了疫情防控的重大決定性勝利！
——這一年，我們堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”責(zé)任，面對上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠后的不利形勢，我們不回避、不氣餒，不服輸、不懈怠，以“加快轉(zhuǎn)型、振興崛起”定標(biāo)，用“大抓工業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓產(chǎn)業(yè)”破題，全面發(fā)力“543”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)矩陣、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善各個領(lǐng)域，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回升，其中固定資產(chǎn)投資增長12.1%，高運(yùn)城平均增速4.1個百分點(diǎn)，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、市場主體培育在運(yùn)城市位于前列，企穩(wěn)回升、穩(wěn)步向好的態(tài)勢已經(jīng)形成。
——這一年，我們堅(jiān)決貫徹“發(fā)展要安全”要求，牢固樹立總體國家安全觀，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好糧食安全、食品安全等各領(lǐng)域安全，有效處置“9·28”卿頭保鮮庫坍塌事故，扎實(shí)開展各領(lǐng)域安全隱患排查整治，積極防御自然災(zāi)害和生態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)化開展掃黑除惡，持續(xù)打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙，全力做好信訪安保維穩(wěn)工作，全市刑事案件立案下降23.2%，受理群眾來信來訪網(wǎng)上投訴批次、人數(shù)分別下降42.7%和48.2%，平安永濟(jì)建設(shè)再上新臺階。
過去一年，我們主要做了以下六方面工作：
?。ㄒ唬┤ψロ?xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展后勁更為充足。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目，用好“四庫”管理模式，嚴(yán)格落實(shí)“五個一”推進(jìn)機(jī)制，制定“三比三爭”量化考核辦法，激勵全市干部在項(xiàng)目建設(shè)中比數(shù)量、比體量、比速度，在推動發(fā)展中爭資金、爭項(xiàng)目、爭榮譽(yù)。年度106個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。制定《轉(zhuǎn)型崛起三年行動計(jì)劃》，謀劃項(xiàng)目218個，總投資496.1億元。爭取上級資金14.2億元；專項(xiàng)債3.2億元，同比增長34.8%。制定招商引資“一方案一政策兩辦法”，簽約項(xiàng)目57個，投資252.3億元，超額完成年度任務(wù)，位列運(yùn)城市第一方陣。
?。ǘ┚哿σ溨?、建集群，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。圍繞打造五大新興產(chǎn)業(yè)集群，大力引進(jìn)“鏈主”“鏈核”企業(yè)，晉海一期、藍(lán)科途二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。強(qiáng)化入企幫扶，頂格落實(shí)助企紓困政策，累計(jì)為企業(yè)辦理留抵退稅3.2億元，減緩保險(xiǎn)費(fèi)用2876萬元，解決蒲洲熱電電煤保供等問題460條。創(chuàng)新設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，發(fā)揮各級融資擔(dān)保平臺作用，開展11次銀企對接活動，為110家企業(yè)授信15.9億元。深挖各行業(yè)領(lǐng)域市場主體潛力，16家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，33家企業(yè)在“晉興板”“展示板”掛牌。同步推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)型”，培育高新技術(shù)企業(yè)3家、戰(zhàn)新企業(yè)5家、“專精特新”企業(yè)6家，中車永濟(jì)電機(jī)入選第七批國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和全國智能制造示范工廠揭榜單位，藍(lán)科途被評為國家級智能制造優(yōu)秀場景企業(yè)。
（三）大力強(qiáng)龍頭、樹品牌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效齊升。圍繞四大板塊，實(shí)施特優(yōu)戰(zhàn)略，糧食總產(chǎn)4.6億公斤，小麥以834.8公斤的畝產(chǎn)刷新全省水地小麥單產(chǎn)紀(jì)錄，栲栳鎮(zhèn)被評為國家級“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”；牧原農(nóng)牧三分場等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，長榮農(nóng)科被評為“國家生豬核心育種場”；新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)大棚冬棗2800畝、水果標(biāo)準(zhǔn)化基地5000余畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量和產(chǎn)值增長8%、3.4%?！坝罎?jì)蘆筍”被評為全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證綠色食品5個、“圳品”1個。鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.2億元，全省排名第3。所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)10萬元以上，100萬元以上村22個。新發(fā)展家庭農(nóng)場1723家，合作社83家，其中國家級示范社1家，沃納有機(jī)冬棗家庭農(nóng)場被評為“國家級生態(tài)農(nóng)場”。
?。ㄋ模┲?qiáng)基礎(chǔ)、提品質(zhì)，全域旅游亮點(diǎn)紛呈。持續(xù)做好黃河、中條山、涑水河三條文旅經(jīng)濟(jì)帶文章，五老峰5A級景區(qū)創(chuàng)建、鸛雀樓景區(qū)品質(zhì)提升等項(xiàng)目加快推進(jìn)，堯王臺非標(biāo)民宿建成運(yùn)營。蒲坂古街上榜省級旅游休閑街區(qū)名單，五老峰榮獲“山西最美地質(zhì)遺跡”稱號，堯王臺被評為國家3A級旅游景區(qū)，張營鎮(zhèn)舜帝村列入第六批中國傳統(tǒng)村落名錄。
?。ㄎ澹?qiáng)力補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。體育中心正式對外運(yùn)營，舜都大道品質(zhì)提升、老舊小區(qū)改造、西廂路和涑水西街雨污分流改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)。常態(tài)化推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，高標(biāo)準(zhǔn)打造了3個省級美麗鄉(xiāng)村、2個森林村。扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境治理，伍姓湖岸坡與濕地生態(tài)修復(fù)工程順利完工，伍姓湖人工濕地二期建成運(yùn)行，涑水河永濟(jì)段河道治理、伍姓湖生態(tài)防洪恢復(fù)等項(xiàng)目快速推進(jìn)，涑水河張留莊斷面穩(wěn)定退出劣V類，河長制考核位列運(yùn)城第一。
?。┲铝k實(shí)事、惠民生，社會事業(yè)全面進(jìn)步。9件民生實(shí)事圓滿完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9297人，完成年度任務(wù)220%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移完成13519人，完成年度任務(wù)217%，“穩(wěn)就業(yè)保民生”典型經(jīng)驗(yàn)做法得到省政府表揚(yáng)。高考文理兩大類達(dá)線率72%，在運(yùn)城市排名第3；完成65所中小學(xué)、幼兒園維修改造，柳宗元小學(xué)基本建成；城西初中智慧教育案例入選國家“智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建”優(yōu)秀案例。市人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目完成醫(yī)療綜合樓主體建設(shè)；中醫(yī)醫(yī)共體工作走在運(yùn)城前列，中醫(yī)強(qiáng)縣建設(shè)邁出新步伐。完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，累計(jì)精準(zhǔn)識別監(jiān)測對象250戶713人，解除風(fēng)險(xiǎn)199戶582人。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去一年所取得的成績來之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省、運(yùn)城市黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全體黨員干部勠力同心、苦干實(shí)干的結(jié)果，是全市人民銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向駐永部隊(duì)、駐永單位，向所有關(guān)心支持參與永濟(jì)發(fā)展的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
全面回顧過去，我們有收獲、有進(jìn)步；客觀審視當(dāng)下，我們有差距、有不足。當(dāng)前，我市仍處于動能轉(zhuǎn)換的過渡期、轉(zhuǎn)型崛起的起步期、“造血”功能的恢復(fù)期，具體表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與永濟(jì)在運(yùn)城應(yīng)有的位置差距較大；“543”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)矩陣正在起步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重構(gòu)任務(wù)艱巨；市域“自我造血”能力恢復(fù)緩慢，發(fā)展的巨大支出使財(cái)政收支矛盾更加突出；民生、城建、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域還有很多短板亟待補(bǔ)齊，等等。對此，我們將正視問題、直面矛盾，用更大的決心和更有力的舉措加以解決，以實(shí)干實(shí)績實(shí)效推動各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階！
二、2023年工作安排
各位代表，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是落實(shí)轉(zhuǎn)型崛起三年行動計(jì)劃的起步之年，做好新一年工作任務(wù)艱巨、意義重大。面對壓力和挑戰(zhàn)，我們要把握時(shí)代機(jī)遇，應(yīng)變局開新局。當(dāng)前，國內(nèi)“三重壓力”仍然較大，但中央利好政策不斷出臺，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望整體回升，我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期。必須堅(jiān)定信心，穩(wěn)步走好“上坡路”，平穩(wěn)開好“頂風(fēng)船”，千方百計(jì)把疫情耽誤的時(shí)間搶回來、缺失的動能補(bǔ)回來。我們要扛牢使命擔(dān)當(dāng)，把定位變地位。永濟(jì)在運(yùn)城的定位，過去是輝煌的勛章，今天是發(fā)展的鞭策。我們必須圍繞打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗，比學(xué)趕超、大干快上，強(qiáng)力推動主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順勢上揚(yáng)，逐步回歸運(yùn)城前列，早日拿回屬于我們的光榮。我們要奮楫破浪前行，化優(yōu)勢為勝勢。永濟(jì)地理位置優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，在中央加快構(gòu)建新發(fā)展格局、更加注重“向內(nèi)而生”的大勢之下，完全有基礎(chǔ)、有能力化優(yōu)勢為勝勢。我們必須放大比較優(yōu)勢，因勢而謀、順勢而為，大抓工業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓產(chǎn)業(yè)，推動永濟(jì)在發(fā)展動能轉(zhuǎn)換中，不斷塑造新優(yōu)勢、開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長9%；社會消費(fèi)品零售總額增長8％；一般公共預(yù)算收入增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%。不折不扣完成運(yùn)城市下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七方面工作。
?。ㄒ唬﹪@項(xiàng)目“硬支撐”大干快上，積蓄發(fā)展動能。牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)支撐全方位高質(zhì)量發(fā)展。
壓茬推項(xiàng)目。加快前期手續(xù)辦理，確保新建項(xiàng)目一季度開工率達(dá)40%，上半年達(dá)80%。壓實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任、牽頭部門推進(jìn)責(zé)任，明確每個項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)、完工時(shí)限，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，直至投產(chǎn)達(dá)效。成立項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)專班，及時(shí)解決重大問題，嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目建設(shè)的各種行為，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
常態(tài)謀項(xiàng)目。深入研究、精準(zhǔn)把握中央、省各項(xiàng)政策部署，以中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債項(xiàng)目為重點(diǎn)，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理等領(lǐng)域，謀劃一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，確保今年全市謀劃庫規(guī)模達(dá)到5000億元以上，儲備庫規(guī)模達(dá)到500億元以上。
全員招項(xiàng)目?？h級領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥出征，帶頭沖刺招商一線，保障招商實(shí)效。發(fā)揮8支招商引資專業(yè)隊(duì)伍作用，圍繞產(chǎn)業(yè)主攻方向，動態(tài)完善招商圖譜、招商目錄，開展專業(yè)招商。各部門和鎮(zhèn)街要將招商引資作為“一號工程”，在吸引社會資本投資和爭取資金、項(xiàng)目、榮譽(yù)上彰顯作為。全年要完成招商引資簽約額260億元，當(dāng)年簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到70%以上。
?。ǘ﹪@工業(yè)“挺脊梁”大干快上，鍛造全新引擎。立足開發(fā)區(qū)主陣地，深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)型”，壯大新興產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)增量”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“優(yōu)存量”，迅速釋放增長動能。
加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。以“初具規(guī)模、集群成鏈”為目標(biāo)，新能源電池產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)施藍(lán)科途鋰電池隔膜三期、華智雄材負(fù)極材料等項(xiàng)目，形成鋰電池中游產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。電容器產(chǎn)業(yè)方面，加快晉海電子二期、嘉華儲能化成箔等項(xiàng)目建設(shè)，積極引入湖南艾華、河南國榮電子等龍頭企業(yè)。光電產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)施穿越光電顯示模組二期項(xiàng)目，加快建設(shè)光電產(chǎn)業(yè)園，吸引富晟半導(dǎo)體封裝等6個項(xiàng)目落地園區(qū)，打造“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商新模式。新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)施陽煤千軍汽車缸體缸蓋技改、敬泰汽車零部件加工生產(chǎn)線等項(xiàng)目，啟動建設(shè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)方面，加快泰石巖棉制品、納博科環(huán)保新材料等項(xiàng)目建設(shè)，招引中科納米新材料項(xiàng)目落地。今年五大新興產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值要力爭達(dá)到100億元。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。真誠服務(wù)、真情愛護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大。抓專業(yè)鎮(zhèn)打造，支持中車永濟(jì)電機(jī)拓展城軌電機(jī)、風(fēng)電電機(jī)等市場，帶動配套企業(yè)上規(guī)模、提效益，將機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)打造為省級專業(yè)鎮(zhèn)；實(shí)施好西廂化工壓力容器制造、凱通印染煅后焦等項(xiàng)目，推動化工裝備制造、高端印染、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全年再培育1個市級專業(yè)鎮(zhèn)。抓服務(wù)保障，頂格落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策，重點(diǎn)通過銀企對接平臺、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以及各級融資擔(dān)保平臺，多元化破解企業(yè)融資難題。抓科技創(chuàng)新，用好開發(fā)區(qū)軌道交通雙創(chuàng)平臺和科技扶持資金，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市校合作、加大研發(fā)投入、開展科技創(chuàng)新，全年培育高新技術(shù)企業(yè)3家、“專精特新”企業(yè)4家、“小巨人”企業(yè)1家，新增“小升規(guī)”企業(yè)8家。抓數(shù)字轉(zhuǎn)型，實(shí)施永濟(jì)電機(jī)軌道交通數(shù)字化工廠、北化關(guān)鋁自動化生產(chǎn)線等項(xiàng)目，用好上級支持政策，鼓勵引導(dǎo)更多企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、智能化改造；發(fā)展電子信息制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。抓停產(chǎn)企業(yè)處置，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重整等方式，對要素資源進(jìn)行重新整合配置，重點(diǎn)加快中農(nóng)化工、忠民集團(tuán)等停產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)出清、破產(chǎn)重整，確保年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。
加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新。優(yōu)化發(fā)展布局，對低效企業(yè)進(jìn)行清退，推動區(qū)外企業(yè)退城入園。完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、新改建12條園區(qū)道路、污水處理及回用等項(xiàng)目。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引深“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”改革，擴(kuò)大承諾制應(yīng)用范圍，推行“四個一”全代辦服務(wù)模式。加大改革力度，深化“三化三制”改革，探索供應(yīng)鏈金融等融資新模式，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)市場運(yùn)作和“自我造血”能力。真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、改革開放的排頭兵、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。
各位代表，工業(yè)是永濟(jì)的“脊梁”。我們將毫不動搖堅(jiān)持大抓工業(yè)，努力讓產(chǎn)業(yè)層級高起來，讓企業(yè)實(shí)力強(qiáng)起來，讓項(xiàng)目建設(shè)快起來，用實(shí)體經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力”挺直永濟(jì)“腰桿子”。
（三）圍繞農(nóng)業(yè)“強(qiáng)效益”大干快上，推動鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基，擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、延鏈條、樹品牌、抓改革，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)四大板塊，夯實(shí)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)支撐。
做大做強(qiáng)四大板塊。優(yōu)質(zhì)小麥板塊，實(shí)施1.3萬畝土地綜合整治和0.8萬畝耕地開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)糧食核心產(chǎn)區(qū)、2.2萬畝省級小麥良種繁育基地建設(shè)，加快建設(shè)7.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、尊村灌區(qū)末級渠系配套等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保糧食面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬畝、4億公斤以上，扛起山西產(chǎn)糧大縣政治擔(dān)當(dāng)。畜牧養(yǎng)殖板塊，以長榮、大象等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)施晉南牛種質(zhì)資源保護(hù)利用等育種項(xiàng)目，大象綠農(nóng)肉雞養(yǎng)殖基地、志宇萬頭肉牛等養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬80萬頭、肉雞600萬只，肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到8萬噸。水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊，積極申報(bào)實(shí)施種業(yè)提升、土著魚類繁育保護(hù)等項(xiàng)目，推進(jìn)碩成千畝生態(tài)海蝦基地、海景洲水產(chǎn)養(yǎng)殖、霽洲南美白對蝦養(yǎng)殖以及蓮魚、稻魚混養(yǎng)項(xiàng)目，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)1.3萬畝，產(chǎn)量2.1萬噸，產(chǎn)值3.2億元。經(jīng)濟(jì)林板塊，以干鮮果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施格林鮮豐設(shè)施冬棗、綠豐農(nóng)業(yè)設(shè)施葡萄等項(xiàng)目，支持德濟(jì)藥業(yè)、世邦農(nóng)業(yè)擴(kuò)大中藥材種植規(guī)模，新發(fā)展設(shè)施果菜3000畝、大田蔬菜2000畝、中藥材4000畝，果菜提質(zhì)增效7000畝。
提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。做好“深、精、通、數(shù)、名”五篇文章。延“深”鏈條。以構(gòu)建“從田間地頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，依托牧原、大象、通威等龍頭企業(yè)，招引下游深加工企業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工孵化園、威旺食品腐竹加工、小麥全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目，發(fā)展預(yù)制菜、方便食品、面食調(diào)味品等產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)副產(chǎn)品深加工成為我市農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)、新增長極。做“精”品質(zhì)。開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造“永濟(jì)葡萄”“永濟(jì)冬棗”“永濟(jì)面粉”等10個特色子品牌，新認(rèn)證綠色食品5個。制定香椿、蓮菜、山藥等地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣克倫生葡萄種植技術(shù)規(guī)程，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，推動產(chǎn)品變商品，做到“人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”。暢“通”體系。在各鎮(zhèn)布局一批商貿(mào)綜合體，實(shí)施智慧水產(chǎn)冷鏈物流園、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施等項(xiàng)目。以鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)栲栳“尋味e香”項(xiàng)目為抓手，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)本土電商人才，讓“好產(chǎn)品”賣出“好價(jià)錢”?！皵?shù)”字富農(nóng)。依托永濟(jì)數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺，完善科技應(yīng)用、品牌宣傳、線上銷售等功能；加快地理環(huán)境、種質(zhì)資源、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品等數(shù)據(jù)匯集，用數(shù)字技術(shù)為農(nóng)業(yè)提質(zhì)賦能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字價(jià)值化。“名”符其實(shí)。爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家級制種大縣等榮譽(yù)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供更多項(xiàng)目和資金支持。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，做好農(nóng)村土地承包合同常態(tài)化管理工作。拓展農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn)范圍，推動農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)項(xiàng)目，開展村級集體經(jīng)濟(jì)5年壯大提質(zhì)行動，推行黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社模式。培育壯大新型經(jīng)營主體，全年新培育國家級示范社1家、省級示范社3家，省級示范家庭農(nóng)場3家。
各位代表，農(nóng)業(yè)是永濟(jì)的“里子”。手中有糧，才能心中不慌。我們將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，靶向用力、務(wù)實(shí)出招，推動基礎(chǔ)優(yōu)勢變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓農(nóng)業(yè)成為真正的富民產(chǎn)業(yè)。
?。ㄋ模﹪@文旅“大爆發(fā)”大干快上，搶跑發(fā)展賽道。以創(chuàng)建國家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng)，聚力“三條帶”“四條鏈”“五條線”，優(yōu)化產(chǎn)品供給、補(bǔ)齊要素短板、強(qiáng)化宣傳營銷，搶跑后疫情時(shí)代文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。
打造三條經(jīng)濟(jì)帶。圍繞“中條山”做好“康養(yǎng)”文章，加快五老峰5A級景區(qū)創(chuàng)建步伐，實(shí)施堯王臺景區(qū)提升改造、萬固寺保護(hù)利用等項(xiàng)目；以五老峰村、竹林村等為重點(diǎn)，沿中條山打造各具特色的民宿集群；依托扁鵲廟招引社會資本，推動中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園落地，打造文旅康養(yǎng)集聚區(qū)。圍繞“黃河”做好“文化”文章，力爭黃河國家文化公園落地，實(shí)施華夏經(jīng)典文化旅游區(qū)連片創(chuàng)5A提升改造、蒲津渡與蒲州故城國家考古遺址公園等項(xiàng)目，推出西廂記行浸式復(fù)合演繹和大型黃河文化夜游光影秀。開展沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，以張營鎮(zhèn)舜帝村、尊村為重點(diǎn)，打造德孝文化美麗鄉(xiāng)村示范片；以栲栳鎮(zhèn)南蘇村、龍行村為核心，打造休閑觀光美麗鄉(xiāng)村示范片。圍繞“涑水河”做好“親水”文章，實(shí)施水污染防治系列項(xiàng)目,確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，啟動伍姓湖涑水河綜合治理工程,推動涑水親水宜居經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)開局起步。
強(qiáng)化四條要素鏈。聚焦“餐飲鏈”，制定“永濟(jì)名吃團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”，編寫《永濟(jì)菜肴面食名錄》《永濟(jì)餐飲美食地圖》，推出永濟(jì)特色菜系。聚焦“住宿鏈”，推動希爾頓·惠廷、尊悅薈酒店建成營業(yè)，提升民宿產(chǎn)業(yè)特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化發(fā)展水平，不斷增加高品質(zhì)住宿供給。聚焦“出游鏈”，加快黃河一號公路雪花山至王官峪段、黃河段、涑水河段124公里道路建設(shè)，同步推進(jìn)5G基站、充電樁、交通驛站、露營地、低級別文物修復(fù)活化利用全覆蓋。聚焦“購物鏈”，依托永濟(jì)本土文化，開展深度挖掘，把握市場需求，打造特色鮮明的“永濟(jì)禮物”。
狠抓五條營銷線。抓好“產(chǎn)品線”，對現(xiàn)有旅游資源進(jìn)行包裝，推出“兩日游”“三日游”精品線路。抓好“節(jié)慶線”，辦好五老峰登山節(jié)、普救寺愛情文化節(jié)、鸛雀樓詩歌文化節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶活動，策劃舉辦葡萄冬棗文化節(jié)、“藕遇”最美荷花節(jié)等新活動。抓好“人氣線”，在線下加大廣告投放力度，在線上利用新媒體開展特色營銷。抓好“推介線”，策劃舉辦永濟(jì)旅游專場推介活動，積極參加各類旅游展會，吸引頭部企業(yè)投資。抓好“團(tuán)體線”，制定《旅行社組團(tuán)來永獎勵辦法》，加強(qiáng)與美團(tuán)、攜程等線上主流分銷渠道合作，大力吸引客流，推動文旅產(chǎn)業(yè)“爆發(fā)式”增長。
各位代表，文旅是永濟(jì)的“名片”。我們有責(zé)任、有義務(wù)傳承、弘揚(yáng)好深厚的歷史文化底蘊(yùn)，有信心、有能力擦亮、打響國家全域旅游示范區(qū)品牌，讓永濟(jì)文旅“名片”更亮、“人氣”更旺。
?。ㄎ澹﹪@消費(fèi)“快增長”大干快上，釋放市場潛力。從增收入、建載體、活市場三方面發(fā)力，多措并舉釋放市場潛力，推動消費(fèi)快速增長。
夯實(shí)消費(fèi)根基。把保就業(yè)、促增收作為活躍消費(fèi)市場的基礎(chǔ)，讓群眾的錢袋子鼓起來。實(shí)施穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)十大專項(xiàng)行動，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和就業(yè)困難人員就業(yè)服務(wù)，持續(xù)提高低收入人群收入，擴(kuò)大中等收入群體范圍。采取“政府支持+協(xié)會引導(dǎo)+市場運(yùn)作”模式，推動在外餐飲業(yè)走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化路子，打造“永濟(jì)牛肉餃子”“永濟(jì)好面”等特色餐飲品牌，叫響“永濟(jì)面師”特色勞務(wù)品牌。大力發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園、種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。
豐富消費(fèi)場景。圍繞豐富生活消費(fèi)場景，加快虞鄉(xiāng)休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)；推動直播帶貨等數(shù)字業(yè)態(tài)發(fā)展壯大；打造舜街等特色商業(yè)街，規(guī)劃布局一批社區(qū)便民商業(yè)設(shè)施、夜市，營造濃郁的城市“煙火氣”；依托體育中心承接大型體育賽事、演藝活動，帶動文娛體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞豐富生產(chǎn)消費(fèi)場景，發(fā)展冷鏈倉儲、智慧物流等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，會計(jì)、審計(jì)、法律、知識產(chǎn)權(quán)等智力服務(wù)產(chǎn)業(yè)。支持中車永濟(jì)電機(jī)申報(bào)國家軌道交通電傳動系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，面向全國開展專業(yè)計(jì)量服務(wù)。
激發(fā)消費(fèi)活力。搶抓節(jié)假日消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，組織系列主題消費(fèi)活動，鼓勵引導(dǎo)商超、景點(diǎn)舉辦各類營銷活動，持續(xù)抓好消費(fèi)券精準(zhǔn)投放。促進(jìn)新能源汽車、綠色家電等大宗消費(fèi)，提振批零住餐等大眾消費(fèi)，釋放養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)。落實(shí)商品房契稅補(bǔ)貼政策，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開展促銷活動，以消費(fèi)活力的不斷釋放，拉動產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
?。﹪@城鄉(xiāng)“換新顏”大干快上，創(chuàng)優(yōu)市域環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一，讓永濟(jì)更富魅力、更具活力、更加宜居。
強(qiáng)化建管，讓城市更“靚”。加快推動七社片區(qū)城中村改造項(xiàng)目，對印染廠小區(qū)等10個老舊小區(qū)進(jìn)行改造，實(shí)施黃河大道拓寬、3條道路雨污分流改造、體育中心周邊道路建設(shè)等項(xiàng)目，新建10座城市公廁、4個口袋公園、1個小微綠地，不斷完善城市功能。對照國家文明城市創(chuàng)建、國家園林城市復(fù)檢要求，做好道路修補(bǔ)、立面改造、公園提升、綠化補(bǔ)栽等工作，狠抓背街小巷、商業(yè)街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域整治提升，持續(xù)改善市容環(huán)境。突出交通治堵保暢，大力整治交通違法行為，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、夜市等重點(diǎn)區(qū)域治理，讓城市出行更加有序。發(fā)揮智慧城管平臺作用，實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”，提高城市智能化管理水平。持續(xù)開展城市規(guī)劃區(qū)違法建筑專項(xiàng)整治行動，減存量、控增量，推動城市建設(shè)始終在法治、規(guī)范、安全的軌道上運(yùn)行。
全域提升，讓鄉(xiāng)村更“美”。編制鄉(xiāng)村建設(shè)全域規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，確保各項(xiàng)建設(shè)依規(guī)有序開展。深入推進(jìn)村容村貌整治提升、生活垃圾治理攻堅(jiān)行動，打造干凈、整潔、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計(jì)劃，以鹿峪、楊馬等45個村為重點(diǎn)，整合資金、集中力量、逐年打造，力爭一年出亮點(diǎn)、兩年出示范、三年成規(guī)模。用好國家全域旅游示范區(qū)“金字招牌”，鼓勵有條件的村因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿及休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，真正讓鄉(xiāng)村美起來、農(nóng)民富起來。
嚴(yán)管嚴(yán)控，讓生態(tài)更“優(yōu)”。立足當(dāng)好運(yùn)城市創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)“領(lǐng)頭羊”的戰(zhàn)略定位，圍繞“水”，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加快涑水河永濟(jì)段、灣灣河河道治理進(jìn)度，實(shí)施伍姓湖水生態(tài)修復(fù)、城區(qū)污水處理廠擴(kuò)容改造等項(xiàng)目，確保張留莊斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)伍姓湖與涑水河“河湖連通”。圍繞“氣”，緊盯PM10、PM2.5和臭氧治理短板，找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)控煤、管車、降塵各項(xiàng)舉措，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管，讓天藍(lán)起來、空氣清新起來。圍繞“土”，扎實(shí)開展第三次全國土壤普查，做好土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)隱患排查整治，抓好危廢專項(xiàng)整治、農(nóng)村面源污染治理和重金屬污染防控，強(qiáng)化固體廢棄物資源化利用和垃圾分類處置。圍繞“綠”，加快國家森林城市創(chuàng)建步伐，實(shí)施荒山造林6000畝，打造3個園林村，綠化10個鎮(zhèn)街骨干道路97公里，推動中條山遺留廢棄礦山修復(fù)治理。持續(xù)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施國能山西新能源抽水蓄能、國云微控調(diào)頻儲能等項(xiàng)目，降低能源消耗強(qiáng)度。
（七）圍繞民生“增福祉”大干快上，建設(shè)幸福永濟(jì)。始終想群眾之所想、急群眾之所急，采取更多惠民生、暖民心舉措，把實(shí)事真正辦到群眾的心坎上。
持續(xù)辦好民生實(shí)事。①保障群眾用水需求。投資2.95億元，用三年時(shí)間，對城鄉(xiāng)供水能力進(jìn)行全面提升。今年更換城區(qū)老舊供水管道15公里，新建水廠一座，緩解部分區(qū)域高峰用水緊張問題。②改善教育基礎(chǔ)條件。在13所學(xué)校落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧管理等食品安全措施，對9所寄宿制學(xué)校浴室進(jìn)行提升改造；逐步恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，今年恢復(fù)卿頭初中。③改造提升背街小巷。分兩年對全市主要背街小巷進(jìn)行改造提升，今年對迎賓路北段巷道、橋西居民區(qū)巷道、府西苑小區(qū)西側(cè)巷道、青年路等背街小巷進(jìn)行復(fù)鋪、亮化。④打造就業(yè)服務(wù)平臺。在市區(qū)建設(shè)零工市場，在7個鎮(zhèn)建設(shè)零工驛站，打造信息化服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)零工需求線上線下即時(shí)對接，儲備就業(yè)崗位1萬余個，全年新增就業(yè)3000人、轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人。⑤增進(jìn)特殊群體健康福祉。為0-6歲初篩殘疾兒童提供殘疾篩查診斷服務(wù)，為0-15歲殘疾兒童提供康復(fù)服務(wù)，為全市在讀殘疾學(xué)生和困難殘疾人子女提供助學(xué)金，為殘疾人發(fā)放機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼，為重度殘疾人上門辦理殘疾證；為全市6000名適齡婦女提供“兩癌”篩查服務(wù)。⑥豐富群眾文化生活。送電影下鄉(xiāng)2340場，送戲下鄉(xiāng)120場，開展文藝活動1818場。⑦提供公共健身服務(wù)。建設(shè)1個社區(qū)、2個鎮(zhèn)全民健身中心；體育中心定時(shí)向公眾免費(fèi)開放；舉辦公益性體育活動、體育講座、展覽50次以上，開展體育健身技能培訓(xùn)1萬人次。⑧新建5個“愛心驛站”。為戶外勞動者提供飲水、就餐、休息和充電等服務(wù)。⑨提供便民政務(wù)服務(wù)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“四級網(wǎng)辦”事項(xiàng)不少于100項(xiàng)，推出全鏈條、全生命周期集成服務(wù)套餐20個以上，“一業(yè)一證”事項(xiàng)不少于5類。
統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。落實(shí)好新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)措施，保障好群眾的就醫(yī)用藥，全力保健康、防重癥。實(shí)施校長教師隊(duì)伍建設(shè)、高中教育質(zhì)量提升、農(nóng)村教育振興等六大工程；優(yōu)化城區(qū)義務(wù)教育布局，推動城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)，讓農(nóng)村的孩子實(shí)現(xiàn)就近上學(xué)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升項(xiàng)目，啟動兒童醫(yī)院組建工作，支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療水平快速提升。加大文物保護(hù)力度，創(chuàng)建省級文物保護(hù)利用示范區(qū)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)和假冒偽劣行為。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，將更多銜接資金向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，切實(shí)把來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果鞏固好、拓展好。健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛服務(wù)體系，完善救災(zāi)救濟(jì)、特困人員供養(yǎng)等社會救助體系，織密兜牢基本民生“網(wǎng)底”。
全面加強(qiáng)社會治理。按照“三管三必須”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)抓好各領(lǐng)域隱患排查整治，守住安全生產(chǎn)底線。扎實(shí)做好食品藥品安全工作。深化平安永濟(jì)建設(shè)，推廣社會治理“五四”工作機(jī)制，深化“123456”矛盾糾紛多元化解機(jī)制。全面推進(jìn)法治永濟(jì)、法治政府、法治社會“一體建設(shè)”，從執(zhí)法、司法、守法、普法各環(huán)節(jié)發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供法治保障。堅(jiān)決打擊非法集資、惡意逃債、拖欠農(nóng)民工工資等行為，常態(tài)化開展掃黑除惡，竭力為群眾撐起平安“保護(hù)傘”。
各位代表，為民服務(wù)是政府的“初心”。我們將始終堅(jiān)持“初心”不改，聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，下最大力氣，盡最大努力，一件接著一件辦，一年接著一年干，讓人民群眾看見更多變化、得到更多實(shí)惠、感受更多幸福。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程，必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們將以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識，全面提高政府治理能力和服務(wù)水平，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持政治引領(lǐng)，把牢正確方向。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，貫穿到政府工作各方面全過程，轉(zhuǎn)化為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全力推動黨中央、國務(wù)院決策部署，省、運(yùn)城市工作安排和市委具體要求落實(shí)落地、見行見效。
（二）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格履職盡責(zé)。強(qiáng)化法治政府建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和本領(lǐng)，自覺做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，廣泛接受社會輿論監(jiān)督，確保政府決策科學(xué)、民主。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政策宣傳解讀，規(guī)范行政執(zhí)法行為，主動回應(yīng)社會關(guān)切，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
?。ㄈ﹫?jiān)持優(yōu)化環(huán)境，提升服務(wù)效能。開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動，把人民群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題解決好。深化“放管服”改革，強(qiáng)化“永心辦·濟(jì)時(shí)辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)，讓群眾少跑腿、服務(wù)多跑路。持續(xù)推進(jìn)市場主體倍增工程，頂格執(zhí)行減稅降費(fèi)、房租減免、金融信貸等優(yōu)惠政策，讓更多中小微企業(yè)、個體工商戶享受政策紅利，努力營造更為優(yōu)質(zhì)、更為公平、更為高效的一流營商環(huán)境。
（四）堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。牢固樹立“抓落實(shí)就是主責(zé)主業(yè)”的理念，持續(xù)強(qiáng)化狠抓落實(shí)、一抓到底的導(dǎo)向，用責(zé)任心抬高落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、用制度保障落實(shí)成效，切實(shí)打通工作落實(shí)的“最后一米”，讓每一名干部都想干事、會干事、能干成事。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持清廉守正，涵養(yǎng)良好生態(tài)。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防線。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把有限的財(cái)力用到保障和改善民生的“刀刃”上，用政府的“勤儉務(wù)實(shí)”換取群眾的“歲月靜好”。
各位代表，征途漫漫，唯有奮斗！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新、勇往直前，為推動永濟(jì)“加快轉(zhuǎn)型、振興崛起”不懈奮斗，書寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
