2023年運城市平陸縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月21日在平陸縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣長 翟紀亭
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，是黨的二十大勝利召開之年，是我縣發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年。在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣人民團結(jié)拼搏、迎難而上，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅持用好“五抓一優(yōu)一促”（1）經(jīng)濟工作主抓手，深入實施“一三三五”總體發(fā)展思路（2），高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐！
這一年，我們科學精準研判防控趨勢，盡銳出戰(zhàn)、逆行而上，疫情防控交出新答卷。堅持人民至上、生命至上，堅持“做最壞的打算，用最充分的準備，通過最扎實的工作，爭取最好的結(jié)果”，全縣上下擰成一股繩、聚成一條心，連續(xù)奮戰(zhàn)、眾志成城，共同筑牢群防群控安全防線。廣大醫(yī)務工作者、社區(qū)工作者、各行各業(yè)勞動者、公安干警、基層干部、志愿者聞令而動、沖鋒在前，廣大群眾識大體、顧大局，給予了最大的理解支持，展現(xiàn)了平陸群眾、平陸干部的風采，最大程度保護了平陸人民的生命健康，最大限度減少了對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響！
這一年，我們直面嚴峻復雜宏觀形勢，承壓前行、精準施策，綜合實力邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值完成72億元，增長4.3%；固定資產(chǎn)投資完成48.4億元，增長12%；外貿(mào)進出口總額完成5.3億元，增長334.72%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成32338元，增長7.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成12023元，增長9%。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速均排名全市第2，外貿(mào)進出口總額增速排名全市第1。
這一年，我們拼出逢山開路火熱攻勢，克難攻堅、強勢奮進，項目建設取得新突破。100個重點項目完成投資23.27億元，占計劃投資的102%。黃河一號旅游公路運城市平陸縣（茅津至復晟路）新建暨防汛生態(tài)保護、醫(yī)療集團鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生設施提標改造、中農(nóng)化甘蔗（液）廢棄資源綜合利用等27個項目已經(jīng)竣工；國道522線三灣至常樂段改建、部官揚水改擴建、100兆瓦農(nóng)光互補光伏發(fā)電等19個項目已經(jīng)完成年度建設任務；奇信赤泥綜合利用、年產(chǎn)10萬噸精密研磨材料、農(nóng)村生活垃圾治理等項目正在加快推進。全縣制造業(yè)增加值占比上升16.95個百分點，上升率位居全市第一。“五張項目清單”（3）共謀劃建設項目144個；爭取專項債資金4.69億元，排名全市第四，支出率排名全市第一；儲備中央預算內(nèi)投資項目30個，排名全市第一。
這一年，我們緊扣平陸五大發(fā)展優(yōu)勢（4），強化招商、挖潛育新，市場主體實現(xiàn)新增長。全年簽約項目39個，協(xié)議總投資222億元。發(fā)放“愛心消費券”383萬元，舉辦兩期“惠我古虞嗨購生活”促消費系列活動（5），以政府800萬資金撬動群眾消費4648.52萬元。持續(xù)深化“放管服”（6）改革，申請材料減少174項，審批環(huán)節(jié)精簡476個，取消證明6項，25個事項“審核合一”，33個事項取消“現(xiàn)場勘驗”環(huán)節(jié)，審批承諾時限壓縮84.63%，新開辦市場主體實現(xiàn)“半日結(jié)、零費用”。全縣各項存款余額達到148億元、增長15.65%，貸款余額達到54.58億元、增長18.16%。全縣新登記企業(yè)1150戶，凈增長804戶，凈增長率19.63%，市場主體潛力活力不斷增強。
這一年，我們聚焦融合發(fā)展共勢，高位引領、統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新品質(zhì)。向陽街西延伸道路工程、西外環(huán)道路升級改造、太陽路中段道路改造工程建成通車，口袋公園建成投用。設置經(jīng)營攤位650個、改造老舊公廁5個。紅旗溝排污管網(wǎng)改造、農(nóng)村生活垃圾治理、建制鎮(zhèn)污水處理等項目基本完工。運城高速三門峽公鐵黃河大橋連接線全線貫通。建成縣鄉(xiāng)道路15條34.3公里。脫貧成果持續(xù)鞏固，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金1.52億元，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎建設項目74個。發(fā)放小額信貸2305筆1.09億元，發(fā)放在外務工群眾和幫扶車間補助328.2萬元，全縣脫貧人口人均可支配收入達13739元，同比增長15.5%。發(fā)放農(nóng)機購置補貼340萬元，建設高標準農(nóng)田1.42萬畝，糧食產(chǎn)量達1.21億公斤，發(fā)展中藥材4萬余畝。完成改廁3000戶，建設美麗鄉(xiāng)村10個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社69家、培育評選國家級示范社1家、市級示范社2家。行政村集體經(jīng)濟收入全部超過10萬元，其中，46個村超30萬元。
這一年，我們順應國家戰(zhàn)略大勢，厚植綠色、擦亮底色，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展譜寫新華章。年初確定的37個“雙十工程”（7）項目，完成投資18.69億元。城鄉(xiāng)居民清潔取暖改造2896戶，城區(qū)集中供熱面積新增30萬平方米。全年二級以上優(yōu)良天數(shù)達到255天。建成農(nóng)村生活污水處理設施5座。扎實開展“清四亂”專項整治，曹河國考窯坪斷面達到Ⅱ類水質(zhì)標準。清單化推動中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改清零。完成村莊高標準綠化項目17個、營造林14575畝、森林質(zhì)量提升（森林撫育）3600畝、四旁植樹130萬株、育苗1000畝。
這一年，我們應對收減矛盾情勢，呼應訴求、回應關切，發(fā)展為民彰顯新溫度。努力克服財政收支矛盾突出壓力，民生投入只增不減。改造幼兒園12所。應屆高考文理兩大類二本（B）以上達線401人，達線率67.5%，同比增長10.9%，平陸中學張喬森同學成功考入清華大學。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3857人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11957人。社保待遇穩(wěn)步提高，電子社?？ǜ采w率達到95%。350張床位的養(yǎng)老服務中心基本完工，1.8萬名困難群眾享受政府補貼救助。
這一年，我們保持高壓從嚴態(tài)勢，依法行政、優(yōu)化服務，政府效能得到新提升。嚴格落實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，扎實推進巡視巡察反饋問題整改。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定，45件人大議案建議、70件政協(xié)提案全部辦結(jié)答復。梳理行政執(zhí)法事項126項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革順利實施，“八五”普法（8）扎實開展。清廉平陸建設走深走實，持續(xù)開展干部作風整肅行動，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風”（9），“三公”經(jīng)費（10）持續(xù)下降。
這一年，我們高揚事爭一流的激昂氣勢，苦干實干、創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，各項工作結(jié)出新碩果。我縣被確定為省級平安縣、“庭院經(jīng)濟”示范縣、“富農(nóng)貸”試點縣、農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點縣、城市更新試點縣和綠色低碳試點縣。全市綜治中心規(guī)范化建設暨網(wǎng)格化服務管理現(xiàn)場會在我縣召開，政法、公安、司法、信訪工作位列全市第一方陣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、人社局，常樂車村、張店古城等19個單位（村、社區(qū)）榮獲國家級、省級先進集體和示范村（11）；利豐職業(yè)學校被確定為“國家中小企業(yè)公共服務示范平臺”；新環(huán)精密、中農(nóng)化、天威生物、丹暉生物、秦晉石墨、威武商貿(mào)榮獲省級榮譽稱號（12）。
與此同時，人民武裝、雙擁、統(tǒng)計、治超、金融、檔案、民宗、老齡、殘聯(lián)、氣象、供銷、紅十字等工作全面推進，取得新的成績。
各位代表，奮進攀登路，崢嶸歲月稠。一年來，我們走過了風雨，經(jīng)歷了彩虹，見證了陽光。取得的每項成績，收獲的每份碩果，都離不開習近平新時代中國特色社會主義思想的定向領航，離不開縣委的堅強領導，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開廣大黨員干部的迎難而上、苦干實干，離不開全縣人民的同心同德、同向同行。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐平部隊、武警官兵、公安干警和消防救援人員，向駐平工作隊、掛職干部，向所有關心和支持平陸發(fā)展的社會各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表！前進路上無坦途，登高猶應知差距。我們清醒地認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題，一是縣域經(jīng)濟發(fā)展總量不大、質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)，工業(yè)支撐不強、文旅品牌不響、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，財政收支矛盾突出。二是交通、水利等基礎設施欠賬較多，教育、衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)公共服務供給相對不足。三是風險防控形勢比較嚴峻，影響社會和諧穩(wěn)定的風險隱患不少。四是少數(shù)干部開放意識不夠強、格局不夠大，滿足于守攤子，工作本領還需鍛煉提升。對此，我們必須勇于直面，不遮掩、不回避，敢較真、能碰硬，在解決問題中繼續(xù)前進。只要我們奮發(fā)向上、敢闖敢干，就沒有攀不上的山，沒有干不成的事！
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”（13）發(fā)展承上啟下的攻堅之年，是中國式現(xiàn)代化新征程的開啟之年，最重要的是扛起歷史重任，最需要的是深入實施“一三三五”總體發(fā)展思路，最緊要的是跑出發(fā)展加速度，堅定推動提速晉位、突圍崛起。
今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，持續(xù)用好市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，深入實施縣委“一三三五”總體發(fā)展思路，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力提振市場信心，加快鍛長補短，深化改革開放，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設“五個平陸”，在全面推進中國式現(xiàn)代化的生動實踐中彰顯平陸作為、展現(xiàn)平陸擔當、作出平陸貢獻。
綜合考慮各方面因素，2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，在實際工作中盡可能爭取更好結(jié)果；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9%。居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。約束性指標不折不扣完成上級下達的目標任務。
實現(xiàn)奮斗目標，必須干在當下、抓好當下。今年我們將旗幟鮮明扛起穩(wěn)增長“大旗”，堅持把“經(jīng)濟首位、增長第一”貫穿政府工作全過程，提氣勢、搶時間、拼經(jīng)濟、抓發(fā)展，重點抓好以下工作：
?。ㄒ唬┣Х桨儆嬌享椖俊妱幽?，全力推動有效投資提升
持之以恒上爭外引。緊扣“兩個轉(zhuǎn)型”（14），聚焦國家全面加強基礎設施建設的重點支持領域，做實做細“六張清單”（15）。加大中央預算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具爭取力度，力爭到位資金均增長10%以上。依托五大發(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮“9+3”招商機制（16）作用，積極開展以企招商、以商招商、委托招商、駐點招商，力爭全年招商項目達到50個，協(xié)議總投資達到200億元以上，當年簽約當年開工率達到60%以上。
持之以恒攻堅項目。樹牢“項目是第一支撐”鮮明導向，全年共確定項目110個。其中，重點項目62個，總投資236.93億元，計劃完成投資30億元，在建項目27個，總投資69.4億元，計劃完成投資12.47億元；新開工項目35個，總投資167.53億元，計劃完成投資17.53億元。嚴格落實“三調(diào)度一督辦”工作機制（17），實行“四五五”項目工作法（18），專人專班攻堡壘、破難題，“一項目一張圖一專班”（19）推進項目建設，重點加快丹暉年產(chǎn)200萬套醫(yī)療器械、環(huán)宇年產(chǎn)5000噸環(huán)保布袋、恒龍調(diào)峰調(diào)頻儲能等項目建設，形成全域攻堅、全面提速項目建設火熱場面。
持之以恒做強主體。緊盯“十大平臺”（20）建設，深入開展市場主體提升年活動，幫助企業(yè)降成本、增信心，力爭新增市場主體2500家以上。穩(wěn)步推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，持續(xù)抓好企業(yè)上規(guī)入庫，多措并舉穩(wěn)住在庫企業(yè)，力爭凈增規(guī)上企業(yè)6家，新增省級“專精特新”企業(yè)2家。
各位代表，抓好今天的項目，就是播下明天的希望！我們要千思萬想謀項目，千軍萬馬跑項目，千辛萬苦干項目，以項目投資大提速牽引經(jīng)濟大發(fā)展！
（二）千方百計建園區(qū)、強平臺，全力推動實體經(jīng)濟提升
大力度建設稀有金屬綠色科技產(chǎn)業(yè)園。積極上馬投資100億元的稀有金屬綠色科技產(chǎn)業(yè)園項目，實施碳酸鋰、硝酸鉀、金屬鎵等稀有金屬提取生產(chǎn)線，打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭3—5年園區(qū)規(guī)模達到產(chǎn)值100億元、利稅10億元。
高標準建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力促塬麥日處理400噸小麥面粉加工、古虞王年加工1萬噸農(nóng)副產(chǎn)品、田福饅頭制品、吉力果品加工等項目年內(nèi)投產(chǎn)達效，上馬牛羊精深加工項目，進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，今年至少落戶3家企業(yè)。
高起點建設汽車內(nèi)飾新材料產(chǎn)業(yè)園。以晨虹年產(chǎn)200萬套新型汽車內(nèi)飾材料項目為龍頭，加快標準化廠房建設，配套上下游企業(yè)，爭取更多企業(yè)落戶園區(qū)，不斷做優(yōu)產(chǎn)品、做響品牌。
全方位做強園區(qū)載體。盤活中小企業(yè)園區(qū)土地，實施提質(zhì)增效行動，淘汰落后企業(yè)，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)項目。成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室，加快科瑞標準化廠房、博納標準化廠房等項目建設，逐步完善水電氣等基礎設施配套，提升園區(qū)投資吸引力。
各位代表，園區(qū)集聚，既是產(chǎn)業(yè)升級之需，也是產(chǎn)業(yè)安全之要。我們要堅守實體經(jīng)濟“看家本領”，實施“鏈長制”，全力建設“三大園區(qū)”，勇于開辟新領域、制勝新賽道，推動平陸經(jīng)濟華麗轉(zhuǎn)身、行穩(wěn)致遠！
?。ㄈ┣Х桨儆嫻坛晒?、強振興，全力推動鄉(xiāng)村品質(zhì)提升
持續(xù)鞏固脫貧成果。認真落實“四個不摘”（21）要求，緊盯“兩不愁三保障”（22）及飲水安全等核心指標，扎實做好防返貧動態(tài)監(jiān)測，高度警惕因災因病返貧致貧風險，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。緊抓省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣機遇，力爭整合各類資金1.5億元以上，實施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、交通水利設施、林業(yè)綠化等項目。
因地制宜做強特色產(chǎn)業(yè)。嚴格落實糧食安全責任，加快推進糧食儲備庫、亞行黃河流域綠色農(nóng)田建設和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高標準農(nóng)田等項目，扎實開展第三次全國土壤普查，進一步加快土地流轉(zhuǎn)，探索推行小麥、玉米全流程農(nóng)業(yè)托管辦法，嚴守耕地保護紅線，堅決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金和果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)獎勵補助資金等利好政策，出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)機獎補意見，將政策、資金向高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模化農(nóng)業(yè)傾斜。積極爭取省級“母牛貸”試點縣項目，實施標準化水果示范園區(qū)基礎設施配套、天牧有機生態(tài)循環(huán)立體養(yǎng)殖基地、世邦蔬菜種植觀光基地、廣牧年出欄10萬頭生豬養(yǎng)殖等項目建設，推動農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做特。
大力實施鄉(xiāng)村建設行動。加快部官揚水改擴建、四大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水庫移民后扶、西侯110千伏輸變電等項目建設，重點實施氣化農(nóng)村、西祁至柳溝段道路改擴建、米湯溝大橋、國道522線三灣至常樂段改建、6條縣鄉(xiāng)道路改造等項目，農(nóng)村改廁1550戶，建設美麗鄉(xiāng)村15個，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生活品質(zhì)，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村！
各位代表，強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。我們要鉚足干勁，全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，努力推動農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，奮力書寫“山鄉(xiāng)巨變”新篇章！
（四）千方百計提品質(zhì)、強統(tǒng)籌，全力推動城鄉(xiāng)能級提升
致力宜居縣城建設。加快實施城區(qū)排水系統(tǒng)災后重建及能力提升、新湖大道西擴、西外環(huán)高速引線升級改造（條山大街—向陽街）、城南小學道路、市民服務中心、文化中心、綜合檔案館等項目建設，不斷提升縣城品位。深化城鄉(xiāng)秩序整頓，大力推進文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，繼續(xù)開展“小產(chǎn)權房”和自建房安全專項整治工作，抓好交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等綜合治理，下功夫解決好停車、如廁、劃行歸市、水電供應、物業(yè)管理等問題，讓群眾生活更加舒心。
致力綠色低碳建設。聘請一流規(guī)劃設計院校，高端規(guī)劃、頂層設計建設方案。抓好市府公園、口袋公園建設，實施城鎮(zhèn)綠化美化工程，加快綠地建設，營造“小而美、小而精、小而特”的縣城風貌。注重綠色節(jié)約，力爭裝配式建筑比例提高至25%。深入推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類，推廣一批生活垃圾分類示范小區(qū)、示范學校、示范單位、示范家庭。
致力特色鎮(zhèn)建設。強化特色鎮(zhèn)梯次培育，加快曹川鋁礬土深加工、三門優(yōu)質(zhì)糧食、圣人澗稀有金屬綠色產(chǎn)業(yè)、部官農(nóng)旅融合發(fā)展、張店文旅康養(yǎng)、杜馬優(yōu)質(zhì)水果、張村現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、常樂優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、洪池果品等特色鎮(zhèn)建設，真正讓特色鎮(zhèn)發(fā)展有看頭、企業(yè)有奔頭、群眾有賺頭。
各位代表，我們要著眼全縣“一盤棋”，營造你追我趕、力爭上游的生動局面，在各美其美、美美與共中攜手共進、合作共贏！
（五）千方百計興業(yè)態(tài)、強消費，全力推動服務產(chǎn)業(yè)提升
加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。持續(xù)開展服務業(yè)提質(zhì)增效十大行動（23），強化現(xiàn)代金融對產(chǎn)業(yè)的支撐作用，力爭普惠小微貸款余額增長15%。依托雙創(chuàng)平臺，大力發(fā)展電子商務，培育電商龍頭企業(yè)、農(nóng)村電商專業(yè)人才，力爭網(wǎng)絡零售額突破3億元。
堅持文旅融合發(fā)展。依托“八張名片”（24），大力發(fā)展文旅融合新業(yè)態(tài)。加快周倉文化園創(chuàng)4A步伐，開展傅相祠創(chuàng)A工作，抓好鴻盟鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、晉風置業(yè)古渡里、張店古城虞樂山谷生態(tài)旅游等項目建設，依法依規(guī)推動大天鵝景區(qū)建設，積極發(fā)展房車營地、帳篷營地、特色民宿、實景演藝等新業(yè)態(tài)。實施寺頭關帝廟護坡、中張關帝廟、中條地委舊址等修繕工程，確定一批縣級紅色文化遺址，公布第三批縣級文物保護單位，切實守護文物安全。
多措并舉提振消費。貫徹落實國家、省、市促消費系列政策，開展促消費系列活動，發(fā)放一批電子消費券和“愛心消費券”，鼓勵綠色建材、綠色智能家電下鄉(xiāng)，支持家電等大宗消費品以舊換新，持續(xù)改善居民消費環(huán)境，不斷提升城市“煙火氣”。
各位代表，我們要推動文化旅游深度融合，做強現(xiàn)代服務業(yè)，提振消費市場，擴大有效需求，讓消費火起來、讓服務業(yè)旺起來，讓文旅熱起來！
（六）千方百計創(chuàng)示范、強保護，全力推動生態(tài)效益提升
積極創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展（平陸段）示范區(qū)。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，深化河（湖）長制。深刻汲取東部礦山私挖濫采問題教訓，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，以零容忍態(tài)度嚴厲打擊非法采礦行為。重點實施黃河流域太寬河平陸段防洪治理、八政河防洪能力提升、小流域治理、黃河一號旅游公路（茅津至西延段）基礎設施提升等項目，抓好550兆瓦風光電（25）、抽水蓄能電站等新能源項目建設，全力創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展法治示范縣，走出一條高質(zhì)量綠色發(fā)展道路。
重拳出擊治污。持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化工業(yè)企業(yè)深度治理，嚴格落實建筑工地揚塵、餐飲油煙、機動車尾氣等精細化管控措施，積極有效應對重污染天氣。推進綠色礦山建設，開展生態(tài)恢復治理。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加強入河排污口規(guī)范化管理，實施中條山飲用水源地一級保護區(qū)整治和生態(tài)修復項目，加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設，基本消除城區(qū)黑臭水體。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，實現(xiàn)生活垃圾“全焚燒、零填埋”，確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
生態(tài)修復增綠。全面推行林長制，建設國儲林基地，打造生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群。實施周倉溝流域入黃河緩沖帶生態(tài)保護修復、太行山生態(tài)保護和修復（中條山重點森林火險）等工程。加強黃河濕地保護，科學開展國土綠化，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
各位代表，綠色生態(tài)用之不覺、失之難存。我們要堅定踐行“兩山”理念，讓天鵝起舞、魚翔淺底、白鷺翱翔的美麗風景，變成人民群眾安居樂業(yè)的幸福場景！
?。ㄆ撸┣Х桨儆嫿党杀?、強服務，全力推動發(fā)展質(zhì)效提升
用數(shù)據(jù)提質(zhì)效。做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。將數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，加快智慧城市建設，整合經(jīng)濟社會各類基礎數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)，增強數(shù)據(jù)獲取、分析、利用能力，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，讓人民共享數(shù)字紅利。推動“雙創(chuàng)平臺”高效運行，加快網(wǎng)絡貨運平臺、興平電商鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設。依托山西復晟鋁業(yè)有限公司、新環(huán)精密制造、中農(nóng)化等“兩化融合”（26）企業(yè)，上馬機器人設備、智能制造等項目，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)更現(xiàn)代、工業(yè)更高效、第三產(chǎn)業(yè)更便利。
控強度提質(zhì)效。樹牢“畝均論英雄”理念，堅持“投入與產(chǎn)出掛鉤、收益與貢獻捆綁”，實施畝均效益評價行動，加快存量低效工業(yè)用地提質(zhì)增效，力爭處置低效用地1000畝以上，倒逼高耗低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障優(yōu)質(zhì)高效企業(yè)發(fā)展用地。完善“標準地”（27）出讓制度，提升項目投資、企業(yè)產(chǎn)出的“含金量”。
優(yōu)環(huán)境提質(zhì)效。對照“三無”“三可”（28）要求，落實“五有套餐”（29），持續(xù)深化營商環(huán)境專項整治行動，嚴厲整治“吃拿卡要”。豐富政策“工具箱”，建立涉企政策“一站式”平臺，精準匹配、精準推送，實現(xiàn)惠企政策“免申即享”、獎補資金“一鍵直達”。發(fā)揮工作專班作用，深入開展入企幫扶活動，“一企一策”解決企業(yè)急難愁盼問題，“永不下線”為企業(yè)提供熱情精準服務。深化“放管服”改革，狠抓營商環(huán)境3.0版改革落實，持續(xù)深化“一枚印章管審批”（30）“證照分離”（31）“一業(yè)一證”（32）等改革，推動更多事項“一件事一次辦”。
各位代表，環(huán)境就是生產(chǎn)力，得環(huán)境者得天下。我們就是要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者搭建更多平臺、創(chuàng)造更好環(huán)境、提供更優(yōu)服務，讓市場主體青山常在，讓經(jīng)濟發(fā)展生機勃發(fā)！
?。ò耍┣Х桨儆嬊髣?chuàng)新、強改革，全力推動發(fā)展活力提升
深化財稅體制改革。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、涵養(yǎng)財源、增收節(jié)支的積極性。嚴格落實全面預算績效管理制度，扎實做好生財、聚財、管財、理財、用財五篇文章，堅決杜絕資金閑置，提高財政管理績效綜合水平，真正把有限的錢花在“刀刃上”。
大力實施創(chuàng)新驅(qū)動。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持骨干企業(yè)開展科技攻關、產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，實施潞安豐喜合成氨技改、新環(huán)精密汽車零部件生產(chǎn)線智能化技術改造、秦晉石墨電極糊低能效機電設備技術改造、恒隆節(jié)能環(huán)保升級改造、潞安豐喜雙電源改造等一批技改項目，大力提升企業(yè)創(chuàng)新能力！
強化國有企業(yè)改革。加快興虞國資公司建設力度，深化優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展中心等24家國有企業(yè)改革，建立產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、科學管理的現(xiàn)代企業(yè)。支持興虞公司依法合規(guī)承接政府公益性項目、企業(yè)融資租賃、土地開發(fā)等建設運營，加快城市建筑垃圾回收、礦產(chǎn)品加工交易平臺等項目建設，實現(xiàn)造血式發(fā)展。
各位代表，改革開放是全面建設社會主義現(xiàn)代化的動力活力之源。我們要用好改革開放關鍵一招，激活改革之力、擴大開放之門、清澈市場之水，讓發(fā)展動能在古虞大地激揚噴發(fā)！
?。ň牛┣Х桨儆嬙龈ｌ怼娒裆?，全力推動美好生活提升
穩(wěn)定“一收一?！保纳迫罕娚顥l件。深入推進全民參保計劃，落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，全面實施職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)，建好零工市場，讓零工等活不再“站馬路”，讓就業(yè)服務更加有溫度。
優(yōu)化“一醫(yī)一教”，滿足群眾更好需求。深入推進健康平陸建設，加快縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院樓、醫(yī)療服務與保障能力提升設備配置、縣鄉(xiāng)一體化信息化和公衛(wèi)應急網(wǎng)絡、中醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓、中醫(yī)癲癇腦病醫(yī)院新建住院樓等項目建設，進一步提升醫(yī)療服務水平。穩(wěn)步推進高考綜合改革，全面落實教育“雙減”（33）政策，推動職業(yè)教育達標提質(zhì)，加快城南小學項目建設，新開工建設城西小學、城西幼兒園、城北幼兒園，實施優(yōu)質(zhì)均衡校園提升改造、圣人澗小學教學樓拆建、實驗初中教學樓拆建、學校設備更新改造等項目，促進各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
保障“一老一小”，解決群眾牽掛問題。加強農(nóng)村留守老人、兒童等特殊和困難群體的關心關愛。完善城鄉(xiāng)困難群眾救助體系，健全老年人、殘疾人、孤兒關愛服務體系，強化未成年人保護，加快縣中心養(yǎng)老院、人文紀念園建設。提升退役軍人服務保障水平。適時推行城區(qū)公交免費乘坐，讓群眾出行更加便捷。提高城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補貼，讓高齡老人安享晚年，享受美好生活。建設1所80—150個托位的示范性公辦綜合托育機構，著力破解“養(yǎng)”的難題、提升“育”的質(zhì)量。
各位代表，發(fā)展是第一要務，民生是第一政績。我們就是要真心實意為人民群眾解難事、辦實事，采取更多惠民生、暖民心的舉措，辦好省定、市定民生實事，讓發(fā)展更有溫度，讓民生更有成色，讓幸福更有質(zhì)感，切實把黨和政府更多的溫暖關懷送到群眾心坎上，讓人民群眾過上更加幸福如意的生活！
?。ㄊ┣Х桨儆嬍氐拙€、強安全，全力推動治理能效提升
科學優(yōu)化防控措施。落實好新冠病毒感染“乙類乙管”各項措施，抓好兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和患基礎性疾病等群體的健康服務。加強疾控中心和定點醫(yī)院能力建設，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療網(wǎng)作用。加強養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構、托幼機構、中小學等特殊場所的管理，加快推進老年人新冠病毒疫苗接種。加強防控知識宣傳普及，倡導健康文明生活方式。
守牢安全生產(chǎn)底線。持續(xù)深化煤礦、非煤礦山、道路交通、特種設備等重點領域安全治理，落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，提升本質(zhì)安全水平，堅決杜絕安全事故發(fā)生。加強應急管理體系建設，實施民兵綜合訓練基地項目，提升應急處置能力，抓好自然災害綜合風險普查，科學有效應對處置事故災害。
維護社會和諧穩(wěn)定。強化平安平陸建設，持續(xù)推進綜治中心規(guī)范化建設和網(wǎng)格化服務管理工作，加強專職巡邏隊伍建設。強化法治平陸建設，扎實開展“八五”普法。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，解決好群眾合理訴求。強化社會治安整體防控，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴懲各類違法犯罪活動。嚴格食品藥品安全監(jiān)管，堅決守住“舌尖上的安全”。
與此同時，支持國防和軍隊建設，做好國防動員、雙擁工作。更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，扎實做好慈善、外事、港澳臺、宗教、金融、氣象、地震、史志、檔案等工作。
各位代表，穩(wěn)定壓倒一切。我們要堅定守護海晏河清、歲月靜好，確保政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡安靖！
三、全面加強政府自身建設
建設學習型政府。深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”（34），自覺增強“四個意識”（35）、堅定“四個自信”（36）、做到“兩個維護”（37）。時刻保持本領恐慌，統(tǒng)籌安排干部學習鍛煉，持續(xù)加強政府系統(tǒng)干部科技金融、信息網(wǎng)絡、法律法規(guī)等知識學習，增強搶抓機遇、運用政策、推動發(fā)展、應急處突能力，提升政府服務和治理水平。
建設創(chuàng)新型政府。大力推動政府治理理念創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，以政府創(chuàng)新引領帶動全社會創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
建設廉潔型政府。堅決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，持續(xù)深化清廉平陸建設和干部作風整肅行動，提高“三不腐”（38）一體推進能力和水平。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”（39），嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鍥而不舍糾“四風”。深化巡察審計成果運用，做到以案促改、以案治本，秉公用權、廉潔用權。
建設法治型政府。貫徹習近平法治思想，加快法治政府建設。依法接受縣人大及其常委會監(jiān)督，誠懇接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。持續(xù)提升12345熱線（40）功能，落實行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議應訴，推動行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，暢通政民互動渠道，及時解決群眾訴求。
建設落實型政府。當好“施工隊長”“突擊隊長”，以時時放心不下的責任感，堅持一根鋼釬插到底，聚焦目標導向、結(jié)果導向、問題導向，不斷提高解決問題的穿透力和實效性，做到會謀事、能跟事、善斷事，做到心中有數(shù)、腳下有步、手中有招。
各位代表，藍圖繪就千般景，奮楫揚帆萬里程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，在縣委的堅強領導下，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前行，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化平陸新篇章而團結(jié)奮斗！
名詞解釋：
?。?）“五抓一優(yōu)一促”：抓招商引資、抓市場主體培育、抓發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、抓項目達產(chǎn)達效、抓人才智力支撐，優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
?。?）“一三三五”總體發(fā)展思路：“一”即堅持一個統(tǒng)領：一切以黨建為統(tǒng)領?！叭奔淳o盯三大任務：重點項目和招商引資實現(xiàn)新跨越，鄉(xiāng)村振興走出新路子，黃河流域（平陸段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面?！叭奔撮_展三整行動：開展干部作風整肅、營商環(huán)境整治、城鄉(xiāng)秩序整頓?！拔濉奔赐怀鑫屙椫攸c：圍繞“果盤子”，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造富裕平陸；圍繞“后花園”，深入實施全域旅游，打造文旅平陸；圍繞“發(fā)動機”，培育壯大工業(yè)集群，打造實力平陸；圍繞“橋頭堡”，全面加快改革步伐，打造開放平陸；圍繞“幸福城”，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，打造宜居平陸。
?。?）“五張項目清單”：年度建設項目清單、重點工程項目清單、專項債券項目清單、中央預算內(nèi)投資項目清單、宏觀調(diào)控政策工具備選項目清單。
?。?）平陸五大發(fā)展優(yōu)勢：自然資源、農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)文化、清潔能源、交通便利。
?。?）“惠我古虞嗨購生活”促消費系列活動：平陸縣政府2022年6月和11月先后兩次共投入800萬元，重點圍繞零售通用、家電家居手機、餐飲住宿等領域投放電子消費券，惠及餐飲、住宿、快消品、生鮮果蔬、百貨、家電、手機、成品油等民生相關領域。
?。?）“放管服”：簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務。
（7）“雙十工程”：實施“雙十工程”打造黃河流域（運城段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。生態(tài)保護十大工程：生態(tài)文明理念培育工程、大氣污染治理工程、水污染防治工程、土壤污染治理工程、國土綠化工程、流域生態(tài)保護與修復工程、水土保持與礦山生態(tài)修復工程、濕地生態(tài)保護工程、河道安全治理工程、高效節(jié)水利用工程。高質(zhì)量發(fā)展十大工程：先進裝備制造工程、能源革命產(chǎn)業(yè)工程、新材料產(chǎn)業(yè)工程、信創(chuàng)及新基建產(chǎn)業(yè)工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級工程、高效農(nóng)業(yè)示范工程、商貿(mào)物流工程、文旅康養(yǎng)工程、綜合交通樞紐工程、幸福指數(shù)提升工程。
?。?）“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021年—2025年）。
?。?）“四風”：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。
?。?0）“三公”經(jīng)費：政府部門人員因公出國（境）費用、公務接待費、公務用車購置和運行維護費。
（11）19個單位（村、社區(qū)）榮獲國家級、省級先進集體和示范村：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局榮獲“全國漁政亮劍執(zhí)法先進集體”；
平陸縣人大辦公室榮獲“山西省干部駐村工作模范集體”；
司法局榮獲“山西省維護婦女兒童權益先進集體”；
人社局榮獲“山西省人力資源和社會保障工作先進集體獎”“全省根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進集體”；
水利局榮獲“全面推行河長制先進集體”；
融媒體中心榮獲“山西廣播影視獎專題一等獎”；
防震減災中心榮獲“第六屆全國防震減災科普講解大賽一等獎”；
稅務局榮獲“山西省稅務系統(tǒng)先進集體”；
公路段榮獲“省級文明單位標兵”稱號；
林業(yè)局榮獲“全省自然資源系統(tǒng)先進集體”；
張村派出所榮獲全省“楓橋式公安派出所”；
常樂鎮(zhèn)車村榮獲鄉(xiāng)村振興示范村；
張店鎮(zhèn)古城村榮獲鄉(xiāng)村旅游示范村；
杜馬鄉(xiāng)龍源村榮獲數(shù)字鄉(xiāng)村示范村；
張村鎮(zhèn)窯頭村榮獲全省民主法治示范村；
部官鎮(zhèn)西祁村榮獲全省民主法治示范村、2022年度村級集體經(jīng)濟發(fā)展“先進村”；
張店鎮(zhèn)風口村榮獲省級鄉(xiāng)村振興示范基地、2022年度村級集體經(jīng)濟發(fā)展“先進村”；
常興社區(qū)榮獲省級“五好社區(qū)”；
下坪社區(qū)榮獲省級“五好社區(qū)”。
?。?2）新環(huán)精密、中農(nóng)化、天威生物、丹暉生物、秦晉石墨、威武商貿(mào)榮獲省級榮譽稱號：
山西新環(huán)精密制造公司被認定為省級“專精特新”小巨人企業(yè)，榮獲山西省科普基地稱號；
中農(nóng)化生物技術股份有限公司獲得第十一屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎；
天威生物、丹暉生物、秦晉石墨榮獲科技部高新技術企業(yè)稱號；
威武商貿(mào)被確定為省級“雙創(chuàng)”基地。
?。?3）“十四五”:中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要的簡稱（2021年—2025年）。
?。?4）“兩個轉(zhuǎn)型”：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型。
（15）“六張清單”：年度建設項目清單、重點工程項目清單、專項債券項目清單、中央預算內(nèi)投資項目清單、宏觀調(diào)控政策工具備選項目清單、縣級政府投資項目清單。
（16）“9+3”招商機制：9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域?qū)０嗪娃r(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅3個行業(yè)專班。
?。?7）“三調(diào)度一督辦”工作機制：一是重點項目分指揮部調(diào)度工作機制，由重點項目分指揮部分指揮長定期調(diào)度，實行一月一調(diào)度，協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題。二是要素保障專項調(diào)度工作機制，由分管項目建設的副縣長不定期調(diào)度，協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的要素問題。三是縣委、縣政府重點調(diào)度工作機制，由縣委書記、縣長不定期調(diào)度，根據(jù)議事內(nèi)容，可以隨時調(diào)度，及時召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的重大問題。對于上述三個調(diào)度會上確定的議事內(nèi)容，及時下發(fā)督辦函，明確督辦事項，限時辦結(jié)。
（18）“四五五”項目工作法：“四”，即：推行平臺管理、清單管理、行業(yè)管理、動態(tài)管理“四個機制”，實現(xiàn)項目建設“信息化、清單化、領域化、動態(tài)化”管理。第一個“五”，即：明確“五大員”，由包聯(lián)項目縣級領導擔任指揮員、項目牽頭單位負責人擔任調(diào)度員、項目牽頭單位副科級干部擔任專辦員、年輕優(yōu)秀干部擔任跟蹤員、縣紀委監(jiān)委精兵強將擔任監(jiān)察員。第二個“五”，即：瞄準政策導向、投資領域、申報要求、重點人群、重點地區(qū)。
（19）“一項目一張圖一專班”：一個重點項目、一張施工圖、一個工作專班。
?。?0）“十大平臺”：專業(yè)鎮(zhèn)、鏈主企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)、雙創(chuàng)基地、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、網(wǎng)絡流量平臺、特色商業(yè)街區(qū)、樓宇經(jīng)濟。
（21）“四個不摘”：摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。
?。?2）“兩不愁三保障”：“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房安全，是農(nóng)村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。
（23）“服務業(yè)提質(zhì)增效十大行動”：消費提質(zhì)擴容行動、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)培育行動、大力支持網(wǎng)絡貨運發(fā)展行動、金融提振趕超行動、房地產(chǎn)優(yōu)服務促穩(wěn)定行動、數(shù)字化場景拓展行動、文旅體高質(zhì)量發(fā)展行動、提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務行動、養(yǎng)老惠民提升行動、人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動。
?。?4）文旅“八張名片”：風口涼都、茅津古渡、馬泉溝紅葉、三灣天鵝、地窨院民宿、平陸成語、英烈精神和感恩文化。
?。?5）550兆瓦風光電：中電神頭100兆瓦農(nóng)光互補光伏發(fā)電、杭泰100兆瓦農(nóng)光互補光伏發(fā)電、廣風100兆瓦風電、上電100兆瓦農(nóng)光互補光伏發(fā)電、神頭50兆瓦光伏發(fā)電、華電山西長晴100兆瓦風電。
?。?6）“兩化融合”：信息化和工業(yè)化的深度結(jié)合，指以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路。
?。?7）“標準地”：在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對新建工業(yè)項目先行完成區(qū)域評價、先行設定控制指標，并實現(xiàn)項目動工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設用地。
?。?8）“三無”“三可”：打造無差別、無障礙、無后顧之憂，可預期、可信賴、可發(fā)展的營商環(huán)境。
?。?9）“五有套餐”：讓投資興業(yè)者，辦事情有“靠制度不靠關系”的社會氛圍，搞項目有“承諾制+標準地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務，做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務，跑手續(xù)有“7×24小時不打烊”的政務服務超市，對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預期。
?。?0）“一枚印章管審批”：通過推進相對集中行政許可權改革，實現(xiàn)一個機構管審批、一枚印章發(fā)證照、一個大廳辦成事，有利于提升政府部門辦事效率，為企業(yè)和群眾辦事提供快捷服務。
?。?1）“證照分離”：依法推動對涉企行政審批事項采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等改革方式，將許可類的“證”分離出來，盡可能減少審批發(fā)證，有效區(qū)分“證”“照”功能，從事前審批向強化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，著力破解“準入不準營”難題。
?。?2）“一業(yè)一證”：優(yōu)化行業(yè)準入業(yè)務流程，將一個行業(yè)準入涉及的多張許可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，大幅壓減審批環(huán)節(jié)和時限，簡化審批手續(xù)，有效提升行政效能和辦事效率，更大激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
?。?3）“雙減”：減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔，減輕校外培訓負擔。
（34）“兩個確立”：確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。
（35）“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
（36）“四個自信”：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
?。?7）“兩個維護”：維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
?。?8）“三不腐”：即“不敢腐、不能腐、不想腐”，是中國共產(chǎn)黨反腐敗斗爭要求的概括用語。
（39）“一崗雙責”：指領導干部既要抓好分管的業(yè)務工作，又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風廉政建設。
?。?0）12345熱線：12345政務服務便民熱線的簡稱，指各地市人民政府設立的由電話12345、市長信箱等方式組成的專門受理熱線事項的公共服務平臺，提供“7×24小時”全天候人工服務。
