——在永勝縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的報(bào)告
縣長(zhǎng) 馮忠
(2018年1月16日)
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2017年工作回顧
一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神，緊緊圍繞2019年脫貧摘帽、2020年同步全面小康的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，實(shí)干為本、脫貧為要、發(fā)展為先，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，干成了一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，做成了一批群眾關(guān)切的好事，辦成了一批惠及民生的實(shí)事，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的和諧發(fā)展局面。
全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79.8億元，增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資83.2億元，增長(zhǎng)22.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.4億元，增長(zhǎng)12%;地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入3.31億元，較縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)的調(diào)整目標(biāo)3.16億元增加0.15億元，增長(zhǎng)4.9%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入完成25824元和10264元，分別增長(zhǎng)10%、13%。
一年來(lái)，主要抓了以下八個(gè)方面的工作。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力，夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)
聚焦“兩不愁、三保障”，以“八大工程”為重點(diǎn)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)工作初見成效，6個(gè)貧困村退出、2445戶9245人脫貧。投入專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金1.69億元、整合財(cái)政涉農(nóng)資金2.82億元完成整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)、整村整組推進(jìn)項(xiàng)目79個(gè)?；I集資金1.05億元實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目64個(gè)。發(fā)放金融扶貧貸款2119戶9578萬(wàn)元。完成26個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn) “三通一平”，1457戶貧困戶搬遷入住新居。改造C、D級(jí)危房3500戶、“直過(guò)民族”傈僳族群眾茅草房1410戶。新增通建制村水泥硬化路161.5公里、通組水泥硬化路288公里。實(shí)施通組通達(dá)通暢路450公里，50戶以上自然村道路通達(dá)率實(shí)現(xiàn)100%。投入資金7530萬(wàn)元新建人畜飲水、五小水利、水庫(kù)灌渠提升工程460件，鞏固提升貧困地區(qū)飲水安全5.7萬(wàn)人。實(shí)施魯?shù)乩窨?、東坪、東紅電網(wǎng)改造升級(jí)工程。建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室35個(gè)。280個(gè)村組文化活動(dòng)場(chǎng)所完成主體工程。落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”等政策補(bǔ)助資金5140萬(wàn)元，發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款1256.7萬(wàn)元、貧困家庭在校學(xué)生精準(zhǔn)幫扶資金518.75萬(wàn)元。實(shí)施7個(gè)貧困山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))818名學(xué)前教育幼兒營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。開辦2個(gè)以傈僳族為主的全免費(fèi)寄宿制教育少數(shù)民族班。建檔立卡貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)，門診診療減免6.51萬(wàn)人次144.13萬(wàn)元、住院減免3899人次1872.35萬(wàn)元。建檔立卡貧困戶家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%。喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保。建檔立卡貧困人口養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%、轉(zhuǎn)移就業(yè)7613人。兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償資金1495萬(wàn)元。選聘建檔立卡貧困戶森林管護(hù)員91名、護(hù)林員325名。實(shí)施陡坡地生態(tài)治理和新一輪退耕還林項(xiàng)目1.5萬(wàn)畝。安裝太陽(yáng)能熱水器1700臺(tái)，發(fā)放節(jié)柴灶2200臺(tái)，惠及建檔立卡貧困戶4052戶。堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”，全面完成貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理質(zhì)量考評(píng)工作，精準(zhǔn)識(shí)別后，全縣建檔立卡貧困人口為15748戶59677人。
(二)突出優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增，總產(chǎn)量達(dá)20.41萬(wàn)噸。大小牲畜出欄109.6萬(wàn)頭(匹、只)，畜牧業(yè)產(chǎn)值12.31億元，增長(zhǎng)7.5%。收購(gòu)煙葉16.15萬(wàn)擔(dān)、煙農(nóng)收入2.27億元、煙葉稅4990萬(wàn)元。建成特色優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)基地22.55萬(wàn)畝，其中，發(fā)展生態(tài)水果13.74萬(wàn)畝、新增中藥材1.93萬(wàn)畝。打造“一村一品”專業(yè)示范村10個(gè)。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園4個(gè)。兌現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金5217.3萬(wàn)元。劃定永久基本農(nóng)田73.3萬(wàn)畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田4235畝。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作有序推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)中心片區(qū)污水提升泵房、仁和工業(yè)園區(qū)入園道路投入使用，邊屯食尚公司10億粒特色營(yíng)養(yǎng)植物油軟膠囊與質(zhì)量安全保障體系項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，森源公司高原生物特色食品制造、飛創(chuàng)公司年產(chǎn)2000噸核桃系列產(chǎn)品精加工生產(chǎn)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36.4億元。加大中小微企業(yè)培育發(fā)展力度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值35億元，增長(zhǎng)10%。在水電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)電價(jià)下降的嚴(yán)峻形勢(shì)下，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，全力穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值21.1億元，增長(zhǎng)15%?！队绖倏h旅游總體規(guī)劃》《程海旅游總體規(guī)劃》通過(guò)市級(jí)評(píng)審。三川鎮(zhèn)翠湖旅游中心遷建工程全面竣工。永勝軟籽石榴節(jié)、三川荷花節(jié)、“程海之春”沿湖自行車賽成功舉辦?？h城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成升級(jí)改造并投入使用。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)3家。全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家績(jī)效評(píng)價(jià)，27家企業(yè)入住電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系基本形成。建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，增加值14.8億元，增長(zhǎng)15%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額121.1億元，增長(zhǎng)5.44%;貸款余額62.7億元，增長(zhǎng)10.78%。
(三)擴(kuò)大投資，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
華麗高速永勝段、永賓高速、永寧高速公路建設(shè)快速推進(jìn)，大安、光華、羊坪3條改擴(kuò)建通鄉(xiāng)油路建成通車，融資2億元的農(nóng)村公路加快實(shí)施，東山、松坪、魯?shù)乩?條改擴(kuò)建通鄉(xiāng)油路、金沙江中游庫(kù)區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合項(xiàng)目和撤并建制村、直過(guò)民族區(qū)自然村、窄路基加寬等農(nóng)村公路改造建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。攀枝花至大理(麗江)鐵路納入國(guó)家鐵路“十三五”規(guī)劃，列入交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要脫貧基礎(chǔ)支撐人飲項(xiàng)目、龍開口水資源綜合利用一期主體工程全面完成，小米田水庫(kù)、水地坪水庫(kù)建設(shè)推進(jìn)順利，扎實(shí)德水庫(kù)、小坪水庫(kù)引蓄灌溉工程、龍開口水資源綜合利用一期支渠配套工程前期工作有序開展。新客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車駕考中心投入運(yùn)營(yíng)。縣人民醫(yī)院婦兒科住院大樓和縣疾控中心、皮防站、血防站“三站整合”遷建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目門診樓、住院樓基本完工。教育文化園區(qū)完成園區(qū)道路、地下管網(wǎng)鋪設(shè)，民族中學(xué)搬遷項(xiàng)目順利實(shí)施。通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)入選址規(guī)劃階段。提升人居環(huán)境PPP建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)專家評(píng)審。永勝紅酒小鎮(zhèn)、片角金地商貿(mào)城等11個(gè)項(xiàng)目成功簽約。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展，提升城鄉(xiāng)宜居環(huán)境
縣城總體規(guī)劃評(píng)估及修編、縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)、城市交通等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利?！对颇消惤绖俪毯Ａ饔蚩傮w規(guī)劃》通過(guò)省級(jí)專家評(píng)審，上報(bào)省規(guī)委會(huì)。開展省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作，完成鳳凰山生態(tài)休閑公園一期工程、原國(guó)稅局辦公區(qū)市政休閑綠化廣場(chǎng)和環(huán)城西路、環(huán)路南路、東大街路面及人行道、道路隔離欄的升級(jí)改造，以及縣城綠化亮化改造提升工程，新增綠化面積35075.8平方米、亮化面積42481平方米?；貞?yīng)群眾關(guān)切，擴(kuò)建環(huán)城北路，打通吉慶路中段、文明南路南延長(zhǎng)線，兩個(gè)古城門樓牌坊開工建設(shè)。開展鳳凰山東路、華晨路西段、桿子河綜合治理和原中醫(yī)院、疾控中心、供銷社、客運(yùn)站四個(gè)片區(qū)綠化廣場(chǎng)等前期工作。啟用縣城智能交通管控系統(tǒng)，結(jié)束“無(wú)紅綠燈”歷史?？h城人居環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展，路長(zhǎng)制、街長(zhǎng)制全面推行，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象逐步好轉(zhuǎn)，非法營(yíng)運(yùn)三輪車、四輪車專項(xiàng)整治工作取得階段性成效，市容市貌明顯改善。城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造貨幣安置150戶，改造舊住宅區(qū)3.36萬(wàn)平方米，拆除“兩違”建筑2.75萬(wàn)平方米，改造、新建公廁64座，新增縣城污水管網(wǎng)8.88公里，配備農(nóng)村保潔人員1409名，安裝太陽(yáng)能路燈5056盞，實(shí)施傳統(tǒng)村落農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)、省級(jí)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程示范村項(xiàng)目12個(gè)。三川、期納、程海污水處理站建設(shè)推進(jìn)順利。清水古鎮(zhèn)列為80個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)之一。美麗移民村鎮(zhèn)建設(shè)加快，移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，“兩區(qū)”美化、綠化、亮化持續(xù)推進(jìn)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、生產(chǎn)開發(fā)貸款貼息等后期產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目有序開展，濤源移民特色鎮(zhèn)項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，移民生產(chǎn)生活秩序井然，庫(kù)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)守底線，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
重拳鐵腕，全面打響搶救性保護(hù)程海攻堅(jiān)戰(zhàn)，九大專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果。程海水污染綜合防治“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目開工11項(xiàng)，完成投資5080.7萬(wàn)元。程海一級(jí)保護(hù)區(qū)劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū)，一級(jí)保護(hù)區(qū)及外延70米三條等高線測(cè)繪和紅線定樁工作順利開展。完成一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)“五退四還”耕地、林地、房屋等權(quán)屬、面積和外延30米內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。拆除一級(jí)保護(hù)區(qū)“兩違”建筑74戶97宗7771.8平方米，退出人員 106人。嚴(yán)控沿湖企業(yè)生產(chǎn)用水。完成螺旋藻企業(yè)68個(gè)環(huán)保督察問(wèn)題的整治工作。關(guān)停餐飲戶2家、賓館1家，綜合整治湖周28家住宿、餐飲戶，安裝污水一體化處理設(shè)備15臺(tái)。沒收不可降解塑料制品15萬(wàn)個(gè)。增殖放流程海土著魚180萬(wàn)尾。完成《云南省程海保護(hù)條例》第三次修訂初稿。理順程海管理體制，程海管理局升格為副處級(jí)機(jī)構(gòu)。整合行政執(zhí)法資源，建立程海流域聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。成立程海水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)系統(tǒng)研究基地和程海保護(hù)治理專家工作站。舉辦程海水環(huán)境保護(hù)研討會(huì)和程海綠色發(fā)展專家咨詢研討會(huì)。與清華大學(xué)曲久輝院士團(tuán)隊(duì)簽約編制《程海水環(huán)境綜合治理與保護(hù)總體規(guī)劃》。程海五級(jí)河長(zhǎng)制全面落實(shí)。壓實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，查處環(huán)境違法案件7起，按時(shí)辦結(jié)省委、省政府第一環(huán)境保護(hù)督察組交辦的環(huán)境舉報(bào)問(wèn)題，認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題?？h域主要河流實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)全覆蓋，縣城集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)?？h城污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。單位生產(chǎn)總值能耗控制在市下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。投入資金9488萬(wàn)元建成生態(tài)樣板林、經(jīng)濟(jì)林果帶1.45萬(wàn)畝，新植行道樹3182株，綠色永勝五年行動(dòng)計(jì)劃深入推進(jìn)。完成人工造林3.2萬(wàn)畝、森林管護(hù)561萬(wàn)畝、森林撫育6萬(wàn)畝。全年實(shí)現(xiàn)零山火，森林防火工作被市政府評(píng)為優(yōu)秀。集中整治破壞森林資源和礦產(chǎn)資源違法開采行為，立案查處涉林案件286件。劃定生態(tài)紅線面積1438平方公里。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量通過(guò)國(guó)家考核，爭(zhēng)取生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金5904萬(wàn)元。
(六)深化改革，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力
堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)得到切實(shí)加強(qiáng)。深化財(cái)稅體制改革，在全市率先實(shí)行砂石料相關(guān)稅收綜合征管，新增稅源950萬(wàn)元。在財(cái)政真實(shí)性核查，本級(jí)財(cái)政收入大幅縮減的艱難情況下，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性工資增資1.3億元。全年共爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金22.67億元、地方政府債券3.19億元;完成地方財(cái)政一般公共預(yù)算支出32.63億元，增長(zhǎng)20.8%，做到了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生和保重點(diǎn)建設(shè)。投融資改革有序推進(jìn)，教育文化園區(qū)、農(nóng)村公路改擴(kuò)建、提升人居環(huán)境項(xiàng)目錄入省級(jí)PPP項(xiàng)目庫(kù)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入實(shí)施，扶持“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)120戶，發(fā)放助保貸資金7520萬(wàn)元，創(chuàng)建省級(jí)科技型中小企業(yè)30家、專業(yè)合作社8家，新建專家站1個(gè)。商事制度改革深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全程電子化登記。殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革加快推進(jìn)，其他改革與社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)。對(duì)外開放步伐加快，出口創(chuàng)匯3200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)40.97%。引進(jìn)縣外到位資金37.72億元。
(七)共建共享，提高民生保障水平
全年投入民生資金26.83億元，占全縣一般公共預(yù)算支出的82.23%。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，發(fā)放民政救助資金1.5億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保21.3萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合順利并軌，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99.91%。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力18389人次，扶持創(chuàng)業(yè)479人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1705人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.98%以內(nèi)。投入資金5722萬(wàn)元改善中小學(xué)教育教學(xué)器材設(shè)備，完成“全面改薄”項(xiàng)目46個(gè)，改擴(kuò)建校舍16359平方米，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。中考、高考質(zhì)量穩(wěn)步提高。學(xué)前教育、民族教育、特殊教育和民辦教育得到加強(qiáng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，緊密型縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，分級(jí)診療制度逐步建立，城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)83.24%。全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施，婦幼健康服務(wù)水平不斷提升。15個(gè)“百縣萬(wàn)村”綜合文化服務(wù)中心示范項(xiàng)目投入使用，他留山大德寺、清水東岳廟修繕完成。云南省社會(huì)科學(xué)院•永勝縣人民政府邊屯文化研究院掛牌成立，理論研究取得新進(jìn)展。邊屯文化博物館全年接待國(guó)內(nèi)外參觀人數(shù)15.36萬(wàn)人次。各類文體惠民活動(dòng)廣泛開展，群眾精神文化生活進(jìn)一步豐富?！捌桨灿绖佟苯ㄔO(shè)成效明顯，社會(huì)治安持續(xù)向好，群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升?！捌呶濉逼辗ㄔ鷮?shí)開展，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)縱深推進(jìn)。法治、責(zé)任、陽(yáng)光信訪全面推行，矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度不斷加大。食品藥品安全監(jiān)管有力，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。地質(zhì)災(zāi)害防治、防震減災(zāi)、民政救災(zāi)、應(yīng)急管理工作全面加強(qiáng)。社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查圓滿完成。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、雙擁、優(yōu)撫、老齡、殘疾人、武裝、人防、氣象、工商聯(lián)、檔案、史志、文聯(lián)、外事、供銷、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(八)依法行政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議186件、政協(xié)委員提案116件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)合法性審查全覆蓋。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化政務(wù)公開，群眾關(guān)切得到積極回應(yīng)。“放管服”改革不斷深化，取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)117項(xiàng)、其他權(quán)力事項(xiàng)15項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)31項(xiàng)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，全力推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
各位代表，過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全縣各族干部群眾、社會(huì)各界凝心聚力、攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣各族干部群眾和所有關(guān)心支持永勝發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展不充分，不平衡，發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高，是最基本的縣情、最突出的矛盾和最迫切需要解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。縣域經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄、實(shí)力弱。產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、鏈條短，綜合效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略項(xiàng)目不多。投資結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)支撐弱，工業(yè)水平低，龍頭企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。招商引資意識(shí)不強(qiáng)，項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量不高，投資環(huán)境不夠優(yōu)化。二是發(fā)展中的短板較多。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。程海保護(hù)治理形勢(shì)嚴(yán)峻。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大。社會(huì)穩(wěn)定和輿論環(huán)境面臨風(fēng)險(xiǎn)。教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生事業(yè)的發(fā)展與群眾的期盼仍有一定差距。三是發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。地方財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一，工資等剛性支出劇增，收支矛盾突出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)項(xiàng)目資金缺口較大，保障發(fā)展能力不足。四是政府自身建設(shè)還需加強(qiáng)。一些干部思想保守、觀念落后，素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，站位不高、擔(dān)當(dāng)不足，精神懈怠、不思進(jìn)取，作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力，紀(jì)律松弛、律己不嚴(yán)。這些問(wèn)題，我們將積極面對(duì)，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2018年工作安排
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是全國(guó)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年。做好今年的工作，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、習(xí)近平總書記考察云南重要講話和省委十屆四次全會(huì)、市委四屆三次全會(huì)精神，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主義主要矛盾變化，以高質(zhì)量發(fā)展為方向，把推動(dòng)跨越式發(fā)展作為最大任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓投資、上項(xiàng)目，強(qiáng)企業(yè)、壯產(chǎn)業(yè)，惠民生、促和諧，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)更大勝利，打贏搶救性保護(hù)程海攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得更大成效，為與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%以上;地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格總水平、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在市級(jí)下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。
(一)明確新目標(biāo)，奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
圍繞2019年脫貧摘帽總體目標(biāo)，瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)和特殊困難群體，緊扣“兩不愁、三保障”，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜、因戶施策，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”發(fā)展路子，大力推廣“黨支部+公司+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，確保脫貧出列時(shí)每個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3個(gè)種養(yǎng)殖基地、每個(gè)貧困村有1個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、每戶建檔立卡貧困戶至少參與1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元以上。促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大與上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作，建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率達(dá)50%。抓實(shí)教育扶貧，落實(shí)貧困戶子女就學(xué)資助政策，強(qiáng)化控輟保學(xué)工作，讓每位貧困學(xué)生有學(xué)上、上好學(xué)。深入推動(dòng)健康扶貧，全面落實(shí)云南省健康扶貧30條措施，不斷健全貧困人口醫(yī)療保障機(jī)制，做好慢性病規(guī)范管理、大病集中救治等工作，有效防治因病致貧、因病返貧。加強(qiáng)政策兜底扶貧，逐步提高低保、五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，做到“應(yīng)保盡?！?。扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償脫貧工程，實(shí)施退耕還林1萬(wàn)畝，發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)1萬(wàn)畝，提質(zhì)增效生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地2萬(wàn)畝，筑牢貧困村生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙贏基礎(chǔ)。
打牢脫貧基礎(chǔ)。切實(shí)抓好易地扶貧搬遷突出問(wèn)題整改工作，全面完成347戶1371人省級(jí)計(jì)劃內(nèi)易地扶貧搬遷任務(wù)，不斷完善易地扶貧集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，妥善消化規(guī)模外搬遷對(duì)象存量。推進(jìn)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目向深度貧困村傾斜，完成4468戶4類重點(diǎn)對(duì)象C、D級(jí)危房、1500戶“直過(guò)民族”傈僳族群眾茅草房改造任務(wù)。集中力量開展39個(gè)深度貧困村脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先安排50戶以上自然村補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，完成東山、松坪、魯?shù)乩?條改擴(kuò)建通鄉(xiāng)油路和34條建制村與建制村連接線、38個(gè)貧困村通組通暢通達(dá)工程，以及全長(zhǎng)90.5公里的窄路基加寬農(nóng)村公路路面改造和509公里的撤并建制村、直過(guò)民族區(qū)自然村農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村飲水安全鞏固提升、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重要脫貧基礎(chǔ)支撐水利工程。建設(shè)完成94個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和280個(gè)村組文化活動(dòng)場(chǎng)所。
完善保障措施。加強(qiáng)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，做到退出有序、脫貧有據(jù)?？阜€(wěn)壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任、村組責(zé)任和各部門責(zé)任。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)和聯(lián)村、聯(lián)戶干部管理，統(tǒng)籌加大幫扶力度，集中力量攻克深度貧困堡壘。抓實(shí)對(duì)口扶貧工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政部、上海市楊浦區(qū)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的大力支持。嚴(yán)明鐵規(guī)禁令，管好扶貧項(xiàng)目“錢袋子”，切實(shí)提高資金整合效益和使用效益。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，做實(shí)做細(xì)幫扶工作。更加注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，深入開展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題教育活動(dòng)，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施素質(zhì)技能提升工程，開展職業(yè)技能和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，做到脫真貧、真脫貧。健全社會(huì)力量參與機(jī)制，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織參與扶貧開發(fā)，形成推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)踐行新理念，厚植發(fā)展根基
堅(jiān)持人與自然和諧共生，以提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以打贏搶救性保護(hù)程海攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，加大生態(tài)保護(hù)力度，解決突出環(huán)境問(wèn)題，建設(shè)綠色宜居永勝，讓永勝在藍(lán)天白云和綠水青山中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
加大程海保護(hù)力度。扎實(shí)推進(jìn)程海國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)阮成發(fā)省長(zhǎng)調(diào)研程海重要指示精神，加強(qiáng)與全國(guó)一流科研機(jī)構(gòu)的交流合作，開展《程海水環(huán)境綜合治理與保護(hù)總體規(guī)劃》編制工作，促進(jìn)程海保護(hù)治理科學(xué)化、規(guī)范化。堅(jiān)定不移推進(jìn)搶救性保護(hù)程海九大專項(xiàng)行動(dòng)，完成羊坪河與仙人河隧道連通程海應(yīng)急補(bǔ)水工程和壩箐河程海應(yīng)急補(bǔ)水工程。加快推進(jìn)“五退四還”，全面完成紅線定樁工程，有序退出一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)田、魚塘、房屋。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施節(jié)水灌溉，支持企業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)、觀光休閑農(nóng)業(yè)。完成程海流域村落垃圾收集清運(yùn)設(shè)施、生態(tài)公廁完善和程海集鎮(zhèn)污水處理、程海生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)47個(gè)村落污水收集處理系統(tǒng)提升改造項(xiàng)目，確保程海沿湖周邊污水、垃圾得到有效收集處理。開展“程海人民愛程海”宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾、組織志愿者積極推進(jìn)禁磷、禁白、禁牧工作。加大程海流域生態(tài)環(huán)境治理力度，實(shí)施流域泥石流、入湖河道小流域綜合治理和流域林業(yè)生態(tài)工程。強(qiáng)化程海流域聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和一線監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊程海流域各類環(huán)境違法行為。堅(jiān)持黨政同責(zé)，強(qiáng)化程海河長(zhǎng)五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)依法治湖、科學(xué)治湖、工程治湖、全民治湖，保持程海水質(zhì)不變、水位不降。
筑牢綠色保護(hù)屏障。深入推進(jìn)綠色永勝五年行動(dòng)計(jì)劃，以程海面山綠化為中心，加快三川綠色走廊、縣城面山綠化、六德他留花果山建設(shè)，完成面山綠化造林1850畝、經(jīng)濟(jì)林果帶4000畝。積極開展生態(tài)文明縣創(chuàng)建工作，整治公路沿線大碑大墓，推進(jìn)天保、退耕還林等生態(tài)工程，加強(qiáng)森林管護(hù)和森林防火，嚴(yán)格林地使用審批管理，規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，切實(shí)抓好耕地保護(hù)、生態(tài)林保護(hù)和生物多樣性保護(hù)工作。
強(qiáng)化環(huán)境綜合治理。全面整改省委、省政府第一環(huán)境保護(hù)督察組督察麗江市涉及永勝縣的反饋問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。持續(xù)深化河長(zhǎng)制，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)、河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)。認(rèn)真落實(shí)路長(zhǎng)制，著力整治城鎮(zhèn)、村莊、交通沿線等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。突出抓好節(jié)能減排工作，完成市下達(dá)節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
(三)抓牢新機(jī)遇，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
緊抓國(guó)家發(fā)展機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢(shì)，以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和信息化、大健康文化旅游、現(xiàn)代物流四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
做優(yōu)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“10萬(wàn)畝冬早蔬菜、10萬(wàn)畝特色水果、10萬(wàn)畝特色生物產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力打造“永勝”品牌。因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)煙葉、蔬菜、生態(tài)、生物、特色漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，集中力量扶持“五大”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打造“五大”高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育壯大“七大”重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)“五大”畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)。穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量在20萬(wàn)噸以上，收購(gòu)煙葉15.57萬(wàn)擔(dān)，新增軟籽石榴、葡萄2萬(wàn)畝，建成核桃優(yōu)質(zhì)高效基地2萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌種植基地3000畝、食用玫瑰2000畝。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值13.3億元，增長(zhǎng)8%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上。
提升新型工業(yè)和信息化。堅(jiān)持引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、資源向園區(qū)聚集，園區(qū)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。加快推進(jìn)森源公司高原生物特色食品加工制造、飛創(chuàng)公司年產(chǎn)2000噸核桃系列產(chǎn)品精加工生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程和小微企業(yè)培育工程，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，營(yíng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好環(huán)境。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用，依托電子商務(wù)平臺(tái)，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上。
培育大健康文化旅游業(yè)。主動(dòng)融入麗江全域旅游，做好以程海、金沙江為重點(diǎn)，以邊屯文化為核心的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃和穩(wěn)步啟動(dòng)永勝旅游產(chǎn)業(yè)。加快程海沿湖螺旋藻企業(yè)重組、品牌整合和外遷生產(chǎn)，促進(jìn)螺旋藻養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)品精深加工水平，推進(jìn)程海養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極推進(jìn)紅花、三七、滇重樓等中藥材基地建設(shè)，抓好云嶺公司中藥飲片加工廠及道地藥材種植示范基地、滇西本草公司百草科技園等項(xiàng)目建設(shè)。
發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，發(fā)展和扶持一批物流倉(cāng)儲(chǔ)及配銷企業(yè)，加快昌信建材城、永泰建材汽配綜合市場(chǎng)和片角、三川集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮。大力發(fā)展電子商務(wù)，完善縣、鄉(xiāng)、村電商運(yùn)營(yíng)體系，全面完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。改造提升住宿、餐飲、交通、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)擴(kuò)大教育、文化、體育和汽車、住房等消費(fèi)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(四)強(qiáng)化新舉措，蓄積趕超動(dòng)能
堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)永勝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，突出重點(diǎn)抓招商，精準(zhǔn)對(duì)接抓落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)抓推進(jìn)，以項(xiàng)目擴(kuò)投資，以投資促發(fā)展。
緊盯招商促項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和資源優(yōu)勢(shì)，精心策劃包裝一批產(chǎn)業(yè)附加值高、財(cái)政貢獻(xiàn)率大、企業(yè)成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向，對(duì)接省市重大規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目論證研究，動(dòng)態(tài)完善重大項(xiàng)目庫(kù)。深化招商引資體制改革，加大招商引資政策宣傳力度，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，創(chuàng)新政府引導(dǎo)方式，探索市場(chǎng)主體招商新渠道。建立招商項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制，推行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜服務(wù)、部門全程服務(wù)，優(yōu)化招商引資環(huán)境，力爭(zhēng)全年引進(jìn)縣外資金38億元以上。加快永勝清水古鎮(zhèn)、永勝紅酒小鎮(zhèn)、濤源移民特色鎮(zhèn)招商進(jìn)度。積極爭(zhēng)取《云南麗江永勝程海流域總體規(guī)劃》盡快審批，開展程海湖水環(huán)境保護(hù)治理、程海微藻產(chǎn)業(yè)園、程海湖周萬(wàn)畝食用玫瑰園、程海環(huán)湖旅游快慢系統(tǒng)等項(xiàng)目的前期工作。
緊盯項(xiàng)目促投資。加快華麗高速永勝段、永賓高速、永寧高速公路、縣城至華麗高速程海立交連接線、政務(wù)服務(wù)管理局至天生橋北互通式立交連接線和農(nóng)村公路建設(shè)，完成金沙江航運(yùn)4個(gè)碼頭建設(shè)，做好通用機(jī)場(chǎng)、攀枝花至大理(麗江)鐵路前期工作。全力推進(jìn)小米田水庫(kù)、龍開口水資源綜合利用一期配套灌渠工程，爭(zhēng)取開工扎實(shí)德水庫(kù)和小坪水庫(kù)引蓄灌溉工程。完成魯?shù)乩窨恕|坪、東紅農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目，抓好縣城天然氣管網(wǎng)建設(shè)工程。推進(jìn)政務(wù)、扶貧、教育、醫(yī)療等大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)施無(wú)線4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。
緊盯要素強(qiáng)保障。強(qiáng)化國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等部門責(zé)任，解決好征遷、用地、融資等問(wèn)題。盤活批而未供、供而未用土地，節(jié)約集約用好存量土地。加大政、銀、企對(duì)接力度，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)我縣重大項(xiàng)目的支持。努力爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各類專項(xiàng)資金。繼續(xù)加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持力度。適應(yīng)國(guó)家投融資政策調(diào)整變化，用好國(guó)家金融扶貧政策。加快實(shí)施一批PPP項(xiàng)目，吸引和帶動(dòng)民間投資。
(五)適應(yīng)新形勢(shì)，建設(shè)宜居家園
以城市為支撐、特色小鎮(zhèn)為重點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村為特色，抓住規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。完成縣城總體規(guī)劃評(píng)估及修編、縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、城市交通、地下綜合管廊等專項(xiàng)規(guī)劃，以及三川總體規(guī)劃編制工作。嚴(yán)格執(zhí)行“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，推進(jìn)“兩違”整治工作常態(tài)化、制度化，清理存量、杜絕增量，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
創(chuàng)新城市管理機(jī)制。全面落實(shí)街長(zhǎng)制，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理，規(guī)范縣城交通秩序，持續(xù)整治非法營(yíng)運(yùn)三輪車、四輪車，完善縣城給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)體系，推進(jìn)海綿城市、智慧城市建設(shè)，構(gòu)建管理嚴(yán)實(shí)、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，不斷提升城市管理水平。
深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。加快教育文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鳳凰山森林公園、老城區(qū)法院片區(qū)綜合改造、四個(gè)古城門樓牌坊建設(shè)。完成吉慶路中段、環(huán)城北路升級(jí)改造和文明南路南延長(zhǎng)線建設(shè)。爭(zhēng)取打通華晨路西段、鳳凰路、環(huán)山路等“斷頭路”，啟動(dòng)桿子河綜合整治和民主廣場(chǎng)片區(qū)綜合改造項(xiàng)目。推進(jìn)原中醫(yī)院、疾控中心、供銷社片區(qū)景觀綠化廣場(chǎng)和原客運(yùn)站片區(qū)休閑綠化廣場(chǎng)改造提升工程。持續(xù)開展城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”和村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治，大力整治城鄉(xiāng)臟亂差問(wèn)題。實(shí)施提升農(nóng)村人居環(huán)境PPP項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全集中供給、污水集中處理、垃圾無(wú)害化處理等設(shè)施建設(shè)，完成永北、期納、三川、程海污水垃圾收集處理項(xiàng)目。加快美麗移民村鎮(zhèn)、濤源移民特色鎮(zhèn)和片角金地商貿(mào)城項(xiàng)目建設(shè)。
(六)增強(qiáng)新活力，深化改革開放
凝聚改革共識(shí)、增強(qiáng)開放活力，用改革的辦法解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，用發(fā)展的辦法破解發(fā)展中遇到的難題。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補(bǔ)”，依法依規(guī)處置“僵尸企業(yè)”，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大政策引導(dǎo)扶持，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，著力營(yíng)造寬松、公平的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。倡導(dǎo)和支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，科學(xué)制定和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。做好農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體林權(quán)制度改革。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)投融資平臺(tái)，撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。努力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。用活農(nóng)業(yè)支持政策，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極爭(zhēng)取三川鎮(zhèn)、程海鎮(zhèn)、順州安盛田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)。夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，新建“五小水利”410件，推進(jìn)節(jié)水灌溉8400畝，改造中低產(chǎn)田地3.54萬(wàn)畝。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加大“放管服”改革力度，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面和收費(fèi)四個(gè)清單，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作。持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，依法強(qiáng)化稅收征管，努力提高收入質(zhì)量，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排財(cái)政支出。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，完善全口徑政府預(yù)算，硬化預(yù)算約束，強(qiáng)化績(jī)效管理。統(tǒng)籌整合財(cái)政資金，集中財(cái)力辦大事。加大財(cái)源培植力度，全面推進(jìn)砂石料征稅工作。強(qiáng)化金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。深化投融資體制改革，努力撬動(dòng)社會(huì)資本，重點(diǎn)投向脫貧攻堅(jiān)、程海保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，保障基礎(chǔ)設(shè)施與重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、安全監(jiān)管體系等領(lǐng)域改革。
(七)順應(yīng)新期盼，增進(jìn)民生福祉
堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，完善公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，努力使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持續(xù)。
努力辦好人民滿意教育。全面貫徹黨的教育方針，鞏固提升義務(wù)教育發(fā)展基本均衡成果。健全掛鉤聯(lián)系教育制度，大力營(yíng)造“黨重教、政興教、民支教、師樂教、生勤學(xué)”的良好氛圍。加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)村教育隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍和優(yōu)秀校長(zhǎng)隊(duì)伍。加快推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目，抓好永北鎮(zhèn)中學(xué)改擴(kuò)建、永勝第二幼兒園建設(shè)，完成民族中學(xué)整體搬遷。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)普通高中建設(shè)，推進(jìn)縣一中、縣四中教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目前期工作。發(fā)展職業(yè)教育、民辦教育，辦好學(xué)前教育、民族教育和特殊教育，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進(jìn)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，鞏固和提升邊屯文化，打造毛氏文化、他留文化等民族文化品牌，舉辦好永勝軟籽石榴節(jié)、三川荷花節(jié)、六德他留粑粑節(jié)、羊坪彝族火把節(jié)等節(jié)日活動(dòng)。完善公共文化服務(wù)體系，加快“五館一場(chǎng)”建設(shè)。實(shí)施文化惠民項(xiàng)目，完善廣播電視設(shè)施，豐富群眾性文化活動(dòng)。發(fā)展體育健康產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全民健身。辦好第二屆“程海之夏”自行車大賽。
加強(qiáng)健康永勝建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)緊密型縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力水平，讓群眾就近看上病、看好病。加強(qiáng)全科、產(chǎn)科、兒科等緊缺專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制，做好重點(diǎn)傳染病和慢性病防治工作。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，開展健康管理、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。加快縣醫(yī)院婦兒科住院樓和疾控中心、皮防站、血防站“三站整合”遷建項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣中醫(yī)院整體搬遷。實(shí)施三川中心衛(wèi)生院整體遷建，高標(biāo)準(zhǔn)把三川中心衛(wèi)生院建設(shè)為永勝縣第二人民醫(yī)院。落實(shí)全面兩孩政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)。堅(jiān)持積極就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移14200人。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，開展改革完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策工作，引導(dǎo)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保人人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所治、生有所育、失業(yè)有保障。穩(wěn)步提高農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社會(huì)救助，發(fā)展民政福利和慈善事業(yè)，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)，做好雙擁優(yōu)撫、留守兒童、關(guān)愛老人工作。推進(jìn)殯葬改革，完成縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性公墓、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個(gè)村級(jí)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，統(tǒng)籌農(nóng)村危房改造和抗震安居工程。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化“平安永勝”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。廣泛開展“七五”普法宣傳。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，著力化解矛盾糾紛。抓好生產(chǎn)用地配置、統(tǒng)規(guī)代建房屋質(zhì)量糾紛調(diào)處、集體資產(chǎn)細(xì)化、失穩(wěn)區(qū)監(jiān)控及處理等工作，認(rèn)真落實(shí)移民后期扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)移民后期扶持項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，妥善解決移民群眾合理訴求，全力維護(hù)好水電站庫(kù)區(qū)、移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化道路交通、消防、非煤礦山、?；贰熁ū?、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，保障人民群眾“舌尖上的安全”。預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定。加大地震、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等綜合防治力度，做好防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作。高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，依法管理宗教事務(wù)。開展全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查工作。深化民兵調(diào)整改革，加快民兵綜合訓(xùn)練基地建設(shè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。加強(qiáng)檔案、方志、統(tǒng)計(jì)、保密和關(guān)心下一代等工作。支持監(jiān)察委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)改革發(fā)展。
(八)牢記新使命，提升履職合力
各位代表，重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)，打鐵必須自身硬。我們將按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，把全部心思和精力聚焦到加快發(fā)展、跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，勇挑擔(dān)當(dāng)之責(zé)、大興實(shí)干之風(fēng)，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
樹立一流目標(biāo)。瞄準(zhǔn)發(fā)展新目標(biāo)，激活發(fā)展新動(dòng)能，開創(chuàng)發(fā)展新局面，對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位，干在實(shí)處、走在前列，進(jìn)一步提升全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的綜合實(shí)力，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。
打牢一流基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)定理想信念，保持政治定力，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市和縣委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。始終把人民群眾的小事當(dāng)作政府的大事，積極回應(yīng)社會(huì)和群眾訴求，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民滿意的事情做起，既盡力而為，又量力而行，把更多的公共資源向民生傾斜，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，補(bǔ)齊民生短板，促進(jìn)公平正義，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。著力轉(zhuǎn)變政府職能，敞開大門、簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化服務(wù)、提高效能，最大限度利企便民，真正讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
營(yíng)造一流環(huán)境。牢固樹立“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的理念，崇尚法治精神，遵循法治思維，完善依法行政制度體系，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究，把政府工作全面納入法治化軌道。堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)聽取社會(huì)各界的意見建議，規(guī)范和加強(qiáng)政務(wù)公開，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面完成國(guó)家監(jiān)察體制改革工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《中共麗江市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》《麗江市黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)十條措施》，強(qiáng)化省委巡視、市委巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本，騰出更多資金投放到打贏脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)和改善民生。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。加強(qiáng)財(cái)政資金使用、重大項(xiàng)目投資、公共資源交易等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，樹立清正廉潔的良好形象。
提升一流能力。始終把事業(yè)放在心上、把責(zé)任扛在肩上，對(duì)標(biāo)習(xí)總書記提出的“增強(qiáng)八個(gè)方面本領(lǐng)”的要求，強(qiáng)化理論武裝，深入調(diào)查研究，抓重點(diǎn)關(guān)鍵、抓大事要事、抓難題破解，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，提升謀劃推動(dòng)發(fā)展、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平。大力弘揚(yáng)以實(shí)為本、以干為先的作風(fēng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，攻堅(jiān)克難、一抓到底，擼起袖子加油干，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，確?？h委決定的事、政府部署的事、群眾關(guān)心的事高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率完成。
各位代表!實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌!讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、勤勉工作、銳意進(jìn)取，為決勝同步全面小康、建設(shè)幸福美好新永勝而努力奮斗!
