2023年唐山市遷安市政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年1月30日在遷安市第七屆人民代表大會第三次會議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表遷安市第七屆人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
過去的一年是遷安轉(zhuǎn)型發(fā)展歷程中極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。面對百年變局和世紀(jì)疫情疊加的復(fù)雜局面，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團結(jié)和依靠全市人民，深入實施“15678”基本思路，在承壓奮進中主動作為，在轉(zhuǎn)型實踐中守正創(chuàng)新，全市發(fā)展穩(wěn)中有進、困中破局、難中攀高，交出了一份超出預(yù)期、鼓舞人心、趕超跨越的遷安答卷。
一年來，我們直面大戰(zhàn)大考，綜合實力高位競進。面對復(fù)雜多變的疫情形勢，我們與全市人民一道，團結(jié)一心、共克時艱，打贏了一場又一場硬仗，因時因勢優(yōu)化防控措施，建機制、擴資源、備藥品、強救治，迎來了疫情防控的平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，最大程度地保護了人民群眾身體健康。我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移抓招商、上項目，成功牽手國電投、清華大學(xué)等頭部企業(yè)、高校院所，新簽約、開工產(chǎn)業(yè)項目分別達到116個、145個，46個項目躋身省市重點。全面落實穩(wěn)定經(jīng)濟運行一攬子政策措施，退稅減稅降費32億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家、服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，推動經(jīng)濟加速回暖、逐季向好。完成地區(qū)生產(chǎn)總值1281.1億元、同比增長5.5%，總量繼續(xù)保持全省首位；完成一般公共預(yù)算收入66.6億元、按可比口徑增長13.8%，固定資產(chǎn)投資增長9.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長11.8%。在全國中小城市綜合實力百強排名中升至第14位、較2021年上升2位，木廠口等6個鎮(zhèn)躋身全國千強鎮(zhèn)。
一年來，我們聚焦調(diào)優(yōu)調(diào)高，轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。榮獲全省縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作考核第1名。鋼鐵產(chǎn)業(yè)綜合競爭力顯著提升。首鋼智新電磁建成世界首條新能源汽車用電工鋼專業(yè)化生產(chǎn)線、全國首家新能源汽車驅(qū)動電機實驗室，成為世界最大的高性能電工鋼單體工廠，全國每10輛新能源汽車就有4輛采用“遷安芯”，九江線材、鑫達鋼鐵等5家企業(yè)躋身中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)民營企業(yè)500強?？偼顿Y223億元的30個重點項目進展順利，燕陽冷軋1550薄板、中安制鐵鍍鋅鎂鋁鋼板等一批精品鋼鐵項目竣工投產(chǎn)，全市精品鋼材產(chǎn)能達到1470萬噸，精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省先進制造業(yè)集群培育對象，九江線材獲評縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)加速成長。英諾特新冠病毒抗原檢測試劑在全省率先獲批，普恒奧科3萬噸共聚酯項目落地開工，中科康源5萬噸生物飼料項目順利推進，引領(lǐng)生物醫(yī)藥、新材料、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)提速突破。氫能產(chǎn)業(yè)破冰搶灘。投資50億元的氫能產(chǎn)業(yè)園落地開工，九江煤炭、中溶科技焦?fàn)t煤氣制氫項目建成投產(chǎn)，引領(lǐng)氫能生產(chǎn)、氫燃料電池發(fā)動機及核心零部件制造、氫能重卡運營等業(yè)態(tài)全鏈條發(fā)展，開辟了轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。
一年來，我們注重增勢賦能，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。重點領(lǐng)域改革多點突破。18項國家、省級試點任務(wù)落地見效，14次在省、唐山作典型發(fā)言，116項工作經(jīng)驗獲國家、省表彰?！澳玫丶撮_工”“標(biāo)準(zhǔn)地出讓”“投資承諾制”等舉措持續(xù)深化，43個“百事通”主題套餐實現(xiàn)“一件事一次辦”，18個政銀合作網(wǎng)點實現(xiàn)企業(yè)登記“就近辦”，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理量、辦結(jié)率均列唐山首位，信用體系建設(shè)連續(xù)30個月位列全國縣域前50名。創(chuàng)新驅(qū)動深入推進。研發(fā)費用加計扣除等政策應(yīng)享盡享，全市研發(fā)經(jīng)費增長171%、達到34.3億元，投入強度提高1.7個百分點、達到2.96%，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級科技領(lǐng)軍企業(yè)1家、省級專精特新企業(yè)7家、唐山市級科技研發(fā)平臺2家，37家高新技術(shù)企業(yè)、226家科技型中小企業(yè)通過認(rèn)定，主持參與國家、行業(yè)、團體等23項標(biāo)準(zhǔn)制修訂，新引進高層次人才338名，縣域科技創(chuàng)新能力由B類躍升至A類，獲評中國未來投資潛力百佳、中國縣域科技創(chuàng)新百佳。要素保障堅實有力。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、物流區(qū)“三區(qū)合一”成功獲批，主營業(yè)務(wù)收入突破4000億元，開發(fā)區(qū)能級躍上新臺階，為創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。新申報建設(shè)用地3457.35畝，完成補充耕地項目46個、新增耕地5005畝，天然氣容量提升到2.3億立方米，新增用電容量19萬千伏安。設(shè)立總規(guī)模10億元的新動能創(chuàng)投股權(quán)投資基金，興源水務(wù)獲批AA+信用評級，京津冀數(shù)據(jù)備份中心上線運行，在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域釋放乘數(shù)效應(yīng)。創(chuàng)新出臺重點產(chǎn)業(yè)貸款貼息專項政策，助企融資總額達到197億元，全市存貸比達到62.06%、較年初提升8.7個百分點。
一年來，我們強化全域統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)嬗變蹄疾步穩(wěn)。深入實施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，列2022中國縣級市品牌評價綜合影響力指數(shù)第34位。全域規(guī)劃超前引領(lǐng)。堅持未來眼光、全國視野、戰(zhàn)略思維、遷安優(yōu)勢，聘請一流團隊，全面優(yōu)化“一河兩區(qū)兩城”總體城市設(shè)計；“三區(qū)三線”劃定成果順利獲批，為未來發(fā)展留足空間。城市建設(shè)擴容提質(zhì)。右岸新城EOD項目順利通過國家評審，左岸治理有序推進，城市發(fā)展開辟了新空間。實施88個城市有機更新項目、年內(nèi)完成投資50.2億元，新改擴建道路工程19項、“口袋公園”11個，新增公共停車位1222個，碧桂園、晨曦等13個社區(qū)獲評省級綠色社區(qū)，縣城建設(shè)考核位列全省精品示范縣首位。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市成功復(fù)審，國家生態(tài)園林城市通過省級初驗，榮獲2022年全國十大“數(shù)字政府”樣板工程、智慧城市百佳、全省數(shù)字生態(tài)十強縣，城市品牌的“含金量”“含智量”邁上了新臺階。鄉(xiāng)村振興扎實推進。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成效顯著，投入2.7億元推進240個村補短板工程，扣莊、夏官營、閻家店等鎮(zhèn)街基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌煥新升級，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村33個，萬寶溝村獲評省級美麗休閑鄉(xiāng)村。投資1億元的農(nóng)村飲水項目全部完工，惠及6萬余人。鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺入選2022中國數(shù)字鄉(xiāng)村博覽會，受到廣泛好評?！胺龀粥l(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)促進共同富?！惫娼饘嵸|(zhì)性運作，燕云湖鄉(xiāng)村振興綜合體項目完成土地流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)伊香獲評國家板栗全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，新注冊家庭農(nóng)場100個，新增省級示范社8家，新培育唐山市級龍頭企業(yè)3家，躋身國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，獲評全省首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣，農(nóng)村集體經(jīng)濟收入全部達到10萬元以上。
一年來，我們堅持標(biāo)本兼治，生態(tài)建設(shè)厚植底蘊。認(rèn)真落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，躋身全國綠色發(fā)展百強第36位。持續(xù)深度治企，主場承辦全省鋼鐵企業(yè)環(huán)?？冃鎰?chuàng)A現(xiàn)場會，4家民營鋼鐵企業(yè)投資81.8億元進行裝備升級，鑫達鋼鐵率先創(chuàng)A，九江線材等3家企業(yè)獲評省級“無廢企業(yè)”，中化煤化工等2家企業(yè)獲評省級綠色工廠，全市PM2.5平均濃度降至26ug/m3、同比下降23.53%，優(yōu)良天數(shù)占比達到80.3%，再創(chuàng)有記錄以來歷史最好。嚴(yán)格落實河湖長制，治理水土流失面積25.19平方公里，西沙河綜合治理、冷口沙河堤頂路、10條河道清淤等項目全部完工，重點河流斷面水質(zhì)達到上級考核要求，入選全省首批水土保持工程建設(shè)以獎代補試點縣。深化礦山綜合治理，完成修復(fù)8000畝。全面推行林長制，新營造林5.18萬畝，國家森林城市總體規(guī)劃順利通過國家級專家評審。
一年來，我們保障改善民生，幸福指數(shù)穩(wěn)步提高。17項唐山市級、22項本級民生工程全部高質(zhì)量完成年度任務(wù)。深入開展保就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)行動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)11267人，新引進高校畢業(yè)生9745人，分別完成唐山市達任務(wù)的129%、174%。加強鰥寡孤獨等特殊群體關(guān)心關(guān)愛，完成133戶特殊困難老人家庭居家適老化改造，實施農(nóng)房抗震加固改造2831戶，社會保障水平保持全省前列。完成27個校舍維修改造和38個農(nóng)村學(xué)校改廁項目，教育園區(qū)基本完工、小學(xué)部投入使用，職教中心入選教育部“產(chǎn)教融合校企合作典型案例”，九江、燕鋼等4家企業(yè)獲評省級“產(chǎn)教融合型”企業(yè)。兩大醫(yī)療集團輻射全域，人民醫(yī)院新建感染樓項目投用，獲評深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進縣、公立醫(yī)院綜合改革示范縣。國家基本公共文化體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點加速實施，獲評省冰雪運動普及發(fā)展工作突出貢獻集體。出臺全國首個縣級長城國家文化公園建設(shè)保護規(guī)劃，白羊峪守備署入選省百佳特色精品民宿，天元谷獲評省智慧景區(qū)示范點，躋身全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌选?span style="display:none">大牛工程師
一年來，我們堅持共建共享，平安根基鞏固夯實。深化“依法治市、平安遷安”建設(shè)，新增5個省級民主法治示范村，五重安鎮(zhèn)獲批國家村級小微權(quán)力運行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，依法行政考核位列全省優(yōu)秀等次、獲通報表揚。扎實開展夏季治安打擊整治“百日行動”，安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。嚴(yán)格落實信訪工作“四項機制”，一系列深層次問題破題解扣，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，省級雙擁模范城實現(xiàn)“六連冠”，獲評平安河北建設(shè)示范市。
一年來，我們奮力篤行實干，自身建設(shè)縱深推進。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷走深走實。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理各級人大代表建議111件、政協(xié)委員提案163件，辦結(jié)率、滿意率均達100%。堅持政府“過緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，公共資源交易節(jié)約資金8421萬元。落實全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。此外，婦女兒童、統(tǒng)計、方志、支重、氣象、慈善、糧食等工作也都取得了新成績，人民群眾獲得感滿意度進一步提升。
各位代表！2022年，我們遇到的挑戰(zhàn)前所未有、歷程充滿艱辛、成效遠超預(yù)期。每一點成績、每一項進步、每一份收獲都浸透著汗水、凝聚著心血，都是拼出來、干出來、奮斗出來的！這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)航定向的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全市廣大干部群眾砥礪前行、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表和政協(xié)委員，向駐遷解放軍、武警官兵和所有關(guān)心、支持遷安發(fā)展的同志們、朋友們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！
各位代表！一年來的艱苦奮斗，讓我們深切感受到，越是經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，越要堅定信心決心，拿出不氣餒、不服輸?shù)捻g勁，咬緊牙關(guān)、拼搏進取，在探索中找出路、想辦法，轉(zhuǎn)危機為契機，變難點為亮點。越是轉(zhuǎn)型升級跨越攀升，越要堅持新發(fā)展理念，把高質(zhì)量發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，緊緊團結(jié)和依靠全市人民，激發(fā)廣大群眾和企業(yè)家的創(chuàng)造偉力，持之以恒、久久為功。越是改革發(fā)展任務(wù)繁重，越要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在共建共享中讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感。我們堅信，只要沿著習(xí)近平總書記指引的方向，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移走下去，就一定能夠在新時代譜寫新篇章、奪取新勝利！
各位代表！成績屬于過去，接續(xù)奮斗才能贏得未來。我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市發(fā)展還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)：疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，創(chuàng)新驅(qū)動還需加力，土地、人才、能耗等要素趨緊，城市能級和鄉(xiāng)村活力還要持續(xù)提升，治污降碳任重道遠，民生領(lǐng)域仍有短板，政府自身建設(shè)還需加強。對此，我們一定高度重視，在今后工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)和工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是深入推進“15678”基本思路、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是打造中國式現(xiàn)代化遷安場景的起步之年。黨的二十大科學(xué)謀劃了黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。市委七屆六次全會，沿著總書記親自為河北、為唐山指引的正確道路，以當(dāng)先鋒、立潮頭的使命擔(dān)當(dāng)，謀劃了產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、數(shù)字、交通、創(chuàng)新、生態(tài)、民生、治理八大中國式現(xiàn)代化遷安場景，進一步指明了未來的發(fā)展方向，遷安正處在大有可為的關(guān)鍵時期，更偉大的勝利就在前方！我們要沿著市委確定的正確方向，放寬視野格局、放大坐標(biāo)體系，向優(yōu)者學(xué)、與強者比、往高處攀，矢志轉(zhuǎn)型、昂揚奮進、實干爭先，堅決扛穩(wěn)全省縣域發(fā)展大旗，高水平譜寫中國式現(xiàn)代化的遷安篇章！
按照市委七屆六次全會和市委經(jīng)濟工作會議部署，今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決貫徹中央、省、唐山和市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施“15678”基本思路，緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全面鋪展“八大場景”生動畫卷，加快建設(shè)“北方水城、美麗遷安”，在省市發(fā)展大局中干在先、走在前，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出遷安貢獻。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，社會消費品零售總額增長6.5%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%?？諝赓|(zhì)量、每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到上級要求。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下8個方面工作。
（一）在集群發(fā)展中創(chuàng)新賦智，構(gòu)建更加完備的產(chǎn)業(yè)體系。聚焦打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多極支撐的產(chǎn)業(yè)場景，錨定一個千億級+N個百億級產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，推進質(zhì)量品牌建設(shè)，著力融通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，加快構(gòu)建“一超多強”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是推動鋼鐵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端延伸、鏈?zhǔn)教豳|(zhì)。圍繞打造全國一流的精品鋼鐵特色產(chǎn)業(yè)集群，全面推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、減量置換、低碳改造、質(zhì)量提升，高標(biāo)準(zhǔn)實施好總投資48億元的鋼鐵企業(yè)裝備升級改造項目，加快推進首鋼智新電磁高端硅鋼熱處理、九江線材短流程特種鋼、鑫達鋼板樁等項目，工業(yè)技改投資同比增長7.5%以上，年內(nèi)全市精品鋼材比重升至42%以上。圍繞強鏈補鏈延鏈，大力發(fā)展裝備制造業(yè)集群，加快推進億昇磁懸浮風(fēng)機制造、金星達裝配式建筑等項目，鋼材本地轉(zhuǎn)化率達到30%以上，加速邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端。圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，做強鐵路經(jīng)濟、做專期貨交割、做優(yōu)鋼貿(mào)流通，發(fā)揮天道倉儲物流港等示范引領(lǐng)作用，物流主營業(yè)務(wù)收入達到220億元以上。
二是推動新興產(chǎn)業(yè)群峰林立、多維突破。堅持供給側(cè)與需求側(cè)雙向發(fā)力，鞏固拓展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)矩陣，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長8%以上。氫能產(chǎn)業(yè)。聚焦構(gòu)建“制儲輸用”全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快推進氫能產(chǎn)業(yè)園、九江煤炭粗苯加氫精制、綠氫新能源公司加氫站等示范項目，不斷拓展應(yīng)用場景，加快吸引氫燃料電池系統(tǒng)、氫能裝備制造、綠色運輸?shù)壬舷掠侮P(guān)聯(lián)企業(yè)集群集聚，加速創(chuàng)鏈強鏈，力爭3年內(nèi)打造新的百億級產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展新支柱。新材料。發(fā)揮焦化資源豐富優(yōu)勢，支持九江煤炭、中化煤化工、宏奧焦化等企業(yè)圍繞焦?fàn)t煤氣提純固碳、粗苯精制、焦油深加工等領(lǐng)域延伸鏈條，加快推進普恒奧科共聚酯、恒茂光伏玻璃防霉新材料等項目，實現(xiàn)煤化工與新材料產(chǎn)業(yè)深度耦合、價值攀升。光伏儲能。加快實施華能120兆瓦分布式光伏發(fā)電一期等項目，推動尚越光電、國核智投液流儲能產(chǎn)業(yè)基地等項目盡快落地，全力培育覆蓋新能源發(fā)電、新型儲能、智能化電力設(shè)備制造等領(lǐng)域的百億級集群。生物醫(yī)藥。鼓勵英諾特、葵花等龍頭企業(yè)做大做強，積極承接京津生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持中醫(yī)院新型中藥產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)品牌，著力鞏固生物制藥高端化、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代中藥特色化的集群發(fā)展態(tài)勢。
三是推動科技創(chuàng)新加力賦能、成果轉(zhuǎn)化。圍繞打造科技引領(lǐng)、人才匯聚的創(chuàng)新場景，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，進一步優(yōu)化完善支持創(chuàng)新發(fā)展的獎勵政策，年內(nèi)新增省級以上科技研發(fā)平臺1家以上、創(chuàng)新型中小企業(yè)6家以上、專精特新中小企業(yè)3家以上、“小巨人”企業(yè)1家以上。深化質(zhì)量強市建設(shè)，支持首鋼遷鋼深度融入國家級鋼鐵產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室建設(shè)，支持首鋼智新申報中國質(zhì)量獎、正大管業(yè)和瑞闊自動化爭創(chuàng)省、唐山市政府質(zhì)量獎。發(fā)力“京津研發(fā)、遷安轉(zhuǎn)化”，深化與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、中關(guān)村等高校院所對接協(xié)作，吸引更多科技成果到遷安孵化轉(zhuǎn)化。實施青年企業(yè)家培育工程，發(fā)揮人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用，營造愛才聚才濃厚氛圍，年內(nèi)引進高層次人才100人以上、高校畢業(yè)生6000人以上。
四是推動制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能發(fā)展。以燕鋼自動化升級改造、鑫達無組織排放集中控制等“兩化融合”項目為抓手，進一步推進“5G+智能制造”場景應(yīng)用，著力提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。繼續(xù)提升中鑫聯(lián)云商等數(shù)字化平臺的應(yīng)用深度和廣度，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個性化定制、智能化管理等新模式，培育具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
（二）在擴大內(nèi)需中深挖潛力，積蓄更加強勁的發(fā)展動能。深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，努力使投資更有效、市場更活躍、循環(huán)更暢通。
一是持續(xù)擴大有效投資。牢固樹立“項目為王”理念，用好領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進、觀摩考核等機制，扎實開展重點項目建設(shè)“強引領(lǐng)·增動能”行動，全年謀劃實施市本級重點項目260個以上、總投資1400億元以上，力爭納入省重點10個以上、唐山市重點50個以上。深入開展“手續(xù)跑辦季”活動，迅速掀起全員上陣、大干快上的熱潮。聚焦交通、能源、水利、城市更新、鄉(xiāng)村振興、社會事業(yè)等領(lǐng)域，緊盯專項債券、金融工具等機遇，做好項目包裝儲備，爭取上級更多政策和資金支持。
二是狠抓招商引資質(zhì)效。把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，大力實施招商引資“突破年”活動，深入推進“三全招商”“四重行動”，千方百計尋求與世界500強、中國500強、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)達成戰(zhàn)略合作，做到一年四季都有招商活動、每個領(lǐng)域都有引資成果。完善部門協(xié)作機制，建強市鎮(zhèn)兩級和開發(fā)區(qū)專業(yè)招商團隊，精選目標(biāo)客戶、意向企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、科技招商、基金招商，不斷提高簽約成功率、落地轉(zhuǎn)化率、資金到位率，力促臺灣大亞傳動鏈條等項目盡快簽約落地，全年新簽約億元以上項目60個以上。
三是促進消費擴容升級。推動文化和旅游深度融合發(fā)展，深化文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣建設(shè)，著力提升長城國家文化公園建設(shè)水平，大力培育鄉(xiāng)村旅游、沉浸體驗、精品民宿等業(yè)態(tài)，放大地質(zhì)探秘、烽火長城、工業(yè)旅游等品牌效應(yīng)，打造京津地區(qū)文旅消費新熱點。對標(biāo)塞納河、黃浦江等世界級濱水發(fā)展帶，加快灤河水島岸線業(yè)態(tài)提升和景觀升級，持續(xù)壯大“水經(jīng)濟”、點亮“夜經(jīng)濟”。繼續(xù)開展“消費券”發(fā)放活動，進一步提振餐飲、商超等大眾消費，穩(wěn)定汽車、家電等大宗消費，新增限上批零住餐企業(yè)15家。創(chuàng)新激活網(wǎng)絡(luò)電商、直播帶貨等新興消費，培育壯大本土電商企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)零售額增長10%以上。
四是激發(fā)民營經(jīng)濟活力。堅持“兩個毫不動搖”，加強市場主體全生命周期服務(wù)，深入落實上級惠企政策，完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭等制度，依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益，構(gòu)建親清政商關(guān)系，推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)各10家以上，上市掛牌后備企業(yè)動態(tài)保持在20家以上。發(fā)揮“工業(yè)診所”“企業(yè)診所”作用，深入實施工業(yè)強企“1+1+N”行動，推動九江、燕鋼、鑫達等邁上千億級臺階。
（三）在改革開放中培育新機，打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。堅持打基礎(chǔ)、利長遠，完善高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同、政企聯(lián)動的營商高地。
一是提升園區(qū)平臺能級。以創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，加快整合調(diào)優(yōu)經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃，深層次推進體制機制改革創(chuàng)新，不斷提升招引項目、服務(wù)企業(yè)、推動轉(zhuǎn)型的能力水平。對標(biāo)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)30項考核指標(biāo)，鍛長板、強弱項，確?？冃Э己巳☆I(lǐng)先。舉全市之力提升園區(qū)承載能力，加快推進緯十四街西延、化工集中區(qū)集中供水、高端一街雨水西延、第三通道沿線供水供電管線遷改等項目，積極儲備“凈地”“熟地”，高標(biāo)準(zhǔn)推進標(biāo)準(zhǔn)化廠房、產(chǎn)業(yè)綜合體、創(chuàng)新孵化器建設(shè)，打開高質(zhì)量項目落戶的新空間。
二是鞏固深化放管服改革。繼續(xù)落實“拿地即開工”“標(biāo)準(zhǔn)地出讓”“投資承諾制”等舉措，用活用好政策找企、并聯(lián)審批、全程代辦等機制，推動更多事項“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”。強化信用信息歸集共享應(yīng)用，推動信用監(jiān)管與“雙隨機一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有效結(jié)合，爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范城市。
三是持續(xù)拓展發(fā)展空間。強化土地資源節(jié)約集約利用，年內(nèi)完成土地報批、土地整治指標(biāo)入庫、項目用地收儲各3000畝以上。深化與國電投戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，放大京冀股權(quán)投資基金、新動能創(chuàng)投股權(quán)投資基金的撬動作用，用好產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息等政策，助力企業(yè)擴融資、上項目、穩(wěn)經(jīng)營。
四是提升內(nèi)外開放水平。圍繞打造四通八達、內(nèi)暢外聯(lián)的交通場景，加快謀劃推進京哈高速遷安支線與承秦高速連接線、G508改線、燕山大路北延、灤河站到城區(qū)段快速路、遷青鐵路與卑水聯(lián)絡(luò)線等重點交通工程；按照“物流+”融合發(fā)展思路，積極培育引進網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，不斷提升物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、綠色化水平。支持九江線材、彥博彩板、正大制管、恒茂紙業(yè)等企業(yè)發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，加大外資外貿(mào)企業(yè)招引力度，強化外貿(mào)回流，推動進出口總值和實際使用外資實現(xiàn)平穩(wěn)增長。
（四）在擴容提質(zhì)中彰顯品位，建設(shè)更加大氣的中等城市。堅持一張藍圖繪到底，牢牢把握現(xiàn)代化中等城市和唐山城市副中心定位，以“工匠精神”建設(shè)城市，以“繡花精神”管理城市，推動城市躍上新臺階。
一是提升規(guī)劃層級。全面完成國土空間規(guī)劃報批，嚴(yán)管嚴(yán)控“三區(qū)三線”，啟動總體城市設(shè)計、控制性詳細(xì)規(guī)劃、市政專項規(guī)劃等各類規(guī)劃編制，年內(nèi)完成右岸新城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等導(dǎo)則研究，高標(biāo)準(zhǔn)打造沉浸式規(guī)劃展館，用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
二是提質(zhì)城市建設(shè)。專班推進右岸新城開發(fā)，力促總投資29.7億元的EOD入庫項目上半年推進實施，引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)組團建設(shè)、梯次推進、聯(lián)合經(jīng)營，年內(nèi)完成投資2.5億元，拉開妙不可言、心向往之的“遷安浦東”建設(shè)大幕。深入實施城市更新行動，全面啟動國家級城市更新試點申報創(chuàng)建，分類有序推進北部片區(qū)“一橫兩縱”道路新建、城區(qū)道路管網(wǎng)改造更新、四實小過街天橋、生活污水處理廠遷建等13個項目，力促第三水廠、青少年宮立體停車場等項目上半年完工投用，讓城市更時尚、功能更現(xiàn)代、環(huán)境更宜居。
三是提速數(shù)字賦能。以數(shù)字城市云平臺為主體，優(yōu)化全市網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，強化“云網(wǎng)端安”協(xié)同發(fā)展，完善政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，推動數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨業(yè)務(wù)共享開放利用，落地實施“數(shù)字鋼鐵”“數(shù)字交通”“數(shù)字旅游”“數(shù)字應(yīng)急”“數(shù)字消防”“數(shù)字醫(yī)療”等一批看得見、體驗優(yōu)的數(shù)字場景，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字政府，打造縣級智慧城市標(biāo)桿。
四是提標(biāo)精細(xì)管理。持續(xù)開展文明城市常態(tài)化建設(shè)，深化全民共建共享，不斷提高市民素質(zhì)和社會文明程度。加強公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、餐廚垃圾處理等功能設(shè)施的改造提升和運維管理，推進全域生活垃圾分類治理。以打造完整居住社區(qū)為抓手，持續(xù)推進社區(qū)“微改造”，推動物業(yè)企業(yè)、智慧社區(qū)平臺、各類商業(yè)服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通，提升社區(qū)宜居品質(zhì)。新建改造綜合性公園、游園及“口袋公園”8個以上，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到40.85%、44.56%，全力爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市。
（五）在全面振興中強村富民，鋪展更加和美的鄉(xiāng)村畫卷。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)勢頭提后勁。
一是精心建設(shè)美麗家園。繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建“四好農(nóng)村路”70公里。開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，年內(nèi)爭創(chuàng)國家鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)1個、示范村8個，新創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村33個以上。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，完善生活垃圾收集處理體系，完成生活污水治理50個村以上，創(chuàng)建美麗庭院5000戶以上，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)管護機制，打造由表及里、形神兼?zhèn)涞拿利愢l(xiāng)村。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加快推進高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化糧庫新建工程，“提質(zhì)改造”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，高油酸花生種植規(guī)模增長至8萬畝；建立人才和科技服務(wù)鄉(xiāng)村機制，實施“三品一標(biāo)”提升行動，打造甘薯、安梨等特色種植品牌。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，確保山葉口大山童話童趣農(nóng)場、傅老尚酒業(yè)文化體驗等10個項目落實落地。突出抓好燕云湖鄉(xiāng)村振興綜合體、亞灤灣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光彩摘園等項目建設(shè)，用好“扶持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)促進共同富?！惫娼穑罅ν茝V“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，努力實現(xiàn)一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展、政企社農(nóng)互惠共贏。
三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，深入實施“萬企興萬村”行動，確保所有村集體經(jīng)濟收入達到20萬元以上。深化農(nóng)村承包地等領(lǐng)域集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極盤活農(nóng)村閑置農(nóng)宅、集體土地等資源，讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。加快建設(shè)鎮(zhèn)、村兩級數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，推動5G網(wǎng)絡(luò)、新能源充電樁等“新基建”向農(nóng)村延伸布局，實施雙旺合互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園等一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范項目，加快打造數(shù)字鄉(xiāng)村樣板。
（六）在減污降碳中擴綠增長，厚植更加靚麗的生態(tài)底色。全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，進一步拓寬“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化通道，加快繪就生態(tài)場景的美麗畫卷。
一是深化大氣治理攻堅。堅持方向不變、力度不減，緊盯重點因子、重點時段、重點區(qū)域、重點企業(yè)，強化第三方監(jiān)測預(yù)警，推進工業(yè)源、移動源、點面源協(xié)同治理，狠抓露天禁燒、散煤禁燃、重污染天氣應(yīng)對，提升臭氧、一氧化碳、PM10等主要污染物精準(zhǔn)管控能力，堅決完成大氣污染治理目標(biāo)。攻堅重點行業(yè)企業(yè)超低排放，年內(nèi)4家鋼鐵、4家焦化、1家玻璃、1家垃圾發(fā)電企業(yè)達到A級標(biāo)準(zhǔn)。
二是推進全域治水興水。加快清水潤城項目掃尾收官，高標(biāo)準(zhǔn)啟動灤河左右岸綜合整治、冷口沙河治理等工程。落實最嚴(yán)格水資源管理制度，提速地表水廠建設(shè)，加強中水回用、非常規(guī)水利用，提升水資源承載能力。打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)，爭創(chuàng)省級節(jié)水型社會。深化落實河長制，加強河流及沿岸環(huán)境綜合整治，治理水土流失面積20平方公里，確?？己藬嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
三是提速生態(tài)保護修復(fù)。持續(xù)深化礦山綜合治理，打造國家級綠色礦山4家以上，完成礦山生態(tài)修復(fù)6000畝以上。從嚴(yán)打擊各類自然資源違法行為，全面提升自然資源可持續(xù)發(fā)展能力。扎實推動凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保開發(fā)地塊安全利用率100%。全面落實林長制，持續(xù)開展國土空間綠化，確保國家森林城市創(chuàng)建一役成功。
四是協(xié)同推進雙碳戰(zhàn)略。深度實施節(jié)能減排，推廣清潔生產(chǎn)，抓好金瑞隆廢鋼利用、威盛固廢產(chǎn)業(yè)園、金隅固廢產(chǎn)業(yè)園等項目，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育綠色增長極。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費、低碳生活，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推動建筑光伏一體化和超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。
（七）在為民惠民中增進福祉，共創(chuàng)更加幸福的美好生活。高質(zhì)量辦好民生工程，扎實推進公共服務(wù)均等化，讓安居樂業(yè)、幸福安康的民生場景更有厚度、更有溫度。
一是兜牢社會保障。落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8750人以上。繼續(xù)優(yōu)化多層次的救助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，保障城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)群體基本生活。落實三孩生育政策和配套措施，持續(xù)完善居家、社區(qū)、機構(gòu)相統(tǒng)籌的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷提升“一老一小”健康照護水平。深入實施全民參保計劃，強化社保、醫(yī)?；鸸芸兀青l(xiāng)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在95%以上。
二是建設(shè)健康遷安。健全公共衛(wèi)生體系，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。發(fā)揮人民醫(yī)院、中醫(yī)院兩大醫(yī)療集團引領(lǐng)作用，持續(xù)加強人才隊伍、特色專科建設(shè)，高效運營健康管理中心，讓人民群眾就近享受高質(zhì)量健康服務(wù)。深入推進“健康中國·遷安行動”，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果。
三是打造教育強市。完成第一、四、五實驗小學(xué)教學(xué)樓擴建和光彩幼兒園改擴建等10個項目建設(shè)，實施楊店子高中改擴建、第四初級中學(xué)新建、二中遷建等項目，啟動興安學(xué)校新建項目，擴充城區(qū)教育資源，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。引入優(yōu)質(zhì)資源，擦亮一中品牌，推動普通高中特色多元發(fā)展，推進職教中心深化產(chǎn)教訓(xùn)培融合發(fā)展，支持弘毅申辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，加快學(xué)前教育普及普惠，強力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建。堅持立德樹人根本任務(wù)，落實落細(xì)“雙減”政策，深化教育評價改革，完善教育督導(dǎo)體制，加強師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四是繁榮文體事業(yè)。以社會主義社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深度挖掘文化資源，講好遷安故事，展示水城底蘊，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。深化與北體運動合作，推進灤河左岸體育公園建設(shè)，打造省、市體育工程典范。辦好軒轅黃帝文化周、“城鄉(xiāng)聯(lián)動·康樂同行”、國際萬人徒步大會等品牌活動，承辦省級以上重大賽事20場以上，提升遷安文體品牌輻射力和影響力。
（八）在守牢底線中深化治理，筑就更加穩(wěn)固的發(fā)展屏障。堅定不移貫徹總體國家安全觀，樹牢“萬無一失、一失萬無”理念，全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，用平安法治、文明和諧守護萬家燈火。
一是科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控。全面落實新冠病毒感染“乙類乙管”要求，圍繞保健康、防重癥、強救治、優(yōu)服務(wù)，發(fā)揮基層網(wǎng)格作用，進一步提高老年人新冠病毒疫苗接種率，全力保障群眾用藥需求，積極做好分級分類診療，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
二是積極穩(wěn)妥防范化解風(fēng)險。發(fā)揮興源水務(wù)AA+信用等級優(yōu)勢，深化與銀行、券商等金融機構(gòu)溝通合作，有效實施投資融資。支持剛性和改善性住房需求，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。從強化經(jīng)營管理、完善金融監(jiān)管、優(yōu)化金融生態(tài)等方面深度發(fā)力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
三是從嚴(yán)從實抓好安全生產(chǎn)。落細(xì)落實國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施，圍繞冶金、非煤礦山、?；⑷?xì)?、道路交通、自建房、消防等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動，堅決守牢紅線底線，堅決防范遏制各類安全事故發(fā)生，維護社會大局和諧穩(wěn)定。強化食品藥品全過程監(jiān)管，守護群眾“舌尖上的安全”。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，做好防汛抗旱和突發(fā)事件應(yīng)對處置。
四是多措并舉深化社會治理。落實“人頭對人頭”要求，深化“X+5”小微調(diào)解模式和“五微”治理體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、信息化支撐的基層治理體系。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，守護一方安寧。加大退役軍人服務(wù)保障和關(guān)愛幫扶力度。全面落實“八五”普法規(guī)劃，健全“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，讓尊法學(xué)法守法用法成為全社會的共同追求和自覺行動。
三、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
各位代表，征途漫漫，惟有奮斗；大道至簡，實干為要。我們一定恪守人民政府為人民的準(zhǔn)則，踐行初心使命，忠誠履職盡責(zé)，建設(shè)講政治、勇?lián)?dāng)、高效率和有力度、有尺度、有溫度的人民滿意政府。
（一）以絕對忠誠固本培元。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)航定向，全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域，牢牢抓好意識形態(tài)工作，堅決貫徹落實省、唐山和市委各項決策部署，以實際行動詮釋對黨的絕對忠誠。
（二）以依法行政強化履職。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序，提升決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督，讓行政權(quán)力始終在陽光下運行。
（三）以擔(dān)當(dāng)實干扛旗爭先。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揚斗爭精神，保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，拿出“咬定青山不放松”的韌勁、“不達目的不罷休”的拼勁，一步步把“八大場景”變?yōu)榫尸F(xiàn)實。增強“不進則退、慢進也是退”的責(zé)任感和緊迫感，推動各項工作干在實處、走在前列，在省市發(fā)展大局中展現(xiàn)首強擔(dān)當(dāng)、作出首強貢獻。
（四）以正風(fēng)肅紀(jì)永葆本色。黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，堅持以嚴(yán)的主基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)推進自我革命，深入治理庸政懶政怠政行為。樹牢“過緊日子”思想，嚴(yán)格預(yù)算績效管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，把有限的財力投在促進發(fā)展的關(guān)鍵處、用在增進福祉的緊要處。嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表！實干成就夢想，奮斗贏得未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，矢志不渝、篤行不怠，奮力譜寫高水平的中國式現(xiàn)代化遷安篇章！
