2023年唐山市遷西縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月15日在縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
遷西縣人民政府縣長(zhǎng) 田文學(xué)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表遷西縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員及其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年，面對(duì)極其嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和復(fù)雜多變的疫情形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，迎難而上，砥礪前行，全力應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值370億元，一般公共預(yù)算收入12.03億元，固定資產(chǎn)投資180億元，規(guī)上工業(yè)增加值170億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到49370元、23170元。
一、發(fā)展質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。狠抓項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn)，20個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率超過134%，津西超超臨界煤氣發(fā)電等35個(gè)項(xiàng)目基本完工，米塔爾無取向硅鋼、粒上皇北方生產(chǎn)基地等78個(gè)項(xiàng)目成功引進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。積極培育全新增長(zhǎng)引擎，全省八個(gè)之一的抽水蓄能電站即將進(jìn)入建設(shè)階段，易能共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目正式簽約，廣協(xié)光伏玻璃、亨坤磷酸鐵鋰項(xiàng)目順利投產(chǎn)，新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)異軍突起之勢(shì)。全面加快文旅融合，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、庚水田園、京東生態(tài)城等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，龍井關(guān)長(zhǎng)城漂流被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，灤水灣公園獲評(píng)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，景點(diǎn)成線、景區(qū)成片的文旅產(chǎn)業(yè)新格局正在形成。精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“一攬子”政策，為1058家企業(yè)協(xié)調(diào)貸款45.92億元，排名全市第二；頂著極大的財(cái)政壓力，對(duì)津西等重點(diǎn)企業(yè)留抵退稅14億元，為企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，津西在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排名大幅躍升34位。深度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到100%網(wǎng)上可辦，光明新媒體文化產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)項(xiàng)目納入“拿地即開工”，持續(xù)刷新項(xiàng)目服務(wù)的“遷西速度”。
二、城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。推動(dòng)城市更新與國(guó)土空間規(guī)劃緊密銜接，按照“全域規(guī)劃、分步實(shí)施”原則，有序推進(jìn)8個(gè)城市更新單元建設(shè)，龍湖盛景棚改項(xiàng)目即將回遷，涉及228戶的縣醫(yī)院周邊更新單元全面完成征收補(bǔ)償，形成了“小步快走、梯次推進(jìn)”的城市更新格局。強(qiáng)化城市建設(shè)管理，文薈街、林茂東街等市政道路基本完工，電力小區(qū)等31個(gè)老舊小區(qū)完成改造，施劃公共停車位1700余個(gè)，建成“四化樣板街”3條、口袋公園4處，常態(tài)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，市容市貌明顯改觀。深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，尚禾谷改擴(kuò)建等11個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，人從眾食用菌合作社入選“中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)”；探索創(chuàng)新板栗樹認(rèn)養(yǎng)模式，板栗、栗蘑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)，全縣栗農(nóng)減產(chǎn)不減收；實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)，集體收入10萬元以下村全部清零。全面整治農(nóng)村人居環(huán)境，新建改建戶廁3749座、公廁49座，打造美麗鄉(xiāng)村示范村22個(gè)，東城峪村被評(píng)為省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。積極優(yōu)化鄉(xiāng)村路網(wǎng)，灤河?xùn)|大橋建成通車，改造提升公路106公里，硬化村街巷道20萬平方米，綠化美化道路沿線3.6萬平方米，繪就了“車在景中行”的優(yōu)美畫卷。
三、生態(tài)環(huán)境邁上新臺(tái)階。系統(tǒng)治理大氣環(huán)境，20項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)治理任務(wù)全部完成，中興礦業(yè)等2家企業(yè)環(huán)?！皠?chuàng)B爭(zhēng)A”通過省廳復(fù)核，屋頂分布式光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量76MW，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加10天，綜合指數(shù)3.92，在全市14個(gè)縣區(qū)中排名第一。持續(xù)改善水生態(tài)，灑河等5個(gè)河道綜合治理工程順利推進(jìn)，新集等3個(gè)污水處理廠啟動(dòng)建設(shè)，河湖“四亂”問題得到根治，國(guó)控市控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，我縣被確定為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。全面加強(qiáng)土壤保護(hù)，規(guī)范處置危廢、固廢和醫(yī)療廢物，修復(fù)耕地1536畝，土地安全利用率達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，人工造林3.1萬畝、封山育林3萬畝，我縣被評(píng)為省、市首批林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)，生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林互融互促的“三北”造林模式被央視《焦點(diǎn)訪談》播報(bào)。
四、民生事業(yè)取得新進(jìn)步。全力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略，牢牢將風(fēng)險(xiǎn)鎖定在可控范圍。大力優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，傳染病醫(yī)院投入使用，人民醫(yī)院康養(yǎng)中心、薊鎮(zhèn)特困供養(yǎng)服務(wù)中心等項(xiàng)目順利推進(jìn)，369種集中帶量采購(gòu)藥品平均降價(jià)58.7%。深入推動(dòng)教育振興計(jì)劃，第四小學(xué)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè)完成，5個(gè)塑膠操場(chǎng)改造有序推進(jìn)，教育教學(xué)改革持續(xù)深化，高考一本上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)“四連增”。持續(xù)提升社會(huì)保障水平，超額完成參保擴(kuò)面任務(wù)，退休人員待遇實(shí)現(xiàn)“十九連漲”，發(fā)放社會(huì)救助資金6902萬元，困難群體生活得到有效保障。全面強(qiáng)化就業(yè)幫扶，為4.5萬名企業(yè)職工發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)帖、培訓(xùn)補(bǔ)助2176萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2216萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6084人。大力推進(jìn)精神文明和民主法治建設(shè)，鐵門關(guān)村被評(píng)為全國(guó)村級(jí)“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例，興城三村等6個(gè)村被評(píng)為全省民主法治示范村。系統(tǒng)優(yōu)化安全生產(chǎn)頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安管控，積極回應(yīng)群眾合理訴求，進(jìn)一步筑牢了安全穩(wěn)定底線防線。十項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目全部達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，退役軍人事務(wù)、移民遷建、防震減災(zāi)、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁、慈善等事業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
五、自身建設(shè)煥發(fā)新活力。鼓士氣、增干勁，以“遷西未來遷西人開創(chuàng)”的使命凝聚共識(shí)，以“自己拯救自己”的導(dǎo)向匯聚人心，人人一把號(hào)、共吹一個(gè)調(diào)，全縣上下人心思進(jìn)，逆勢(shì)圖強(qiáng)的斗志正在引燃。轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，積極倡導(dǎo)“干事有功、創(chuàng)業(yè)光榮”的價(jià)值取向，以上率下、事不避難，敢于啃“硬骨頭”，勇于挑“重?fù)?dān)子”，激情干事、事不隔夜，以“辛苦指數(shù)”換取“發(fā)展指數(shù)”。體民情、順民意，對(duì)全縣干部群眾22000余條意見建議進(jìn)行梳理匯總，逐類明確改進(jìn)措施，逐一確定責(zé)任單位和完成時(shí)限，以實(shí)際行動(dòng)踐行了問計(jì)于民、問政于民。講法治、守規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，三重一大事項(xiàng)嚴(yán)格集體決策，自覺接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督，42件人大代表建議、66件政協(xié)委員提案全部按時(shí)辦復(fù)，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，剛剛過去的2022年極不尋常、極不平凡，我們經(jīng)受住了疫情反復(fù)來襲的嚴(yán)峻考驗(yàn)，克服了安全生產(chǎn)形勢(shì)的不利影響，沒有被困難所嚇倒，沒有因重壓而停步，奮力將縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向了嶄新階段。這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)履職監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全縣上下努力拼搏、踏實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表縣政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、機(jī)關(guān)干部、政法干警和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，對(duì)照發(fā)展要求和群眾期盼，很多工作還存在不小的差距和短板。主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，多數(shù)重大項(xiàng)目尚未進(jìn)入開花結(jié)果期，多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局還未形成；財(cái)政增收渠道亟待拓寬，收支矛盾依然突出；城市建設(shè)底子薄、欠賬多，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后；部分干部思想觀念、工作作風(fēng)、執(zhí)行能力與新形勢(shì)新任務(wù)還不相適應(yīng)，營(yíng)商環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)這些矛盾和問題，我們一定高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2023年工作目標(biāo)和任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是遷西把握戰(zhàn)略機(jī)遇、蓄勢(shì)突破跨躍的攻堅(jiān)之年。黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大號(hào)角，明確了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，省、市、縣委分別提出了本土化、具體化的落實(shí)方案。我們將精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、強(qiáng)化執(zhí)行，科學(xué)審視自身發(fā)展定位，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，以趕考的心態(tài)、沖刺的姿態(tài)、奮進(jìn)的狀態(tài)，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)縣委十四屆四次全會(huì)的總體部署，今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大、二十屆一中全會(huì)和省、市、縣委全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)京東旅游勝地、燕山生態(tài)明珠、宜居宜業(yè)新城，打好八場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，打造中國(guó)式現(xiàn)代化最美遷西場(chǎng)景，為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)遷西力量。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比（下同）增長(zhǎng)7%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)7.5%以上。
為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，縣政府將做到五個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持著眼大局、順應(yīng)大勢(shì)?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的主流走向和長(zhǎng)遠(yuǎn)趨向，精準(zhǔn)把握國(guó)家、省、市政策方向，全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，以“功成不必在我、成功必定有我”的境界干事創(chuàng)業(yè)，以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局。二是堅(jiān)持民之所望、政之所向。把群眾的“表情包”作為工作的“風(fēng)向標(biāo)”，既盡力而為、又量力而行，采取更多惠民生、暖民心舉措，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。三是堅(jiān)持爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝?、?zhēng)創(chuàng)唯一。增強(qiáng)發(fā)展的使命感和競(jìng)爭(zhēng)的緊迫感，以領(lǐng)跑者的定位、開拓者的氣魄、奮進(jìn)者的姿態(tài)，勇立潮頭、比學(xué)趕超，堅(jiān)定必勝信念，創(chuàng)新方法路徑，把小事做精致，把大事做精彩，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特。四是堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、閉環(huán)管理。統(tǒng)籌擺布主要矛盾和次要矛盾，抓住關(guān)聯(lián)性，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化”閉環(huán)鏈條，努力在多重約束下求得最優(yōu)解，實(shí)現(xiàn)工作部署相互協(xié)同、工作開展相互促進(jìn)、工作成效相得益彰。五是堅(jiān)持底線思維、防范風(fēng)險(xiǎn)。全面統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，增強(qiáng)“一葉知秋”的敏感意識(shí)和“居安思?！钡膽n患意識(shí)，以“不貳過”原則較真碰硬，以工作的確定性應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，堅(jiān)決守住“穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政”四條底線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
基于上述目標(biāo)和認(rèn)識(shí)，今年，我們將全力打好八場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、圍繞打造遍地開花的項(xiàng)目場(chǎng)景，打好項(xiàng)目提質(zhì)突破攻堅(jiān)戰(zhàn)
樹牢“項(xiàng)目為王”理念，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策、優(yōu)秀人才向項(xiàng)目聚攏，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、激活創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，形成項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展格局。
實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全面推行“四集中四優(yōu)化”全周期項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目130項(xiàng)，形成項(xiàng)目“開工一批、推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批”壓茬推進(jìn)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上。全程支持津西沖刺世界500強(qiáng)，推動(dòng)投資5億美元的米塔爾無取向硅鋼項(xiàng)目落地開工，加快智能化封閉料場(chǎng)、450帶式燒結(jié)機(jī)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，鼓勵(lì)津西所屬在外企業(yè)回遷發(fā)展，讓縣域發(fā)展根基更加穩(wěn)固。全力推進(jìn)投資72億元的華源抽水蓄能電站、投資5.3億元的粒上皇北方生產(chǎn)基地等重大引領(lǐng)性項(xiàng)目，加快構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。全域整合重組礦產(chǎn)資源，推動(dòng)礦選行業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，引導(dǎo)礦企擺脫“路徑依賴”、實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，積極打造縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略。精準(zhǔn)調(diào)優(yōu)招商引資激勵(lì)策略，根據(jù)投資體量、科技含量制定“差異化”優(yōu)惠政策，全年簽約落地10億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上、5000萬元以上項(xiàng)目80個(gè)以上，引進(jìn)投資280億元以上，利用外資25萬美元以上，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的招商勢(shì)頭。眼界向上，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、新基建、專項(xiàng)債發(fā)行等政策機(jī)遇，發(fā)揮生態(tài)、區(qū)位、文化等優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施領(lǐng)跑者行動(dòng)，積極包裝項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取跑辦，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。眼界向外，聚焦裝備制造、新能源、新材料、生命健康、文旅五大“黃金賽道”，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、央企國(guó)企，開展委托招商、敲門招商，力促軍事主題樂園等項(xiàng)目順利簽約落地。眼界向內(nèi)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行臺(tái)賬管理，緊盯津西、瑞兆、金信、亨坤等重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化以商招商、親情招商，實(shí)施穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，內(nèi)生一批轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加速構(gòu)建縣域特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。依托河北型鋼技術(shù)創(chuàng)新中心等6家省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，緊密對(duì)接科研院所，拓寬創(chuàng)新投入渠道，瞄準(zhǔn)技術(shù)瓶頸、產(chǎn)品空白，集中力量開展基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%以上。實(shí)施“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育計(jì)劃，調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新積極性，培育省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)20家、專精特新企業(yè)1家以上。加快推進(jìn)瑞兆機(jī)電再制造車間擴(kuò)建、再制造產(chǎn)業(yè)研究院、軍民融合再制造車間等項(xiàng)目，擴(kuò)大再制造產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，打造技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的再制造產(chǎn)業(yè)品牌。搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，加強(qiáng)科技創(chuàng)新孵化園和成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)，積極引入天使基金、創(chuàng)投基金，面向京津引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“京津研發(fā)、遷西產(chǎn)業(yè)化”。
實(shí)施平臺(tái)促動(dòng)戰(zhàn)略。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用，以績(jī)效考核激發(fā)動(dòng)力活力，全面提高服務(wù)效率、服務(wù)水平，全年新增入園企業(yè)20家以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過750億元。加緊完成經(jīng)開區(qū)規(guī)劃修編，強(qiáng)化投資公司實(shí)體化運(yùn)作，全面完成緯四路東西延、磷酸鐵鋰南側(cè)道路、東區(qū)中小企業(yè)孵化器等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)提升園區(qū)承載力和吸引力。積極建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，探索新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的新模式、新業(yè)態(tài)，新增電商平臺(tái)企業(yè)4家以上，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10%以上。
實(shí)施要素聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，強(qiáng)化土地供給，加大耕地占補(bǔ)平衡工作力度，加快土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾利用，強(qiáng)力處置低效閑置用地，提高土地畝均效益，為項(xiàng)目落地提供更大空間；強(qiáng)化資金保障，支持飛遠(yuǎn)科技、大方科技等后備企業(yè)上市融資，完善政銀企常態(tài)溝通機(jī)制，深化金融包聯(lián)幫扶，年內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存貸比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上；強(qiáng)化人才支撐，完善“栗鄉(xiāng)英才”政策，推動(dòng)“青年發(fā)展型城市”建設(shè)，深挖人才需求，精準(zhǔn)推動(dòng)大型引才、引智、招聘對(duì)接活動(dòng)，暢通人才專用綠色服務(wù)通道，靶向化引進(jìn)“高精尖缺”人才50人以上。
二、圍繞打造四通八達(dá)的交通場(chǎng)景，打好路網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)
以建設(shè)交通強(qiáng)縣為目標(biāo)，全面搭建“外聯(lián)內(nèi)暢”的路網(wǎng)骨架，徹底打破純山區(qū)縣的“閉塞感”，讓往來車流享受山間穿梭的愉悅，讓本地群眾感受順暢出行的便捷。
打通主干動(dòng)脈。全力服務(wù)保障遵秦高速（遷西段）通車運(yùn)營(yíng)，形成“橫貫東西”的快速出行通道，加快融入首都90分鐘經(jīng)濟(jì)圈。實(shí)施京哈高速遷西支線中修工程，啟動(dòng)總投資42億元的大西環(huán)路新建、邦寬公路二級(jí)升一級(jí)改建項(xiàng)目，打造“縱貫?zāi)媳薄钡慕煌ㄖ鬏S。提前著手京秦第二城際鐵路遷西站建設(shè)準(zhǔn)備工作，構(gòu)建綜合立體的交通樞紐。
聯(lián)通毛細(xì)血管。鞏固提升“四好農(nóng)村路全國(guó)示范縣”創(chuàng)建成果，實(shí)施鄉(xiāng)級(jí)公路三級(jí)改造和村級(jí)公路連網(wǎng)工程，新建興新線、臨新線，推進(jìn)新花線拓寬整修工程，實(shí)施新集—忍字口、西荒峪—長(zhǎng)河峪等99條、129.4公里農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，改造農(nóng)村危橋5座，硬化村街道路10萬平方米以上，統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路綠化、亮化、美化，打造“一路花香”的交通環(huán)境。
疏通梗堵環(huán)節(jié)。全面整頓交通秩序，積極倡導(dǎo)文明出行理念，強(qiáng)化智慧交管平臺(tái)應(yīng)用，常態(tài)化整治交通隱患。堅(jiān)持治超與治堵并重，以通武、邦寬、京建、豐董、碾唐等道路為重點(diǎn)，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛源頭管理，保障道路交通安全有序。
三、圍繞打造綠色低碳的能源場(chǎng)景，打好綠能基地建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
依托遷西獨(dú)特的“山、水、風(fēng)、光”資源優(yōu)勢(shì)和緊鄰“大都市圈”的地理優(yōu)勢(shì)，全面統(tǒng)籌新能源開發(fā)、存儲(chǔ)、配套、應(yīng)用，打造唐山北部新能源產(chǎn)業(yè)“隆起帶”。
建設(shè)新能源生產(chǎn)供應(yīng)基地。以決戰(zhàn)決勝的氣勢(shì)，高效推進(jìn)華源抽水蓄能電站項(xiàng)目，竭盡全力保工期、保進(jìn)度，打造全省領(lǐng)先的標(biāo)桿工程。引進(jìn)實(shí)施共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，優(yōu)化整合電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲(chǔ)能資源，提高電力存儲(chǔ)供應(yīng)能力。結(jié)合村莊建筑風(fēng)貌，合理規(guī)劃布局屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，年內(nèi)裝機(jī)容量達(dá)到126MW。科學(xué)利用光伏規(guī)劃山地，以資源換產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接中核等新能源企業(yè)，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目配置光伏發(fā)電場(chǎng)地。力爭(zhēng)5年內(nèi)全縣發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2000MW，把遷西打造成綠電供應(yīng)強(qiáng)縣。
建設(shè)新能源裝備制造基地。搶抓能源革命重大機(jī)遇，加速產(chǎn)業(yè)布局，全力推進(jìn)磷酸鐵鋰、無取向硅鋼、PACK鋰電池、光伏玻璃等項(xiàng)目，打造千億級(jí)新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)高地。加快建設(shè)新能源裝備創(chuàng)新中心，推動(dòng)工程機(jī)械“油改電”項(xiàng)目入駐孵化，放大產(chǎn)業(yè)“虹吸效應(yīng)”，引進(jìn)實(shí)施新能源上下游裝備制造項(xiàng)目2個(gè)以上。設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，扶持新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每年增長(zhǎng)15%以上。
建設(shè)新能源應(yīng)用示范基地。加快優(yōu)化工業(yè)領(lǐng)域用能結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)企業(yè)綠電占比1個(gè)百分點(diǎn)以上。鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)，引入社會(huì)資本，整體打包、合理布局，建設(shè)集餐飲、購(gòu)物、娛樂為一體的綜合充電服務(wù)中心2個(gè)以上，為群眾使用新能源汽車創(chuàng)造良好環(huán)境。積極構(gòu)建綠色交通體系，年內(nèi)推廣電動(dòng)貨車700輛、氫能源重載貨車50輛，完成縣城周邊30公里范圍農(nóng)村公交車綠色化更新，爭(zhēng)創(chuàng)新能源應(yīng)用領(lǐng)域示范標(biāo)桿。
四、圍繞打造天藍(lán)水清的生態(tài)場(chǎng)景，打好環(huán)境保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持生態(tài)立縣，實(shí)施山水林田湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”，完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。聚焦碳達(dá)峰、碳中和，加快重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈綠色化水平，推動(dòng)津西成功申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)凱佳金屬循環(huán)利用、新材料固廢循環(huán)再利用等項(xiàng)目，助力唐山創(chuàng)建“無廢城市”。
持續(xù)深化生態(tài)治理。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，立足讓天更藍(lán)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面創(chuàng)A，全天候盯住重點(diǎn)污染物，全方位抑制揚(yáng)塵污染量，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到289天以上；立足讓水更清，縱深推進(jìn)河長(zhǎng)制，重點(diǎn)實(shí)施2個(gè)河道治理和4個(gè)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，統(tǒng)籌實(shí)施鎮(zhèn)村生活污水綜合治理，動(dòng)態(tài)清零沿河不達(dá)標(biāo)排污口，持續(xù)整治河湖“四亂”，地表水水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上；立足讓山更綠，以雷霆手段杜絕非法采礦，修復(fù)廢棄礦山56處，治理水土流失10平方公里；立足讓土更凈，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，強(qiáng)化重金屬、固體廢物整治，嚴(yán)防發(fā)生土壤污染事件。
持續(xù)拓展生態(tài)優(yōu)勢(shì)。深入開展國(guó)土綠化行動(dòng)、礦山披綠工程，全面推行“林長(zhǎng)制”，實(shí)施人工造林5000畝、封山育林1萬畝、森林撫育3萬畝，打造全省森林資源管理和森林防火示范典型，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市。大力發(fā)展碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)碳匯項(xiàng)目開發(fā)、碳匯資源儲(chǔ)備，積極參與碳排放權(quán)市場(chǎng)交易，打造全市碳匯交易先行區(qū)，加速將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五、圍繞打造全域全時(shí)的旅游場(chǎng)景，打好文旅融合發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)
以文化塑品牌，以旅游提形象，全面統(tǒng)籌旅游資源、旅游要素，全力建設(shè)大景區(qū)“皓月當(dāng)空”、小景點(diǎn)“滿天星斗”的全域旅游度假區(qū)。
提高核心景區(qū)閃光度。以建設(shè)“國(guó)際長(zhǎng)城徒步旅游目的地、中國(guó)山水露營(yíng)運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)旅游目的地、京津冀鄉(xiāng)村休閑旅游目的地”為引領(lǐng)，實(shí)質(zhì)運(yùn)作旅游公司，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，優(yōu)化整合旅游景區(qū)、旅游線路，構(gòu)建“一張圖”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。核心景區(qū)提質(zhì)與品牌形象提升并舉，加快長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、灤水灣景觀提升、庚水田園、京東生態(tài)城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)A級(jí)景區(qū)服務(wù)能力提升工程，培育五海莊園、歸巢部落分別建成國(guó)家4A、3A級(jí)景區(qū)，在央視等核心媒體播放旅游宣傳片，有力提高遷西的知名度和影響力。
提高鄉(xiāng)村旅游繁榮度。大力發(fā)展鄉(xiāng)居度假、休閑采摘、生態(tài)觀光等旅游業(yè)態(tài)，積極提升云天漫步、雨花谷等網(wǎng)紅景區(qū)品質(zhì)，突出區(qū)域特色，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，有序培育開發(fā)一批長(zhǎng)城民宿、山居民宿、濱水民宿，建成省級(jí)以上特色旅游村2個(gè)、森林村莊28個(gè)、精品民宿8個(gè)，形成鄉(xiāng)村旅游遍地開花的良好態(tài)勢(shì)。
提高旅游服務(wù)便捷度。高效運(yùn)營(yíng)游客集散中心，完善旅游綜合服務(wù)信息平臺(tái)，精準(zhǔn)提供旅游咨詢和線路規(guī)劃服務(wù)，讓游客感受到遷西旅游服務(wù)的溫度。把握“沉浸式”旅游的發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)布局，完善旅游標(biāo)識(shí)體系，優(yōu)化美化長(zhǎng)城旅游路、環(huán)庫(kù)旅游路等旅游通道，新建旅游廁所2座，設(shè)置旅游驛站、觀景平臺(tái)、露營(yíng)地6處，最大限度為游客提供便利。
提高文旅內(nèi)涵豐富度。大力實(shí)施“文旅+”工程，找準(zhǔn)融合發(fā)展契合點(diǎn)，謀劃一批紅色旅游、工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、商務(wù)旅游精品線路，增強(qiáng)對(duì)特定游客群體的吸引力。深挖縣域特色文化，結(jié)合物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，推出一批旅游文創(chuàng)產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。廣泛開展旅游節(jié)慶活動(dòng)，積極申辦高規(guī)格體育賽事，多角度宣傳推介遷西旅游產(chǎn)品，全年接待游客突破800萬人次，旅游綜合收入超過72億元。
六、圍繞打造宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)場(chǎng)景，打好全域扮靚提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
以城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)兩大行動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、全域提升，彰顯城市特色，深化鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、互促聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。
深化城市更新。完成龍湖盛景棚戶區(qū)改造回遷，推進(jìn)縣人民醫(yī)院周邊片區(qū)改造，啟動(dòng)林茂中街周邊單元、醫(yī)藥公司周邊單元建設(shè)，全面提速城市更新進(jìn)程。加快推進(jìn)洲億汽車生活廣場(chǎng)、沃和建國(guó)酒店、光明新媒體產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，有序?qū)嵤┓康禺a(chǎn)開發(fā)，加緊盤活唐百遷西店，積極引進(jìn)星級(jí)酒店、商業(yè)綜合體項(xiàng)目，提高城市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。完成龍興家園回遷安置，推進(jìn)美達(dá)公寓等15個(gè)老舊小區(qū)和青山路等11條道路改造，新建綜合性休閑廣場(chǎng)1處、口袋公園2處，穩(wěn)步實(shí)施“三館一?！苯ㄔO(shè)，推動(dòng)新華書店投入使用，逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。
細(xì)化城市管理。以全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建為引領(lǐng)，建管齊抓，內(nèi)外兼修，實(shí)施喜峰南路、景忠街等街道景觀提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)管網(wǎng)改造，建設(shè)“四化樣板街”2條，新建改建城市公廁8座，增設(shè)便民停車位500個(gè)，持續(xù)提高宜居水平；引入集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)模式，全面提升物業(yè)管理水平；積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，常態(tài)開展志愿服務(wù)，規(guī)范居民婚喪、養(yǎng)犬、出行、停車等行為，喚醒群眾“主人翁”意識(shí)；健全完善大城管機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)和沿街商戶管理，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，深入治理背街小巷，嚴(yán)厲遏制違建行為，全面改善市容市貌。
強(qiáng)化富民產(chǎn)業(yè)。以粒上皇北方生產(chǎn)基地、遷西板栗國(guó)際交易中心、尚禾谷栗蘑多糖等項(xiàng)目為帶動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，培育省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)龍頭企業(yè)1家、示范社3家以上。緊密對(duì)接科研院所，實(shí)施培優(yōu)品種、提升品質(zhì)、塑造品牌專項(xiàng)行動(dòng)，集中打造板栗、食用菌、紅薯、水雜果、林下經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升特色農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益。探索推廣板栗樹認(rèn)養(yǎng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等致富模式，加強(qiáng)板栗智能化銷售，搶占行業(yè)高端市場(chǎng)，持續(xù)擴(kuò)大遷西板栗特色品牌的綜合效益。加強(qiáng)耕地保護(hù)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，嚴(yán)防耕地“非糧化”，保障糧食總產(chǎn)6.9萬噸以上。深化農(nóng)村土地、宅基地等改革，推動(dòng)資源有序流轉(zhuǎn)，積極壯大集體經(jīng)濟(jì)，所有行政村集體收入達(dá)到20萬元以上。
美化人居環(huán)境。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，以栗海鄉(xiāng)韻示范片區(qū)為重點(diǎn)，打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村24個(gè)，改造提升農(nóng)村戶廁1800座以上，實(shí)施3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村的生活污水治理工程，建設(shè)“三園”20處、健身設(shè)施44處，維修新建休閑廣場(chǎng)5處，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。大力推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，健全常態(tài)評(píng)比、公開晾曬機(jī)制，加強(qiáng)垃圾清運(yùn)企業(yè)監(jiān)督考核，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村時(shí)時(shí)干凈、處處整潔。
七、圍繞打造大愛遷西的幸福場(chǎng)景，打好民生福祉改善攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持發(fā)展為了人民，在發(fā)展中保障和改善民生，解民憂、暖民心，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。有序?qū)嵤└飯@教育園區(qū)、第六小學(xué)綜合樓、農(nóng)村學(xué)?！巴敛賵?chǎng)”升級(jí)改造、第七小學(xué)新建等項(xiàng)目，加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容增位和農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校整合撤并，不斷提升教育基礎(chǔ)設(shè)施水平；加大高層次教師選聘力度，加強(qiáng)教師培訓(xùn)輪崗交流，推廣優(yōu)秀教學(xué)模式，持續(xù)提高教育教學(xué)水平。深化“健康遷西”行動(dòng)，加快建設(shè)人民醫(yī)院康養(yǎng)中心，實(shí)施人民醫(yī)院腫瘤綜合治療中心、中醫(yī)院衛(wèi)生設(shè)施提升項(xiàng)目和基層衛(wèi)生院醫(yī)療救治能力提升工程，優(yōu)化醫(yī)共體雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算，努力為群眾就醫(yī)提供便利。積極發(fā)展老齡事業(yè)，完成薊鎮(zhèn)特困供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，持續(xù)發(fā)放高齡老人生活補(bǔ)貼，統(tǒng)一分散供養(yǎng)與集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂。依托地域資源，大力發(fā)展健康養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，吸引京、津、唐老年群體來遷頤養(yǎng)，打造環(huán)境優(yōu)、服務(wù)好的遷西康養(yǎng)品牌。
積極加強(qiáng)社會(huì)保障。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，鞏固提高各險(xiǎn)種參保率，做到應(yīng)保盡保、愿保盡保；規(guī)范待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證，維護(hù)社?；鸢踩\(yùn)行。加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，建立完善救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，強(qiáng)化近貧預(yù)警、脫貧鞏固，有力保障困難群體基本生活。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，全年新增就業(yè)5600人以上。深入開展雙擁活動(dòng)，扎實(shí)做好優(yōu)撫安置，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
積極創(chuàng)新社會(huì)治理。廣泛學(xué)習(xí)借鑒，精準(zhǔn)解剖麻雀，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化末端落實(shí)，探索走出一條法治化、系統(tǒng)化、智慧化的社會(huì)治理新模式。深化“平安遷西”建設(shè)，深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，全面構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)體系，推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面消除各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，統(tǒng)籌食藥品安全，持續(xù)鞏固來之不易的安全局面。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，保障群眾就醫(yī)用藥需求，全力以赴保健康、防重癥。積極化解矛盾糾紛，依法規(guī)范信訪秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照共建共治共享原則，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，優(yōu)化整合應(yīng)急管理資源，提高各類突發(fā)事故和自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力，加快社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
八、圍繞打造干事創(chuàng)業(yè)的奮斗場(chǎng)景，打好作風(fēng)整頓優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)守初心使命，肩扛發(fā)展重任，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境，讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先、務(wù)實(shí)為民成為政府系統(tǒng)干部的鮮明底色。
以“爭(zhēng)一流”決心開創(chuàng)新局。增強(qiáng)“一般就是落后、平庸就是失職”的進(jìn)取意識(shí)，自我加壓、激情干事，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先恐后的工作氛圍。增強(qiáng)“唯先必爭(zhēng)、唯旗是奪”的拼搶意識(shí)，盯牢盯住重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵事項(xiàng)，高點(diǎn)定位、高位推動(dòng)、高效落實(shí)，力促縣域發(fā)展由跟跑變領(lǐng)跑。增強(qiáng)“敢為人先、鑿空拓荒”的開創(chuàng)意識(shí)，選準(zhǔn)方向，精雕細(xì)琢，全心打造、潛心打造、耐心打造，全力以赴樹標(biāo)桿、出經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)“團(tuán)結(jié)共進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的協(xié)作意識(shí)，人人一把號(hào)、共吹一個(gè)調(diào)，相互補(bǔ)臺(tái)、相互成就，齊心協(xié)力闖出遷西發(fā)展新天地。
以“釘釘子”精神推動(dòng)落實(shí)。保持戰(zhàn)略定力，既只爭(zhēng)朝夕又不只看朝夕，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，久久為功，用實(shí)功實(shí)效對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。找準(zhǔn)角色定位，狠抓推動(dòng)落實(shí)這一主責(zé)主業(yè)，以上率下、強(qiáng)化執(zhí)行，定了就辦、說了就干，注重小節(jié)和細(xì)節(jié)、盯住后院和角落，確保各項(xiàng)工作有部署、有行動(dòng)、有成效。打破思維定勢(shì)，事不避難、攻堅(jiān)克難，逢山開路、遇水搭橋，以創(chuàng)新思維和創(chuàng)新路徑攻克重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，把短板抓成樣板、堵點(diǎn)抓成亮點(diǎn)。
以“店小二”思維優(yōu)化服務(wù)。政府是人民的政府，政府的天職是服務(wù)，政府干部都是服務(wù)員，我們始終把企業(yè)家當(dāng)成自己的人、把勞動(dòng)者作為發(fā)展的根，讓企業(yè)家敢闖敢拼，讓老百姓有依有靠。創(chuàng)新以服務(wù)對(duì)象為核心的工作模式，大力推行“保姆式”服務(wù)、“過堂式”審批，推動(dòng)手續(xù)快審快辦，力促項(xiàng)目快開快建，為項(xiàng)目業(yè)主和廣大群眾提供從簡(jiǎn)從快、容缺審查、聯(lián)審聯(lián)辦的高效審批服務(wù)，讓“沒有不滿意”成為標(biāo)準(zhǔn)、“事事都滿意”成為追求。
各位代表！通過廣泛征求意見、充分調(diào)研論證，今年我們梳理出12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請(qǐng)本次大會(huì)票決選出其中10件。民生實(shí)事確定后，我們將聚焦短板、精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、兌現(xiàn)承諾。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
江山就是人民，人民就是江山。我們將始終把人民作為最大靠山，把民心作為最大政治，把民生作為最大責(zé)任，做好遷西的事，對(duì)得起家鄉(xiāng)的人。
從嚴(yán)治政，忠誠(chéng)干事。深入踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅(jiān)決做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者。堅(jiān)持用黨的理論成果指導(dǎo)推動(dòng)履職實(shí)踐，堅(jiān)決貫徹中央、省、市和縣委決策部署，用行動(dòng)書寫初心使命，以實(shí)績(jī)?cè)忈屩艺\(chéng)擔(dān)當(dāng)。
依法行政，規(guī)范干事。樹牢法治思維，貫徹法治理念，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺接受人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，全面推行政務(wù)公開，始終讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
科學(xué)理政，高效干事。把效率作為政府工作的生命線，先調(diào)研、后發(fā)言，程序嚴(yán)、不拖延，凡事講民主，理政大家議，干事大家上，腳板粘泥土，當(dāng)面接群眾，倡導(dǎo)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，構(gòu)建雷厲風(fēng)行、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)穆鋵?shí)鏈條，用干部“耐久力”跑出發(fā)展“加速度”。
廉潔從政，干凈干事。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，馳而不息糾治“四風(fēng)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不搞臺(tái)下的事，晾曬臺(tái)面的事，嚴(yán)懲違規(guī)的事。樹牢“過緊日子”思想，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，規(guī)范財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，以政府“緊日子”換取百姓“好日子”，以清正廉潔的良好形象取信于民。
各位代表！千帆競(jìng)發(fā)勇進(jìn)者勝，百舸爭(zhēng)流奮楫者先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，加快建設(shè)“京東旅游勝地、燕山生態(tài)明珠、宜居宜業(yè)新城”，為唐山早日實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)遷西力量！
相關(guān)名詞解釋
城市更新：黨中央立足統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理作出的重要安排，主要內(nèi)容是對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會(huì)生活的區(qū)域作必要的、有計(jì)劃的改建活動(dòng)。
四化樣板街：凈化、綠化、亮化、美化的樣板示范街道。
萬企興萬村行動(dòng)：黨中央立足我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際、著眼民營(yíng)企業(yè)特色優(yōu)勢(shì)作出的重要決策，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組成部分。
創(chuàng)B爭(zhēng)A：引導(dǎo)幫助工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保A級(jí)、B級(jí)績(jī)效企業(yè)。
河湖四亂：河湖管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。
三重一大事項(xiàng)：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策，大額資金使用。
四集中四優(yōu)化：手續(xù)集中辦理季、項(xiàng)目集中開工月、項(xiàng)目集中會(huì)商周、項(xiàng)目集中驗(yàn)收日，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、優(yōu)化審批流程、優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制。
領(lǐng)跑者行動(dòng)：通過培育一批全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)具有引領(lǐng)、示范作用的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，從而帶動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
高精尖缺人才：文憑高、技術(shù)精、掌握尖端科學(xué)技術(shù)、急需緊缺的人才。
四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
無廢城市：推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
碳匯交易：將富余的碳排放指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給需要的地區(qū)，通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊环N有效途徑。
三館一校：圖書館、檔案館、文化館，黨校。
三園：小游園、小果園、小菜園。
過堂式審批：全面整合各行政審批職能部門窗口，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，為項(xiàng)目單位提供一站式審批服務(wù)。
