2023年石家莊市鹿泉區(qū)政府工作報告—全文
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發(fā)表于：2023-03-10 11:56:18
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前言
2023年石家莊市鹿泉區(qū)政府工作報告
詳情
政 府 工 作 報 告
——2023年1月11日在石家莊市鹿泉區(qū)第三屆人民代表大會第三次會議上
石家莊市鹿泉區(qū)人民政府區(qū)長 李 爭
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，以迎接黨的二十大召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，緊緊圍繞“‘六區(qū)同創(chuàng)’全面做乘法，高質量發(fā)展明顯突破”工作總基調，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，奮發(fā)有為、開拓進取，圓滿完成區(qū)三屆二次人代會確定的目標任務。預計全年地區(qū)生產總值完成387億元，增長9%；固定資產投資增長13%；規(guī)上工業(yè)增加值增長12%；服務業(yè)增加值增長9%；社會消費品零售總額增長8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9%。全年全部財政收入完成64.32億元、一般公共預算收入完成40.06億元，分別增長2.36%和10.47%。前三季度經(jīng)濟發(fā)展績效專項考核全市第一。
（一）堅持項目為王，全力促投資、優(yōu)環(huán)境，為建成高質量發(fā)展示范區(qū)奠定堅實基礎
——項目建設量質齊升。全年共實施重點項目195個、總投資578億元，美泰電子、信安光電等135個項目如期開工，中關村創(chuàng)新產業(yè)園、深圳科技園等53個項目實現(xiàn)竣工或部分竣工，21個省市重點項目投資完成率達186.5%，開工數(shù)量、投資質量創(chuàng)近年新高。整合招商資源，成立投資促進局，克服疫情不利影響，大力開展專業(yè)招商、精準招商、以商招商、產業(yè)鏈招商。黨政主要領導帶頭赴北京、杭州、無錫等地洽談對接，先后舉辦了省半導體產業(yè)聯(lián)盟成立大會、石家莊新一代電子信息行業(yè)高端論壇等系列招商推介活動，簽約引進谷數(shù)科技、碩凱電子等優(yōu)質項目113個，總投資318億元。
——現(xiàn)代產業(yè)迅猛發(fā)展。預計三次產業(yè)結構占比調整為4.6%：39.3%：56.1%。新一代電子信息、綠色食品、智能制造三大主導產業(yè)企業(yè)數(shù)分別達900家、64家、307家，主營業(yè)務收入分別實現(xiàn)630億元、244億元、56億元，同比增長50%、13%、14.4%。博信通信、東森電子等12家電子信息企業(yè)入選全省首批縣域特色產業(yè)集群“領跑者”名單，數(shù)量全省第一。堅持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展，新認定高新技術企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)40家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達22家，全省第一，省級“專精特新”中小企業(yè)達97家，全省第二。享受研發(fā)費用加計扣除企業(yè)數(shù)達449家、增長47.21%，扣除額達10.8億元、增長62%。光谷科技園等4個創(chuàng)新區(qū)列入石家莊市首批中央創(chuàng)新區(qū)后備培育名單，占全市總量一半。君樂寶入選全國供應鏈創(chuàng)新與應用示范企業(yè)名單，旗幟奶粉獲評“全球科技創(chuàng)新獎”金獎，縣域科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)全省“五連冠”。
——園區(qū)建設提檔升級。深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，推行“管委會+公司”市場化運營模式，整合西北物流區(qū)資源，競爭優(yōu)勢更加凸顯，獲評國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、國家安全應急產業(yè)示范基地、省特色產業(yè)示范經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。圍繞新一代電子信息產業(yè)園區(qū)建設，完成2591畝土地拆遷，布局了數(shù)字技術產業(yè)園、智能物聯(lián)產業(yè)園、數(shù)字化裝備產業(yè)園等重點園區(qū)。美泰路、中匯路、峰嵐大街和申興大街四條道路及地下管線工程完工，“三縱四橫”路網(wǎng)體系基本形成。實行區(qū)域平衡分攤成本、彈性出讓年限等供地新模式，推行重點項目代建廠房，降低企業(yè)發(fā)展負擔，低成本園區(qū)建設邁出堅實步伐。合眾跨境電商園區(qū)正式運行，跨境電商綜合試驗區(qū)實現(xiàn)零的突破。
——營商環(huán)境全面優(yōu)化。設立一站式企業(yè)開辦專區(qū)，推行“1+5+1+3”服務模式，企業(yè)設立登記實現(xiàn)半小時辦結，新增市場主體8332家。落實并聯(lián)審批、容缺審批、多評合一制度，項目審批周期由平均29天縮短至24天。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，擴大“一網(wǎng)通辦”覆蓋范圍，全區(qū)1103個事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。成立金融監(jiān)管局，強化金融服務發(fā)展職能，全年貸款增長23.7%，存貸比達74.21%，在全市17個縣（市、區(qū)）中排名第一。銀河微波、高達智能成功在新三板掛牌，總規(guī)模23.35億元的省特色產業(yè)發(fā)展基金、軍瓷股權投資基金落戶我區(qū)。常態(tài)化、制度化召開企業(yè)家（市民）·區(qū)長懇談會，聽取企業(yè)群眾心聲，解決急難愁盼問題126個。落實退稅減稅降費12.19億元，兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金8308萬元，市場主體和群眾的滿意度不斷提升?？屏蛛姎?、君樂寶獲評全省優(yōu)秀民營企業(yè)，我區(qū)在全省促進民營經(jīng)濟發(fā)展大會上做典型發(fā)言。
（二）堅持以人為本，全力抓更新、強功能，為建成新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)拉開整體框架
——城市更新加快推進。滾動實施總投資253.8億元的141個城建項目，“五大片區(qū)”城中村改造有序推進，一街、七街、龍泉片區(qū)回遷樓基本達到入住條件，二街、六街回遷樓加速施工。金鑫大廈順利開工，全民健身中心即將投用，中央商務活力區(qū)穩(wěn)步推進。改造老舊小區(qū)42個，惠及居民2123戶，國儲一三三宿舍危舊住房更新項目建成交付。29項全國新型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū)創(chuàng)建指標已達標27項，縣城建設走在省市前列。
——城市配套更趨完善。困擾群眾多年的石邑街斷頭路成功打通，翠屏大街、縱二街建成通車，107國道兩側整治提升初見成效，石閆路大修加快推進，全年道路建設總里程100余公里，全市第一。投資1.07億元改造提升小街小巷161條、“口袋公園”15個，順城關入選省精品街道名單。新建公共停車場9處，新增停車位1527個。新鋪設供熱管網(wǎng)30.9公里，新建換熱站14座，拓展集中供熱面積118.51萬平方米，城區(qū)集中供熱和清潔能源覆蓋率達100％。
——城市管理更加精細。充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”黨建引領作用，物業(yè)服務水平帶動社區(qū)管理實現(xiàn)新提升。常態(tài)化開展“潔城行動”，重點路段全天候水洗機掃，“最干凈城區(qū)”創(chuàng)建成效顯著。以第一名成績通過省生活垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建項目評選，建成全省首家垃圾分類科普館，垃圾無害化處理率達100%。完成全區(qū)6.46萬城鎮(zhèn)燃氣用戶自閉閥安裝，用氣安全更有保障。大力開展電動車綜合整治，規(guī)范逆行、不戴頭盔等違法行為，電動車上牌實現(xiàn)全覆蓋。排查整治自建房9.1萬棟，騰退D級危房155戶。拆除私搭亂建、違章建筑4330宗、225.88萬平方米，居全市第一位，拆后土地通過項目建設、園林綠化等方式，綜合利用82.4萬平方米。新型智慧城市項目獲評“數(shù)字河北”優(yōu)秀成果展示一等獎，并作為典型案例在全國推廣。
（三）堅持綠色發(fā)展，全力護生態(tài)、防污染，為建成生態(tài)文明示范區(qū)形成良好機制
——空氣質量持續(xù)改善。堅持精準、科學、依法治污，扎實開展平交路口整治、泥頭車治理等7個專項行動。落實24小時指揮調度，突出抓好點位管控和高值削減，科學應對重污染過程。將全區(qū)416家涉氣企業(yè)納入重污染天氣減排清單，實行“一企一策”差異化管控，新增“升A晉B”企業(yè)15家、正面清單企業(yè)57家，最大程度減少對正常生產經(jīng)營的影響。全年空氣質量綜合指數(shù)4.85，PM2.5和PM10平均濃度分別下降4.65%、4.55%，優(yōu)良天數(shù)243天，同比增加3天，鹿泉一中國控點位指數(shù)排名全市第一。
——水土環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持綜合施策標本兼治，第二輪中央環(huán)保督察交辦問題全部整改到位。扎實開展“凈土行動”，土壤環(huán)境保持穩(wěn)定。農村生活污水實現(xiàn)全域集中治理和無害化處理，黑臭水體保持動態(tài)清零，出境斷面水質穩(wěn)定達標。消納引江水4991萬立方米，關停自備井1003眼，實施生態(tài)補水1222萬立方米，全區(qū)地下水位同比回升0.84米。河長制工作連續(xù)五年獲評市優(yōu)秀，地下水超采綜合治理工作獲評全省“好”等次，古運河水系連通及水美鄉(xiāng)村建設項目在全國終期評估中獲評優(yōu)秀。
——綠色底蘊更加濃厚。深入實施太行山綠化工程，完成人工造林1.01萬畝、封山育林2萬畝、森林撫育1.5萬畝，超年度任務118.7%，上呂村獲評省級森林鄉(xiāng)村。有序推進綠色低碳轉型，加快實施整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點項目，年度完成裝機95.5兆瓦。35項國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建指標已達標33項，20項“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設指標已達標16項，示范區(qū)建設成效顯著。
（四）堅持產業(yè)融合，全力挖內涵、提品味，為建成全域旅游示范區(qū)構筑嶄新模式
——著力構建全域旅游格局。制定《國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建方案》，推動“旅游+工業(yè)”“旅游+鄉(xiāng)村”“旅游+體育”“旅游+文化文物”融合發(fā)展，通過文旅融合、精品打造、特色開發(fā)，形成山水休閑游、工貿體驗游、生態(tài)養(yǎng)生游等8類旅游體驗模式。推出“玩轉西山兩日游”“工貿親子歡樂游”等10條精品旅游線路，滹沱河生態(tài)景觀帶成為省會市民休閑新去處，“綠水青山，多彩鹿泉”品牌更加響亮，全年接待游客1500萬人次。
——著力提升重點景區(qū)景點。實施抱犢寨韓信文化園更新、封龍山太平廟改造等提檔升級工程，傳統(tǒng)景區(qū)煥發(fā)新活力。新增省級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)2家、國家工業(yè)旅游示范基地1家，山前大道粉黛景觀區(qū)、“1314數(shù)字戀愛公路”成為知名“網(wǎng)紅”打卡地，土門關驛道小鎮(zhèn)被評為“夜游河北”十大人氣目的地之一。借助周邊旅游資源，打造“親愛的院子”“理想院子”等特色民宿，帶動村集體每年增收120余萬元，解決就業(yè)1000余人，“靠山吃山”實現(xiàn)了從“挖山采石”到“生態(tài)旅游”的歷史蝶變。
——著力打造特色商業(yè)街區(qū)。按照系統(tǒng)謀劃、整體推進、重點突破、盡早見效的要求，謀劃實施了底蘊深厚、古今交融、業(yè)態(tài)多元、風格鮮明的龍泉古鎮(zhèn)、德明古鎮(zhèn)、稻香村文化街等6條特色街區(qū)，舉辦各類促銷活動814場，吸引游客超過1200萬人次，拉動消費超過11億元，滿足了群眾多層次、多樣化的消費需求。北國奧特萊斯在全市特色商業(yè)街觀摩評比中榮獲第一，入選省級旅游休閑街區(qū)名單。
（五）堅持“三農”優(yōu)先，全力定標準、促進度，為建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)鋪就寬廣大道
——促進農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅決守住糧食安全底線，新建高標準農田2.2萬畝，糧食產量實現(xiàn)穩(wěn)定豐收。新增省級農民專業(yè)合作示范社5家，全區(qū)家庭農場、農民專業(yè)合作社分別達259家、346家。建立農產品電子追溯點161個，抽檢合格率達100%，獲評國家農作物品種展示評價基地、國家病蟲害綠色防控整建制推進縣，谷家峪入選全國“一村一品”示范村，農業(yè)現(xiàn)代化加速推進。
——傾力建設美麗鄉(xiāng)村。按照“有規(guī)劃、有產業(yè)、有主題、有特色、有形象”要求，籌集19億元整體推進美麗鄉(xiāng)村建設，鋪設污水管網(wǎng)867公里、供水管網(wǎng)1675.96公里，硬化道路195.3萬平方米，改造升級農村電網(wǎng)178公里，農村供水、污水管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋，全域達到省級美麗鄉(xiāng)村標準。創(chuàng)建美麗庭院5.8萬戶、精品庭院1.8萬戶，全區(qū)無害化廁所普及率達98.2%，獲評全國村莊清潔行動先進區(qū)，成功列入首批國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。
——積極拓寬增收渠道。大力實施“村集體經(jīng)濟倍增工程”，持續(xù)壯大水峪連翹茶、古賢豆腐、田仙紅石榴、大桓淵蘋果等特色農業(yè)品牌，鄉(xiāng)村旅游、農事體驗、特色民宿等產業(yè)快速發(fā)展，村集體經(jīng)濟收入20萬元以下村全部清零。石家莊國際農產品批發(fā)交易中心順利開工，預計建成后年營業(yè)收入達3.48億元，帶動就業(yè)2000余人。深化農村重點領域改革，積極探索土地經(jīng)營權入股新模式，盤活農村閑置土地，增加農民財產性收入。
（六）堅持人民至上，全力防疫情、保民生，為建成市域社會治理示范區(qū)開創(chuàng)全新局面
——精準落實防疫措施。面對三年來最為嚴峻復雜的疫情形勢，我們堅持科學精準防控，嚴格按照中央、省市部署不斷優(yōu)化調整防控措施，有效應對多輪疫情沖擊，最大限度減少對生產生活影響，最大力度保障人民群眾生命安全和身體健康。我們動員全區(qū)上下力量，啟用隔離房間、改造醫(yī)療救治點、購置負壓救護車、組建家庭巡診小分隊，疫情防控措施調整轉段平穩(wěn)有序。
——強化兜底保障能力。堅持把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，全年共舉辦線上線下招聘會110期，累計提供用工崗位1.55萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7099人。保險擴面穩(wěn)步推進，基本醫(yī)療保險參保率全市第一。鞏固脫貧攻堅成果，常態(tài)化開展低收入群體動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶工作，為城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人等發(fā)放各類補助金、救助款2337.97萬元。“保交樓”工作有序開展，“爛尾樓”整治取得突破性進展，何東比鄰居交付入住，香木林成功復工。積極推進國家住房租賃試點，爭取上級補助資金1.41億元，轉化保障性租賃住房1083套，開發(fā)區(qū)人才公寓主體封頂，住房保障體系更加健全。
——加強社會事業(yè)建設。圓滿完成省20項民生工程、市10件民生實事涉及我區(qū)事項及我區(qū)10件民生實事年初任務，向全區(qū)人民交上了一份滿意答卷。全區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)日間照料服務站全覆蓋，形成老年人步行15分鐘服務圈，曲寨村被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”，西部長青成為全省唯一國家級森林康養(yǎng)試點建設基地。深入開展文化下鄉(xiāng)活動，舉辦“非遺進景區(qū)”“草根大舞臺”“七進”演出等各類特色活動67場，惠及群眾6.3萬人次。新建球類運動場地20個，安裝健身器材1300件，舉辦各類體育賽事160余場。爭取省級資金770萬元用于高等級人防工程建設，實現(xiàn)我區(qū)公建人防工程零的突破，獲評省人防系統(tǒng)先進集體。中長期青年發(fā)展規(guī)劃國家級試點工作考核獲優(yōu)秀評價，成功申報全國青年發(fā)展型縣域試點。獲鹿鎮(zhèn)南苑社區(qū)等24個村（社區(qū)）成功創(chuàng)建“全國示范型村級退役軍人服務站”，“省級雙擁模范城”實現(xiàn)六連冠。
——優(yōu)化教育醫(yī)療供給。以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范縣為契機，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國醫(yī)堂建設全覆蓋，區(qū)婦幼保健院被確定為“省婦幼保健機構中醫(yī)特色?？平ㄔO單位”。新建小區(qū)衛(wèi)生站43所，第二人民醫(yī)院完成二次結構建設，全區(qū)充實醫(yī)護人員126名，基層醫(yī)療服務能力進一步提升。新建、改擴建學校和幼兒園37所，招聘教師150名，新增公辦學位6945個。創(chuàng)建市級普惠園2所，省級示范園4所，學前教育普惠率達85%，被列為全省首批國家中小學智慧教育平臺應用示范區(qū)、全國首批義務教育優(yōu)質均衡先行創(chuàng)建區(qū)。
（七）堅持黨的領導，全力轉作風、提效能，政府自身建設不斷加強
一年來，我們堅持廉潔從政，堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則，持之以恒正風肅紀，毫不動搖拒腐防變，不斷加強對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，強力推進政府廉政建設和反腐敗工作縱深開展。我們認真接受十屆省委第一輪巡視，按時間節(jié)點完成對區(qū)政府工作反饋意見的整改。我們堅持依法行政，打造法治政府，不斷健全政府重大行政決策制度，扎實推進行政復議體制改革，連續(xù)兩年被評為省級“依法行政工作優(yōu)秀單位”，入圍“省法治政府示范區(qū)”候選名單。我們堅持公開透明，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案284件，辦復率、走訪率、答復函規(guī)范化率均為100%。我們認真傾聽群眾訴求，接聽公開電話8.6萬件，辦理網(wǎng)民留言234件，答復政府信箱1623件，答復滿意率均為100%。我們堅持嚴守底線，堅定不移貫徹總體國家安全觀，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，統(tǒng)籌推進生產安全、消防安全、森林防火、食品藥品安全等重點領域排查整治，全區(qū)刑事、治安案件分別下降4%、26%，社會大局保持平安穩(wěn)定。民族宗教、外事僑務、人民武裝、史志檔案、氣象、通信、郵政、保險等工作也都取得了長足發(fā)展。
登山鑿石方逢玉，入水披沙始見金。各位代表，過去一年，面對國際形勢變化、經(jīng)濟下行壓力、嚴峻疫情形勢，我們遇到的困難比想象多，承受的壓力比預期大，全區(qū)干部群眾迎難而上、砥礪前行、苦干實干，取得了來之不易的成績。全年共爭創(chuàng)國家、省級試點9個，獲市級以上榮譽160項，省級以上媒體報道513次，老舊小區(qū)改造經(jīng)驗、耕地保護和土地節(jié)約利用工作受到國務院辦公廳通報表揚。這些成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導，是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力相助的結果，是全區(qū)上下和衷共濟、銳意進取的結果，是各位老領導、老同志和社會各界關心支持的結果。在此，我謹代表鹿泉區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向駐鹿人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援人員，向駐鹿各單位和所有為鹿泉改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的投資者、創(chuàng)業(yè)者、勞動者，一并致以崇高的敬意和衷心的感謝！
面對成績信心倍增，正視問題不容懈怠。在肯定成績的同時，我們也清醒看到當前發(fā)展中仍存在一些問題和不足，包括經(jīng)濟規(guī)模還不夠大，產業(yè)競爭力還不強，城市規(guī)劃建設、管理治理仍有短板，教育、醫(yī)療等公共服務供給還不充分，政府作風建設仍需進一步加強等。對此，我們一定堅持問題導向，以壯士斷腕的勇氣、刀刃向內的決心，采取有效措施，切實加以解決，決不辜負全區(qū)人民的期望和重托。
二、2023年重點工作任務
2023年是全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵之年，是全市推動經(jīng)濟總量過萬億、實現(xiàn)彎道超車的躍升之年、展示之年，也是我區(qū)扎實推進中國式現(xiàn)代化河北場景的“鹿泉實踐”，全力打造千億級新一代電子信息產業(yè)集群，實現(xiàn)率先突破的沖刺之年。從全國來看，我國經(jīng)濟韌性強、潛力足、余地廣，長期向好的基本面不會變，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的步調不會變，隨著各類穩(wěn)經(jīng)濟政策效應逐步釋放，疫情防控措施更加優(yōu)化，共促高質量發(fā)展的合力越發(fā)強勁。從省市來看，我省深入實施重大國家戰(zhàn)略，產業(yè)體系比較完備，資源能源較為富集，交通物流便捷暢通，對外開放前景廣闊，具備高質量發(fā)展的現(xiàn)實基礎和獨特優(yōu)勢。省委、省政府描繪了推動中國式現(xiàn)代化在河北展現(xiàn)的美好圖景，并對省會高質量發(fā)展寄予厚望，在產業(yè)發(fā)展、建設用地等方面給予了重大政策利好，為省會發(fā)展注入了強大動力。石家莊正處于優(yōu)勢疊加的戰(zhàn)略機遇期、乘勢而上的躍升突破期、加速奔跑的賡續(xù)奮斗期，正在為完成“七個大躍升”目標任務、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化石家莊篇章接續(xù)奮斗。就鹿泉而言，既面臨外部環(huán)境趨緊的壓力和挑戰(zhàn)，也面臨跨越發(fā)展、彎道超車的難得機遇。隨著國土空間規(guī)劃的實施、新一代電子信息產業(yè)的加速崛起、二環(huán)三環(huán)連通工程的推進、龍泉湖片區(qū)的開發(fā)等，我們的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢將不斷放大，對重大項目、優(yōu)質企業(yè)、高端人才的吸引力將不斷增強，實現(xiàn)經(jīng)濟快速、高質量發(fā)展的態(tài)勢也必將不斷穩(wěn)固。當前，發(fā)展仍是解決一切問題的基礎和關鍵，我們必須正確認識和把握新時代新階段的“時”與“勢”，準確識變、科學應變、主動求變，在搶抓機遇中揚長避短、取長補短、以長克短，圍繞加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、魅力鹿泉、生態(tài)宜居宜業(yè)宜游新城區(qū)的目標，擼起袖子加油干，風雨無阻向前行，不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面！
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委十屆三次全會、市委十一屆四次全會、區(qū)委三屆四次全會和省、市、區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署要求，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊抓住加快構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇期，錨定打造千億級新一代電子信息產業(yè)集群的奮斗目標，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質量更高、效益更好、速度更快，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、魅力鹿泉、生態(tài)宜居宜業(yè)宜游新城區(qū)，為全面建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市貢獻鹿泉力量。
今年主要經(jīng)濟指標預期增長目標是：地區(qū)生產總值增長8.5%左右，力爭增長9%，確?？偭窟_到420億元；固定資產投資增長8.5%以上，力爭增長10.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上，力爭增長11%；社會消費品零售總額增長8%以上，力爭增長9%；進出口總值增長10%以上，力爭增長12%；實際利用外資完成2000萬美元，力爭3000萬美元；一般公共預算收入增長8%，力爭增長9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7%，力爭增長8%。
實現(xiàn)上述目標，我們要按照區(qū)委三屆四次全會確定的未來5年“圍繞一個中心、強化三個支撐，實施多點突破”這一工作方向和總體思路，圍繞2023年“搶抓機遇、踔厲奮發(fā)，努力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大躍升”工作主基調，結合中國式現(xiàn)代化河北場景，科學設計謀劃“鹿泉實踐”，以“事事爭一流、工作抓具體、落實顯成效”的過硬工作作風，統(tǒng)籌推進各項重點工作齊頭并進，全力做好以下六個方面工作：
（一）堅定不移實施招大引強，著力建設產業(yè)現(xiàn)代化鹿泉
全力強產業(yè)提能級。電子信息業(yè)，圍繞集成電路、現(xiàn)代通信、汽車電子、軟件研發(fā)四大主攻方向，持續(xù)補鏈延鏈強鏈，吸引上下游企業(yè)入駐，力爭全區(qū)電子信息企業(yè)達1000家，主營業(yè)務收入增長30%以上，突破800億元。加快新一代電子信息產業(yè)園后續(xù)拆遷騰退，新收儲土地不少于1200畝，完成軟件產業(yè)園、光電產業(yè)園、集成電路產業(yè)園3個園區(qū)建設，打造全國有重要影響力的電子信息產業(yè)集群、第三代半導體產業(yè)高地。綠色食品業(yè)，依托君樂寶、洛杉奇等重點企業(yè)，建設以乳業(yè)制品、酒類灌裝、果蔬飲料、烘焙食品為主的現(xiàn)代食品聚集區(qū)，主營業(yè)務收入增長12%以上，達272億元，打造全省食品產業(yè)強區(qū)。智能制造業(yè)，以科林產業(yè)園為主導，不斷拓展智能電網(wǎng)產業(yè)鏈條，新增省級智能制造標桿企業(yè)1家，主營業(yè)務收入增長10%以上，達61.6億元，打造智能電力裝備制造強區(qū)。休閑服務業(yè)，以突出特色、提升品質、彰顯內涵為重點，縱深推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，新增省級旅游鄉(xiāng)村示范村1個，培育更多“網(wǎng)紅打卡地”，吸引省內外游客“種草”，全年游客接待量達1800萬人次以上，旅游收入達23億元以上，打造現(xiàn)代化旅游強區(qū)。
全力抓招商增后勁。緊緊圍繞主導產業(yè)招商圖譜，充分發(fā)揮招商部門、產業(yè)園區(qū)、引導基金作用，謀劃引進一批引領技術發(fā)展、帶動產業(yè)升級、支撐全區(qū)經(jīng)濟的重點產業(yè)項目。聚焦打造現(xiàn)代化開放鹿泉，暢通對外交流渠道，積極參與“進博會”、“數(shù)博會”、“廊洽會”等大型展會，瞄準上海、深圳等先進地區(qū)，舉辦招商推介活動5場以上。深入對接泰威航空、國科環(huán)宇等重點企業(yè)，力爭全年簽約產業(yè)項目達100個、總投資500億元以上，其中投資10億元以上項目不少于15個，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的項目支撐。
全力上項目擴投資。樹牢“項目為王”理念，圍繞打造現(xiàn)代化制造業(yè)強區(qū)，推進總投資275億元的得瑞領新半導體、上元電子等76個新一代電子信息項目，總投資32.9億元的渝香辣婆婆、中鴻記總部等11個綠色食品項目，總投資39.2億元的天宇國防、盛健特種車等7個智能制造項目開工建設，力爭全年實施千萬元以上項目不少于400個，總投資超1200億元。聚焦南北協(xié)調發(fā)展，力促中科行運、一舟電子等開工建設，聯(lián)東U谷、永泰電子等竣工投產，為加快北部振興奠定堅實項目基礎。堅持項目建設“紅黑榜”，每季度組織集中開工、項目述評活動，營造比學趕超、大抓項目的濃厚氛圍，確保一季度新開工項目50個以上，全年完成固定資產投資210億元以上。
全力促消費穩(wěn)增長。適時開展線上線下多種促消費活動，擴大新能源汽車、智能家電等大宗商品消費，發(fā)展生鮮電商、門店到家、直播帶貨、社群團購等新模式，滿足“宅經(jīng)濟、云生活”等新消費需求。發(fā)揮現(xiàn)有特色商業(yè)街區(qū)輻射帶動作用，大力發(fā)展“夜經(jīng)濟”，增強城市“煙火氣”，加速形成一批地標型消費載體，爭創(chuàng)國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。全力推進石家莊國際農產品批發(fā)交易中心投產運營，力促冰峰冷鏈、太行智慧物流產業(yè)園等項目落地開工，構建農副產品、大宗商品、生鮮冷鏈現(xiàn)代物流體系，打造現(xiàn)代化物流強區(qū)。
（二）堅定不移深化改革創(chuàng)新，著力建設科技創(chuàng)新現(xiàn)代化鹿泉
打造一流營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，將企業(yè)投資備案等11個高頻事項下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，變“最多跑一次”為“就近跑一次”。圍繞“拿地即可開工”，推行模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審批等快速審批新模式，分階段發(fā)放施工許可，再壓減平均審批時限5天。推廣電子檔案“容e查”應用，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程網(wǎng)辦，新增市場主體8500家以上。推廣高頻政務服務智能審批場景應用，提供24小時不打烊自助便民服務。圍繞打造現(xiàn)代化金融強區(qū)目標，推動浦發(fā)銀行、招商銀行、華夏銀行3家商業(yè)銀行落戶我區(qū)，力爭新增上市企業(yè)1家、10億元規(guī)模特色產業(yè)引導基金1支。定期開展營商環(huán)境滿意度調查，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，著力打造穩(wěn)定、透明、可預期的市場環(huán)境。
培優(yōu)育強創(chuàng)新主體。實施“創(chuàng)新引領”工程，推動科技創(chuàng)新向“高精尖”邁進，培育省級“專精特新”企業(yè)10家以上，國家級“小巨人”企業(yè)5家以上，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家以上。打造創(chuàng)新企業(yè)集群，大力實施高新技術企業(yè)培育工程和科技型中小企業(yè)成長計劃，新認定高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)各20家以上。加快工業(yè)提質增效，實施技改項目60個，完成技改投資21.5億元以上。推進市級中央創(chuàng)新區(qū)建設，打造區(qū)域創(chuàng)新主引擎，縣域科技創(chuàng)新能力保持全省第一位次。
提升優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。建立財政科技投入穩(wěn)定增長機制，推動研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策應享盡享，全社會研發(fā)投入增長20%以上。推進“產學研用”深度融合，力促西電、燕大、河工大研究院落地，依托鹿泉科技創(chuàng)新中心等平臺，加快科技成果轉化。積極鼓勵現(xiàn)有企業(yè)進行智能化、數(shù)字化改造，申報省千項技改項目17個以上、市百項技改項目20個以上。深入實施知識產權強區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)開展技術合同認定登記，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。
服務引進優(yōu)質人才。大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，圍繞我區(qū)產業(yè)發(fā)展需求，面向知名高校、科研院所、初創(chuàng)團隊等，引進本科以上人才3900名。推行“離岸引才”“飛地引才”等新模式，實現(xiàn)高端緊缺人才由“剛性使用”向“柔性引進”轉變。實行科研項目“揭榜掛帥”，加快核心技術攻關，著力破解一批“卡脖子”技術難題。強化人才綠卡服務保障，在“衣食住行用”領域為持卡人提供更多便利服務。實施人才安居工程，聯(lián)合社會資本建設人才公寓，完成609套分配使用，解決人才入駐后顧之憂。
（三）堅定不移推進融合發(fā)展，著力建設城鄉(xiāng)現(xiàn)代化鹿泉
城市建設再提標。大力改善城市風貌。按照“2143”全域協(xié)調發(fā)展格局和“一核三帶四片區(qū)”主城區(qū)空間布局，謀劃實施總投資215億元的155個城建項目，力爭提前2年完成全國新型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū)創(chuàng)建工作。啟動火車站、南新城區(qū)域棚戶區(qū)改造，力促“五大片區(qū)”回遷樓全部竣工。積極推進龍泉湖片區(qū)開發(fā)，重點做好首開區(qū)規(guī)劃管理，力爭3月份啟動建設。加快推進中央商務活力區(qū)，謀劃太平河風情街區(qū)，升級改造老舊小區(qū)3個，實現(xiàn)2000年以前老舊小區(qū)改造全覆蓋。持續(xù)開展私搭亂建、違章建筑專項整治，改造提升主街主路景觀，建設精品小街巷，讓城市更有品位、更具顏值，打造高質量宜居城區(qū)。大力補齊基礎短板。謀劃實施和平路西延、申興大街北延、曹莊路西延、玉石路貫通工程，改造提升城區(qū)主要道路市政設施，完善全區(qū)“五縱十三橫”路網(wǎng)體系，打造交通強區(qū)。新建改建口袋公園6個，完成體育場、海山公園等3個停車場建設，新增公共停車位1000個以上。謀劃西部水廠、上莊污水處理廠擴建和宜安水廠新建，啟動主城區(qū)供熱主管網(wǎng)對接及配套泵站建設，彌補城區(qū)東部供熱短板，拓展集中供熱面積50萬平方米。大力提升管理水平。持續(xù)鞏固拓展全國文明城、國家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，堅持“以克論凈”，全面提高道路清掃保潔精細化水平，打造“最干凈城區(qū)”。全域推廣垃圾分類“撤桶并點”，實行定時定點投放，穩(wěn)步推進省級垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建。為全區(qū)農村“氣代煤”用戶安裝自閉閥，實現(xiàn)城鄉(xiāng)燃氣用戶安全保護裝置全覆蓋。完成智慧旅游、智慧教育等16個子項目建設，推進智慧城市從建設期向運營期轉換，打造現(xiàn)代化數(shù)字鹿泉，讓城市生活更便捷、更高效。
“三農”工作再發(fā)力。促進農業(yè)高質高效。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決遏制耕地“非農化”防止“非糧化”，嚴守耕地紅線。新建高標準農田3600畝，保障糧食產量穩(wěn)定在2.6億斤，守住糧食安全底線。以國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為契機，因地制宜建設高端乳品、山地蘋果、優(yōu)質葡萄、特色水產等產業(yè)集群，做大做強農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等鄉(xiāng)村產業(yè)，爭創(chuàng)河北省名優(yōu)產品3個以上，推動一二三產融合發(fā)展。年內市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、聯(lián)合體分別保持在21家、9家以上，打造現(xiàn)代化農業(yè)強區(qū)。促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。堅持規(guī)劃引領，突出地域特色、保持田園風貌，加快村莊規(guī)劃編制，打造“一村一景、一村一韻，一村一品”特色品牌。深入推進農村人居環(huán)境整治，在增綠、增亮、增功能上下功夫，村莊綠化率達30%以上。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實數(shù)原則，不斷鞏固前期改廁成果，建立健全長效管護機制。在全域達到省級美麗鄉(xiāng)村標準的基礎上，再爭創(chuàng)6個以上省級美麗鄉(xiāng)村精品村、1119個美麗庭院。推動財政投入向農村傾斜、基礎設施向農村拓展、公共服務向農村延伸，打造具有“城市品質、鄉(xiāng)村風情”的現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村。促進農民富裕富足。持續(xù)發(fā)揮黨支部領辦合作社作用，加大農村資源整合力度，實施“村集體經(jīng)濟倍增工程”，推動農村居民人均可支配收入不斷增加。深化新型職業(yè)農民培育，免費培訓農村實用技能人才500人以上，新增轉移就業(yè)2000人。深入推進農村綜合改革，加強土地確權成果應用，完善集體建設用地流轉制度，強化“三資”管理，確保村集體經(jīng)濟收入50萬元以上的村不少于100個，讓農業(yè)經(jīng)營有效益、農民致富有奔頭。
（四）堅定不移促進人與自然和諧發(fā)展，著力建設生態(tài)文明現(xiàn)代化鹿泉
精細治理大氣。持續(xù)鞏固省會空氣質量“退后十”成果，深化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段，聚焦揚塵、臭氧、氮氧化物等主要污染因素，全力降塵、控車、減排。加強點位周邊“5135”范圍內污染源排查，及時有力應對區(qū)域高值，力爭空氣質量躋身全市前3、全省前100名。在水泥等重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效全部“創(chuàng)A”基礎上，強力推進全區(qū)工業(yè)企業(yè)“升A晉B”行動，力促A級、B級企業(yè)增加30%以上，正面清單企業(yè)增加35%以上。推動全區(qū)工地績效評級，確保6月底前全區(qū)“A級工地”達三分之一以上，最大限度減少重污染天氣管控措施對經(jīng)濟活動的影響。
優(yōu)化水土環(huán)境。嚴格落實“河長制”，全面加強河流湖庫流域綜合治理，持續(xù)推進河道“清四亂”，保護改善水生態(tài)環(huán)境。深化黑臭水體、納污坑塘長效整治，實施金河水環(huán)境綜合治理一期工程，確保金河灣出境斷面水質穩(wěn)定達標，讓河暢水清、岸綠景美成為常態(tài)。實行最嚴格水資源管理制度，確保完成年度自備井關停、引江水消納、生態(tài)補水任務，推動地下水位持續(xù)回升。加強重點領域和建設用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管，建立健全固體廢物和新污染物治理體系，牢牢守住生態(tài)保護紅線，確保土壤環(huán)境安全。加快補齊短板弱項，力爭國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建達標、“兩山”實踐創(chuàng)新基地列入創(chuàng)建名單。
推進綠色發(fā)展。穩(wěn)步落實“碳達峰”“碳中和”戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構，嚴格執(zhí)行能源消費雙控制度，加快鼎鑫一分公司、曲寨水泥綠色轉型。加強煤炭清潔高效利用，推進整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作，全面完成140兆瓦裝機任務，建設“風光儲氫一體化”項目，提升清潔能源消費比重，打造現(xiàn)代化新型能源強區(qū)。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，完成西柏坡高速沿線2處礦山治理任務，改善山體形象和生態(tài)環(huán)境，深入實施太行山綠化、城鄉(xiāng)綠化等工程，完成營造林7000畝以上，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
（五）堅定不移增進民生福祉，著力建設公共服務現(xiàn)代化鹿泉
全面優(yōu)化防疫舉措。積極適應疫情防控新形勢新要求，圍繞“保健康、防重癥”，將工作中心轉向前端防控、末端救治。抓好救治床位、醫(yī)護人員、基本藥物、設施設備等資源調配，全區(qū)二級醫(yī)院實現(xiàn)新冠病毒感染者24小時網(wǎng)上咨詢問診服務，最大程度滿足群眾就醫(yī)用藥需求。不斷提高全區(qū)特別是老年人群加強免疫接種覆蓋率，努力做到“應接盡接”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機構作用，建立網(wǎng)格包聯(lián)機制，全力做好重點人群健康監(jiān)測和重癥患者醫(yī)療救治，堅決守住人民生命安全和身體健康防線。
全面完善保障體系。圍繞建設樂享鹿泉，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力解決好高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6800人以上，保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。持續(xù)推進城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保擴面，強化基本醫(yī)療保險保障功能，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，健全分層分類社會救助體系。堅持房住不炒定位，完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，新增保障性租賃住房856套。建立與區(qū)情相適應的生育支持政策體系，為促進人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。
全面發(fā)展社會事業(yè)。推動教育優(yōu)先發(fā)展，完成第二幼兒園主體工程，啟動職教中心遷建、第一實驗初中和高中改擴建、南新城學校建設，新增學位6000個以上，持續(xù)增加教育資源供給。大力推進數(shù)字校園建設，引進優(yōu)秀教師141名，提升教育教學質量，建設教育強區(qū)。健全公共衛(wèi)生服務體系，確保省人民醫(yī)院龍泉院區(qū)及配套醫(yī)療救護人防工程建成投用，力促中醫(yī)院綜合樓、中醫(yī)院李村分院、婦幼院山尹村分院主體完工，爭創(chuàng)國家級健康縣（區(qū)），打造健康鹿泉。構建“五位一體”照護服務模式，形成多層次托育服務體系。以建設全國青年發(fā)展型縣域試點為契機，全面打造青年友好城區(qū)。深入實施文化惠民，實現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達到國家定級標準，80%的村（社區(qū)）綜合文化服務中心達到“五個一”標準。開展文化下鄉(xiāng)90場次以上，推動文化館、美術館、圖書館、博物館“四館同建”，建設文化強區(qū)。新建改建健身場地45處、球類場地7處、健身步道3公里，構建城區(qū)15分鐘健身圈，舉辦“泉民熱練”等群眾競技賽事活動40次以上，打造體育強區(qū)。
（六）堅定不移統(tǒng)籌發(fā)展與安全，著力建設平安法治現(xiàn)代化鹿泉
全力防范化解新風險。加強政府預算管理，提高財政資金使用效益，嚴格遏制隱性債務增長。堅決打贏打好“三場硬仗”，統(tǒng)籌推進房地產、金融等重點領域風險防范化解，健全風險預警機制，全力以赴保交樓、穩(wěn)預期，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強互聯(lián)網(wǎng)金融、小額貸款等領域監(jiān)管，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
筑牢社會治理新防線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，構建人人參與、共建共享的基層治理體系。完善落實安全生產責任制，提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件應急處置能力，堅決遏制重特大事故發(fā)生。常態(tài)化開展掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、社會治安、民族宗教等領域工作，加快推進平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，全區(qū)三星以上平安村（社區(qū)）創(chuàng)建命名率達50%，建設更高水平的平安鹿泉。深入實施“八五”普法規(guī)劃，新建法治宣傳陣地50個以上，新增達省級標準的“民主法治示范村（社區(qū)）”10個以上，各村（社區(qū)）培養(yǎng)“法律明白人”3名以上，建設法治鹿泉。加強國防動員、人民防空和后備力量建設，完善退役軍人服務保障體系。支持工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等群團組織、社會組織更好發(fā)揮作用，推動外事、僑務、氣象、史志、檔案、保密等工作再上新臺階。
三、全面加強政府自身建設
各位代表！千斤重擔眾人挑，打鐵還需自身硬。面對愈加艱巨繁重的發(fā)展任務，我們深知只有練好“內功”才能從容應對各類風險挑戰(zhàn)。為此，我們將持續(xù)加強政府自身建設，把人民滿意作為工作的最高標準，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不辱使命、不負重托、勤勉工作，奮力開創(chuàng)政府各項工作新局面。
（一）旗幟鮮明講政冶。始終堅定正確的政治方向，深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅定不移、不折不扣落實中央、省市和區(qū)委各項決策部署。
（二）依法行政履職責。堅持以習近平法治思想為引領，進一步強化法治思維，規(guī)范重大行政決策程序，嚴格公正文明執(zhí)法，發(fā)揮政府法律顧問作用，不斷提升依法行政工作水平，推動法治政府建設示范創(chuàng)建。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾社會監(jiān)督，高質量辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案，高標準答復群眾反映問題。深化政務公開，增強群眾知曉度、公眾參與度、政府透明度，讓權力始終在陽光下運行。
（三）創(chuàng)新實干抓落實。加強能力建設，主動適應新形勢、新要求，善學習、強本領、勇創(chuàng)新，始終保持敢為人先、敢闖敢試的干事激情和昂揚銳氣。提升效能意識，大力提倡只爭朝夕、雷厲風行、馬上就辦，確保政府系統(tǒng)高效運轉。強化擔當精神，在急難險重任務面前，敢于負責、敢于碰硬、敢于攻堅，以重點問題突破帶動全局工作開展。弘揚實干作風，腳踏實地干、心無旁騖干，一以貫之、一抓到底，以釘釘子精神抓好工作落實，確保干一件成一件。
（四）嚴明紀律樹形象。不斷加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和意識形態(tài)工作，切實履行“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨向縱深推進。樹牢過“緊日子”思想，從嚴控制“三公”經(jīng)費，強化審計監(jiān)督，加強土地利用、項目招投標、工程建設等重點領域廉政風險管控。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，馳而不息糾正“四風”，堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！踔厲奮發(fā)風正勁，篤行不怠再奮蹄。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全區(qū)人民，堅定信心、勇毅前行，在接續(xù)奮斗中不斷創(chuàng)造不負時代的新業(yè)績、譜寫鹿泉高質量發(fā)展的新篇章，為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、魅力鹿泉、生態(tài)宜居宜業(yè)宜游新城區(qū)做出新的更大貢獻！
附：
《報告》有關名詞解釋
1.“六區(qū)同創(chuàng)”：即創(chuàng)建全國高質量發(fā)展示范區(qū)、全國全域旅游示范區(qū)、全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、全國新型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū)、全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、全國市域社會治理示范區(qū)。
2.“三縱四橫”路網(wǎng)體系：“三縱”即申興北大街、峰嵐大街、新泰大街；“四橫”即和平路、中匯路、美泰路、望佛路。
3.“1+5+1+3”服務模式：即以企業(yè)設立登記“一窗通”半小時辦結為基礎，涵蓋“社保、公積金、公章、稅務Ukey、銀行開戶”五項便民服務，同時提供企業(yè)準入準營“一件事一次辦”套餐服務，為新辦企業(yè)配齊“惠企政策、信貸政策、人才政策”三項政策包的服務模式。
4.“五大片區(qū)”改造：即主城區(qū)一街、二街、六街、七街和龍泉片區(qū)舊村改造項目。
5.“升A晉B”：為提升重點行業(yè)企業(yè)污染治理水平，落實重污染天氣應急減排差異化管控，國家、省制定50個重點行業(yè)差異化環(huán)?？冃е笜?，實行A、B、C、D或引領性、非引領性績效等級評定，A級屬于國內同行業(yè)環(huán)保標桿企業(yè)，B級屬于省內同行業(yè)環(huán)保標桿企業(yè)。
6.“七進”演出：即進小區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進兵營、進學校、進網(wǎng)絡、進景區(qū)演出活動。
7.“七個大躍升”目標：即經(jīng)濟總量過萬億，質量效益大躍升；省會面貌煥新顏，形象品質大躍升；改革開放當標桿，發(fā)展活力大躍升；人居環(huán)境更美麗，生態(tài)文明大躍升；共同富裕邁新步，民生福祉大躍升；治理體系更完善，治理效能大躍升；黨的建設走在前，執(zhí)政能力大躍升。
8.“圍繞一個中心、強化三個支撐，實施多點突破”：“圍繞一個中心”即突出建設現(xiàn)代化鹿泉的中心任務；“強化三個支撐”即強化現(xiàn)代化產業(yè)、現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設和高素質人才三個有力支撐；“實施多點突破”即：全力打造上下游鏈條完整、核心競爭力強的產業(yè)現(xiàn)代化鹿泉，基礎設施完備、一體化融合發(fā)展的城鄉(xiāng)現(xiàn)代化鹿泉，天藍地綠水秀、人與自然和諧共生的生態(tài)文明現(xiàn)代化鹿泉，產學研深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)的科技創(chuàng)新現(xiàn)代化鹿泉，便捷高效、樂享宜養(yǎng)、安逸舒適的公共服務現(xiàn)代化鹿泉，安全文明和諧、社會繁榮穩(wěn)定的平安法治現(xiàn)代化鹿泉。
9.“2143”全域協(xié)調發(fā)展格局：“2”即突出“山水”兩大特色；“1”即突出主城區(qū)“一核引領”；“4”即突出以上莊為核心的西山商務區(qū)、銅冶全國特色小鎮(zhèn)、鹿北新區(qū)和北部生態(tài)保護區(qū)“四區(qū)同建”；“3”即突出環(huán)抱犢寨美麗鄉(xiāng)村游、環(huán)龍泉湖濕地生態(tài)文化游、環(huán)奧萊小鎮(zhèn)工商業(yè)游“三個旅游組團”。
10.“一核三帶四片區(qū)”主城區(qū)空間布局：“一核”即做強以區(qū)委、區(qū)政府所在地為中心的主城區(qū)核心；“三帶”即打造南、北太平河和北斗路特色景觀帶、商業(yè)帶、旅游帶；“四片區(qū)”即打造中央品質辦公居住區(qū)，向西打造西部休閑娛樂區(qū)，向東打造東部中央商務活力區(qū)，向北打造北部拓展區(qū)。
11.“五縱十三橫”路網(wǎng)體系：“五縱”即山前大道、京贊線、107國道、石閆線、紅旗大街；“十三橫”即宜微線、五七路、雙同路、大河路、北斗路、和平路、307國道、中山路、翠屏山路—御園路、槐安路、玉泉路（南二環(huán)西延）、石銅路、衡井線。
12.“三資”：即農村集體資金、集體資產和集體資源。
13.點位周邊“5135”范圍：即國控點位周邊500米、1000米、3000米、5000米范圍。
14.河道“清四亂”：即亂占、亂采、亂堆、亂建行為。
15.“五位一體”照護服務模式：即家庭照護、社區(qū)統(tǒng)籌、托幼一體、社會興辦、單位自建為一體的照護服務模式。
16.“五個一”：即一個文體廣場、一間多功能文化活動室、一間圖書閱覽室、一套音響設備等文藝器材、一套群眾體育活動器材。
17.“三場硬仗”：即營商環(huán)境突出問題整治、房地產領域違規(guī)違紀違法現(xiàn)象整治、涉眾非法集資處置。
18.“三公”經(jīng)費：即使用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。
19.“四風”：即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
