(山東?。?023年濱州市人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年12月28日在濱州市第十二屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
市長 李春田
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。
一、2022年工作回顧
即將過去的一年,極為重要、極具挑戰(zhàn)、極不平凡。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,以深入開展解放思想大討論和“在知愛建”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手,積極應(yīng)對(duì)疫情輪番沖擊、市場(chǎng)需求收縮、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移退出等多重考驗(yàn),按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,緊扣“山東走在前、濱州怎么辦”,深入落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神,縱深推進(jìn)黃河重大國家戰(zhàn)略,全面落實(shí)“1+11868”工作體系,迎難而上,砥礪前行,“八大品質(zhì)”蝶變躍升,更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
預(yù)計(jì)全年GDP增長4%,規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,一般公共預(yù)算收入同口徑增長5%,居民人均可支配收入增長5.3%,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.85以下。濱州連續(xù)兩年入圍“中國百強(qiáng)城市”,再次躋身“全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市”,成功創(chuàng)建“國家森林城市”。
一年來,重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持敢打必勝,疫情防控堅(jiān)決有力。面對(duì)突發(fā)疫情,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,全市一盤棋、上下齊動(dòng)員,堅(jiān)決果斷、盡銳出戰(zhàn)、以快制快,打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn),被國家指導(dǎo)組評(píng)價(jià)為疫情防控“優(yōu)等生”。我們堅(jiān)持及時(shí)復(fù)盤、持續(xù)提升,在全省先行啟動(dòng)疾控體制機(jī)制改革,核酸檢測(cè)能力、儲(chǔ)備救治床位分別較年初增長2.5倍、7.6倍。三年抗疫,我們堅(jiān)持爭(zhēng)分奪秒與病毒賽跑,真刀實(shí)槍與疫情鏖戰(zhàn),同心走過抗疫最困難時(shí)期,廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警、基層干部、社區(qū)工作者、志愿者沖鋒在前、晝夜奮戰(zhàn),護(hù)佑人民生命健康;廣大群眾積極配合、共克時(shí)艱,人人都是抗疫英雄!春山可望,前面就是春暖花開。只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)偉大抗疫精神,風(fēng)雨同舟、攜手前行,就一定能夠從勝利走向新的勝利!
(二)堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)中向好。實(shí)行集中攻堅(jiān)調(diào)度,創(chuàng)新開展“1+5+N”幫包,為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)超120億元,穩(wěn)增長政策落地見效。重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力支撐,渤中19-6凝析氣田項(xiàng)目開工建設(shè),濱華碳三碳四、京博動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合體等百億級(jí)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。648個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資超時(shí)序完成。爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金173.5億元,居全省前列。骨干企業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,魏橋集團(tuán)連續(xù)11年入選世界500強(qiáng),京博集團(tuán)等9家企業(yè)入圍山東民營企業(yè)100強(qiáng),資產(chǎn)總額列全省第1位,16家企業(yè)榮登“中國品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜單”。180家企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。入選全國消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。服務(wù)業(yè)拉動(dòng)有力,規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入保持兩位數(shù)增長,吾悅廣場(chǎng)、愛琴海等商業(yè)綜合體開業(yè)運(yùn)營,網(wǎng)絡(luò)零售額增速保持全省第1位。
(三)堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為,重大戰(zhàn)略深入落實(shí)。黃河戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),大力實(shí)施新一輪“四減四增”,全面完成產(chǎn)能轉(zhuǎn)移任務(wù)。入河入海排污口全部整治完成,城市水質(zhì)指數(shù)改善幅度居全省前列。南海濕地、黃河植物園一期完工,打造了健康生態(tài)新地標(biāo)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率列全省第1位,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.49%,實(shí)現(xiàn)全省“兩連冠”。引進(jìn)本科以上大學(xué)生1.36萬名,培養(yǎng)技能人才2.54萬名。渤海公共實(shí)訓(xùn)基地建成啟用,濱州醫(yī)學(xué)院濱州校區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目竣工招生,“五院十校N基地”加速構(gòu)建,產(chǎn)教融合“濱州模式”全國推廣。新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換,輕量化鋁新材料入選省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。新增256家市級(jí)以上“專精特新”企業(yè),總量實(shí)現(xiàn)當(dāng)年翻番。成功創(chuàng)建全國千兆城市,列全省新入選城市第1位。預(yù)計(jì)“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)36%,保持全省領(lǐng)先。
(四)堅(jiān)持開拓進(jìn)取,發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。重點(diǎn)改革取得突破,60項(xiàng)改革事項(xiàng)破零首創(chuàng),新增53項(xiàng)國家級(jí)改革試點(diǎn)。國企改革三年行動(dòng)圓滿收官,新組建水務(wù)發(fā)展集團(tuán)、新能源集團(tuán),十大市屬企業(yè)資產(chǎn)總額、上交稅金均增長20%以上。企業(yè)上市捷報(bào)頻傳,鴻星科技在新三板掛牌,創(chuàng)新新材登陸上交所主板,三元生物首發(fā)募集資金額列全省第1位。開放水平不斷提升,招商引資到位資金突破千億元,外貿(mào)實(shí)績企業(yè)突破1000家,跨境電商貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)翻番,獲批國家級(jí)跨境電商綜試區(qū)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新開展“六個(gè)一”暖企服務(wù),232項(xiàng)“便民利企”措施有效落實(shí)。制定全省首個(gè)并聯(lián)審批地方標(biāo)準(zhǔn),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)98%以上。在全省率先實(shí)現(xiàn)“一窗受理”全覆蓋,“濱周到”入選全國“政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀品牌”。
(五)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,城鄉(xiāng)融合步伐加快??臻g布局日趨優(yōu)化,“三區(qū)三線”劃定成果正式啟用,智慧濱州時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)國家試點(diǎn)通過驗(yàn)收。交通網(wǎng)絡(luò)愈加完善,廣大市民熱切期盼的津?yàn)H高鐵、濟(jì)濱高鐵開工建設(shè),濟(jì)高高速、沾臨高速建成通車,真正實(shí)現(xiàn)“高速環(huán)城”?!八母勐?lián)動(dòng)”實(shí)體化推進(jìn),港口吞吐量達(dá)4700萬噸、增長17%。城市品質(zhì)持續(xù)提升,主城區(qū)100個(gè)城建項(xiàng)目完工投用,科創(chuàng)、康養(yǎng)等“五大片區(qū)”加快建設(shè)。改造老舊小區(qū)246個(gè)、棚戶區(qū)1575套,惠及居民2.75萬戶。新建各類公園32處,人均公園綠地面積列全省第1位。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高,沾化冬棗、中裕谷朊粉等17個(gè)產(chǎn)品入選第一批“好品山東”品牌。脫貧攻堅(jiān)成果全面鞏固。完成1092個(gè)村供水管網(wǎng)、12.8萬戶清潔取暖改造,新改建農(nóng)村公路710公里,鄉(xiāng)村面貌明顯改善。
(六)堅(jiān)持人民至上,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。民生保障更加有力,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過4萬人,城鄉(xiāng)公益性崗位安置2.97萬人。提高居民門診慢性病等6項(xiàng)醫(yī)保待遇,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增15.7萬人,城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)均提高10%以上,“三?!彼椒€(wěn)居全省第一方陣。獲評(píng)全國社會(huì)救助工作先進(jìn)單位。民生事業(yè)全面進(jìn)步,開工建設(shè)中小學(xué)、幼兒園16所。“原居安養(yǎng)”模式全國推廣,獲評(píng)全國養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位。漁鼓戲電影《棗鄉(xiāng)喜事》獲三項(xiàng)國家級(jí)大獎(jiǎng)。濱州健兒勇奪9項(xiàng)國際體育賽事冠軍。民生實(shí)事成效凸顯,市兒童圖書館、兒童樂園開工建設(shè),全民健康文化中心主體封頂。總投資36.7億元的“三院”項(xiàng)目建成開診,全市每千人床位數(shù)全省領(lǐng)先,每萬人擁有全科醫(yī)生居全省前列。我們盡心盡力惠民生,年初承諾的197件民生實(shí)事全部完成!
(七)堅(jiān)持底線思維,各類風(fēng)險(xiǎn)有效化解。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn)“四查”“四改”“四提升”,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32.1%、32.5%。金融風(fēng)險(xiǎn)防控有力,金融機(jī)構(gòu)不良貸款率降至1.7%以下,存貸款余額增速為五年來最高。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)處并舉,“心安城市—濱州心語基地”榮獲全國社會(huì)心理服務(wù)十佳案例。圓滿完成北京冬奧會(huì)、黨的二十大等重大安保維穩(wěn)任務(wù)。食品藥品、能源保供、意識(shí)形態(tài)等“一排底線”更加牢固,高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
今年是新一屆政府履職的第一年。我們堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署,自覺接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,177件人大代表建議、421件政協(xié)提案高質(zhì)量辦結(jié)。扎實(shí)開展基本公共服務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng),群眾滿意度持續(xù)攀升。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),推動(dòng)制定4部地方性法規(guī)、政府規(guī)章,行政復(fù)議體制改革經(jīng)驗(yàn)全省推廣。堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,壓減“三公”經(jīng)費(fèi)10%以上,市本級(jí)完成審計(jì)項(xiàng)目94個(gè),促進(jìn)增收節(jié)支11.6億元。廣大干部解放了思想、經(jīng)受了考驗(yàn)、增強(qiáng)了本領(lǐng),干事創(chuàng)業(yè)的激情更加高昂。
各位代表,一年來,形勢(shì)跌宕起伏,奮斗充滿艱辛。成績的取得,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,關(guān)鍵在于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持,歸功于廣大干部群眾的努力拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗!在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和離退休老同志,向中央和省駐濱單位,向駐濱部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍,向所有關(guān)心和支持濱州發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝!特別向所有的抗疫戰(zhàn)士,向?yàn)闉I州發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,致以崇高的敬意!
各位代表,一年來,我們堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則,始終在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,以過程黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;堅(jiān)定不移把解放思想作為動(dòng)力源泉,站在“三張地圖”旁思考謀劃濱州發(fā)展,全力以赴爭(zhēng)第一、干唯一、創(chuàng)一流;堅(jiān)定不移把改革創(chuàng)新作為不懈追求,推動(dòng)有為政府、有效市場(chǎng)有機(jī)貫通,以改革之勇、創(chuàng)新之力引領(lǐng)發(fā)展之變;堅(jiān)定不移把改善民生作為頭等大事,牢記政府前面的“人民”二字,用心用情織好網(wǎng)、兜好底、辦好事;堅(jiān)定不移把真抓實(shí)干作為鮮明導(dǎo)向,永葆“越是艱險(xiǎn)越向前”的闖勁,干出了“走在前”的擔(dān)當(dāng)、干出了“開新局”的樣子!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些問題和不足。主要是,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重,產(chǎn)能轉(zhuǎn)移退出壓力加大,企業(yè)面臨成本上升、市場(chǎng)收縮等困難;新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,新動(dòng)能支撐仍然乏力;文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的供給與人民群眾期盼仍有差距,城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域還存在短板;有些干部的擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新思維、爭(zhēng)先意識(shí)、專業(yè)能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)等。我們一定堅(jiān)持問題導(dǎo)向、有解思維,千方百計(jì)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,錨定“走在前、開新局”,樹牢“發(fā)展為要、實(shí)干當(dāng)先”理念,圍繞市委“1+838”工作格局,聚焦品質(zhì)之求,走好精明之路,落實(shí)擔(dān)當(dāng)之行,全力提升“八大品質(zhì)”,加快建設(shè)更高水平富強(qiáng)濱州,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“濱州樣板”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化“濱州篇章”。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:GDP增長5.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長6%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)合理增長,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%以上,全體居民人均可支配收入增長6%以上,外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì),完成節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
圍繞總體要求和預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
(一)實(shí)施“工業(yè)提振”攻堅(jiān)突破行動(dòng)
堅(jiān)持把做大、做強(qiáng)、做優(yōu)工業(yè)作為濱州高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政資金3億元以上,支持工業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。
培育壯大優(yōu)勢(shì)集群。開展“工業(yè)立市、實(shí)業(yè)強(qiáng)市”三年攻堅(jiān),實(shí)施“十百千萬”培育工程,支持魏橋、京博、濱化、西王等“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加快產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)存量改造、增量擴(kuò)展,促進(jìn)五大千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。扶持金屬板材進(jìn)軍千億規(guī)模,引導(dǎo)化纖繩網(wǎng)、商用廚具等加快發(fā)展,打造既有高峰、又有群山的產(chǎn)業(yè)格局。
持續(xù)加力動(dòng)能轉(zhuǎn)換??v深推進(jìn)“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”,實(shí)施投資過500萬元技改項(xiàng)目400個(gè)以上。梯次培育創(chuàng)新型中小企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)“專精特新”、瞪羚、單項(xiàng)冠軍等企業(yè)100家以上。強(qiáng)力推動(dòng)科技服務(wù)、軟件信息、工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,用好黃河三角洲交易中心等平臺(tái),做大會(huì)展經(jīng)濟(jì)。
加速擴(kuò)容新興產(chǎn)業(yè)。依托黃河科技產(chǎn)業(yè)園、愉悅大健康產(chǎn)業(yè)園、鄒平醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、大高航空高新產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū),大力發(fā)展高端裝備、醫(yī)藥健康、新能源新材料等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持無棣、沾化、惠民、北海四個(gè)光伏風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),開工20個(gè)新能源項(xiàng)目,打造新能源高端裝備制造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)魯北萬潤、瑞陽科技等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),培育千億級(jí)鋰電池產(chǎn)業(yè)基地。
全力打造數(shù)字強(qiáng)市。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)。加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,推動(dòng)200家以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,新培育智能工廠、數(shù)字化車間10家以上。支持黃河數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、陽信電子信息產(chǎn)業(yè)園等擴(kuò)容提質(zhì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值三年翻番。
提升突破縣域經(jīng)濟(jì)。制定縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案,堅(jiān)持“特色突出、多點(diǎn)支撐、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”,明確縣域產(chǎn)業(yè)主攻方向,實(shí)現(xiàn)北部臨港產(chǎn)業(yè)拓展、中部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、南部優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。強(qiáng)化各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)發(fā)展考核評(píng)價(jià),做好擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作。支持高新區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)。開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
(二)實(shí)施“科創(chuàng)引領(lǐng)”攻堅(jiān)突破行動(dòng)
堅(jiān)持市委科創(chuàng)委領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化“雙型”城市建設(shè),加快構(gòu)建“全域科創(chuàng)”大格局。
建強(qiáng)用好科創(chuàng)平臺(tái)。放大渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國科研究院“雙核”驅(qū)動(dòng)效應(yīng),強(qiáng)化科研平臺(tái)建設(shè),新增省級(jí)以上高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)10家以上。加快職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展全國試點(diǎn)城市建設(shè),支持籌建山東康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院和濱州理工學(xué)院,推動(dòng)濱州學(xué)院更名和航校建設(shè),加快濱州職業(yè)學(xué)院升本,拓展優(yōu)化“五院十校N基地”科教產(chǎn)融合格局。
加速集聚高端人才。創(chuàng)新建立“三進(jìn)四融五爭(zhēng)先”人才工作體系,辦好“濱州人才節(jié)”,引進(jìn)培育科技領(lǐng)軍人才180名、大學(xué)生1.5萬名以上。加快十萬技能人才梯次培育,向企業(yè)輸送技術(shù)技能人才2萬名以上。
積極培育科技企業(yè)。完善科技型企業(yè)五級(jí)梯度培育體系,高新技術(shù)企業(yè)總量突破600家,三年實(shí)現(xiàn)倍增。實(shí)施10項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目。發(fā)揮渤??苿?chuàng)券撬動(dòng)作用,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,研發(fā)投入強(qiáng)度保持全省前列。
推動(dòng)成果高效轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持“始于研、終于用”,完善全鏈條扶持政策。做實(shí)省級(jí)開放式大學(xué)科技園,發(fā)揮科技支行作用,打通“政產(chǎn)學(xué)研金服用”通道,促進(jìn)更多科技成果在濱州交易轉(zhuǎn)化、應(yīng)用落地。
(三)實(shí)施“擴(kuò)大需求”攻堅(jiān)突破行動(dòng)
堅(jiān)持投資、消費(fèi)一體發(fā)力,挖掘釋放有效需求,更好發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用和投資關(guān)鍵作用。
著力擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、落地為上”,加快推動(dòng)660個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),滾動(dòng)實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目1000個(gè)以上。遴選魯北(濱州)鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中國牛智谷等10個(gè)以上引領(lǐng)性項(xiàng)目,實(shí)行專班推進(jìn)。用好專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等支持政策,推動(dòng)更多項(xiàng)目落地建設(shè)。
強(qiáng)力優(yōu)化市場(chǎng)供給。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),鼓勵(lì)香馳、愉悅等各類企業(yè)豐富產(chǎn)品供給,創(chuàng)造更多“濱州名品”。大力發(fā)展養(yǎng)老育幼、醫(yī)療健康等“幸福產(chǎn)業(yè)”,提供多元化消費(fèi)選擇。培育高端商業(yè)綜合體和核心商業(yè)區(qū),發(fā)展活躍市集經(jīng)濟(jì)和夜經(jīng)濟(jì),讓濱州大地更具“煙火氣”。
全力激發(fā)消費(fèi)需求。持續(xù)放大消費(fèi)券乘數(shù)效應(yīng),開展常態(tài)化促消費(fèi)活動(dòng)。支持剛性和改善性住房需求,擴(kuò)大住房公積金制度受益范圍,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。激活縣鄉(xiāng)消費(fèi)“藍(lán)海”,挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。加快培育“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新模式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額倍增。
(四)實(shí)施“破零增效”攻堅(jiān)突破行動(dòng)
聚力用好“關(guān)鍵一招”,以開放倒逼改革,用改革推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破、“從1到100”的跨越。
強(qiáng)力推動(dòng)招商引資。用真心、下真功大抓招商,落實(shí)招商團(tuán)長制度,發(fā)揮企業(yè)家投資促進(jìn)委員會(huì)、駐外聯(lián)絡(luò)處、專業(yè)機(jī)構(gòu)等多方作用,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商等多種方式,完善督導(dǎo)、考核、服務(wù)等多項(xiàng)機(jī)制,簽約立項(xiàng)總投資過10億元項(xiàng)目不少于60個(gè),實(shí)現(xiàn)招引成效量質(zhì)齊升。
擴(kuò)大更高水平開放。政府與企業(yè)一道走出去拓市場(chǎng)、搶訂單,加強(qiáng)與港口城市、高鐵沿線城市交流合作,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來“朋友圈”。加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè),做大濱信供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),積極申建綜合保稅區(qū)。舉辦“中國(濱州)—東盟中小企業(yè)合作對(duì)接洽談會(huì)”,新培育外貿(mào)實(shí)績企業(yè)170家以上,加快打造對(duì)外開放強(qiáng)市。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。探索國資國企“雙向混改”,加快重點(diǎn)板塊資源資產(chǎn)整合。設(shè)立“信?;稹保瓿?家企業(yè)掛牌上市。盤活“五未”土地7000畝以上,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)全覆蓋。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,加快“無證明城市”建設(shè),建成“法智護(hù)航中心”,省市重點(diǎn)項(xiàng)目配備幫辦代辦“管家”,啟動(dòng)千村便民服務(wù)站建設(shè)。常態(tài)化開展“政企同心·親清茶事”活動(dòng),毫不含糊支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,撲下身子為企業(yè)解決“急難愁盼”,以真金白銀、真誠服務(wù)助力企業(yè)輕裝上陣、破浪前行!
(五)實(shí)施“基建提升”攻堅(jiān)突破行動(dòng)
扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè),不斷優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)和功能,全力構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。
傾力打造立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快津?yàn)H高鐵、濟(jì)濱高鐵、慶章高速、高商高速建設(shè)。完成濱州民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)選址。實(shí)施跨黃河“五橋同建”,力爭(zhēng)濱州黃河大橋竣工通車。推進(jìn)G228等7條國省道新改建工程,建設(shè)綜合交通樞紐城市。
全面形成通江達(dá)海格局。拓展套爾河港區(qū)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)小清河復(fù)航。加快提升濱州港能級(jí),開工建設(shè)5萬噸級(jí)航道工程,正式運(yùn)營4個(gè)新泊位,謀劃建設(shè)疏港高速,打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈最便捷的出海通道。
強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。落實(shí)“四水四定”,做好“五水并舉”,積極推進(jìn)黃河水資源超載區(qū)治理,深度實(shí)施節(jié)水控水行動(dòng)。推進(jìn)“以河代庫”,實(shí)施河道治理、水庫增容、中水回用、防洪減災(zāi)等68項(xiàng)重點(diǎn)水務(wù)工程,新增蓄水能力3800萬立方米。
加速新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)完善新能源汽車充電設(shè)施,充電樁保有量突破3000個(gè)。推動(dòng)數(shù)字新基建發(fā)展,5G基站達(dá)1.1萬個(gè)以上,建設(shè)京東研發(fā)測(cè)試大數(shù)據(jù)中心、濱州人工智能聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,搶占發(fā)展新賽道。
(六)實(shí)施“城市更新”攻堅(jiān)突破行動(dòng)
堅(jiān)持人民城市共建共享,高質(zhì)量編制市縣國土空間總體規(guī)劃、城市更新規(guī)劃,全力建設(shè)宜居韌性智慧城市。
讓城市更加宜居。新開工棚戶區(qū)改造9000套以上,改造老舊小區(qū)139個(gè),實(shí)現(xiàn)核心區(qū)域城中村改造全覆蓋,穩(wěn)妥推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯。深入推進(jìn)城市架空線路專項(xiàng)整治。加快建設(shè)兒童樂園,建成更多帶狀游園、口袋公園,完工投用全民健康文化中心。推進(jìn)兒童圖書館、城鄉(xiāng)書房建設(shè),叫響“書香濱州”品牌。堅(jiān)持“七城同創(chuàng)”,申建國家兒童友好城市、青年友好型城市、康養(yǎng)示范城市,打造全國體育公園城市,通過國家衛(wèi)生城、全國雙擁模范城復(fù)審評(píng)估,成功創(chuàng)建全國文明城市。
讓城市更具韌性。實(shí)施77項(xiàng)產(chǎn)城融合項(xiàng)目,全面啟動(dòng)高鐵片區(qū)開發(fā),加快主城區(qū)“五大片區(qū)”崛起,推動(dòng)濱沾博惠同城化發(fā)展。開工建設(shè)公交樞紐和智慧立體停車場(chǎng),打通8條城區(qū)“斷頭路”,集中治理學(xué)校周邊道路交通擁堵。實(shí)施主城區(qū)雨污管網(wǎng)清淤改造等6項(xiàng)工程,實(shí)現(xiàn)徒駭河引水入城,爭(zhēng)創(chuàng)國家海綿城市示范試點(diǎn)。
讓城市更有智慧。用好智慧城市指揮運(yùn)營中心,提升101個(gè)智慧社區(qū)服務(wù)層級(jí)。加快推進(jìn)智慧城市全域試點(diǎn),推動(dòng)智慧交通、數(shù)智城管、智慧醫(yī)療等多領(lǐng)域一體運(yùn)用。
(七)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”攻堅(jiān)突破行動(dòng)
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在370萬噸以上。推進(jìn)種業(yè)振興,作物良種繁育基地突破10萬畝。建設(shè)“海上糧倉”,打造國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。實(shí)施預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)培育工程,支持中裕、億利源等龍頭企業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)小麥、大豆、肉牛國家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園縣域全覆蓋,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
大力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化三年行動(dòng),高質(zhì)量建設(shè)沿黃地區(qū)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。綜合整治農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)15個(gè)省市級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。新建和改造修繕農(nóng)村公路1700公里,鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng),完善城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。
全面深化鄉(xiāng)村治理。提檔升級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,推動(dòng)移風(fēng)易俗與文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建相結(jié)合。積極培育新型經(jīng)營主體,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。壯大村集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化村務(wù)公開監(jiān)督。全面落實(shí)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決守牢防返貧底線,讓農(nóng)民生活一年更比一年好!
(八)實(shí)施“生態(tài)濱州”攻堅(jiān)突破行動(dòng)
協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,促進(jìn)人與自然和諧共生。
有力有序降碳。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目,加快培育一批綠色制造示范標(biāo)桿企業(yè)。推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,鐵路、水運(yùn)貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)快速增長。完成新一輪“四減四增”三年任務(wù),有序擴(kuò)大國家碳交易市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,努力探索“雙碳”戰(zhàn)略濱州路徑。
全面深入減污。強(qiáng)化臭氧、細(xì)顆粒物協(xié)同治理,消除重污染天氣。做好“兩清零、一提標(biāo)”,市控及以上水源全部達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持陸海系統(tǒng)治理,建設(shè)美麗幸福示范河湖、美麗海灣。加快建設(shè)“無廢城市”,強(qiáng)化源頭管控,努力讓水更清、天更藍(lán)、土更凈。
更高質(zhì)量擴(kuò)綠。推動(dòng)黃河植物園建設(shè),建成開放濱州植物館。堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施見縫插綠、植樹補(bǔ)綠,嚴(yán)格落實(shí)“林長制”,提高國土綠化質(zhì)效。實(shí)施秦皇河、小開河等濕地公園保護(hù)修復(fù)工程,讓人民群眾共享自然之美、生活之美、和諧之美!
(九)實(shí)施“民生普惠”攻堅(jiān)突破行動(dòng)
站穩(wěn)群眾立場(chǎng),辦好民生實(shí)事,民生支出占比穩(wěn)定在80%左右,千方百計(jì)提高人民生活品質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。擴(kuò)容提質(zhì)城鄉(xiāng)公益性崗位,用好零工市場(chǎng),建設(shè)社區(qū)、農(nóng)村微工廠,抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人以上。
辦好滿意教育。堅(jiān)持立德樹人,建設(shè)全省青少年生命安全與健康教育體驗(yàn)中心,打造全國“家校社共育與家長教育”新高地。新建中小學(xué)、幼兒園9所。全面落實(shí)“雙減”政策,加強(qiáng)學(xué)科基地建設(shè),用心辦好每一所學(xué)校,努力讓孩子們接受更高質(zhì)量的教育。
建設(shè)健康濱州。發(fā)揮三甲醫(yī)院帶動(dòng)作用,爭(zhēng)創(chuàng)黃河三角洲預(yù)防診療與醫(yī)學(xué)研究中心,創(chuàng)建中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展高地。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)診療,提升縣域醫(yī)共體水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn),讓老百姓看病就醫(yī)更方便、更省錢、更舒心!
升級(jí)保障體系。提高職工醫(yī)保門診待遇,精準(zhǔn)擴(kuò)面企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),提升困難群眾兜底水平,“三?!彼嚼^續(xù)走在全省前列。關(guān)愛“一老一幼”,發(fā)展普惠托育,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位達(dá)60%以上,街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
推動(dòng)文體惠民。深入挖掘黃河文化,辦好孫子文化論壇,建成開放呂劇博物館。推動(dòng)文旅深度融合,建設(shè)“濱濱有禮”特色文旅商品云展銷平臺(tái)。組織好黃河品牌賽事,發(fā)展群眾體育,舉辦第20屆市運(yùn)會(huì),打造特色體育名城。
各位代表,悠悠萬事,民生為大。我們確定了12類158件民生實(shí)事,一件接一件、一年接一年,
接續(xù)把“群眾所盼”變成“政府所干”,傾盡我們“百倍努力”、贏得群眾“十分滿意”!
(十)實(shí)施“平安護(hù)航”攻堅(jiān)突破行動(dòng)
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決守牢“一排底線”,努力建設(shè)更高水平平安濱州。
科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施,加強(qiáng)醫(yī)療資源和隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)療救治能力。加快推進(jìn)疫苗接種,強(qiáng)化重點(diǎn)群體防護(hù),提高全民衛(wèi)生意識(shí),努力做到“保健康、防重癥”。
抓緊抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真落實(shí)“八抓20條”,開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),分類施策加快不良貸款處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
著力提高社會(huì)治理能力。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,爭(zhēng)創(chuàng)平安中國建設(shè)示范市。以“零容忍”態(tài)度,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,開展涉黑涉惡、禁毒等“七項(xiàng)整治”,嚴(yán)厲打擊涉老詐騙、電動(dòng)車盜竊等案件,破小案、保平安,讓群眾時(shí)刻都能感受到滿滿的安全感!
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
責(zé)重千鈞,惟有擔(dān)當(dāng)。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”,全面提高政府治理現(xiàn)代化水平,做到讓黨放心、讓人民滿意。
(一)堅(jiān)決扛牢政治建設(shè)之責(zé)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位貫徹落實(shí)黨的二十大精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求,以實(shí)干、實(shí)績、實(shí)效書寫絕對(duì)忠誠。
(二)堅(jiān)決扛牢創(chuàng)新爭(zhēng)先之責(zé)。圍繞“山東走在前、濱州怎么干”,精準(zhǔn)提升政府系統(tǒng)干部素質(zhì)能力,主動(dòng)解放思想、創(chuàng)新思維、改革攻堅(jiān)。鼓勵(lì)各戰(zhàn)線各領(lǐng)域大膽實(shí)踐、干出亮點(diǎn)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),積極向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)試點(diǎn),形成“爭(zhēng)先向前、唯旗是奪、干則一流”的生動(dòng)局面。
(三)堅(jiān)決扛牢真抓實(shí)干之責(zé)。以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁狠抓落實(shí),實(shí)行重點(diǎn)工作周調(diào)度、月會(huì)商、季點(diǎn)評(píng),建立閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持一線工作法,少開會(huì)、開短會(huì),持續(xù)為基層減負(fù),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作提標(biāo)提質(zhì)提速提效。
(四)堅(jiān)決扛牢為民服務(wù)之責(zé)。加快構(gòu)建人民滿意的基本公共服務(wù)體系,市縣長帶頭接聽熱線電話、主動(dòng)定期接訪,真心實(shí)意對(duì)待人民群眾反映的困難問題,想盡一切辦法辦實(shí)事、解民憂,走好“網(wǎng)上群眾路線”,打造沒有“圍墻”的人民政府。
(五)堅(jiān)決扛牢依法行政之責(zé)。帶頭尊法學(xué)法守法用法,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,該履行的程序一項(xiàng)不落,該遵守的規(guī)定堅(jiān)決遵守。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,自覺接受各方面監(jiān)督。實(shí)施基層法治政府建設(shè)高品質(zhì)項(xiàng)目培育工程,持續(xù)擦亮“全國法治政府建設(shè)示范市”金字招牌。
(六)堅(jiān)決扛牢廉潔勤政之責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化招投標(biāo)、民生資金等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
各位代表,啟航新征程,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,奮勇爭(zhēng)先走在前,全力譜寫更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)新篇章!
部分用語說明
1.在知愛建
在濱州、知濱州、愛濱州、建濱州。
2.黃河重大國家戰(zhàn)略
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。
3.“1+11868”工作體系
以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新為引領(lǐng),以建設(shè)更高水平富強(qiáng)濱州為奮斗目標(biāo),在“八個(gè)品質(zhì)”提升上下功夫,堅(jiān)定做到“六個(gè)必須”,在“八個(gè)方面”重點(diǎn)任務(wù)上爭(zhēng)先向前。
4.“1+5+N”幫包
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“1+5+N”幫包責(zé)任制,即1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)、項(xiàng)目、招商引資、招才引智等5個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)域,幫包N個(gè)具體服務(wù)對(duì)象。
5.全國消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市
由工業(yè)和信息化部組織評(píng)選,2022年共有39個(gè)城市入選?!叭贰敝浮霸銎贩N、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。
6.新一輪四減四增
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過剩和落后產(chǎn)業(yè),增加新的增長動(dòng)能;調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費(fèi),增加清潔能源使用;調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),減少公路運(yùn)輸量,增加鐵路運(yùn)輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量。
7.五院十校N基地
五院:渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國科(濱州)研究院、濱州黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)研究院、黃??茖W(xué)技術(shù)研究院、海洋發(fā)展研究院。
十校:濱州理工學(xué)院、濱州學(xué)院、濱州醫(yī)學(xué)院、國家開放大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院、濱州職業(yè)學(xué)院、魯北技師學(xué)院、濱州市技師學(xué)院、山東康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院、沈陽化工大學(xué)黃海學(xué)院、京博“N1N”大學(xué)。
N基地:鼓勵(lì)支持職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作建設(shè)一批“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的實(shí)訓(xùn)基地,不斷提高實(shí)踐教學(xué)水平和人才培育質(zhì)量。
8.“專精特新”企業(yè)
具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
9.“四新”經(jīng)濟(jì)
新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
10.“六個(gè)一”暖企服務(wù)
以“企業(yè)集中遍訪、惠企政策宣講、專業(yè)服務(wù)小分隊(duì)下沉服務(wù)、‘政企面對(duì)面’交流、營商環(huán)境體驗(yàn)、推選營商環(huán)境典型”為主要內(nèi)容的服務(wù)行動(dòng)。
11.“濱周到”服務(wù)品牌
主動(dòng)服務(wù)、用心服務(wù)、高效服務(wù),做到辦事環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、成本最低、效率最高、群眾滿意,打造“‘濱’至如歸,‘州’到服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌。
12.三區(qū)三線
三區(qū):農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類國土空間。
三線:根據(jù)農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間劃定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
13.四港聯(lián)動(dòng)
推進(jìn)濱州港、黃驊港、套爾河港、小清河港四港協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造通江達(dá)海的“億噸港群”。
14.主城區(qū)“五大功能片區(qū)”
科創(chuàng)片區(qū)、康養(yǎng)片區(qū)、高鐵片區(qū)、南部片區(qū)、老城片區(qū)。
15.“三?!彼?/span>
社保、醫(yī)保、低保水平。
16.原居安養(yǎng)
滿足老年人“不離家、不離親、不離群”愿望,全面推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),開展居家上門服務(wù),讓老年人在熟悉的環(huán)境中安享晚年。
17.“三院”項(xiàng)目
市人民醫(yī)院西院區(qū)、市婦幼保健院新院、市中醫(yī)醫(yī)院新院。
18.“四查”“四改”“四提升”
四查:企業(yè)自查、部門檢查、進(jìn)企駐查、駐地督查。
四改:清單推進(jìn)抓整改、嚴(yán)管重罰抓整改、壓實(shí)責(zé)任抓整改、集中攻堅(jiān)抓整改。
四提升:提升教育培訓(xùn)實(shí)效、提升本質(zhì)安全水平、提升應(yīng)急處置能力、提升社會(huì)共治氛圍。
19.“1+838”工作格局
以全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神為根本方向和工作主線,聚焦提升更高水平富強(qiáng)濱州的發(fā)展、科創(chuàng)、開放、服務(wù)、文化、環(huán)境、民生、平安“八大品質(zhì)”,聚力“品質(zhì)之求、精明之路、擔(dān)當(dāng)之行”,在實(shí)業(yè)強(qiáng)市、科創(chuàng)升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開放、綠色低碳、重大基建、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合、品質(zhì)民生和平安建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作上奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
20.“十百千萬”培育工程
培育十億元項(xiàng)目、百億元企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)萬億元規(guī)上營收。
21.千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型
滾動(dòng)實(shí)施1000個(gè)左右的技改項(xiàng)目,推動(dòng)1000家左右規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
22.智改數(shù)轉(zhuǎn)
智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
23.“雙型”城市
產(chǎn)教融合型、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型城市。
24.“三進(jìn)四融五爭(zhēng)先”人才工作體系
持續(xù)實(shí)施“三進(jìn)三創(chuàng)”工程,加快構(gòu)建教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融合”聚才新機(jī)制,在增強(qiáng)引領(lǐng)力、創(chuàng)新力、服務(wù)力、品牌力、保障力五個(gè)方面爭(zhēng)先突破。
25.揭榜掛帥
針對(duì)目標(biāo)明確的科技難題和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),向社會(huì)公開張榜征集科研院所、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)合作研發(fā),并給予一定額度財(cái)政資金支持。
26.渤海科創(chuàng)券
由市科技行政主管部門利用財(cái)政資金支持企事業(yè)單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)的一種政策工具,支持范圍包括用于科技創(chuàng)新的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等。
27.四個(gè)一批
竣工一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批。

