——2018年1月16日在縣十七屆人大二次會議上
縣 長 王 遠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，面對持續(xù)加大的經濟下行壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，縣人民政府在縣委的堅強領導下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣各族干部群眾，搶抓機遇、破解難題，凝心聚力、苦干實干，努力保持經濟平穩(wěn)發(fā)展，圓滿完成年初確定的各項目標任務。全縣完成地區(qū)生產總值30.79億元、增長10.6%，規(guī)模以上固定資產投資47.24億元、增長26.1%;一般公共預算收入2.73億元、增長6.2%，支出18.73億元、增長5.5%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值6.02億元、增長18.6%，社會消費品零售總額10.8億元、增長12%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達28252元、農村常住居民人均可支配收入達8165元，分別增長8.2%、9.2%;金融機構各項存款余額達56.5億元、增長14.51%，貸款余額達25.04億元、增長29.37%。
(一)堅持精準發(fā)力，脫貧攻堅質量提高。把脫貧攻堅作為第一民生工程，圍繞“兩不愁、三保障”標準，落實“六個精準”“五個一批”要求，扎實開展“完成全年扶貧目標任務百日行動”，經貧困退出考核認定，甸南、羊岑2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和玉龍等6個貧困村退出，實現(xiàn)減貧3803人。深入開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動，對梳理出的6個方面24個細項問題進行全面整改。高位推動貧困對象和農村低保動態(tài)管理，貧困對象從基本精準到更加精準。鎖定并整改納入國家計劃易地扶貧搬遷對象410戶1764人任務，1039戶易地扶貧搬遷戶遷入新居。統(tǒng)籌整合財政涉農資金2.7億元，爭取專項扶貧、滬滇幫扶、中國電建集團援建資金共7235萬元，投放浦發(fā)扶貧投資發(fā)展基金16717萬元，甸南鎮(zhèn)、羊岑鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進和慶華等11個行政村整村推進基本完成，黑��江片區(qū)彌沙鄉(xiāng)扶貧綜合開發(fā)、玉龍村精準脫貧、龍門村“紅色鄉(xiāng)村·幸福家園”等項目進展順利。發(fā)放扶貧小額信貸18515萬元，支持基層黨員帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款6500萬元。全面落實教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧等政策，加快推進旅游扶貧、電商扶貧，專項、行業(yè)、社會三位一體的扶貧格局逐步完善，以脫貧攻堅統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局成為全縣上下的共識共為。積極開展“自強、誠信、感恩”活動和“共同受益、共同發(fā)展”教育，有效激發(fā)貧困群眾內生動力，貧困群眾“自我脫貧”意識和造血功能明顯增強。
(二)堅持項目引領，“五網(wǎng)”基礎有新突破。建立縣“四班子”主要領導帶隊調研督查推進項目機制，實行“掛圖作戰(zhàn)”，加強項目資金籌措和用地保障，加快推進2個省列、20個州列“四個一百”，5個州級重大工業(yè)經濟發(fā)展項目和126個縣級重點項目。投入前期經費5500萬元開展項目前期工作。爭取國家和省州基本建設項目114個，到位資金5.2億元。完成劍川古城市網(wǎng)入地、新松換流站和金龍河河堤決口修復及河道治理工程等項目建設。大干場水庫擴建、沙溪古鎮(zhèn)(白族)、劍川木雕藝術小鎮(zhèn)、縣城二級客運站、殯儀館等項目加快推進。鶴劍蘭高速公路(含沙溪支線)、城北農貿市場、沙溪生態(tài)田園綜合體省級試點等項目開工建設。劍川白族中醫(yī)院、馬登至長新公路、馬坪關公路等項目可研報告通過審查。大麗城際鐵路、大蘭鐵路、滇中引水二級配水、螳螂河水庫、江長箐水庫、金滿城水庫、《張勝溫畫卷》創(chuàng)雕等項目前期工作進展順利。文化旅游、通用機場、電商物流、農業(yè)產業(yè)、特色小鎮(zhèn)招商取得突破性進展，新簽約國內合作項目13個，境外合作項目1個，州外實際到位資金44.86億元。
(三)堅持轉型升級，經濟結構持續(xù)優(yōu)化。編制實施六大重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立產業(yè)發(fā)展和招商機制，持續(xù)深化“三產融合”。實施中低產田地改造1250畝、高標準農田建設12200畝，糧食總產量9.56萬噸、增長2.88%，收購煙葉8.49萬擔、實現(xiàn)煙農收入1.44億元，白山母馬鈴薯基地被上海市商務委設為“上海蔬菜扶貧基地”。新增現(xiàn)代農業(yè)莊園4家、農民專業(yè)合作組織39個、家庭農場9個，9家新型經營主體的19個品種認證為無公害產品，出口食品農產品質量安全示范區(qū)得到鞏固提升。完成整縣農村土地承包經營權確權登記頒證，抵押貸款試點實現(xiàn)全覆蓋，授信1.38億元，發(fā)放貸款1.28億元。深化強服務穩(wěn)增長促發(fā)展“一企一策”精準幫扶活動，丹增公司硫精砂制酸及余熱發(fā)電項目、滇本草中藥飲片廠建成投產，雙河煤礦小型機械化改造項目基本完成，劍原野生菌加工項目加快推進，獅回公路、梅園片區(qū)干道等園區(qū)基礎設施項目進展順利，完成非電工業(yè)投資6.34億元、增長67.7%，完成年度節(jié)能降耗任務。實現(xiàn)滇本草藥業(yè)、宏滔木器木雕2家工業(yè)企業(yè)和洪鑫工貿、萬達加油站、山老腿3家商貿流通企業(yè)升規(guī)達限，完成86戶微型企業(yè)扶持培育。積極幫扶出口企業(yè)，完成外貿出口817萬美元、增長20.5%。制定出臺旅游市場秩序整治方案、實施細則，組建旅游警察中隊，明確44條工作措施，實行“1+3+N+1”旅游市場綜合監(jiān)管模式，旅游市場秩序整治正成為產業(yè)轉型升級的契機。沙溪蘭林閣“茶馬驛”酒店及既下山等一批鄉(xiāng)村特色民宿、客棧投入運營，喜林苑客棧、馬登溫泉旅游休閑度假區(qū)建設順利推進。年內接待海內外游客417萬人次，增長20.56%，實現(xiàn)旅游社會總收入48億元，增長43.76%。
(四)堅持建管并重，城鄉(xiāng)面貌有所改善。持續(xù)推進“多規(guī)合一”，完成縣城排水防澇專項規(guī)劃編制，全面推行村莊規(guī)劃建設網(wǎng)格化管理，配備97名村莊規(guī)劃土地建設專管員，5 個省級示范村完成規(guī)劃提升。啟動實施16個中國傳統(tǒng)村落保護獎補項目，沙溪鎮(zhèn)列入全國第二批特色小鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)功能性短板補缺進程加快，完成永豐南路南段和騰龍街南段改造，加快推進214線城區(qū)段改造，投入使用5個公廁、東門停車場，城市地下綜合管廊項目列入財政部PPP綜合信息平臺儲備庫。啟動實施“六城同創(chuàng)”，省級園林縣城獲得州級獎補1000萬元，省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級初驗，劍川歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級審查。2000戶棚戶區(qū)改造開工，基本建成235戶，竣工142戶，完成500戶脫貧攻堅4類重點對象農村危房改造和1000戶修繕加固。沙溪古鎮(zhèn)(白族)、劍川木雕藝術小鎮(zhèn)分別列入爭創(chuàng)全國一流、全省一流特色小鎮(zhèn)名單。爭取古舊建筑保護修復專項資金3600萬元，報國寺恢復重建進展順利，啟動劍川縣歷史文化博物館建設，古舊建筑修復保護及配套基礎工程加快推進。高位推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，21項工作穩(wěn)步推進，查處整治違法違章建筑5.07萬平方米，整治彩鋼房(棚)9.13萬平方米。城鎮(zhèn)常住人口6.5萬人，城鎮(zhèn)化率達35%，城鎮(zhèn)和縣城建成區(qū)面積分別達7.5平方公里、3.5平方公里。
(五)堅持綠色發(fā)展，生態(tài)建設步伐加快。國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量保持穩(wěn)定。抓好中央環(huán)境保護督察反饋意見問題8項和省委、省政府環(huán)境保護督察反饋意見問題19項的整改落實，整治破壞森林資源和礦產資源違法開采行為。建立四級河長體系，明確四級河長707人，加強河湖庫渠塘保護治理。完成劍湖濕地省級自然保護區(qū)體制改革，加強劍湖濕地巡查巡護，加快推進劍湖“三退三還”和劍川濕地公園前期工作，完成智慧劍湖信息平臺建設，啟動瀾滄江上游劍湖流域水環(huán)境綜合治理工程PPP項目，積極申報國際重要濕地。推進生態(tài)紅線劃定。完成5萬畝森林撫育、1萬畝荒山造林，開展3000畝陡坡地生態(tài)治理。劃定永久基本農田24.12萬畝。雙河泥石流治理等14個地質災害項目順利實施，通過省級地質災害防治“十有縣”驗收。建成縣城污水處理廠管網(wǎng)5公里，加快推進沙溪鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造及污水收集處理工程，完成年度主要污染物總量減排任務。
(六)堅持民生保障，社會事業(yè)有新進步。集中有限財力辦實事，民生支出16.17億元，占一般公共預算支出的86.78%，10 件惠民利民實事基本完成。持續(xù)加強教育基礎設施建設，投資3592.63萬元，新建和改造校舍14579平方米，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全覆蓋，高中階段毛入學率達91.8%、居全州第二位，各階段教育齊頭并進。認真落實教育扶貧優(yōu)惠政策，惠及學生2.28萬人次。實行鄉(xiāng)村教師補貼，改善鄉(xiāng)村一線教師工作條件。引進先進教育理念和民辦教育主體，合作創(chuàng)辦劍川山師華清民族中學。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展城鄉(xiāng)醫(yī)保管理體制改革，出臺貫徹落實云南省健康扶貧30條措施實施方案。啟動縣醫(yī)院內科住院樓建設，引進專業(yè)團隊和先進管理與縣醫(yī)院微創(chuàng)等五個科室進行合作，深化與上海交大瑞金醫(yī)院和上海市第七人民醫(yī)院結對幫扶，重點專科培育邁出堅實步伐。大力開展愛國衛(wèi)生運動，甸南鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)被命名為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。成立中央美術學院駐云南大理劍川傳統(tǒng)工藝工作站，完成景風閣古建筑群、西門街古建筑群修繕項目，劍川石寶山歌會節(jié)榮獲2017年中國最具民族特色節(jié)慶，實施海門口遺址第五次考古發(fā)掘，舉辦云南省第七屆非物質文化遺產聯(lián)展和劍川木文化節(jié)，劍川阿吒力音樂入選省級非物質文化遺產保護名錄。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合，擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，開發(fā)公益性崗位302個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1675人，實現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)581人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)512人，完成農村勞動力培訓轉移就業(yè)18442人。統(tǒng)計調查、縣志修編、地震預防、檔案、氣象、人防、外事、保密、僑務等工作得到加強，工會、共青團、婦女兒童、殘疾人事業(yè)、紅十字等工作全面發(fā)展。妥善處置社會熱難點問題，依法解決信訪突出問題和歷史遺留問題，全力抓好重點領域安全生產，全縣無較大生產安全事故發(fā)生，食品藥品安全監(jiān)管實現(xiàn)“零事故”。深入開展“平安劍川”創(chuàng)建活動，十九大安保維穩(wěn)實現(xiàn)“五個嚴防發(fā)生”和“三個不發(fā)生”目標。防災減災、應急處突、救援體系不斷健全，探索山區(qū)散居少數(shù)民族集中攻堅，全縣民族團結、宗教和順。
(七)堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力逐步釋放。實施國家和省州改革試點11項，旅游綜合行政執(zhí)法、農村土地承包經營權確權頒證登記及抵押貸款等試點經驗得到推廣。穩(wěn)步推進供給側結構性改革，全面完成去產能任務。深化旅游綜合行政執(zhí)法改革，全面推行基層市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，探索推動沙溪旅游綜合聯(lián)動行政執(zhí)法，加快推進沙溪鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。有序開展教育、醫(yī)療、供銷體制改革，全面落實稅收減免政策，推進降費減負工作。創(chuàng)新財政資金“撥改投”運作方式，穩(wěn)妥推行重點項目PPP運作。深化“放管服”改革，強化事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。
(八)堅持轉變職能，自身建設得到加強。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持紀檢監(jiān)察體制改革和檢察院、法院改革發(fā)展，充分聽取工商聯(lián)、人民團體及社會各界人士的意見建議，辦理人大代表建議191件、政協(xié)委員提案146件。聘任5名法學專家和執(zhí)業(yè)律師，組建縣政府法律顧問隊伍，推動縣政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。創(chuàng)建州級法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、民主法治村(社區(qū))7個，縣級法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、民主法治村(社區(qū))9個。新建縣人民政府門戶網(wǎng)站，探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”新模式。落實主體責任和“一崗雙責”，強化政府系統(tǒng)黨風廉政建設，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，深入開展脫貧攻堅等六大領域突出問題專項整治，依法查處各類違紀違規(guī)案件2件2人，問責處理干部13人。
各位代表，幸福都是奮斗出來的。過去一年，新一屆人民政府立足開好頭、起好步，打基礎、謀長遠，勇于擔當、奮發(fā)有為，圓滿完成了年度目標任務。工作成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、科學決策的結果，是縣人大及其常委會、縣政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結果，是國家和省、州掛鉤單位同心同德、真幫實扶的結果，更是全縣各族人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各人民團體、各企事業(yè)單位、駐劍部隊及全縣各族干部群眾、社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：產業(yè)結構不優(yōu)，轉型升級任重道遠;新興財源培植緩慢，財政增收乏力，收支矛盾較為突出;城鄉(xiāng)基礎設施存在短板，偏遠山區(qū)公共服務能力亟待提高;重點區(qū)域、重點群體貧困程度深，產業(yè)支撐體系不牢，持續(xù)增收措施不多，脫貧攻堅任務依然艱巨;資源環(huán)境約束日益突出，生態(tài)保護修復和污染防治任務繁重;社會矛盾和問題交織疊加，群眾利益訴求復雜多樣，社會治理亟待創(chuàng)新和加強;少數(shù)干部作風不嚴不實、缺乏責任擔當，還有部門服務意識不強、行政效率不高，一些領域的不正之風和腐敗問題時有發(fā)生。對此，我們將進一步增強責任意識和危機意識，采取更加有力措施，認真加以解決。
二、2018年工作建議
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的關鍵一年，做好新時代元年的工作意義重大。
根據(jù)縣委十二屆六次全會的決策部署，2018年全縣經濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記考察云南考察大理重要講話精神和省州黨委、政府及縣委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化和決勝全面建成小康社會面臨的形勢與任務，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側結構性改革為主線，把高質量發(fā)展、跨越式發(fā)展有機統(tǒng)一起來，大力推進改革開放創(chuàng)新，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，努力在脫貧攻堅、全域旅游、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、社會事業(yè)補短板、改革試點示范六個方面走在全州前頭，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預期目標建議為：國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量在2017年國家考核的基礎上保持穩(wěn)定;地區(qū)生產總值增長10%以上;規(guī)模以上固定資產投資增長30%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%左右;一般公共預算收入和支出分別增長6%和4%左右，社會消費品零售總額增長12%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%左右，農村常住居民人均可支配收入增長10%左右。
為實現(xiàn)以上目標，建議抓緊抓實以下十個方面的工作：
(一)突出同步小康，扎實推進精準扶貧。嚴格落實精準扶貧精準脫貧基本方略，以繡花的功夫、攻堅的精神、決戰(zhàn)的姿態(tài)，完成年度減貧和脫貧任務，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。強化精準扶貧。堅持將“精準”貫穿于脫貧攻堅全過程，精準識別、精準施策、精準退出、精準考核，規(guī)范檔卡資料，加強資金監(jiān)管，確保工作精準度、社會認同度和群眾滿意度顯著提升。強化產業(yè)扶貧。按照產業(yè)扶貧到村到戶的基本要求，積極優(yōu)選特色產業(yè)，培育和引進新型經營主體，構建貧困戶與新型農業(yè)經營主體利益聯(lián)結機制，確保每個貧困村有1至2個產業(yè)發(fā)展項目、每戶貧困戶都有產業(yè)扶貧措施覆蓋。持續(xù)推進旅游扶貧和電商扶貧，發(fā)放扶貧小額信貸1.2億元，用好管好產業(yè)發(fā)展互助資金，支持貧困群眾發(fā)展增收致富產業(yè)。強化脫貧保障。繼續(xù)落實年度財政扶貧資金總量增長10%，壓縮公用經費5%用于脫貧攻堅，加大涉農資金統(tǒng)籌整合力度。啟動20個行政村提升工程，推進貧困村基礎設施和公共服務配套設施建設。完成老君山鎮(zhèn)新和、羊岑鄉(xiāng)金子溝易地搬遷集中安置點建設并按期入住，啟動羊岑鄉(xiāng)月亮坪片區(qū)集中安置點建設，實施4類重點對象農村危房改造441戶、非4類重點對象農村危房改造824戶。及時發(fā)放各類貧困學生教育資助金，實現(xiàn)貧困家庭子女上學教育資助全覆蓋。推進健康扶貧政策措施的宣傳和落實，完善貧困戶醫(yī)療綜合救助保障體系，切實解決因病致貧、因病返貧等問題。扎實開展農民實用技術和就業(yè)技能培訓，提高貧困人口勞動技能和素質，實現(xiàn)有勞動能力的貧困家庭就業(yè)脫貧。抓實城鄉(xiāng)低保增量提標，推進“兩線合一”，把符合低保條件的貧困人口納入兜底保障范圍。將造林增收、管護就業(yè)、退耕還林富民、林業(yè)產業(yè)致富等措施落實到貧困戶，實施好生態(tài)脫貧工程。強化合力攻堅。積極爭取定點掛鉤幫扶單位政策、技術、項目和資金支持，做好區(qū)域協(xié)作和對口幫扶，完成中國社會扶貧網(wǎng)建設任務，動員社會各方力量參與，完善大扶貧工作格局。在精神扶貧上下功夫，注重扶貧同扶志、扶智相結合，引導貧困戶發(fā)揮主體作用，通過自身努力脫貧致富。嚴格落實脫貧攻堅主體責任，落實單位包村、領導包帶和工作隊到村、干部到戶的“兩包兩到”工作機制，壓實各級責任，形成工作合力。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，以“作風攻堅”促進“脫貧攻堅”。
(二)突出增強后勁，全力推進項目建設。充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調結構的關鍵作用，加快推進以“五網(wǎng)”為重點的基礎設施建設，以旅游文化、商貿物流為重點的產業(yè)項目建設。著力項目攻堅。實施3個省列、20個以上州列“四個一百”項目和114個縣級重點項目。采取“一對一”“實打實”工作措施，推進州委組織部幫助協(xié)調的37個重點項目盡快落地開工。確保農業(yè)綜合開發(fā)、縣城二級客運站等20個項目竣工，瀾滄江上游劍湖流域水環(huán)境綜合治理工程PPP項目、蘭林閣特色酒店、歷史文化博物館等24個項目加快建設，電子商務中心、垃圾處理廠滲濾液站等25個項目如期開工，螳螂河水庫、通用機場、職業(yè)高級中學實訓樓、林區(qū)防控體系建設等31個項目前期及早完成，繼續(xù)配合做好大麗城際鐵路、大蘭鐵路、滇中引水二級配水、桃源水庫補水工程(一期)、洱劍高速公路等項目前期工作。籌措前期經費3000萬元以上，搶抓“十三五”規(guī)劃中期調整機遇，力爭更多儲備項目擠入國家、省規(guī)劃。強化領導掛鉤和督查調度，破解土地、資金等要素制約，全力保障項目推進。著力基礎改善。加快推進鶴劍蘭高速公路(含沙溪支線)建設，完成省道S316線劍川山區(qū)段路面工程、沙牛公路劍川段改造、云劍公路19.2公里路面工程、大干場水庫擴建引水和大壩樞紐工程，實施55個行政村4.62萬人農村安全飲水鞏固提升。推進農網(wǎng)改造升級項目，啟動天然氣支線管道工程，加快農村信息網(wǎng)絡寬帶化升級和基站建設。著力招強引優(yōu)。堅持以開放招商厚植發(fā)展優(yōu)勢，堅持主要領導親自抓，利用南博會、滬滇幫扶等平臺，加強與港中投等企業(yè)對接，啟動廣東奧園文旅集團投資項目，支持廣東龍浩集團加快通用機場前期工作，推進已簽約的汽車城、旅游共享汽車等項目，完成招商引資到位資金50億元以上。增強市場意識、規(guī)則意識、合作意識，構建“親”“清”政商關系，做到親而有度、清而有為，推動服務企業(yè)的制度化、常態(tài)化和實效化，營造尊商重企興業(yè)濃厚氛圍。
(三)突出鄉(xiāng)村振興，加快推進三農工作。圍繞“壯大大產業(yè)、扶持新主體、培育新平臺”，轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)“接二連三”，促進三產融合發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食播種面積，強化科技推廣和機械化建設，糧食總產量增長1%。抓實煙葉生產，收購煙葉8.29萬擔，實現(xiàn)煙農收入1.4億元。抓住國家馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略機遇，依托英茂、農墾等龍頭企業(yè)，推進馬鈴薯脫毒種薯、加工薯和鮮薯生產基地建設。依托上海交大和大理大學技術支撐，以滇本草藥業(yè)為龍頭，編制當歸產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進當歸藥理成份分析、產品研發(fā)和精深加工，加快中藥飲片加工及產業(yè)化，打造“劍川當歸”品牌。加快與錦苑花卉、萬家歡和晨農集團三家龍頭企業(yè)合作，啟動馬登鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)觀光莊園項目。積極發(fā)展山地牧業(yè)，抓好品種改良和疫病防控，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值增長6%。新增州級以上龍頭企業(yè)1戶、農民專業(yè)合作社1家、家庭農場1家、農業(yè)莊園1家和新型職業(yè)農民150人以上。堅持農業(yè)品牌化發(fā)展，完成“三品一標”農產品認證9個以上，推進農產品質量安全監(jiān)管和可追溯信息體系建設，使特色優(yōu)質農產品賣上好價錢。加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農村集體產權制度改革，推進農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”改革和抵押貸款，完善農村土地流轉平臺。擴大“中瑞合作”成果，編制規(guī)劃方案，堅持試點先行，分步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施好村級“四位一體”和扶持村集體經濟試點項目，引導村集體通過合作、入股等多種形式參與經營產業(yè)項目，壯大農村集體經濟。高起點推進沙溪生態(tài)田園綜合體省級試點項目，力爭擠入國家試點，探索農業(yè)加旅游、康養(yǎng)等多種模式融合，培育農業(yè)電商、農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村示范項目、美麗宜居鄉(xiāng)村省級重點建設村、州級示范村、省級農危改示范村、少數(shù)民族特色村寨建設，抓好鄉(xiāng)村基礎設施完善和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。堅持以人為本，結合村規(guī)民約、法制宣傳和鄉(xiāng)賢文化，加大鄉(xiāng)村執(zhí)法執(zhí)紀力度，積極構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
(四)突出提質擴量，推動工業(yè)轉型升級。全力以赴做強實體經濟，挖掘增長空間潛力，優(yōu)化存量、強化增量、提升質量，推進工業(yè)向中高端、綠色化方向發(fā)展。加快產業(yè)升級改造。運用新模式和新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推進綠色農畜產品加工，確保丹增、滇本草、臻福等企業(yè)達標達產，劍原野生菌加工項目投入生產，再引進1家農副產品加工企業(yè)入駐園區(qū)。加快谷裝箐煤礦轉型升級、弘毅廢舊輪胎再生綜合利用產品化等項目，推進現(xiàn)有礦冶企業(yè)技改升級和做大規(guī)模，推動與蘭坪縣共建共享上蘭工業(yè)片區(qū)。發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)。壯大以風電為主的新能源產業(yè)，提升中藥材種植、生產加工、技術研發(fā)、醫(yī)療應用的規(guī)模和水平，扎實推進滇西北物流分中心項目招商引資和木雕文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設，力爭形成新的經濟增長點。實施重點工業(yè)項目7個以上，完成非電工業(yè)投資5億元以上。推動產業(yè)電商發(fā)展。加快推進縣電子商務中心和電子商務創(chuàng)業(yè)園建設，圍繞木雕、蘋果、有機蔬菜等優(yōu)勢產品和產業(yè)，建設電子商務服務平臺;圍繞推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提升創(chuàng)業(yè)服務，鼓勵大學生和城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)，扶持打造“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”孵化平臺。繼續(xù)推進電子商務進農村綜合示范項目，鼓勵支持實體企業(yè)、店鋪網(wǎng)上銷售，推動本地產品線上銷售，促進線上線下協(xié)同互動，加快“劍品入滬”步伐。大力優(yōu)化營商環(huán)境。實行縣級領導幫扶重點企業(yè)，清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，加快天然氣管道建設，推進電力市場化交易試點，減輕用能成本，降低實體經濟成本。完成梅園片區(qū)4條道路硬化，啟動木雕文化產業(yè)園污水管網(wǎng)和石獅子河治理工程。做好“大做強”“個轉企”“小升規(guī)”三項重點工作，培育4戶以上規(guī)上限上企業(yè)，繼續(xù)扶持“兩個10萬元”微型企業(yè)。樹立“服務企業(yè)家抓發(fā)展”的理念，厚植企業(yè)發(fā)展沃土。大力弘揚工匠精神，強化質量管理，打造一批業(yè)內馳名的“劍川品牌”。
(五)突出全域旅游，推動旅游提質提效。堅持“縣域景區(qū)化、產業(yè)旅游化”，注重“面上保護、點上開發(fā)”，加快形成縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村以及景區(qū)協(xié)調發(fā)展的全域旅游格局。高標準完善規(guī)劃。完成全域旅游規(guī)劃編制，將旅游業(yè)拓展到全社會、全行業(yè)、全領域，突出項目支撐，確保規(guī)劃、理念和思路能落到實處。加快農工旅融合。發(fā)展既具有經濟效益、又具有觀賞價值的農業(yè)產業(yè)，逐步把農田變成公園，推進農業(yè)景觀化。結合鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設，選擇大佛殿、彌井等有特色、有基礎的村莊，按照旅游標準進行景區(qū)化建設，打造一批既獨具特色、又相互串聯(lián)的旅游村莊，推進村莊景區(qū)化。保護利用好現(xiàn)有古舊民居，通過改造客棧、茶館、農家樂等方式，挖掘民居的旅游和經濟價值，推進古舊民居景點化。挖掘木雕、黑陶等特色傳統(tǒng)工藝，利用新松換流站、風電場等特色項目，探索工業(yè)旅游。重點打造核心景區(qū)。加快石寶山·沙溪古鎮(zhèn)國家5A級景區(qū)和千獅山·劍川古城國家4A級景區(qū)創(chuàng)建，實現(xiàn)馬登溫泉旅游休閑度假區(qū)、喜林苑客棧、茶馬古道文化服務體驗中心投入運營，啟動老君山大佛殿片區(qū)整體開發(fā)。提升旅游從業(yè)人員素質，發(fā)展紅色旅游、生態(tài)游、商務游、休閑游、鄉(xiāng)村游、旅游養(yǎng)老、康體旅游等新業(yè)態(tài)，開發(fā)一批深度旅游產品。持續(xù)開展宣傳推介。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，推進“一部手機游云南”建設。市場化辦好石寶山歌會節(jié)暨白族文化節(jié)等節(jié)會，搭好營銷平臺。開發(fā)精品旅游線路，深化與國內外知名企業(yè)合作;利用自媒體，拓展“微營銷”，舉辦主題營銷與節(jié)會活動，拓展自由行客源市場，努力實現(xiàn)接待游客458萬人次和旅游社會總收入50億元以上。
(六)突出宜居宜業(yè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持規(guī)劃與功能相融、建設與管理并重、整治與創(chuàng)建齊抓，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理。全力打造宜居縣城。啟動城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃編制及城市設計，完成“多規(guī)合一”。深入開展“城市建設提升年”，完成污水管網(wǎng)完善工程、214線過城區(qū)段道路改造掃尾和綠化，實施好文風路西段、文獻路延長線、環(huán)城西路延長線、盤龍路、縣城東片區(qū)截污干管及排水工程(3#排浸溝)、城北農貿市場、廣播電視塔片區(qū)提升改造等重點市政工程。啟動盤龍公園建設，推動金龍河沿河漫步道、自行車道等慢行系統(tǒng)建設，打造金龍河景觀帶。加快“六城同創(chuàng)”步伐，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、文明縣城，爭取國家歷史文化名城通過國家審查，推進雙擁模范縣和海綿城市建設試點創(chuàng)建。完成報國寺片區(qū)整治項目和景風公園改造提升。加快推進老舊住宅小區(qū)房產征收，完成2017年棚戶區(qū)改造任務，啟動2018年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造800套(戶)。抓好棚戶區(qū)改造配套基礎設施項目，重點解決私搭亂建、占道經營、垃圾亂倒、污水亂排、車輛亂停、秩序混亂等問題，打造2—3條高標準示范街;探索縣城園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔的市場化運行、專業(yè)化養(yǎng)護、精細化管理。加快特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。加強與港中投協(xié)調，加大招商力度，推動企業(yè)投資項目落地，推進已開工子項目，加快沙溪古鎮(zhèn)(白族)建設;繼續(xù)做好協(xié)調服務，加快劍川木雕藝術小鎮(zhèn)建設，啟動二期項目和獅河村改造提升工程;推進金華“白族原鄉(xiāng)·創(chuàng)居頤養(yǎng)”小鎮(zhèn)前期工作，力爭年內啟動建設。提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。用最實的責任、最嚴的措施，加大“兩違”、彩鋼房(棚)整治力度，建立健全農村建房管理常態(tài)化、規(guī)范化機制，堅決遏制“兩違”增量、減少“兩違”存量。積極推進人居環(huán)境治理PPP項目，大力推進“廁所革命”，抓實治污治亂治臟，建好管好護好運營好農村公路。推廣城鄉(xiāng)垃圾處理一體化市場運作，鞏固深化“三清潔”成果。加強歷史文化名城(鎮(zhèn)村街)和傳統(tǒng)村落保護，對歷史建筑進行掛牌保護，嚴格建筑風貌管控，注重歷史文脈傳承。提升完善集鎮(zhèn)功能。推進沙溪鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，健全農業(yè)轉移人口市民化推進機制和權益保障機制，促進農業(yè)轉移人口有序市民化。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、垃圾中轉站和收運設施、綠化美化等基礎設施和公共服務設施建設，支持打造產城景一體、山水田融合的特色集鎮(zhèn)。
(七)突出綠色發(fā)展，推進生態(tài)文明建設。加快國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建，推進經濟與生態(tài)良性互動、人與自然和諧共生，建設天藍、地綠、水清的美麗家園，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持以鐵的擔當，強化水污染防治，全面落實“河長制”，加大河流環(huán)境綜合整治力度。實施最嚴格的水資源管理，切實增強全民節(jié)水意識;提高污水收集率、處理率和中水回收利用率。嚴格集中飲用水水源地和農村飲水工程水源地管理。強化土壤污染防治，減少農藥、化肥使用量，力爭關閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的三文魚養(yǎng)殖場。認真落實國家產業(yè)政策和環(huán)境準入要求，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設項目“三同時”制度，從源頭上控制新污染物的產生。打好生態(tài)建設保衛(wèi)戰(zhàn)。啟動大規(guī)模國土綠化行動，推進封山育林、植樹造林、退耕還林、天然林保護等生態(tài)工程。實施營林造林0.9萬畝、封山育林1萬畝、低效林改造2.5萬畝，有效提高森林覆蓋率。推進劍湖“國際重要濕地”申報，爭取劍川濕地公園項目，加快推進劍湖濕地“三退三還”。打好環(huán)境監(jiān)管持久戰(zhàn)。以零容忍態(tài)度嚴厲打擊環(huán)境違法行為，加快構建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。嚴格執(zhí)行森林和林地、濕地等生態(tài)紅線保護制度，嚴厲打擊私挖濫采、亂砍濫伐、破壞植被、違法占用林地等行為。加大森林防火力度，確保不發(fā)生重大森林火災。堅守耕地保護紅線，對永久基本農田實行最嚴格保護，加強地質災害治理，支持民間資本進入標準化礦山建設。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)體驗式旅游、特色生態(tài)產品開發(fā)、康體養(yǎng)生運動等綠色生態(tài)產業(yè)，逐步構建產業(yè)生態(tài)化發(fā)展新格局。大力提倡勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，開展綠色創(chuàng)建活動。
(八)突出改革創(chuàng)新，防范化解重大風險。樹立底線思維，強化問題導向，以擔當精神、創(chuàng)新思路、強硬措施，著力防風險、破難題、保穩(wěn)定。嚴保財政平穩(wěn)運行。樹立過緊日子的思想，嚴控“三公”經費，壓減一般性支出，以節(jié)支、節(jié)儉來減壓力、降風險。用好用活PPP模式，引入社會資本解決項目建設資金短缺問題，并通過委托運營、股權合作等方式消化政府存量債務，切實降低債務風險。嚴防地區(qū)金融風險。樹立政、銀、企三方攜手共渡共進理念，強化區(qū)域金融風險聯(lián)防聯(lián)控機制，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。支持中小微企業(yè)進入多層次資本市場，推進可轉債融資和股權融資，增強金融服務實體經濟能力。積極推動資產管理公司對銀行不良資產進行打包處置，有效降低不良率;加大互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治，打擊違法違規(guī)金融活動，依法聯(lián)動打擊“老賴”行為，推動金融經濟秩序持續(xù)向好。嚴守安全穩(wěn)定底線。嚴格落實安全生產責任制，抓實專項整治行動，推進安全生產領域改革發(fā)展，堅決遏制重特大安全事故。推進矛盾排查化解關口前移、重心下移，切實把問題解決在一線、把矛盾化解在基層，推動信訪矛盾在法治化軌道上依法、公平、合理解決，嚴防重大群體性事件、重大網(wǎng)絡輿情、重大刑事案件發(fā)生;持續(xù)強化社會治安打防管控一體化建設，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，著力構建共建共治共享的社會治理格局。深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。牢牢把握供給側結構性改革主線，加大“放管服”改革力度，降低綜合營商成本，實實在在為企業(yè)拓展利潤空間。深化生態(tài)文明、市場監(jiān)管、預算制度等體制機制改革，穩(wěn)妥推進城管綜合改革和事業(yè)單位改革，落實政府購買公共服務政策。深化商事制度改革，推行電子營業(yè)執(zhí)照，加快市場準入和退出便利化。探索建立扶貧“四到縣”資金支持鄉(xiāng)村旅游扶貧的機制，積極爭取“劍品入滬”省級農產品物流補貼試點。深化農業(yè)水價綜合改革，推動用水計量收費和節(jié)約用水工作。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，完善政務服務實體大廳和網(wǎng)上大廳功能，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下一體化，全面推行公共資源電子化交易。加快平臺公司實體化、市場化改革，增強融資造血功能。深入實施人才強縣戰(zhàn)略，大力引進培養(yǎng)高端人才和急需緊缺專業(yè)人才。
(九)突出共享發(fā)展，提升群眾幸福指數(shù)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為工作追求，守住民生底線，讓劍川的發(fā)展更有“溫度”，讓群眾的獲得更有“厚度”。提升教育均衡水平。完成彌沙中學、馬登中學標準化建設。規(guī)范學前教育，推進“一村一幼”建設，提升學前3年毛入園率。推動義務教育由基本均衡向優(yōu)質均衡邁進，推進普通高中教育改革，加強縣職業(yè)高級中學特色專業(yè)建設和產教融合發(fā)展，確保“兩后生”全部就讀職業(yè)學校。健全家庭經濟困難學生資助體系，完善進城農民工子女、留守兒童、殘疾兒童受教育保障措施，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。大力營造尊師重教氛圍，加強師德師風建設，提升教育內涵和質量。提升衛(wèi)計服務水平。啟動白族中醫(yī)院建設，建成縣醫(yī)院內科住院樓、5個標準化村衛(wèi)生室。推進醫(yī)療醫(yī)藥醫(yī)保聯(lián)動改革，加快醫(yī)聯(lián)體建設，推動分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務工作。加強縣醫(yī)院、中醫(yī)院重點專科和人才隊伍建設，切實提高常見病、多發(fā)病診療水平，方便百姓縣內就醫(yī)。強化重大疫情防控，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。實施全面“兩孩”政策，打造生育全程基本醫(yī)療保健服務鏈條。提升文化普惠水平。創(chuàng)作編排一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，廣泛宣傳黨的十九大精神，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。完成縣歷史文化博物館、縣體育場田徑跑道和足球場建設、景風閣古建筑群和西門街古建筑群保護利用設施等項目。加快推進《張勝溫畫卷》創(chuàng)雕前期工作。加強文物保護和文化遺產研究，支持傳統(tǒng)工藝工作站開展非遺傳承保護活動，提高傳統(tǒng)工藝發(fā)展水平和競爭力，帶動就業(yè)增收。組織實施好文化體育惠民活動，不斷豐富群眾文化體育生活。提升社會保障水平。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、貧困家庭成員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作，開發(fā)公益性崗位260個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人，新增農村勞動力培訓輸轉1萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內。支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。實施全民參保計劃，擴大社會保障覆蓋面。加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設，加大最低生活保障力度，實現(xiàn)應保盡保、動態(tài)管理。健全完善留守兒童、婦女、老人和殘疾人關愛保障機制，形成特困職工識別幫扶聯(lián)動機制。建成3個居家養(yǎng)老服務中心、8個村級老年活動室。建成縣殯儀館，加快公益性公墓建設，穩(wěn)妥推進殯葬改革。啟動縣數(shù)字檔案館建設項目，提高檔案管理查詢信息化水平。同步爭創(chuàng)全省和全國民族團結進步示范縣，維護宗教領域和諧穩(wěn)定。開展第四次全國經濟普查，加強防震減災，加大科技宣傳推廣，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等人民團體的橋梁紐帶作用。堅持軍民融合深度發(fā)展，加強國防教育、國防動員工作，統(tǒng)籌推進擁軍優(yōu)撫、民兵預備役等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
(十)突出人民滿意，加強政府自身建設。加強和改進政府自身建設，是人民的殷切期盼、發(fā)展的必然要求。必須盡心竭力為人民服務、對人民負責、讓人民滿意。必須牢記“打鐵還需自身硬”，持續(xù)做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅決把政治建設放在首位。把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為政府黨組和政府各部門黨委(黨組)的首要政治任務，并貫穿政府各項工作全過程，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持黨對一切工作的領導，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，持續(xù)推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅決把依法行政落到實處。深化法治政府建設，嚴格依照法定權限和程序履行職責，著力構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。加大全民普法力度，形成尊法學法守法用法的濃厚社會氛圍。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取各方意見。全面推進政務公開、辦事公開，主動接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《劍川縣第十七屆人民政府工作規(guī)則》，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，健全重大行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制。加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升依法行政水平。堅決把使命擔當化為行動。牢記守土有責、守土盡責，把擔當負責的作風落實到具體工作中，多做打基礎、利長遠的實事。完善績效考核評價體系，注重在脫貧攻堅、綠色發(fā)展、項目服務等重點工作一線鍛煉、識別干部。加大督查問責力度，重拳整治不作為、亂作為、慢作為，切實打通項目、政策落地“最后一百米”。層層傳導壓力，確保工作落實到位。健全正向激勵機制，完善容錯糾錯機制，為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁，引導廣大干部敢于擔當、真抓實干，形成比學趕超、奮勇爭先的生動局面。堅決把清正廉潔融入常態(tài)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神、實施細則和省州縣相關要求，鞏固擴大巡視整改成果，馳而不息糾正“四風”，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設常態(tài)化、長效化。全力支持縣紀委監(jiān)委開展工作，主動適應縣紀委監(jiān)委監(jiān)督和社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督，持續(xù)加強審計監(jiān)督。扎實開展脫貧攻堅、工程建設等六大領域突出問題專項治理，嚴肅查處各類違法違紀案件，以零容忍態(tài)度堅決懲治腐敗，努力打造政治生態(tài)上的綠水青山。
各位代表，新時代昭示新輝煌，新征程賦予新使命。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州人民政府和縣委的堅強領導下，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學趕超、奮勇爭先”精神，不馳于空想、不鶩于虛聲，勇于變革創(chuàng)新，勇于攻堅克難，勇于擔當作為，推動黨的十九大精神在劍川落地生根、開花結果，奮力譜寫劍川決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的嶄新篇章!
