(云南?。?023年永仁縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2023年1月31日在永仁縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
永仁縣人民政府縣長(zhǎng) 彭 鑒
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年,是永仁難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)的一年。在州委州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,昂揚(yáng)苦干實(shí)干新姿態(tài),厚植綠色崛起新優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得新成效。
過(guò)去的一年,我們以迎接和貫徹黨的二十大為主線,不折不扣把“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求落實(shí)落細(xì)。廣大黨員干部持續(xù)奮戰(zhàn),醫(yī)護(hù)工作者無(wú)懼風(fēng)險(xiǎn),城鄉(xiāng)群眾群防群控,牢牢守住疫情防控“云南北大門(mén)”。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)國(guó)家和省州穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值69.8億元,增5.9%;固定資產(chǎn)投資90.27億元,增15.4%,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。認(rèn)真創(chuàng)建全省緩解基層財(cái)政困難三年行動(dòng)計(jì)劃示范縣,全年化解政府性債務(wù)4.01億元。扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降44.4%,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效檢查機(jī)制排名全省第2位,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。探索開(kāi)展的基層末端救援力量整合工作全省推廣,創(chuàng)新推行“365”矛盾糾紛排查化解工作法,成功創(chuàng)建全省基層社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)縣,群眾安全感滿意度排名全省第一。
過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持定了就干、干就干成,“一港三園”建設(shè)開(kāi)局良好、未來(lái)可期。堅(jiān)持重大項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包、專班推進(jìn),爭(zhēng)取4億元專債投入永攀物流港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)裝機(jī)規(guī)模15.5萬(wàn)千瓦集中式光伏電站并網(wǎng)發(fā)電,“陽(yáng)光能源產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)整體提速。著力打造“高原特色錯(cuò)季精品水果”品牌,水果保有面積16.8萬(wàn)畝,掛果10.52萬(wàn)畝,產(chǎn)量10.64萬(wàn)噸,產(chǎn)值9.25億元,“陽(yáng)光生態(tài)花果園”建設(shè)卓有成效。堅(jiān)持“一體兩帶三區(qū)多點(diǎn)”空間布局,玫瑰陽(yáng)光城、世紀(jì)陽(yáng)光、“金沙傣寨”等項(xiàng)目加快推進(jìn),蓮池水果采摘園、維的“十里櫻桃谷”等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),成功創(chuàng)建方山4A級(jí)和外普拉3A級(jí)旅游景區(qū),全年接待游客157.8萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入14.66億元,“一城陽(yáng)光·四季康養(yǎng)”全域旅游綜合體穩(wěn)步推進(jìn)。
過(guò)去的一年,我們發(fā)揚(yáng)“永遠(yuǎn)當(dāng)仁不讓”永仁精神,啃下了許多硬骨頭,解決了許多大難題。深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命,不折不扣落實(shí)省委“三法三化”,班子帶頭、干群一心,完成了許多不可能完成的任務(wù)。永定河污染治理中,我們背水一戰(zhàn),一米一米排查、一寸一寸攻堅(jiān),永定河水質(zhì)脫劣達(dá)標(biāo)。省級(jí)“美麗縣城”創(chuàng)建和文明縣城復(fù)核中,我們枕戈待旦、毫無(wú)怨言,不留死角、不漏盲區(qū),圓滿創(chuàng)建成功。兆順爛尾樓歷史遺留問(wèn)題處置中,我們以絕不把歷史遺留問(wèn)題再留給歷史的決心,迎難而上尋求突破的路徑和渠道,成功化解并順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。教育改革推進(jìn)中,我們揮重拳打碎阻礙改革的絆腳石,激勵(lì)和從嚴(yán)并重、引進(jìn)來(lái)和走出去并舉,高考一本上線人數(shù)增長(zhǎng)125%,永仁一中成功晉升省一級(jí)三等高完中,讓全縣人民看到新的希望。還有,全縣干部集思廣益、斗志滿滿攻堅(jiān),項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備嚴(yán)重不足的被動(dòng)局面在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn),“項(xiàng)目為王”的理念深入人心;州第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上我縣派出運(yùn)動(dòng)員最少榮獲金牌最多;為企業(yè)紓困解難被列為全省第一批作風(fēng)革命效能革命六大典型案例之一,等等這些場(chǎng)景仍然歷歷在目,必將讓我們?yōu)樽约旱?022無(wú)比自豪和驕傲。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)齊心協(xié)力抗疫情、穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中向好。制定穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策51條和穩(wěn)增長(zhǎng)措施34條,全年一產(chǎn)總值17.98億元,增5.2%;二產(chǎn)總值22.24億元,增7.9%;三產(chǎn)總值29.58億元,增5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般公共預(yù)算收入、招商引資到位資金、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增10.3%、3.1%、26%、9%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增5%、8%。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、減免房租政策,助力中小微企業(yè)和市場(chǎng)主體紓困解難,全年減稅降費(fèi)3323.95萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政直達(dá)資金政策,投入保市場(chǎng)主體、扶持企業(yè)發(fā)展資金1282萬(wàn)元。充分應(yīng)用過(guò)橋貸款政策工具,為12家企業(yè)辦理貸款調(diào)頭業(yè)務(wù)13筆5883萬(wàn)元。優(yōu)化運(yùn)用金融政策工具支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),全縣普惠小微企業(yè)貸款余額13.56億元,占全縣各項(xiàng)貸款余額32.4%。推薦7戶企業(yè)獲得州擔(dān)保公司融資擔(dān)保,實(shí)現(xiàn)融資2680萬(wàn)元。不折不扣落實(shí)省州要求,以方山檢查站和入境道路為重點(diǎn),嚴(yán)防疫情輸入,對(duì)全省全州疫情防控作出了重要貢獻(xiàn);國(guó)家“二十條”和“新十條”出臺(tái)后,以農(nóng)村地區(qū)疫情防控和完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn),最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。
(二)堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能,“一港三園”實(shí)現(xiàn)重要突破。爭(zhēng)取專債項(xiàng)目到位資金7.69億元,是前三年總和的2.6倍。調(diào)整完善“一港六中心”規(guī)劃,聚焦農(nóng)特產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化土地、林地等要素保障,項(xiàng)目前期工作全面完成。創(chuàng)新投融資建設(shè)運(yùn)營(yíng)合作模式和企業(yè)招商合作模式,確定進(jìn)駐物流港意向性企業(yè)27家。建立資源圖和項(xiàng)目庫(kù),53萬(wàn)千瓦宜蓮光伏電站項(xiàng)目加快推進(jìn),楊家灣子、麥沖河等復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目以及天然氣應(yīng)急調(diào)峰等能源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),格紅、勐蓮、阿子乍等復(fù)合型光伏電站、致信獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn),規(guī)劃上報(bào)新能源項(xiàng)目17個(gè),裝機(jī)規(guī)模275.2萬(wàn)千瓦。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域組織化,重點(diǎn)推進(jìn)特色林果提質(zhì)增效,綠色食品認(rèn)證大幅增加,獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品66個(gè),獲得全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)2個(gè),入選2022年云南省“綠色云品”品牌目錄產(chǎn)品8個(gè)。數(shù)字藍(lán)莓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目1885畝已完成種植。率先在全州開(kāi)展合作社增量提質(zhì)工作??h城房車營(yíng)地功能設(shè)施基本完善,吸引9700余輛次房車駐足過(guò)冬。成功舉辦春節(jié)促消費(fèi)、云上賽裝節(jié)等活動(dòng),線上曝光量近2.2億次?!按竺烙廊省と噬饺食欠沁z之旅”文化旅游線路榮獲省文旅廳“親近自然·靜心養(yǎng)性”云南文化旅游線路產(chǎn)品大賽二等獎(jiǎng),外普拉山澗民宿獲評(píng)為國(guó)家丙級(jí)民宿。
(三)統(tǒng)籌兼顧補(bǔ)短板、促協(xié)同,發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固夯實(shí)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎,切實(shí)加大項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、招引和推進(jìn)力度,實(shí)施省級(jí)重大項(xiàng)目7個(gè),完成投資25.6億元;新開(kāi)工重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè),完成投資20.9億元。爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目16個(gè)、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目6個(gè),云龍抽水蓄能電站、大型灌區(qū)項(xiàng)目前期工作積極開(kāi)展?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有力推進(jìn),永大高速建設(shè)、永維線提升改造等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通村組道路硬化新增65公里,7座危橋完成改造投入使用。直苴水庫(kù)完成下閘蓄水階段移民驗(yàn)收,拉里么水庫(kù)等6個(gè)水利項(xiàng)目完工投運(yùn),農(nóng)村供水保障工程等一批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。電力通信持續(xù)提升,實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)項(xiàng)目102個(gè),改造農(nóng)村電網(wǎng)80公里,新建5G基站36個(gè),鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(四)全力以赴抓鞏固、促振興,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,全面推廣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶“2555”工作法,創(chuàng)新推行“3+1”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作機(jī)制,新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象108戶319人,風(fēng)險(xiǎn)消除75戶201人。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“非常8+1”計(jì)劃,累計(jì)發(fā)放“金牛貸”6671.91萬(wàn)元,新增肉牛養(yǎng)殖10489頭。整合投入銜接資金1.44億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、搬遷后續(xù)扶持等項(xiàng)目116個(gè),發(fā)放脫貧小額信貸721戶3567.4萬(wàn)元,脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶人均純收入分別增16.38%、16.92%,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。統(tǒng)籌推進(jìn)“四美”鄉(xiāng)村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造“四美”鄉(xiāng)村示范點(diǎn)43個(gè)、美麗村莊15個(gè),的魯、老懷哨等4個(gè)村獲評(píng)中國(guó)傳統(tǒng)村落,云龍村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程精品村。改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁2.1萬(wàn)座,提前一年完成任務(wù)。全面完成67個(gè)老舊小區(qū)改造,投資3000余萬(wàn)元實(shí)施“美麗縣城”二期建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),一污廠二期、二污廠建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn),城區(qū)10個(gè)片區(qū)雨污管網(wǎng)改造基本完工,實(shí)施垃圾收集設(shè)施退街入?yún)^(qū),城市“兩污”處理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推動(dòng)宜蓮“十里畫(huà)廊”(南入城口)、環(huán)城西路、道路綠化節(jié)點(diǎn)等綜合提升改造項(xiàng)目,市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以智慧城管、智慧綜治、智慧農(nóng)貿(mào)、智慧校園、智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療等為載體的“智慧永仁”建設(shè)不斷提檔升級(jí)。
(五)不失時(shí)機(jī)抓改革、擴(kuò)開(kāi)放,發(fā)展活力動(dòng)力不斷增強(qiáng)。持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)應(yīng)用,推進(jìn)“掌上辦”“指尖辦”,63個(gè)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全覆蓋。持續(xù)深化行政審批權(quán)改革,出臺(tái)行政許可事項(xiàng)241項(xiàng)。深化“最多跑一次”改革,規(guī)范全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年“十大行動(dòng)”,全面推進(jìn)局長(zhǎng)坐班、陽(yáng)光代辦、跨省通辦,設(shè)立“辦不成事”窗口,上半年?duì)I商環(huán)境“財(cái)產(chǎn)登記”指標(biāo)位列全省第1位。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,大力推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至0.18個(gè)工作日。深化財(cái)政領(lǐng)域改革,預(yù)算全流程監(jiān)管平臺(tái)基本搭建。國(guó)企改革動(dòng)能逐步釋放,縣屬國(guó)有企業(yè)與州級(jí)平臺(tái)公司簽訂資產(chǎn)股權(quán)合作協(xié)議,縣國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)融資12615萬(wàn)元,承接政府投資項(xiàng)目31個(gè),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5947.52萬(wàn)元。持續(xù)強(qiáng)化“一把手”帶頭招商、產(chǎn)業(yè)招商組領(lǐng)銜招商,推行招商引資、要素保障專班工作制,開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”活動(dòng)209場(chǎng)次,簽約和實(shí)施(開(kāi)工)億元以上項(xiàng)目14個(gè),招商引資州外到位資金增幅26%,全縣外來(lái)投資呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
(六)堅(jiān)持不懈治污染、優(yōu)環(huán)境,綠色發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年“五大行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案制度,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、水資源管理制度,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。持續(xù)加大環(huán)境污染治理力度,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),高位推動(dòng)“永定河—麥拉”國(guó)控?cái)嗝媪覸類水質(zhì)脫劣攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)地表水質(zhì)量管理和入河排污口監(jiān)督管理,取締地表水取水口34個(gè),填封城區(qū)地下井64口,關(guān)停違法排污企業(yè)1家,提升改造排污企業(yè)12家,永定河水污染治理經(jīng)驗(yàn)成效得到省州肯定。穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染防治,加強(qiáng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物污染排查和治理工作,華勝工貿(mào)、鑫瑞工貿(mào)年處置20萬(wàn)噸固體廢物生產(chǎn)線建成運(yùn)行。持續(xù)實(shí)施“1+N”綠美永仁行動(dòng),大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理、社會(huì)造林等工程,完成營(yíng)造林9.08萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)40萬(wàn)株,“四旁”植樹(shù)85萬(wàn)株,猛虎鄉(xiāng)獲評(píng)省級(jí)“綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、昔丙等8個(gè)村獲評(píng)省級(jí)“森林鄉(xiāng)村”、金沙江觀音巖庫(kù)區(qū)等6個(gè)河湖獲評(píng)州級(jí)“美麗河湖”。
(七)用心用情辦實(shí)事、惠民生,人民群眾幸福感持續(xù)提升。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入,全年民生投入占一般公共預(yù)算支出的74.3%。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障,整合資源,在全州率先建成“零工驛站”和“租賃社區(qū)”,解決了無(wú)固定規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)、企業(yè)用工難的問(wèn)題。發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款557戶10637.9萬(wàn)元,完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)5306人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)45132人次,農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5254人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4%。緊扣縣委教育工作“12345”總體思路,深化從幼兒園到高中的一體化教育綜合改革,新開(kāi)辦城區(qū)幼兒園蓮池分園,完成宜就、猛虎2所幼兒園民轉(zhuǎn)公工作,高考一本上線人數(shù)近3年首次突破兩位數(shù),實(shí)現(xiàn)“一年有起色”目標(biāo)。在全州首創(chuàng)“全民健身周末賽”,并獲省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定。健康永仁建設(shè)有序推進(jìn),國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣、國(guó)家衛(wèi)生縣鞏固提升,全國(guó)基層中醫(yī)藥示范縣創(chuàng)建工作深入開(kāi)展,省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,“五院共建”經(jīng)驗(yàn)獲得省州領(lǐng)導(dǎo)肯定。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)有序推進(jìn),創(chuàng)新實(shí)行“總院化管理,中心化運(yùn)行”,急診急救能力大幅提高。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保62198人、工傷保險(xiǎn)參保15382人、失業(yè)保險(xiǎn)參保5690人,社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)行率達(dá)106.74%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)94.6%,排名全州第一。
(八)聚力聚焦扛責(zé)任、提效能,政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入落實(shí)作風(fēng)革命效能建設(shè)30條措施,把執(zhí)行力作為政府擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的生命線,加強(qiáng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌,推進(jìn)政府系統(tǒng)工作安排有謀劃、謀劃之后見(jiàn)行動(dòng)、行動(dòng)完成有反饋。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表議案建議133件、政協(xié)提案138件。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察反饋問(wèn)題整改,審計(jì)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展作用不斷強(qiáng)化,行政執(zhí)法監(jiān)督體系加快構(gòu)建。法治政府、法治社會(huì)建設(shè)不斷深化,訴訟服務(wù)質(zhì)效排名全省第二,成功創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣。持續(xù)鞏固全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果,永仁哲林實(shí)業(yè)有限公司被命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”,永定鎮(zhèn)、維的鄉(xiāng)成功創(chuàng)建省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。國(guó)有文藝院團(tuán)改革穩(wěn)步推進(jìn),恢復(fù)成立永仁文化藝術(shù)團(tuán)。校企地“一體化”驅(qū)動(dòng)媒體發(fā)展經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)全省2022年廣播電視媒體融合典型案例。
國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)主體培育等工作取得新進(jìn)展,審計(jì)、外事、港澳臺(tái)僑、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、社科、史志、檔案、供銷、煙草、老齡事業(yè)、婦女兒童、紅十字、地震、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)、信訪、食品藥品安全等各方面工作取得新成效。
回望2022年,我們遇到的困難比預(yù)料的大,取得的成效比預(yù)想的好。一年的實(shí)踐讓我們深刻的體會(huì)到:只有堅(jiān)定不移衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,才是應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性,我們既定的發(fā)展目標(biāo)才會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。只有大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓營(yíng)商環(huán)境、大抓市場(chǎng)主體、大抓改革開(kāi)放、大抓創(chuàng)新發(fā)展、大抓綠色發(fā)展,才能在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中揚(yáng)我所長(zhǎng),不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。只有全縣上下團(tuán)結(jié)一致,思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,五指成拳、同向發(fā)力,才能攻克任何難關(guān),化解任何危機(jī)。只有時(shí)刻保持斗爭(zhēng)精神,加強(qiáng)黨性淬煉、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事,矢志拼搏在創(chuàng)新發(fā)展最前沿,奮斗在鄉(xiāng)村振興第一線,奉獻(xiàn)在守護(hù)萬(wàn)家燈火崗位上,才能贏得尊嚴(yán)、贏得主動(dòng)。
各位代表!一年來(lái)取得的成就令人鼓舞,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委、省政府和州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持、群策群力的結(jié)果,是全縣各級(jí)干部和廣大人民群眾合力攻堅(jiān)、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老干部、社會(huì)各界人士,向駐永部隊(duì)官兵和省州駐永單位、定點(diǎn)幫扶單位、各界友人,致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的謝意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還存在許多短板和弱項(xiàng):一是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)滯后?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,精深加工水平不高。工業(yè)體量小,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平不高、融合發(fā)展不夠、業(yè)態(tài)不新、宣傳不足、品牌不響。產(chǎn)業(yè)鏈體系不健全,22個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈普遍存在有業(yè)無(wú)鏈。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。部分村莊村容村貌、人居環(huán)境等基礎(chǔ)條件與群眾需求仍有較大差距,還有62個(gè)自然村138公里通村公路未硬化,城鄉(xiāng)“兩污”設(shè)施配套不完善,行政村污水治理率遠(yuǎn)低于全省平均水平,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不配套。三是鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化程度低,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)還很重,脫貧戶就業(yè)穩(wěn)定性和收入水平不高,目前仍有1448戶4479人脫貧人口和監(jiān)測(cè)人口年人均純收入在萬(wàn)元以下。四是公共服務(wù)供給 與群眾需求差距還很大。教育水平仍然處于全州末尾,優(yōu)秀師資力量不足;醫(yī)療資源配置不平衡、不充分,每千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)僅有2.89個(gè),醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房保障等服務(wù)依然跟不上。五是財(cái)政收支矛盾突出。支撐稅源增長(zhǎng)乏力,支出劇增,收支矛盾繼續(xù)擴(kuò)大,政府債務(wù)率居高不下,2023年應(yīng)償還債務(wù)5.3億元,化解債務(wù)進(jìn)入高峰期。六是干部抓執(zhí)行善作為的狠勁不足。研究工作還不夠深入,奮斗精神和執(zhí)行力還不強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有力措施加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作任務(wù)
2023年,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,更是全力拼經(jīng)濟(jì)拼項(xiàng)目的一年。黨的二十大擘畫(huà)了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖,為我們做好工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。省委十一屆三次全會(huì)系統(tǒng)謀劃了“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),州委十屆四次全會(huì)和縣委十四屆五次全會(huì)作出了詳細(xì)部署,我們將搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以?shī)^斗姿態(tài)砥礪前行,以昂揚(yáng)斗志爭(zhēng)先進(jìn)位,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代永仁各項(xiàng)事業(yè)新局面!
2023年政府工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府和縣委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,推動(dòng)“一港三園”建設(shè)取得新成效,力爭(zhēng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣綜合排名繼續(xù)保持全省前列,為實(shí)施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi);居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬(wàn)元單位生產(chǎn)總值能耗下降完成州下達(dá)目標(biāo)。
在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)定不移圍繞“一港三園”補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)
實(shí)施融入攀西成渝“承接跟跑”專項(xiàng)行動(dòng)。融入是一個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工作,是一個(gè)雙向認(rèn)可的過(guò)程,是一個(gè)共贏分享的過(guò)程,更是以強(qiáng)帶弱的過(guò)程。向北融入是永仁繞不開(kāi)跳不過(guò)的一個(gè)發(fā)展階段,一定要走出艱難的、具有實(shí)質(zhì)性的第一步。從現(xiàn)在起我們不再一廂情愿地界定“是誰(shuí)的后花園”,而是要重點(diǎn)依托“一線兩端”,做到“四個(gè)堅(jiān)持”?!耙痪€兩端”就是成昆鐵路復(fù)線從成都至永仁段途徑的18個(gè)縣市區(qū)(含成都2個(gè)區(qū)、攀枝花3個(gè)縣區(qū))、接壤端攀枝花市所轄5個(gè)區(qū)縣、終點(diǎn)端成都市所轄的12個(gè)區(qū)?!八膫€(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持強(qiáng)交流、堅(jiān)持找需求、堅(jiān)持盯配套、堅(jiān)持勤服務(wù)。堅(jiān)持強(qiáng)交流,突出“云南第一站”“中老鐵路延長(zhǎng)線第一站”的優(yōu)勢(shì)、組建規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、邊界治理等對(duì)接專班,定期加大與“一線兩端”涉及縣市區(qū)政府之間、政企之間、企業(yè)之間、民間自發(fā)的各類對(duì)接交流,力爭(zhēng)與“一線兩端”縣區(qū)盡可能多的建立交流機(jī)制。堅(jiān)持找需求,在強(qiáng)交流的基礎(chǔ)上,按照“他們需要什么,我們能提供什么”的原則,對(duì)“一線兩端”縣區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行認(rèn)真分析研判,全方位多渠道挖掘雙方各類需求,盡可能多地建立互利共贏合作機(jī)制。堅(jiān)持盯配套,以“有1%的希望就付出100%努力”的主動(dòng),做實(shí)“一線兩端”縣區(qū)產(chǎn)業(yè)配套,盡可能地實(shí)現(xiàn)“總部在外,基地在永仁”“研發(fā)設(shè)計(jì)在外,轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在永仁”等“飛地經(jīng)濟(jì)”新模式的零突破。堅(jiān)持勤服務(wù),以“有1%的需求就提供100%服務(wù)”的行動(dòng),以文旅、農(nóng)特產(chǎn)品及加工為切口,整合資源把“小服務(wù)”做成“大經(jīng)濟(jì)”,盡全力把永仁服務(wù)做出特色、做成品牌。
實(shí)施重大項(xiàng)目倍增行動(dòng)。以倍增助推項(xiàng)目以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變、倒逼項(xiàng)目?jī)?nèi)容脫虛向?qū)崳?zhēng)實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備謀劃項(xiàng)目、前期項(xiàng)目、開(kāi)工項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、向上爭(zhēng)取資金“六個(gè)倍增”和要素保障效率倍增,確保完成2023年全縣固定資產(chǎn)投資突破百億以上。在儲(chǔ)備謀劃項(xiàng)目方面,力爭(zhēng)全年謀劃儲(chǔ)備縣級(jí)重大項(xiàng)目300個(gè)以上、總投資達(dá)1500億元以上,力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目總投資占比達(dá)65%以上;列入省級(jí)重大項(xiàng)目14個(gè)以上、總投資80億元以上;列入州級(jí)重大項(xiàng)目庫(kù)25個(gè)以上、總投資600億元以上。在前期項(xiàng)目方面,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目前期上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元,籌措項(xiàng)目前期縣級(jí)工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,爭(zhēng)取下達(dá)前期經(jīng)費(fèi)的重大項(xiàng)目24個(gè)以上。在新開(kāi)工項(xiàng)目方面,力爭(zhēng)年內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目100個(gè)以上,總投資150億元以上。在竣工項(xiàng)目方面,力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目76個(gè),完成投資100億元以上。在簽約項(xiàng)目方面,持續(xù)加大招商引資力度,認(rèn)真落實(shí)“一把手”招商制度,充分發(fā)揮縣招商委員會(huì)調(diào)度作用,4個(gè)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組、22條產(chǎn)業(yè)鏈主力軍作用,著力在精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商三個(gè)方面下功夫,力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目達(dá)60個(gè)以上。在向上爭(zhēng)取資金方面,爭(zhēng)取中央、省、州預(yù)算內(nèi)資金1.2億元以上。在要素保障方面,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,強(qiáng)化要素保障部門(mén)早介入、早備件、早行動(dòng),力爭(zhēng)重大項(xiàng)目要素保障審批時(shí)間縮短一半。著力營(yíng)造“項(xiàng)目為王”的濃厚氛圍,進(jìn)一步健全完善重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制、考核機(jī)制、定期開(kāi)工和督查督導(dǎo)機(jī)制,調(diào)整充實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目專班,每月召開(kāi)一次縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),每季度開(kāi)展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目拉練觀摩活動(dòng),通過(guò)看項(xiàng)目、比項(xiàng)目、評(píng)項(xiàng)目,相互鼓勁加壓。
實(shí)施綠色能源與綠色制造融合發(fā)展提速行動(dòng)。拿出“盯關(guān)跟”的力度和強(qiáng)度,著力扭轉(zhuǎn)“光伏政策變化快、周邊縣區(qū)行動(dòng)快、本縣找地不實(shí)不準(zhǔn)”導(dǎo)致進(jìn)度緩慢的不利局面,堅(jiān)持全州資源“一盤(pán)棋”,兼顧州縣兩級(jí)利益,統(tǒng)籌全縣光伏資源,以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場(chǎng)、以資源換技術(shù),加快打造綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)集群、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同發(fā)展和“光水儲(chǔ)充”一體化清潔能源基地。力爭(zhēng)裝機(jī)規(guī)模103.3萬(wàn)千瓦的在建集中式光伏年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電,500千伏光輝匯流站和致信獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目8月底前建成投產(chǎn);天然氣應(yīng)急調(diào)峰項(xiàng)目4月底建成投產(chǎn)。力爭(zhēng)2023年新的10個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工,2024年擬建的7個(gè)項(xiàng)目在年內(nèi)提前開(kāi)工。加快云龍抽水蓄能電站前期工作,全力確保進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整項(xiàng)目庫(kù),年內(nèi)開(kāi)展預(yù)可研。加快與新能源產(chǎn)業(yè)央企合作,力爭(zhēng)再謀劃一批分布式光伏、直供電、分散式風(fēng)電、儲(chǔ)能等“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”項(xiàng)目,培育“新能源+”產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展光伏組件生產(chǎn)加工和屋頂光伏配件制造,補(bǔ)齊光伏輔材制造短板,推進(jìn)綠色能源與綠色制造業(yè)深度融合。進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障專班和光伏項(xiàng)目工作專班作用發(fā)揮,組織開(kāi)展光伏用地排查“回頭看”,切實(shí)解決“項(xiàng)目等地”的問(wèn)題。
實(shí)施陽(yáng)光康養(yǎng)聚焦攻堅(jiān)行動(dòng)。樹(shù)立“現(xiàn)代大康養(yǎng)”理念,對(duì)內(nèi)夯實(shí)基礎(chǔ)、對(duì)外加大宣傳,著力推動(dòng)以“游”為紐帶、“康”為主體、“養(yǎng)”為特色的陽(yáng)光康養(yǎng)發(fā)展路徑。聚焦重塑方山品牌,加快編制文化旅游高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,引入社會(huì)資本,將方山進(jìn)行系統(tǒng)化、品牌化整合打造。以方山為中心,將蓮池溪谷、金沙傣寨、外普拉、白馬河林場(chǎng)等節(jié)點(diǎn)串連成線,謀劃以“冬暖”“夏涼”為主題的文化旅游活動(dòng),加快推動(dòng)與旅行社的市場(chǎng)化合作和線上開(kāi)發(fā),定期與仁和區(qū)開(kāi)展文旅“走親”交流,積極融入仁和區(qū)全域旅游地圖及精品旅游線路,共同培育旅游市場(chǎng)。聚焦擦亮賽裝之源名片,加快中和賽裝小鎮(zhèn)建設(shè),辦好賽裝節(jié),組織彝族賽裝文化節(jié)走進(jìn)昆明、攀枝花、成都等地區(qū),提升永仁“賽裝之源、彝繡之根”文化影響力。下力氣辦好群眾文化活動(dòng),與時(shí)俱進(jìn)賦予賽裝節(jié)新的時(shí)代內(nèi)涵,推動(dòng)展、節(jié)、會(huì)、演創(chuàng)新融合,將賽裝文化融入到群眾文化活動(dòng)中,著力把民族文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。聚焦做強(qiáng)農(nóng)旅融合,發(fā)揮四季鮮果優(yōu)勢(shì),以蓮池大果園建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代休閑旅游采摘產(chǎn)業(yè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)集中推出2個(gè)以上田園觀光、休閑度假、康體養(yǎng)生、古鎮(zhèn)古村等類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,真正讓果園變公園、產(chǎn)品變商品。聚焦夯實(shí)康養(yǎng)硬件,加快推進(jìn)玫瑰陽(yáng)光城、世紀(jì)陽(yáng)光等康養(yǎng)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)提升針灸推拿、老年病等??扑?,推動(dòng)醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)以及社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。全力打造“滇川夜明珠”等特色街區(qū),推動(dòng)“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”“觀光經(jīng)濟(jì)”向“綜合消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
實(shí)施工業(yè)“雙提雙增”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持“做優(yōu)綠色食品加工業(yè)、做強(qiáng)綠色能源產(chǎn)業(yè)、做大綠色制造業(yè)”定位,促進(jìn)全縣工業(yè)提質(zhì)提效、增量增速。永攀物流港要年內(nèi)初見(jiàn)成效,全力服務(wù)芒果、核桃等有代表性的農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)落地,與京東物流深度合作,建設(shè)京東物流倉(cāng)承接京東亞洲一號(hào)倉(cāng)部分業(yè)務(wù),同步開(kāi)發(fā)屋頂光伏,建好微電網(wǎng),建設(shè)綠美園區(qū),打造零碳園區(qū),力爭(zhēng)將永攀物流港打造成為“小而特”“小而精”“小而高”的特色園區(qū)。麥拉循環(huán)經(jīng)濟(jì)片區(qū)和生物加工片區(qū)要瘦身強(qiáng)體,重點(diǎn)開(kāi)展停產(chǎn)和半停產(chǎn)等“僵尸企業(yè)”出清和盤(pán)活工作。完成現(xiàn)有9戶冶煉企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能鑒定認(rèn)證工作,鼓勵(lì)風(fēng)沃、野森達(dá)、賽麗繭、益農(nóng)、太谷、欣源等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和研發(fā)投入,培育專精特新企業(yè)2戶以上。加快雙清二期、鋼模廠等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)壓力容器、塑膠瓦等生產(chǎn)企業(yè)盡快落地開(kāi)工,確保當(dāng)年落地、當(dāng)年見(jiàn)效,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶以上。州級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要舉全縣之力確保順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審,推行“管委會(huì)+平臺(tái)公司”的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理模式,努力把集聚區(qū)打造成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)。緊扣營(yíng)商環(huán)境考評(píng)進(jìn)入全州前3名目標(biāo),持續(xù)深化“放管服”改革聯(lián)動(dòng),著力提升“永仁效率、永仁服務(wù)、永仁誠(chéng)信”,打造一流營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施投資和建設(shè)便利度、企業(yè)辦事便利度、智慧政務(wù)、企業(yè)訴求及時(shí)響應(yīng)、市場(chǎng)主體權(quán)益保障、惠企政策落實(shí)兌現(xiàn)、事中事后監(jiān)管、信用體系建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)九大提升行動(dòng)。建立健全市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)、退出等全生命周期服務(wù)機(jī)制,著力營(yíng)造“12345”營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”“陽(yáng)光代辦”。在永定鎮(zhèn)開(kāi)展全州跨省通辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,將跨省通辦范圍向成渝地區(qū)延伸。
(二)堅(jiān)定不移圍繞打造具有比較優(yōu)勢(shì)的林果產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)
著力推動(dòng)特色林果提質(zhì)增效。認(rèn)真落實(shí)林果產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域組織化生產(chǎn)的政策要求,分類制定永仁特色水果的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)手冊(cè),全面推動(dòng)板栗、芒果、冬季草莓、核桃、冬棗、油橄欖等特色林果從種苗端到銷售端實(shí)施全過(guò)程組織化生產(chǎn)。實(shí)施林果星級(jí)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工程,全面構(gòu)建完備可溯源的星級(jí)產(chǎn)品、星級(jí)農(nóng)場(chǎng)、星級(jí)種植戶標(biāo)識(shí)授牌評(píng)定體系,力爭(zhēng)每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)林果產(chǎn)業(yè)分別評(píng)授五星級(jí)林果產(chǎn)品和五星級(jí)示范基地1個(gè)以上。實(shí)施種苗種源示范工程,建設(shè)集種苗培育、供應(yīng)、服務(wù)為一體的科技示范基地2個(gè)以上。突出質(zhì)量檢測(cè),依托縣檢驗(yàn)檢測(cè)所,分批次、分樣本、分品種推進(jìn)林果品質(zhì)質(zhì)量檢測(cè),倒逼果農(nóng)提高全過(guò)程質(zhì)量安全控制。
實(shí)施品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)定不移走高端化、品牌化的高原特色精品錯(cuò)季水果發(fā)展路子,優(yōu)先將五星級(jí)林果產(chǎn)品、五星級(jí)示范基地培樹(shù)為“品質(zhì)品相好、市場(chǎng)受歡迎、價(jià)格能上去”的精品水果基地,在品牌使用、政策和金融扶持等方面給予大力傾斜。著力推廣使用“陽(yáng)光永仁”區(qū)域品牌,舉辦好“走進(jìn)成都·陽(yáng)光永仁”品牌推廣活動(dòng)。健全完善永仁特色水果元素圖譜,建立公共品牌使用正負(fù)面清單,建設(shè)科普地標(biāo)展示館。加大綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證力度,力爭(zhēng)綠色、有機(jī)食品證書(shū)達(dá)100個(gè)以上,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證30個(gè)以上。全面啟動(dòng)永仁冬季草莓、永仁晚熟芒果全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)證和永仁板栗、永仁晚熟芒果、永仁冬季草莓、落水洞櫻桃地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
實(shí)施技術(shù)人才和市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人才培養(yǎng)工程。加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、種植能手三支隊(duì)伍建設(shè),做好村黨組織書(shū)記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn),育好用好鄉(xiāng)土人才,建設(shè)縣級(jí)“林果產(chǎn)業(yè)專家?guī)臁?、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林果種植技術(shù)服務(wù)隊(duì)”、培育村級(jí)“林果產(chǎn)業(yè)帶頭人”,加大高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度。抓好高層次專家隊(duì)伍引進(jìn),新增設(shè)專家工作站2個(gè)。建立完善系統(tǒng)化制度化培訓(xùn)機(jī)制,采取科技人員(土專家)培訓(xùn)示范戶、示范戶培訓(xùn)一般農(nóng)戶等方式,實(shí)現(xiàn)科技措施輪訓(xùn)全覆蓋,培訓(xùn)林果種植戶3000戶以上。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),把查利么幸福里社區(qū)打造成為全縣產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的集散服務(wù)中心和教育培訓(xùn)中心,全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)提檔升級(jí)。
實(shí)施涉農(nóng)市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省州市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)要求,大力培育涉農(nóng)市場(chǎng)主體,加大政策扶持力度,制定永仁縣林果產(chǎn)業(yè)金融扶持政策,培育“綠色食品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),鼓勵(lì)支持一批種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)向?qū)嶓w化、企業(yè)化提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,力爭(zhēng)新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10戶,家庭農(nóng)場(chǎng)10戶,“四上”企業(yè)13戶,凈增農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體260戶以上。
實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)。制定農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn),聚焦“1+7+60+60”目標(biāo),全面推進(jìn)“五好”農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建,著力提升農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域組織化程度。聚合財(cái)稅金融保險(xiǎn)政策,支持成立3個(gè)合作聯(lián)社、1個(gè)縣級(jí)綜合服務(wù)聯(lián)合社(平臺(tái)公司),創(chuàng)建10個(gè)以上“五好”合作社,村黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋率達(dá)40%以上。
(三)堅(jiān)定不移圍繞鄉(xiāng)村振興促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
扛穩(wěn)糧食安全重任。認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,堅(jiān)決守住22.54萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田紅線。實(shí)施補(bǔ)充耕地三年攻堅(jiān)行動(dòng),完成2023年新增耕地1.08萬(wàn)畝,水田0.65萬(wàn)畝??茖W(xué)統(tǒng)籌糧食和經(jīng)濟(jì)作物種植,新建和提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝,糧食播種面積穩(wěn)定在20.2萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬(wàn)噸,確保糧食生產(chǎn)能力和播種面積只增不減。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食政策措施,按規(guī)模存儲(chǔ)縣級(jí)政府儲(chǔ)備糧93萬(wàn)公斤。
補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)短板。全力保障永仁至大姚高速公路全線通車,抓好大攀高速公路永仁段建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路“鞏固提升”工程,加快永維線、永猛線提升改造、通攀沿江公路、乍石至云龍產(chǎn)業(yè)道路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)完工投入使用。加快南永公路至外普拉、小哨至方山、職中至查利么旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)30戶以上自然村通硬化路、加快公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。搶抓“興水潤(rùn)滇”機(jī)遇,加快推進(jìn)永仁灌區(qū)項(xiàng)目前期工作,加快實(shí)施魯母、中山水庫(kù)及農(nóng)村供水保障三年行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)園區(qū)供水工程、他的么片區(qū)引調(diào)水工程等一批骨干水網(wǎng)工程。加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)向村組覆蓋。加快城區(qū)電網(wǎng)智能化改造和農(nóng)村電網(wǎng)優(yōu)化改造,構(gòu)建更加智能和可靠的電網(wǎng)網(wǎng)架。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施省州農(nóng)村人居環(huán)境整治5年提升行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基本公共服務(wù)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,杜絕“只看短期不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),只干地上不干地下,只干領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)的不干領(lǐng)導(dǎo)看不見(jiàn)的,只干錦上添花的不干群眾需要的”“四不”現(xiàn)象,科學(xué)編制好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)和鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、往戶延伸。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村供水保障三年行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持大干大獎(jiǎng)原則,強(qiáng)化村莊規(guī)劃引領(lǐng)、開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),高質(zhì)量推進(jìn)“四美”鄉(xiāng)村建設(shè),確保17個(gè)行政村51個(gè)自然村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)宜就鎮(zhèn)外普拉村州級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建工作。大力推動(dòng)農(nóng)民全過(guò)程、全環(huán)節(jié)參與鄉(xiāng)村建設(shè),年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位建立完善農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制,全面組織開(kāi)展美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng),確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯提高。持續(xù)深化行政村以戶為單位的“紅黃綠”動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理,大力推行網(wǎng)格化和積分制、清單制管理,不斷提高鄉(xiāng)村治理水平。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提升農(nóng)民精神面貌,讓農(nóng)民的思想道德觀念、價(jià)值取向、科學(xué)文化素養(yǎng)和行為方式適應(yīng)現(xiàn)代化需要。
實(shí)施萬(wàn)元以下鄉(xiāng)村低收入家庭重點(diǎn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全萬(wàn)元以下鄉(xiāng)村低收入家庭動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)兩個(gè)基礎(chǔ),進(jìn)一步摸清底數(shù)、分層施策、一戶一策,讓萬(wàn)元以下有勞動(dòng)力的低收入家庭至少有1名成員實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“人均一頭牛以上”的目標(biāo)。壓實(shí)責(zé)任,建立“掛聯(lián)幫扶干部+駐村工作隊(duì)員+科技特派員+企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員+致富帶頭人+脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶和低收入戶”六位一體的合力幫扶機(jī)制,努力打造萬(wàn)元以下鄉(xiāng)村低收入家庭綜合幫扶永仁樣板。
加快推進(jìn)促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)增收。落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶。強(qiáng)化勞動(dòng)力技能培訓(xùn),落實(shí)云品工匠計(jì)劃、云南技能提升培訓(xùn)計(jì)劃,用好用活“零工驛站”和“租賃社區(qū)”,推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)工人。把就近就地就業(yè)作為促進(jìn)群眾增收的重要途徑和有效抓手,全面落實(shí)“減、緩、降、返、補(bǔ)”穩(wěn)崗政策,確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在4萬(wàn)人以上,完成勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。
(四)堅(jiān)定不移圍繞提高群眾生活品質(zhì)抓發(fā)展成果共建共享
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)由投融資平臺(tái)向資源開(kāi)發(fā)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新集成、產(chǎn)業(yè)孵化等復(fù)合型功能轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源整合,市場(chǎng)化推進(jìn)光伏、耕地后備資源開(kāi)發(fā)利用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、建筑工程等實(shí)體化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。推動(dòng)縣屬國(guó)有企業(yè)在人才引進(jìn)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得等深層次改革,構(gòu)建人才能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的良性運(yùn)行管理機(jī)制。探索應(yīng)用“合肥模式”,釋放國(guó)資國(guó)企在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中的“領(lǐng)銜”作用,引導(dǎo)、撬動(dòng)社會(huì)資本參與。力爭(zhēng)縣屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額600萬(wàn)元以上,融資突破4億元以上??偨Y(jié)推廣宜就鎮(zhèn)集體企業(yè)成立、運(yùn)營(yíng)成功經(jīng)驗(yàn),逐步在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,3月底完成農(nóng)業(yè)水價(jià)優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)全省水利工程專業(yè)化管理試點(diǎn)縣建設(shè)。持續(xù)深化國(guó)有林場(chǎng)改革,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,高位全力推進(jìn)健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸福縣城建設(shè),積極申報(bào)“五城共建重點(diǎn)縣”。以規(guī)劃為引領(lǐng),推進(jìn)龍頭山森林公園、宜蓮“十里畫(huà)廊”、口袋公園、城市廣場(chǎng)游園、永定河綜合公園提升改造等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,打造“四小四有”精致縣城。年內(nèi)要集中力量打通一批“斷頭路”、疏通一批“瓶頸路”、暢通一批微循環(huán)。以管理為保障,深化環(huán)衛(wèi)綠化綜合改革,確??h城垃圾收儲(chǔ)設(shè)施退街入?yún)^(qū)率達(dá)100%。開(kāi)展城鄉(xiāng)違法建筑拆除行動(dòng)。著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上。認(rèn)真落實(shí)智慧永仁三年行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)智慧城市治理建設(shè),打造數(shù)字生活新場(chǎng)景,不斷提高縣城綜合治理能力和水平。
縱深推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。緊扣“兩年見(jiàn)成效”階段性目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)省州推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)落實(shí)振興永仁高中教育十條措施,力爭(zhēng)小學(xué)初中高中各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量提升1至4個(gè)名次,高考成績(jī)穩(wěn)中有增。積極探索集團(tuán)化辦學(xué)模式,實(shí)行以永仁一中為龍頭學(xué)校,由民族中學(xué)、蓮池中學(xué)和永定小學(xué)、民族小學(xué)組成學(xué)校共同體的辦學(xué)體制,由領(lǐng)銜校長(zhǎng)、專家顧問(wèn)、各校校長(zhǎng)組成的決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)校共同體的整體規(guī)劃,并形成相應(yīng)的執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督反饋系統(tǒng),在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評(píng)價(jià)等方面統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,同時(shí)各校之間又相對(duì)獨(dú)立,追求各自的辦學(xué)特色,實(shí)現(xiàn)互惠互助,共同成長(zhǎng)。啟動(dòng)永定小學(xué)整體搬遷、永仁縣第二幼兒園等項(xiàng)目,力爭(zhēng)“國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”“國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣”通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。以時(shí)不我待的緊迫感,加快推進(jìn)校(園)長(zhǎng)后備人才培養(yǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化教育系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)大整頓和師德師風(fēng)專項(xiàng)整治。
加快建設(shè)健康永仁。平穩(wěn)有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌愐夜堋保Α氨=】?、防重癥”。落實(shí)人民健康促進(jìn)政策,持續(xù)推進(jìn)健康知識(shí)普及、合理膳食等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)辦好“全民健身周末賽”,逐步擴(kuò)大參賽范圍,推動(dòng)“全民健身”永仁品牌向周邊縣市及攀西地區(qū)延伸。推進(jìn)健康縣城建設(shè),深入實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生新的“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,確保國(guó)家衛(wèi)生縣順利通過(guò)復(fù)審。加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和縣鄉(xiāng)村信息一體化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范各醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和學(xué)科設(shè)置,力爭(zhēng)年內(nèi)成功創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)、2個(gè)州級(jí)重點(diǎn)??啤<哟笮l(wèi)生健康人才“招、培、引”力度,選送200名以上醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),引進(jìn)編制內(nèi)緊缺專業(yè)技術(shù)人才6名,引進(jìn)心腦血管、腫瘤等疾病醫(yī)療專家2名,著力提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建,申報(bào)省級(jí)食品安全示范縣。
健全完善社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)惠企政策,引導(dǎo)被征地農(nóng)民積極參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),穩(wěn)步拓寬社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)權(quán)責(zé)清晰、保障到位、可持續(xù)的醫(yī)療保障有序銜接,完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,繼續(xù)簡(jiǎn)化異地就醫(yī)結(jié)算流程。積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),逐步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系,全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)多元化高質(zhì)量發(fā)展,在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展特殊困難老年人集中照護(hù)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等制度,提升困難群眾、退役軍人服務(wù)保障水平。
大力繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。鞏固拓展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣和全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,全面實(shí)施“枝繁干壯工程”“石榴紅工程”和“三項(xiàng)計(jì)劃”,在變活動(dòng)為工作、變工作為機(jī)制、變示范為普及上下功夫,推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。實(shí)施彝繡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)彝繡文化數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批文化重點(diǎn)項(xiàng)目,培育一批“小而精”彝繡骨干企業(yè),提振永仁“彝繡之根、賽裝之源”文化影響力。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實(shí)施永仁縣圖書(shū)館、文化館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心提升工程等項(xiàng)目,爭(zhēng)取上半年建成開(kāi)放。深化文藝院團(tuán)改革,年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)作高質(zhì)量文藝作品10部以上,在全州叫得響的優(yōu)秀文藝作品3部以上,開(kāi)展文化惠民活動(dòng)不少于200場(chǎng)次。加快推進(jìn)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園(永仁段)前期和直苴彝族生態(tài)文化保護(hù)區(qū)、“三線建設(shè)”展覽館、永仁方志館建設(shè)。

