（云南?。?023年武定縣人民政府工作報(bào)告
武定縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議材料之一
政府工作報(bào)告
——2023年2月2日在武定縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長 沈海燕
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是十八屆縣人民政府履職的開局之年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境和國內(nèi)疫情頻發(fā)、服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷、保三保防風(fēng)險(xiǎn)長期承壓等超預(yù)期因素疊加沖擊，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)、黨的二十大精神，在黨中央國務(wù)院、省州黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，務(wù)實(shí)篤行擔(dān)當(dāng)，全力攻堅(jiān)克難，較好地完成了縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值136.4億元，增長5.1%;固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長14.4%;地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入和支出分別達(dá)3.96億元、25.47億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.7億元;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)45450元、14276元，分別增長4.6%、6.5%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.9%;萬元單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量均控制在州下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。一年來，我們重點(diǎn)抓了以下七個(gè)方面的工作：
(一)聚力有效銜接，鄉(xiāng)村振興全力推進(jìn)。脫貧成果鞏固拓展。抓實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶，精準(zhǔn)識別“三類人員”，針對未消除風(fēng)險(xiǎn)的623戶2008人制定一對一幫扶方案。實(shí)施脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)計(jì)劃，脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬人，278個(gè)新型經(jīng)營主體帶動(dòng)25266戶農(nóng)戶增收，持續(xù)管好用活鄉(xiāng)村公益性崗位2151個(gè)、生態(tài)護(hù)林員崗位2230個(gè)，脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入達(dá)14376.6元，增長14%。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益凸顯。投入產(chǎn)業(yè)幫扶資金2.4億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)。投入滬滇協(xié)作資金5690萬元、招行定點(diǎn)幫扶資金2690萬元，實(shí)施項(xiàng)目69個(gè)。發(fā)放小額信貸3516戶1.7億元，金額居全州前列。出臺“牛七條”扶持政策，“政府+金融+保險(xiǎn)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式在全州推廣。美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。投入資金2.9億元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目116個(gè)。成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、精品示范村17個(gè)、美麗村莊25個(gè)，創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、省級森林鄉(xiāng)村17個(gè)，村莊綠化覆蓋率達(dá)43.5%，集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)32.6%。移風(fēng)易俗加快轉(zhuǎn)變，孝老愛親、勤儉節(jié)約等鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新氣象。
(二)聚力優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展活力不斷釋放?；A(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)。參加全州項(xiàng)目集中開工四批次71個(gè)，完成投資30億元。縣中醫(yī)醫(yī)院、縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診部即將投入使用，阿慶爭水庫工程大壩封頂，老木壩至發(fā)窩三級公路基本完工，滇中引水武定段、大板橋水庫等項(xiàng)目順利推進(jìn)。萬德、己衣、田心三級公路和縣第二人民醫(yī)院等項(xiàng)目前期扎實(shí)開展。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮比例達(dá)75%以上，全程網(wǎng)辦率達(dá)100%。減免稅費(fèi)2.4億元。凈增市場主體2884戶，累計(jì)達(dá)2.6萬戶。強(qiáng)化“一把手”招商，引進(jìn)項(xiàng)目120個(gè)，州外到位資金156.4億元，同比增長15.1%。與云南省農(nóng)科院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，蕓嶺鮮生等一大批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。魔芋快繁制種項(xiàng)目成果獲得全省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。要素保障更加有力。扎實(shí)開展項(xiàng)目攻堅(jiān)年行動(dòng)，建立重要工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制。向上爭取資金24.1億元。總面積1068.5畝的首個(gè)土地成片開發(fā)方案獲省級批復(fù)，分類處置批而未供和閑置土地1212.7畝，審批永久使用林地699.3畝。完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤跨省調(diào)劑指標(biāo)2235畝，補(bǔ)充耕地736.8畝。深化改革走深走實(shí)。國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，成立欣武產(chǎn)業(yè)投資有限公司。國有文藝院團(tuán)改革有序開展。被列為全省農(nóng)村亂占耕地建非住宅類房屋整治試點(diǎn)縣。成立文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)?？h檢驗(yàn)檢測所、楚雄州高原特色優(yōu)質(zhì)雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所掛牌運(yùn)行。農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革取得階段性進(jìn)展。
(三)聚力轉(zhuǎn)型提升，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。種植糧食作物40.5萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量12.7萬噸，守牢糧食安全底線。種植烤煙7.7萬畝，實(shí)現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值3.4億元。鞏固“全省生豬調(diào)出大縣”成果。武定肉雞入選全省重點(diǎn)幫扶縣“一縣一業(yè)”。高橋—貓街高原特色蔬菜種植基地發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，昊盟、臻驥、同來等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，己衣芒果、東坡柑橘、環(huán)州中藥材產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。實(shí)現(xiàn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品制造業(yè)增加值13.4億元，增長8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。龍佰國鈦金屬武定分公司年產(chǎn)16萬噸高鈦渣、萬鑫鈦業(yè)新建6萬噸高鈦渣等項(xiàng)目取得實(shí)效。云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評待州級批復(fù)，管理機(jī)構(gòu)成功獲批，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，入駐企業(yè)達(dá)64家。綠色能源加快推進(jìn)，萬德村15萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目在全州“保供給、促投資”項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)首個(gè)并網(wǎng)發(fā)電，大新莊等4個(gè)光伏項(xiàng)目開工建設(shè)，全縣風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)17.9萬千瓦時(shí)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.8億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.2%。服務(wù)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)復(fù)蘇。舉辦云上牡丹文化旅游節(jié)、火把節(jié)等文化活動(dòng)，傳統(tǒng)舞蹈“八腳穿花”入選云南省第五批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。累計(jì)投入資金3.3億元，積極推進(jìn)北片區(qū)公共旅游、獅子山溫泉小鎮(zhèn)、己衣大裂谷等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。上榜“2022年全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h”名單。萬德鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)我國最早恐龍骨骼化石。縣鄉(xiāng)村三級物流體系初步形成，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新納統(tǒng)批零住餐企業(yè)及個(gè)體工商戶18戶。接待游客333萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入30.6億元。
(四)聚力雙向發(fā)力，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。城市建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。累計(jì)投入資金22.3億元，加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施老舊小區(qū)改造2.4萬平方米。獅山大道立體停車場、縣城二水廠、污水處理廠改擴(kuò)建項(xiàng)目投入使用，縣自來水廠改擴(kuò)建、復(fù)興街片區(qū)、民中路及環(huán)城西路延長線等項(xiàng)目有序?qū)嵤Ｏ驑s學(xué)府、華康御府、翡翠莊園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，商品房銷售面積增長38.3%，增速居全州第一。亞行貸款項(xiàng)目通過驗(yàn)收，實(shí)施經(jīng)驗(yàn)將在全國及東南亞國家宣傳推廣。城鎮(zhèn)化率達(dá)40.3%。城市管理精細(xì)有效。愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固?！盃€尾樓”治理成效明顯，君潤城實(shí)現(xiàn)交房入住。烏龍河公園獲評國家“3A”級旅游景區(qū)，西和公園、東岳公園等市民休閑健身場所管護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，人均綠地面積達(dá)10.5平方米，城市品位持續(xù)提高。城鄉(xiāng)形象大幅提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升扎實(shí)推進(jìn)，136個(gè)行政村公廁無害化率達(dá)100%，100戶以上自然村衛(wèi)生公廁任務(wù)完成率居全省第一。貓街、田心、發(fā)窩、萬德、己衣小集鎮(zhèn)提升改造成效明顯。城鄉(xiāng)生活污水治理全面推進(jìn)，垃圾無害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(五)聚力綜合治理，生態(tài)環(huán)境愈發(fā)優(yōu)美。污染防治成效顯著。投資2550萬元開展專項(xiàng)整治，菜園河“木果甸村”斷面水質(zhì)達(dá)到IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3個(gè)國控?cái)嗝妗?個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)75%，縣城4個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率、PM2.5濃度達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。各類環(huán)保督察反饋問題按時(shí)序進(jìn)度整改完成率達(dá)100%，完成土地例行督察和森林督察反饋問題整改53個(gè)。綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目成效顯現(xiàn)，新增綠地面積1500畝?！傲_婺水鄉(xiāng)”融合發(fā)展示范帶建設(shè)項(xiàng)目前期加快推進(jìn)。能源消耗總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)順利完成。成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣。獅山鎮(zhèn)、己衣鎮(zhèn)花果山新村分別榮獲省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠美鄉(xiāng)村稱號。生態(tài)修復(fù)加快實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)積極推進(jìn)。深入落實(shí)林長制，實(shí)施人工造林和退化林修復(fù)10.8萬畝，森林覆蓋率達(dá)64.89%。投資1.6億元的金沙江干熱河谷生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目加快實(shí)施。完成24座礦山生態(tài)修復(fù)。金沙江十年禁漁取得顯著成效。
(六)聚力惠民利民，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。投入民生資金22億元，占一般公共預(yù)算支出86.5%。教育體育事業(yè)均衡發(fā)展?？h幼兒園、香水中學(xué)等一批擴(kuò)建項(xiàng)目全面完工投入使用。普惠性幼兒園覆蓋達(dá)98.4%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.23%。教育人才“組團(tuán)式”幫扶成效明顯，武定一中獲云南師范大學(xué)“省屬高?？h中托管幫扶”，曲靖一中與民族中學(xué)結(jié)對幫扶，上海嘉定區(qū)向武定派出校長2名。職業(yè)高級中學(xué)1名學(xué)生榮獲2022年金磚國家職業(yè)技能大賽三等獎(jiǎng)。實(shí)施招銀獎(jiǎng)教金、獎(jiǎng)助學(xué)金等項(xiàng)目，全力營造尊師重教良好氛圍，優(yōu)質(zhì)生源留武就讀取得實(shí)效。順利通過省對縣人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估。競技體育水平不斷提升，在省州殘運(yùn)會(huì)上榮創(chuàng)佳績。就業(yè)創(chuàng)業(yè)互融共進(jìn)。舉辦就業(yè)招聘26場次，提供崗位5.5萬個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3748個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.78%。發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款8353萬元。兌付“就業(yè)幫扶車間”獎(jiǎng)補(bǔ)資金38.4萬元，吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)287人。健康武定共建共享。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、衛(wèi)生村100個(gè)。建成慢性病管理中心11家、心腦血管救治站5家?？h域內(nèi)就診率保持在90%以上，家庭醫(yī)生履約率達(dá)100%。省第一人民醫(yī)院與縣人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶，省阜外心血管醫(yī)院與縣人民醫(yī)院建成心血管?？坡?lián)盟，醫(yī)療水平不斷提升。社會(huì)保障提質(zhì)擴(kuò)面?；踞t(yī)療、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)94%、98.6%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等資金1.1億元，惠及3.1萬人。縣殯儀館更新改造項(xiàng)目投入使用。縣老年護(hù)理院項(xiàng)目有序推進(jìn)，獅山、田心、發(fā)窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心改造提升全面完工，獅山鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心被評定為全州2所四星級養(yǎng)老院之一。
(七)聚力安全穩(wěn)定，平安建設(shè)深入推進(jìn)。社會(huì)治理水平持續(xù)提升。被評為“省級先進(jìn)平安縣”。獅山鎮(zhèn)獲評全省禁毒防艾工作先進(jìn)單位，插甸鎮(zhèn)、紅土田社區(qū)2個(gè)省級基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。打造烏龍河法治文化主題公園，推動(dòng)普法宣傳提檔升級。辦理群眾來信來訪526件，調(diào)處各類矛盾糾紛681件，成功創(chuàng)建全國信訪工作示范縣。插甸司法所被評為“楓橋式司法所”。常態(tài)化開展掃黑除惡、禁毒防艾、反恐防恐、打擊邪教工作，加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境違法犯罪打擊力度，群眾安全感滿意度居全省第一位。民族宗教事務(wù)和諧發(fā)展。新一輪全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建有序推進(jìn)，建成鑄牢中華民族共同體意識主題廣場3個(gè)、主題公園3個(gè)、主題教育館1個(gè)、石榴紅主題街區(qū)1個(gè)。紅土田社區(qū)被命名為省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。鞏固宗教專項(xiàng)治理成果，宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。有關(guān)群體深化治理取得突破性進(jìn)展，基層治理實(shí)現(xiàn)“七個(gè)大變樣”。安全風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。道路交通、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)食藥安全等深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降50%。償還政府債務(wù)5.5億元，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線?？焖儆行С晒μ幹谩?·16”“11·25”疫情。完成境外隔離留觀任務(wù)7批次1303人，派出醫(yī)務(wù)人員69人次分別赴上海、臨滄、祿豐等地支援疫情防控，為全國全省全州疫情防控作出了武定貢獻(xiàn)。
民兵預(yù)備役、兵役征集、國防動(dòng)員、雙擁共建等工作取得新成績。機(jī)關(guān)事務(wù)、移民搬遷、新聞出版、廣電、史志、檔案、消防、氣象、供銷、紅十字等工作取得新成效。工青婦、兒童、科技、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。
一年來，我們加強(qiáng)廉政建設(shè)，帶頭過“緊日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)只減不增。強(qiáng)化法治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，首次接受縣人大常委會(huì)城市精細(xì)化管理和高質(zhì)量教育體系建設(shè)專題詢問，制定并提請縣人大常委會(huì)和州人民政府備案規(guī)范性文件，辦理縣人大代表議案2件、建議197件，縣政協(xié)委員提案173件。加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。積極支持縣紀(jì)委縣監(jiān)委和縣法院、縣檢察院開展工作。
各位代表!回顧2022年，武定的每一點(diǎn)變化、每一份成績、每一次進(jìn)步都來之不易。這是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神的結(jié)果，是黨中央國務(wù)院、省州黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委縣監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，更是全縣各族干部群眾和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民、各界人士、駐武部隊(duì)、公安干警，向所有關(guān)心、支持武定發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!成績屬于過去，奮斗贏得未來?？隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到我縣仍然處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段。發(fā)展不充分、不平衡問題依然突出，高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足，固定資產(chǎn)投資、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)支撐不夠有力;產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈短，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后，入園企業(yè)“等地”現(xiàn)象較為突出;市場主體活力不足，企業(yè)總量不多、質(zhì)量不優(yōu)，龍頭企業(yè)少，民營企業(yè)“小散弱”現(xiàn)象依舊存在;新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)等方面還存在不少短板，科技創(chuàng)新、教育人才等方面還存在不少弱項(xiàng)，社會(huì)治理等方面還存在不少挑戰(zhàn);財(cái)政收支矛盾突出，傳統(tǒng)稅源銳減，新興財(cái)源培植不足，防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨。此外，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)精神不足、本領(lǐng)能力不強(qiáng)。對此，我們將直面挑戰(zhàn)，以思想破冰帶動(dòng)發(fā)展突圍，以問題破解促進(jìn)換擋提速，以效能提升實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
二、2023年工作建議
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。黨的二十大高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，對全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南?？h委十五屆五次全會(huì)確定了全力實(shí)施“3815”戰(zhàn)略，發(fā)出了建設(shè)“昆攀后花園·綠美衛(wèi)星城”，打造“一極三區(qū)”，建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)縣”“五位武定”的號召。在新征程上，我們必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、全面掌握、全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎扎實(shí)實(shí)把黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署、省州黨委政府提出的發(fā)展目標(biāo)和縣委的工作要求變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代武定社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和國務(wù)院關(guān)于支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的意見，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議戰(zhàn)略部署、省州縣黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排要求，聚焦縣委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力提振市場信心，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，積極融入昆明“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，在全省27個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣中爭先進(jìn)位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力推進(jìn)武定現(xiàn)代化建設(shè)。
綜合各方面因素，2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長11%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%以上，地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入和支出分別增長5%、3%以上，向上爭取資金增長7%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，招商引資額增長15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)，萬元單位生產(chǎn)總值能耗下降和主要污染物排放量削減完成州下達(dá)目標(biāo)。
完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
第一，凝心聚力抓鞏固促增收，全面加快鄉(xiāng)村振興步伐。促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，在建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”中走在前列，全力打造發(fā)展更加向好的奮進(jìn)武定。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求和“一平臺三機(jī)制”，加強(qiáng)防返貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，強(qiáng)化易地扶貧和移民搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)幫扶機(jī)制，千方百計(jì)提高群眾收入，力爭脫貧人口人均純收入超過全省脫貧人口收入平均水平。深化拓展滬滇協(xié)作，加強(qiáng)招商銀行定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶，扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬元以上比例穩(wěn)步增長。用好國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策措施，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，體現(xiàn)文化特點(diǎn)，打造項(xiàng)目亮點(diǎn)，聚焦守底線、抓發(fā)展、促振興，推動(dòng)重點(diǎn)工作落細(xì)落實(shí)，力爭考核等次為“好”，全力打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接武定樣板。加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝以上，推廣雜交稻“上山”旱種和大豆玉米帶狀復(fù)合種植，確保糧食播種面積穩(wěn)定在40.5萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在12.7萬噸以上，守牢糧食安全底線。實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)，鞏固發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)“一大一小”肉牛、肉雞產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。用足用活“牛七條”扶持政策，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)肉牛養(yǎng)殖示范縣建設(shè)取得實(shí)效。推進(jìn)武定壯雞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)與科研院校合作，探索武定雞保種、養(yǎng)殖、加工、冷鏈、銷售、溯源全產(chǎn)業(yè)鏈全周期運(yùn)營有效途徑，將武定雞(肉雞)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)打造成全州典范。壯大生豬、黑山羊養(yǎng)殖規(guī)模，持續(xù)穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，叫響“云嶺山羊”品牌。積極融入楚北綠色經(jīng)濟(jì)板塊，大力發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)綠色果蔬、綠色食品精深加工，種植特色花卉1.2萬畝以上。加快推進(jìn)勐果河流域綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)金沙江流域特色農(nóng)產(chǎn)品基地產(chǎn)值10億元以上。引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10戶以上，認(rèn)證“三品一標(biāo)”、綠色食品牌8個(gè)以上。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“個(gè)十百”示范工程，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范園、長江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染整治等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開展“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建省級“一村一風(fēng)貌、一村一景致、一村一韻味”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村10個(gè)、美麗村莊20個(gè)以上。持續(xù)開展干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)，全面完成實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高橋、貓街、插甸、己衣、發(fā)窩5個(gè)集鎮(zhèn)“一水兩污”設(shè)施全覆蓋。改造農(nóng)村公廁、無害化衛(wèi)生戶廁2150座以上。實(shí)施民族地區(qū)農(nóng)房功能提升試點(diǎn)項(xiàng)目238戶、農(nóng)房抗震改造119戶。加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗取得更大成效。
第二，全力以赴抓項(xiàng)目促投資，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)展為要、項(xiàng)目為王，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，科學(xué)謀劃爭項(xiàng)目，提質(zhì)增效建項(xiàng)目，主動(dòng)作為引項(xiàng)目，在建設(shè)“滇中崛起增長極”中勇當(dāng)先鋒。強(qiáng)化重大項(xiàng)目謀劃。實(shí)施項(xiàng)目倍增專項(xiàng)行動(dòng)，吃透中央和省州政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資導(dǎo)向，搶抓政策機(jī)遇、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，謀劃一批產(chǎn)業(yè)升級型、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、能源革命等項(xiàng)目，調(diào)整升級“十四五”項(xiàng)目庫，形成覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、質(zhì)量優(yōu)良的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條、城鄉(xiāng)融合等項(xiàng)目短板，力爭產(chǎn)業(yè)類投資占比達(dá)60%以上。謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目400個(gè)以上，其中5億元以上項(xiàng)目12個(gè)、1億元以上項(xiàng)目40個(gè)，堅(jiān)持每季度集中開工重大項(xiàng)目。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)白環(huán)公路、長己線老木壩至發(fā)窩段三級公路建成通車。實(shí)施“興水潤武”三年行動(dòng)，力爭石臘它、阿慶爭水庫等8個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目投入使用。推進(jìn)滇中引水武定段、城鄉(xiāng)供水一體化工程、志黑水庫、己衣萬德田心三級公路等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好楚雄州綠汁江大型灌區(qū)武定片區(qū)、引勐濟(jì)獅配套工程、武定至祿豐至雙柏高速公路、金沙江水路運(yùn)輸?shù)?5個(gè)重大項(xiàng)目前期。提升要素保障水平。打好重大項(xiàng)目要素保障攻堅(jiān)戰(zhàn)，安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)2000萬元，強(qiáng)化資金跟著項(xiàng)目走，實(shí)施破解土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決資金、土地、林地、環(huán)評等要素難題，提高項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率。深入落實(shí)國家和省州穩(wěn)增長政策，加大向上爭資力度，力爭專債項(xiàng)目入庫和專債資金、中央預(yù)算內(nèi)資金爭取分別占全州10%以上。搭建縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化平臺，實(shí)現(xiàn)羅婺薈縣域數(shù)字產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營。認(rèn)真落實(shí)普惠性、結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，解決企業(yè)融資難融資貴問題，確保金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長14%以上。強(qiáng)化重要工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目專班推進(jìn)工作機(jī)制，精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
第三，千方百計(jì)抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、文化旅游產(chǎn)業(yè)加快布局，全面推進(jìn)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)縣建設(shè)，在建設(shè)“綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)”中爭先進(jìn)位。優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重塑煙草產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，強(qiáng)化科技運(yùn)用，種植煙草8.3萬畝以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元以上，促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。融入楚東工業(yè)制造板塊，著力推進(jìn)云南鈦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)龍佰國鈦金屬武定分公司年產(chǎn)16萬噸高鈦渣、萬鑫鈦業(yè)新建6萬噸高鈦渣等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)鈦產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鈦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上。強(qiáng)化服務(wù)保障，充分盤活長沖新型建材片區(qū)、德鋼迤納廠基地、白藥關(guān)坡基地等資源經(jīng)濟(jì)效益。做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，全面提升云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力和競爭力，規(guī)范園區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，健全完善服務(wù)機(jī)制，加快解決企業(yè)用地歷史遺留問題，推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入120億元以上。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施一批“風(fēng)光水儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目，加快上碗廠、磨盤山、大新莊、小石板溝、萬德二期等光伏能源項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏、光伏提水、抽水蓄能等項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)云南寶田滇重樓種植加工基地、云南道地藥業(yè)附子生產(chǎn)加工基地等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推廣種植中藥材13萬畝以上，發(fā)展新型中藥飲片，持續(xù)擦亮“云藥之鄉(xiāng)”品牌。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”“智能+”升級行動(dòng)，加快5G、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣“客運(yùn)+物流”，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重不斷提升。充分利用抖音等新媒體平臺，開發(fā)運(yùn)營一批公眾號，加大主播等專業(yè)團(tuán)隊(duì)培育力度，全方位立體化宣傳推介武定，提升知名度美譽(yù)度，帶動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品銷售提升，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。理順獅子山景區(qū)合作管理機(jī)制，推進(jìn)“5A”級景區(qū)創(chuàng)建，加快長江國家文化公園(武定段)、溫泉旅游度假小鎮(zhèn)、己衣大裂谷周邊及金沙江沿岸旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“珍珠鏈”工程，加快補(bǔ)齊吃住行游購?qiáng)士叼B(yǎng)休短板，推進(jìn)旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新，打造精品旅游線路，新增一批各具特色的周邊游打卡地，營造“周有亮點(diǎn)、月有節(jié)慶、季有主題”消費(fèi)氛圍。加強(qiáng)對彝繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，爭取更多的民族文化特色產(chǎn)品“出楚出滇”，積極融入口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)效益。強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)謀劃，推進(jìn)體育公園建設(shè)，爭取全省中長跑等訓(xùn)練項(xiàng)目轉(zhuǎn)場武定、省州相關(guān)賽事到武定舉辦，促進(jìn)體育助力鄉(xiāng)村振興省級示范縣創(chuàng)建取得積極成果。接待游客人數(shù)增長15%以上，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)總收入34億元以上。
第四，久久為功抓建管促提質(zhì)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)以縣城為重要載體和以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)縣城綜合承載力，打造顏值更高、功能更優(yōu)、設(shè)施更全、環(huán)境更美的新型城鎮(zhèn)。深入實(shí)施城市品質(zhì)提升行動(dòng)。推進(jìn)復(fù)興街、北街片區(qū)棚戶區(qū)改造，加快棚改資金兌付，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史遺留問題破解力度，有序開發(fā)縣城西南、東南片區(qū)。推進(jìn)民中路、武祿大道中段市政道路、城市智慧停車場等項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，實(shí)施明惠路片區(qū)等老舊小區(qū)改造項(xiàng)目13個(gè)以上。啟動(dòng)田心撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。實(shí)施城鎮(zhèn)聚人行動(dòng)計(jì)劃，力爭城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。加大協(xié)同發(fā)展力度。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極融入昆明半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、昆楚一體化發(fā)展。在城市規(guī)劃銜接、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、服務(wù)共享、環(huán)境共治等方面，主動(dòng)對接祿勸，推動(dòng)兩縣同城發(fā)展。加快祿豐武定楚東城鎮(zhèn)群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，做大做強(qiáng)鈦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)。深入實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，加快“羅婺水鄉(xiāng)”融合發(fā)展示范帶項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌建成區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)縣城雨污分流，實(shí)現(xiàn)菜園河、烏龍河沿線村莊污水處理設(shè)施全覆蓋。大力創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣，力爭通過省級評審，推薦上報(bào)國家命名。實(shí)施“綠城市、治污染、除四害、食安心、勤鍛煉、管慢病、家健康”7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)健康縣城創(chuàng)建。提升城市治理水平。強(qiáng)化管控，重點(diǎn)整治亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂接、城市擁堵等突出問題，建設(shè)“無廢城市”。推廣紅色物業(yè)，規(guī)范城市居民小區(qū)物業(yè)管理，深入推進(jìn)城市生活垃圾分類，加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范停車收費(fèi)。推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，搭建智慧綜合管理和公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”。做實(shí)精細(xì)管理，打造“15分鐘便民生活圈”，讓縣城舒適度更高、煙火氣更足、生活味更濃。
第五，堅(jiān)定不移抓源頭促改善，提升生態(tài)文明建設(shè)水平。踐行“兩山”理論，運(yùn)用好“三區(qū)三線”劃定成果，以高質(zhì)量國土空間布局支撐高質(zhì)量跨越式發(fā)展，著力打造更加靚麗的綠美武定。全力抓好污染防治。深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)鞏固提升三年行動(dòng)，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決抓好環(huán)保督察反饋問題整改，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)格排污許可管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加快解決群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。強(qiáng)化菜園河、勐果河流域污染溯源監(jiān)測，抓實(shí)中上游村莊生活污水治理，確保菜園河“木果甸村”、勐果河土木格國控?cái)嗝嫠|(zhì)得到鞏固提升。全面消除黑臭水體，鞏固土壤環(huán)境安全，確保20個(gè)飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在98.9%以上，PM2.5濃度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。搭建林長制智慧管理平臺，開展好盜伐、濫伐等毀林專項(xiàng)整治行動(dòng)，高質(zhì)量實(shí)施好國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目和金沙江干熱河谷生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，提升森林質(zhì)量。依托森林資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大林下經(jīng)濟(jì)。規(guī)范占補(bǔ)平衡，加快推進(jìn)補(bǔ)充耕地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，新增耕地8700畝、水田6300畝以上。加強(qiáng)獅子山自然保護(hù)區(qū)、水城河森林自然公園、濕地保護(hù)區(qū)等生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)省級生態(tài)文明示范縣和國家水土保持示范縣創(chuàng)建。著力推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)格“三線一單”管控，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、土地和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)、管理和保護(hù)，推動(dòng)縣內(nèi)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級改造，提高礦產(chǎn)綜合利用率。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳中和碳達(dá)峰，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推進(jìn)碳匯項(xiàng)目開發(fā)。實(shí)施綠色交通一體化項(xiàng)目建設(shè)，購置新能源公交車20輛。倡導(dǎo)綠色生活新風(fēng)，推動(dòng)綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建，引導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行。
第六，毫不動(dòng)搖抓改革促創(chuàng)新，充分激活市場主體活力。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用足用好全面深化改革創(chuàng)新關(guān)鍵一招，把改革成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利和治理實(shí)效，建設(shè)更有活力的開放武定。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施新一輪國企改革發(fā)展三年行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)國有企業(yè)融合發(fā)展，借鑒“合肥模式”，推進(jìn)投融資改革，突破產(chǎn)業(yè)投資難題，提升國資國企服務(wù)發(fā)展能力。堅(jiān)持以績效目標(biāo)為導(dǎo)向，激勵(lì)與約束并重，推進(jìn)國企負(fù)責(zé)人薪酬改革，充分調(diào)動(dòng)國企負(fù)責(zé)人積極性能動(dòng)性。持續(xù)深化財(cái)政預(yù)算績效管理、檢驗(yàn)檢測、教育醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急執(zhí)法等領(lǐng)域改革。全面推動(dòng)科技創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體增量提質(zhì)行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2戶、省級科技型中小企業(yè)3戶以上。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)醫(yī)藥保種育種能力建設(shè)。樹牢人才第一資源理念，厚植人才成長沃土，培養(yǎng)彝鄉(xiāng)科技領(lǐng)軍人才、彝鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、本土科技人才16名以上。營造一流營商環(huán)境。推進(jìn)“放管服”改革迭代升級，全面推行“并聯(lián)審批協(xié)同辦、容缺承諾先行辦、全程幫帶主動(dòng)辦、移動(dòng)終端掌上辦”，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”。深入推進(jìn)營商環(huán)境提升三年行動(dòng)，聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)開展專項(xiàng)整治。高位推進(jìn)企業(yè)升規(guī)達(dá)限專項(xiàng)行動(dòng)，充分激發(fā)市場主體活力，新增市場主體3600戶以上，新增“四上”企業(yè)28戶以上，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶以上。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，支持民間資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)助企紓困政策和防范拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)想辦法、出主意、解難題，確保民營經(jīng)濟(jì)增加值增長11%以上。提升招商引資質(zhì)效。抓好招商引資第一要事，強(qiáng)化“一把手”帶頭招商，依托滬滇協(xié)作、招行定點(diǎn)幫扶、“科技入武”“滬企入武”“武品入滬”“武品入深”等平臺，積極爭取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接和智力支撐，打造“上海市場、招行領(lǐng)域、武定基地”合作模式。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，壓緊壓實(shí)24個(gè)招商團(tuán)責(zé)任，圍繞綠色鈦、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，策劃包裝項(xiàng)目100個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)類招商項(xiàng)目到位資金比重達(dá)60%以上。積極開展“組團(tuán)式”招商，對接外資企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，打造人流吸引點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。健全招商引資考評機(jī)制，加快形成“人人都是投資環(huán)境、處處體現(xiàn)招商形象”的全方位、多渠道招商引資工作新格局。
第七，持之以恒抓實(shí)事促民生，不斷提高人民生活品質(zhì)。把老百姓的急事、難事、揪心事當(dāng)成自己的事，真心實(shí)意為老百姓做實(shí)事、好事、暖心事，加快實(shí)施基本公共服務(wù)提升三年行動(dòng)，建設(shè)更有質(zhì)感的幸福武定。辦好人民滿意教育。推進(jìn)幼兒教育“一縣一示范”、職業(yè)教育達(dá)標(biāo)工程和校企合作實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目建設(shè)，加快民族中學(xué)教學(xué)樓前期工作，力爭西和移民幼兒園開工建設(shè)，確?？h幼兒園晉升“省一級一等幼兒園”。深化縣管校聘、校長職級制度、高考綜合改革和初中學(xué)業(yè)水平考試改革，鞏固拓展“雙減”“雙升”成果，抓好控輟保學(xué)，提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。發(fā)揮嘉定區(qū)、云師大附中、曲靖一中等優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶優(yōu)勢，落實(shí)各類獎(jiǎng)教金助學(xué)金，留住優(yōu)質(zhì)生源，推動(dòng)普通高中教育提質(zhì)增效、職業(yè)教育擴(kuò)容培優(yōu)。推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，提升教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力提高“定向、定崗、專修”職業(yè)技能培訓(xùn)，健全困難群體就業(yè)援助制度，大力開發(fā)公益性崗位，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12萬人以上。做好農(nóng)民工工資治欠保支工作，全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。深化健康武定建設(shè)。加快推進(jìn)第二人民醫(yī)院、緊密型縣域醫(yī)共體等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目二期竣工投入使用。加大縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置投入力度，大力支持民營醫(yī)院健康發(fā)展。力爭縣人民醫(yī)院建設(shè)成為楚雄醫(yī)專實(shí)訓(xùn)教育基地。鞏固拓展醫(yī)療“組團(tuán)式”幫扶成效，提升重癥?？凭戎芰?，確?？h域內(nèi)就診率保持在90%以上。夯實(shí)“全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位”“五個(gè)中心”建設(shè)等創(chuàng)建成果，深入打造健康中國武定樣板。加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，因時(shí)因勢優(yōu)化完善防控措施。健全社會(huì)保障體系。持續(xù)抓好全民參保擴(kuò)面，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)96%以上。加快發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，抓好社會(huì)救助。加強(qiáng)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量和星級創(chuàng)評，加快縣老年護(hù)理院建設(shè)，實(shí)施插甸、貓街、萬德敬老院和縣社會(huì)福利中心改造。全面提升退役軍人服務(wù)保障能力。
第八，毫不松懈抓統(tǒng)籌促安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。樹牢底線思維，提高防控能力，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，打造更高水平的平安武定。促進(jìn)新時(shí)代民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在建設(shè)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”中樹立標(biāo)桿，抓好“十進(jìn)”創(chuàng)建措施，貫徹落實(shí)“三項(xiàng)計(jì)劃”，實(shí)施“十百千萬”示范引領(lǐng)工程10個(gè)以上，確保新一輪全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成功。推動(dòng)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承工程，推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，統(tǒng)籌組織好各類民族節(jié)慶活動(dòng)。堅(jiān)持宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，提高宗教事務(wù)治理法治化水平，持續(xù)推進(jìn)有關(guān)群體深化治理。深入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深入實(shí)施命案防控三年攻堅(jiān)行動(dòng)。規(guī)范和加強(qiáng)新時(shí)代信訪工作，推進(jìn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)密防范和打擊非法集資、新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆、暴力恐怖、邪教破壞活動(dòng)，持續(xù)打好第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭，不斷鞏固安全感滿意度水平。牢牢守住安全穩(wěn)定底線。健全完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，有效盤活存量資產(chǎn)資源，打好防風(fēng)化債主動(dòng)戰(zhàn)。大力推進(jìn)安全關(guān)口前移，深入推進(jìn)安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范和有效遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，讓群眾飲食更放心、用藥更安心。加強(qiáng)應(yīng)急和救災(zāi)物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提升地震、地質(zhì)、氣象、水旱災(zāi)害和森林火災(zāi)防范應(yīng)對處置能力，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。著力提高防范化解意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
同時(shí)，做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。開展“十四五”規(guī)劃中期評估。繼續(xù)做好10件惠民實(shí)事。進(jìn)一步做好審計(jì)、廣電、外事、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、移民搬遷、機(jī)關(guān)事務(wù)、史志、科普、供銷、紅十字等工作，保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益，支持群團(tuán)組織改革發(fā)展，抓好國家安全、軍民融合、國防動(dòng)員、國防教育、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁、消防救援等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，時(shí)代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”，恪盡政府之責(zé)、提升政府之效、彰顯政府之能，創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，實(shí)干實(shí)干再實(shí)干，不斷在新征程上闖新路、開新局、創(chuàng)新績。
我們要旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，讓忠誠成為政府系統(tǒng)黨員干部最鮮明的政治品格。時(shí)刻心懷“國之大者”，牢記初心使命，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠誠實(shí)踐者，確保黨中央國務(wù)院決策部署、省州黨委政府工作安排和縣委具體要求落地見效。
我們要馳而不息強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)本領(lǐng)、開闊眼界的重要載體，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和能力歷練，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部自覺把工作放到大局中去思考、定位，善于研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、激發(fā)新思路，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心，不斷推進(jìn)武定高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
我們要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命，樹立“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要加速”的鮮明導(dǎo)向，大力推行“三法三化”和“三個(gè)馬上”，深入落實(shí)專班工作制，用釘釘子的韌勁和言出必行的干勁，狠抓重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)，讓狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)蔚然成風(fēng)。深入開展“干在實(shí)處，走在前列”大比拼和穩(wěn)增長季度擂臺賽，敢于同強(qiáng)的比、跟快的賽，比出精氣神、賽出加速度。
我們要心存敬畏守法紀(jì)。把法治思維和法治方式貫穿到政府工作各領(lǐng)域全過程，決策依法、辦事守法、遇事找法、解難靠法。持續(xù)辦好人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案，依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，重視司法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
我們要一刻不停興廉政。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省州縣黨委實(shí)施辦法，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，遏制增量、消除存量，健全完善鄉(xiāng)村振興、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有企業(yè)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。加大巡視巡察審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改力度，推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
各位代表，大道至簡，實(shí)干為要。新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征，沒有捷徑，唯有實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央國務(wù)院、省州黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和大力支持下，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新武定而不懈奮斗!
