——2017年3月14日在翼城縣第十六屆人民代表大會第二次會議上
縣人民政府縣長高永賢
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2016年工作回顧
過去的一年，是我縣站在新起點上克難奮進的一年。面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和繁重緊迫的發(fā)展任務，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、市決策部署和縣委工作要求，緊緊圍繞“加快實現(xiàn)振興崛起、全面建成小康社會”奮斗目標，堅持目標導向和問題導向，凝心聚力，苦干實干，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展和“十三五”良好開局。一年來，我們主要抓了以下工作：
——多措并舉穩(wěn)增長，推動經(jīng)濟運行穩(wěn)步向好。發(fā)揮投資穩(wěn)增長作用，全力開展項目開工“百日攻堅”行動，29個重點項目開工率達到70%，資金支出率達到95%。堅持主動作為、精準施策，扎實推動干部入企服務，千方百計抓復產(chǎn)、促生產(chǎn)，穩(wěn)住了重點規(guī)上企業(yè)運行，頂住了經(jīng)濟下行壓力，主要指標實現(xiàn)下半年好于上半年的目標。全縣生產(chǎn)總值完成72.8億元，同比增長2.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成14.5億元，增速與上年基本持平;固定資產(chǎn)投資完成88.4億元，同比增長6.8%;社會消費品零售總額完成40.7億元，同比增長7.4%;公共財政預算收入完成2.5億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到26852元，同比增長6.5%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到10274元，同比增長5.5%。
——夯實基礎增后勁，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。努力做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食總產(chǎn)達到2.38億公斤，蘋果總產(chǎn)量16萬噸、產(chǎn)值4.7億元，完成8000畝核桃經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程，新發(fā)展設施蔬菜5000畝，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場15家，栽植連翹1萬畝。推進工業(yè)增效升級，煤炭產(chǎn)量達到280萬噸，行業(yè)整體扭虧為盈，翼鋼二軋線、晟泰青洼煤礦技改項目完成建設，積極推進舜達鍛造項目整合重組，實施了春雷銅合金帶、環(huán)球鑄造機加工等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，重點培育的4家小微企業(yè)全部升規(guī)入統(tǒng)。夯實文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，啟動了全域旅游規(guī)劃編制，完善11條農(nóng)村旅游公路規(guī)劃，舜王坪旅游路開工建設，實施了翔山古塔、四圣宮、泰岱廟等文保單位修繕工程，古桃園村、曹公村被列入中國傳統(tǒng)村落名錄，西閆鎮(zhèn)、隆化鎮(zhèn)及6個村入選省級歷史文化名鎮(zhèn)名村。全縣規(guī)模電商企業(yè)達到17家，線上交易額達到5000余萬元。
——建管并重補短板，推動城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。超額完成農(nóng)村人居環(huán)境“四大工程”年度任務，創(chuàng)建省級美麗宜居示范村1個、市級4個。凈水廠項目開工建設，城西防洪排水二期工程竣工并與污水管網(wǎng)完成對接。改造擴容集中供熱面積6萬平米，縣城供水、供氣管網(wǎng)等市政基礎設施建設加快推進。提升城鄉(xiāng)通達能力，重點實施了岳北線天馬—曲村段、臨么線東梁壁—馮史段、上吳東—劉王溝和三個革命老區(qū)道路改造工程。深入開展環(huán)境保護綜合整治和鐵腕治污、控硫治污專項行動，淘汰城區(qū)小型燃煤鍋爐14臺，淘汰黃標車及老舊車434輛，新增30輛電動公交車，促進了大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
——激發(fā)活力破瓶頸，推動改革創(chuàng)新不斷深化。深化行政審批制度改革，“兩集中、兩到位”、并聯(lián)審批、流程再造、電子政務、市長熱線轉(zhuǎn)辦等工作扎實推進。整合盤活資產(chǎn)、資源、資金，發(fā)揮縣投資集團平臺作用，設立政府產(chǎn)業(yè)引導股權(quán)投資基金，“醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設、文化旅游、教育科技、交通建設、園區(qū)發(fā)展”等6家行業(yè)投融資子公司投入運營，拓寬了融資渠道，實現(xiàn)了財政資金與金融信貸、社會資本的良性互動。嚴格執(zhí)行“清費立稅”、營改增政策，為企業(yè)減負近億元。建立了1個市級創(chuàng)業(yè)基地和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)服務站。深化商事制度改革，“五證合一”全面實施，釋放了市場活力，全縣新設立各類市場主體1524戶。積極開展對外交流合作，承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批招商項目達成投資意向。
——以人為本惠民生，推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先保障民生投入，全年各項民生支出達到11.2億元，占財政總支出的72%。全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，精準扶貧脫貧工作基礎進一步夯實，扶貧資金整合到位，產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、電商扶貧成效明顯，教育扶貧和健康扶貧應助盡助，全年減貧2331人，7個貧困村摘帽。加快發(fā)展教育事業(yè)，持續(xù)改善中小學辦學條件，提升教育教學質(zhì)量，高考二本以上達線率達50.8%。不斷提升衛(wèi)生計生水平，縣鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體建設、縣級醫(yī)院與上級醫(yī)院的對口聯(lián)系得到加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件條件進一步改善，居民健康檔案建檔率達到95.7%，成功創(chuàng)建了省級計生基層群眾自治示范縣。全面加強就業(yè)和社會保障工作，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)3312人，完成了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合并軌，企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇進一步提高，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼、職務與職級并行制度，提高了城鄉(xiāng)低保標準。完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造302套、農(nóng)村危房改造244套。全縣社會治安、信訪工作、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
——狠抓落實提效能，推動政府建設全面加強。堅持依法行政，主動接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議148件、政協(xié)委員提案78件。深入開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實從嚴治黨主體責任，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，進一步形成了廉潔從政、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。認真落實“13710”工作制度，規(guī)范縣政府常務會議和縣長辦公會議的議事程序，建立了重點工作周報、月報制度，強化政務督查和績效管理，行政效能不斷提升。
與此同時，民族宗教、老齡、殘疾人、婦女兒童、人民武裝等事業(yè)都有了新進步，統(tǒng)計、食藥監(jiān)督、物價、氣象、地震、檔案、史志等工作均取得新進展。
各位代表，困難中的轉(zhuǎn)機來之不易，壓力下的收獲彌足珍貴。這是市委、市政府和縣委正確領導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，〖JP2〗是全縣上下團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、全體武警消防官兵、政法干警和民兵預備役人員，向所有關心支持翼城發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經(jīng)濟仍然處在最為困難的時期，多年積累的“煤鐵獨大”結(jié)構(gòu)性矛盾遠未從根本上解決，企穩(wěn)向好的基礎還不牢固。特別是經(jīng)濟增長還缺乏大項目好項目支撐、新要素新動能支撐和強有力的人才支撐;企業(yè)融資難融資貴、財政收支不平衡、居民增收困難等問題仍然突出;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，脫貧攻堅難度大，基礎設施還不完善，民生社會事業(yè)欠賬較多，補短板任務十分艱巨;生態(tài)環(huán)境治理形勢緊迫，一些行業(yè)安全隱患較多，城鄉(xiāng)建設管理、社會管理水平有待提高;發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，一些部門服務意識不強、行政效率不高、工作落實不力，一些干部缺少責任擔當意識，等等。對此，我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，正視困難和問題，不回避、不懈怠，采取更加扎實有效的措施，認真加以解決。
二、2017年工作安排
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是我縣走出經(jīng)濟困難局面的攻堅之年。
政府工作的總體要求是：深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求、市委“345”戰(zhàn)略和市政府“12345”工作思路以及縣第十三次黨代會總體部署，緊緊圍繞縣委十三屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議確立的“1155”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，全力促進經(jīng)濟穩(wěn)步向好、社會和諧穩(wěn)定，為加快實現(xiàn)振興崛起、全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3%;社會消費品零售總額增長7%;公共財政預算收入力爭完成2.5億元，與上年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%;居民消費價格漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。固定資產(chǎn)投資指標、節(jié)能減排等約束性指標完成市定任務。
圍繞上述目標要求，我們將重點做好九個方面工作：
(一)保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持項目引領、實業(yè)主導，著力鞏固“穩(wěn)”的基礎，積蓄“進”的力量，不斷擴大經(jīng)濟向好態(tài)勢，為長遠發(fā)展謀勢蓄力。
狠抓有效投資。發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用，全力實施總投資257億元的139個重點工程項目。強化領導包聯(lián)、定期調(diào)度機制，采取集中審批、集體開工、定期通報的推進辦法，打好項目建設攻堅戰(zhàn)。制定20個重點監(jiān)測項目推進計劃，明確時間表和路線圖，倒排時限、掛圖作戰(zhàn)，確保完成年度目標任務。完善投資項目在線審批監(jiān)管平臺，建立“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達、一網(wǎng)運行、全程監(jiān)督”的項目并聯(lián)審批新機制，實現(xiàn)快批快辦、提速提效。落實項目用地、用水、用電等要素保障，堅決依法打擊干擾阻撓項目施工建設的違法行為。
精準服務企業(yè)。打好降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本“組合拳”，全面落實減稅清費措施。強化困難企業(yè)分類幫扶，創(chuàng)造條件推進企業(yè)聯(lián)合重組，聚集政策資源和政府服務推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”。加強政銀企對接合作，推進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加大對實體經(jīng)濟支持力度，幫助企業(yè)降低融資成本。做大政府產(chǎn)業(yè)引導股權(quán)投資基金盤子，發(fā)揮財政資金放大效應，撬動金融資本、社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松融資環(huán)境。推進農(nóng)信社改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行，增強服務實體經(jīng)濟的能力。抓好6家掛牌上市后備企業(yè)培育工作。
提振民營經(jīng)濟。全面落實市政府《關于進一步支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的措施》，扎實開展送政策、送專家、送服務“三送”活動。完善“小升規(guī)”培育機制，提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務功能和孵化水平。進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法加強對各種所有制法人產(chǎn)權(quán)保護，保證民營經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，以“親”的情感服務民營經(jīng)濟，以“清”的原則規(guī)范權(quán)力行為，營造尊重創(chuàng)新創(chuàng)造、尊崇企業(yè)家精神的濃厚氛圍，讓企業(yè)家在振興全縣經(jīng)濟中創(chuàng)造新業(yè)績、鑄就新輝煌。
(二)促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。當前我縣經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的艱難進程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是主力軍、主稅源，新興產(chǎn)業(yè)是新動力、新支撐，抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型既要盤活存量、舊中育新，又要引導增量、以新改舊，讓傳統(tǒng)動能不斷煥發(fā)生機，讓新動能逐步挑起大梁。
改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。加快釋放優(yōu)勢煤炭產(chǎn)能，協(xié)調(diào)幫助石丘、山凹、晟泰青洼3座煤礦全面投產(chǎn)，推動東溝、上河2座煤礦盡快啟動技改工程，全縣煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸左右，洗選率達到80%以上。成立鑄造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立專業(yè)人才培訓基地，整合資源力量，政企聯(lián)動，抱團出擊，推動全縣鑄造業(yè)升級崛起。以發(fā)展鑄造機加工為主攻方向，引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，加大融資扶持力度，重點盤活勵鑫、華爾等企業(yè)閑置廠房，建設福旺、飛翔泰信等企業(yè)機加工配套車間，擴大振豐、環(huán)球機加工生產(chǎn)規(guī)模，力爭鑄造行業(yè)機加工率達到50%以上。全面規(guī)范鐵礦、選礦廠等非煤業(yè)發(fā)展，執(zhí)行好新修訂的《非稅收入統(tǒng)征管理辦法》，制定實施非煤業(yè)整合改造和管理提升辦法，堅決清理退出長期不達標、不基建、不生產(chǎn)的企業(yè)，推動資源、市場有效聚集。
培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快舜達鍛造項目整合重組，實現(xiàn)8000噸鍛造生產(chǎn)線投產(chǎn)運行，對接產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)龍頭企業(yè)，推動現(xiàn)代裝備制造項目建設。扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設樂林林牧連翹、天亞翅果油深加工項目，著力引進生物制藥項目。大力發(fā)展銅基新材料產(chǎn)業(yè)，推進春雷銅材公司12000噸精密銅合金帶、5000噸高性能銅帶、5000噸新能源汽車專用合金帶3個項目按期完工，加快無錫騰達3萬噸高鐵和電氣化鐵路專用銅合金棒材項目建設。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，爭取運能200MW風力發(fā)電項目落地開工。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材，提高煤矸石和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率。積極融入省市大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的大盤子。
加快提升創(chuàng)新動力。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)與高校、科研院所深化合作，開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的“拳頭產(chǎn)品”。建立銅合金新材料技術(shù)研發(fā)中心，引進行業(yè)高端專業(yè)人才，促進高新技術(shù)與銅產(chǎn)業(yè)有效嫁接，轉(zhuǎn)化為新項目、新產(chǎn)品。對接申報省級、市級科技項目，提升專利產(chǎn)出及成果轉(zhuǎn)化率。廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，抓好“雙創(chuàng)”系列政策落地，重點培育1家眾創(chuàng)空間和1個“星創(chuàng)天地”，與京東公司對接，籌建雙創(chuàng)示范基地。完善本土科技人才激勵機制，加大招才引智力度，吸引更多創(chuàng)新型人才落戶翼城。
做活做優(yōu)現(xiàn)代服務業(yè)。加快發(fā)展電子商務，建設縣級電子商務公共服務中心，培育壯大本土電商企業(yè)，對接“樂村淘”、“蘇寧易購”等電商平臺，引進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目，建設淘寶特色中國翼城館，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通。推進物流集聚區(qū)和配送服務中心建設，引入“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式，促進電商與物流協(xié)同發(fā)展。推動商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)線上線下互動發(fā)展，讓更多的消費留在本地。積極發(fā)展教育、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)。提高棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置率，引導開發(fā)商推出更多符合市場需求的產(chǎn)品，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
(三)扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。始終堅持“三農(nóng)”重中之重地位不動搖，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動我縣從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。
調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。推進糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作，引導農(nóng)民適度調(diào)減普通籽粒玉米，擴大谷子、豆類等優(yōu)勢小雜糧種植面積，建設“隆化小米”標準化生產(chǎn)基地。做優(yōu)林果產(chǎn)業(yè)，在唐興、南梁、里砦、中衛(wèi)、王莊、南唐6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設10個優(yōu)質(zhì)蘋果標準化示范園，提升北撖、牢寨出口示范基地管理水平，以晉冶公司出口蘋果儲藏包裝基地建設為基礎，培育和帶動一批果品出口貿(mào)易公司。以打造全省最大的“綠色富硒櫻桃園區(qū)”為目標，完成果信公司1500畝櫻桃種植和滴灌系統(tǒng)、有機肥場等附屬設施建設，發(fā)展融觀光、餐飲、科普、科研為一體的綜合性功能農(nóng)業(yè)。完成2000畝核桃經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目，提升南梁長匯、里砦張橋、南唐慶豐、永利等設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設標準，加快南梁千畝葡萄園區(qū)、南唐千畝辣椒種植基地、澆底千畝花椒種植基地建設。新發(fā)展連翹2萬畝，鞏固3萬畝。發(fā)展30個以蘋果、核桃、中藥材為主導產(chǎn)業(yè)的“一村一品”專業(yè)村。做強畜牧產(chǎn)業(yè)，完成永利肉牛養(yǎng)殖、華豐無公害蛋雞養(yǎng)殖和巨輝康、鑫農(nóng)、唯丞生豬養(yǎng)殖等新上項目，加快推進里砦繼偉合作社農(nóng)副資源飼料化利用示范項目建設。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，開展“農(nóng)產(chǎn)品品牌建設年”活動，加強“三品一標”認證工作，完成翼城蘋果和翅果油地理標志認證，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，加大營銷推介力度，提升翼城農(nóng)產(chǎn)品市場認可度和競爭力。促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全年農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入力爭實現(xiàn)10億元。采取農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文化等多種形式，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以里砦“唐風晉韻”休閑旅游特色小鎮(zhèn)、南梁翔山萬畝連翹生態(tài)觀光帶、南唐永利休閑農(nóng)業(yè)旅游文化園為重點，打造“一鎮(zhèn)一帶一園”三產(chǎn)融合示范區(qū)。
改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。加快王莊鄉(xiāng)王莊片、殷莊片高標準農(nóng)田建設，完成水庫移民后期扶持項目和小河口、北常、故城、西梁4個水庫標準化建設項目。抓好農(nóng)機購置補貼、電動農(nóng)機推廣和農(nóng)機化示范縣建設，新增保護性耕作實施面積5萬畝、農(nóng)機深松整地面積3萬畝。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設，4個基層農(nóng)技推廣站全部投入使用。持續(xù)實施“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”改善農(nóng)村人居環(huán)境四大工程，夯實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運長效管理機制。完成南梁鎮(zhèn)、隆化鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村連片建設項目，創(chuàng)建1個省級、2個市級、20個縣級美麗宜居示范村。
扎實推進脫貧攻堅。全力實施省定脫貧攻堅八大工程二十個專項行動和市定十大扶貧工程，推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧和易地扶貧搬遷，實施退耕還林、生態(tài)治理、生態(tài)保護、經(jīng)濟林管護和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)“五個一批”脫貧攻堅工程。大力開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。精準落實教育、醫(yī)療、民政和殘疾人幫扶等社會保障政策措施。全年完成1500名貧困人口脫貧、6個貧困村摘帽任務。
(四)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞創(chuàng)建“國家全域旅游示范縣”的目標，以景區(qū)景點為支撐、交通網(wǎng)絡為紐帶、產(chǎn)業(yè)融合為動力、聯(lián)動開發(fā)為突破，不斷夯實發(fā)展基礎，加快把文化旅游業(yè)打造成為我縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
加快旅游體制機制改革。有效整合文化旅游職能，組建翼城縣文化旅游發(fā)展委員會。6月底前完成歷山、城內(nèi)古城、綿山、佛爺山4個景區(qū)體制機制改革，理順產(chǎn)權(quán)關系和景區(qū)管理體制、經(jīng)營機制。制定旅游發(fā)展提升規(guī)劃、旅游資源開發(fā)保護管理辦法，加大與首鋼旅游公司、山西經(jīng)貿(mào)集團等戰(zhàn)略合作意向單位的對接力度，加快景區(qū)市場化開發(fā)運營。持續(xù)構(gòu)建政府引導、社會參與的旅游資源發(fā)展模式，實現(xiàn)旅游景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。5月底前高標準編制完成全域旅游規(guī)劃，按照“旅游+”的思路，整合各類資源要素向全域旅游創(chuàng)建工作傾斜。
抓好景區(qū)景點建設。全力打造歷山、城內(nèi)古城、西閆古鎮(zhèn)3個重點景區(qū)，實施城內(nèi)古城南十字街商鋪仿古改造和西城墻、南城門規(guī)劃建設，加快歷山、西閆古鎮(zhèn)的核心景點開發(fā)，同步完善配套服務設施。舉全縣之力開展A級景區(qū)創(chuàng)建工作，實現(xiàn)3A級景區(qū)零突破。完成河上功德山旅游開發(fā)項目的規(guī)劃編制、立項申報和造林綠化工程，做好霸國遺址公園、澮河沿線旅游開發(fā)基礎性工作。扎實推進歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的保護利用，加強重點文保單位修繕。加快旅游公路建設，舜王坪旅游路7月底前建成通車，完成沿線通道綠化，完善觀景臺和公共服務設施;開工建設西閆四圣宮—橋上王良紀念館旅游路、武池喬澤廟—南梁故城遺址旅游路，完成青樹洼—河上功德山、霸國遺址—閻紫琴故居旅游路和翔山旅游循環(huán)路建設前期工作。
加大宣傳推介力度。突出“唐堯故地、晉國源頭”文化品牌建設，加強與周邊縣市旅游開發(fā)合作，積極融入晉文化核心帶、太行山水生態(tài)旅游帶和全省、全市旅游經(jīng)濟圈。編制旅游形象宣傳片和推介資料，加強媒體和網(wǎng)絡宣傳，挖掘亮點，找準賣點，講好翼城故事，提升文化旅游知名度。辦好傳統(tǒng)文化、民俗風情、自然觀光、參與體驗等各類旅游節(jié)慶活動，營造月月有節(jié)慶的良好旅游氛圍，積極與旅行社、專業(yè)旅游機構(gòu)對接，拓展短線游、休假游市場。開發(fā)推廣堯都砂鍋、翼城花鼓、傳統(tǒng)小吃、土特產(chǎn)等特色旅游商品，豐富配套文化旅游產(chǎn)業(yè)元素。
(五)持續(xù)推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，建設與管理并重，改善基礎條件，優(yōu)化功能布局，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。完善縣城功能。年內(nèi)完成凈水廠項目建設，讓群眾用上潔凈水、放心水。采取特許經(jīng)營模式，兩年內(nèi)實現(xiàn)城區(qū)集中供熱全覆蓋，10月份完成一期工程，新增供熱面積228萬平方米。推進縣城生活垃圾清掃保潔、收儲轉(zhuǎn)運政府購買服務項目，全面提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)量和保潔水平。引進專業(yè)化公司，推進生活垃圾無害化、減量化處理。啟動興華街北段拓寬改造工程和綿山街東段、潞公街建設。實施縣城亮化美化綠化改造提升工程，完成“三縱三橫”主干道及公園廣場LED照明節(jié)能改造，整修主次干道坑槽、人行道破損和廣場公園基礎設施，全面推進補植增綠工作，有效改善市容環(huán)境和人居環(huán)境，提升縣城形象。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設。推動交通互聯(lián)互通，啟動橋上至大河口公路改造工程建設，完成20條道路安全生命防護工程和4條農(nóng)村公路建設。做好北環(huán)路東段、坪曲線改線、古翼高速路連接線工程建設前期工作。大力發(fā)展公共交通，做好50輛純電動公交車運營工作，建設公交綜合服務站，布局充電樁設施，重新規(guī)劃城鄉(xiāng)公交線路。積極推進縣城供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理向周邊村鎮(zhèn)延伸，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中心村基礎設施。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)布局、制度安排“五個一體化”推進機制。推動小城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)建設互動融合發(fā)展，積極培育產(chǎn)城融合型、旅游服務型、農(nóng)業(yè)開發(fā)型等特色小城鎮(zhèn)。
加強城鄉(xiāng)管理。堅持規(guī)劃引領，嚴格規(guī)劃約束，強力推進非法占地違法建設專項治理五年行動，分類處置現(xiàn)有違法建設存量，健全網(wǎng)格化管控長效機制，從源頭上遏制新增違法建設的產(chǎn)生。加大交通秩序管理力度，完善城區(qū)智能監(jiān)控系統(tǒng)和道路標識標牌標線。提升縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理水平，開展熱點問題專項整治，加快推進小區(qū)業(yè)主委員會成立、物業(yè)服務示范小區(qū)創(chuàng)建等工作。推進海綿城市建設，編制實施五年項目滾動規(guī)劃。全面啟動國家級衛(wèi)生縣城和省級環(huán)保模范縣城、生態(tài)園林縣城、文明縣城、平安縣城、歷史文化名城“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，推進里砦、中衛(wèi)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，提升城鄉(xiāng)綜合承載能力和宜居水平。
(六)堅定不移深化改革開放。堅持以改革破難題、以開放促發(fā)展，積極推動事關全局的關鍵性改革取得新進展，構(gòu)建對內(nèi)對外開放合作新格局，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力與活力。
推進開發(fā)區(qū)申報設立。認真貫徹落實省、市推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，啟動建設涉及南梁、王莊、唐興三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個行政村，占地33平方公里的省級翼城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。初步規(guī)劃為“一區(qū)兩園”，即以南梁裝備制造工業(yè)園區(qū)為基礎，擴區(qū)打造高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū);以春雷銅材廠為基礎，布局打造銅基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求，開展規(guī)劃編制工作?；I備組建開發(fā)區(qū)管委會，加快理順“一區(qū)兩園”管理體制、運行機制。圍繞開發(fā)區(qū)功能定位，持續(xù)培育引進項目入園，完善基礎設施和功能配套，逐步把開發(fā)區(qū)打造成新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開放型經(jīng)濟承載區(qū)和產(chǎn)城融合發(fā)展樣板區(qū)，為推動縣域經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級探索新路。
推進重點領域改革。深化投融資體制改革，堅持“財政保運轉(zhuǎn)、財投促發(fā)展”的理念，完善縣級投融資平臺運作機制，充分爭取政策性優(yōu)惠貸款，加大政府和社會資本合作(PPP)項目實施力度，提升融資擔保、資產(chǎn)經(jīng)營水平。推動投資審批制度規(guī)范化、標準化，最大限度減少核準事項和前置條件，探索建立多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收等新模式。深化“放管服效”改革，完善政府權(quán)責清單，加大簡政放權(quán)力度，加強事中事后監(jiān)管，努力做到審批少、流程優(yōu)、服務好、效率高。落實好“三去一降一補”和轉(zhuǎn)型綜改任務。統(tǒng)籌推進財稅體制、國資國企、商事制度等各項改革。
推進開放招商工作。著力創(chuàng)造更優(yōu)的營商環(huán)境，積極融入“一帶一路”、京津冀、環(huán)渤海、黃河金三角等區(qū)域交流合作。精準務實推進招商引資，組建招商局，加強招商隊伍建設，發(fā)揮企業(yè)、協(xié)會的窗口和橋梁作用，積極開展專業(yè)招商、以商招商。完善招商引資宣傳片、宣傳冊和項目庫，落實招商引資優(yōu)惠政策，在天津、深圳、武漢等地舉辦系列招商活動。繼續(xù)深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，與翼城籍在外人士一對一聯(lián)系對接，推動人才回鄉(xiāng)、信息回饋、資金回流、項目回歸。
推進農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)工作，加快產(chǎn)權(quán)交易市場運營。落實農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”政策，引導農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，促進土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場集中，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理，做好唐興鎮(zhèn)城內(nèi)村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。加快推進國有林場、水權(quán)制度、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和農(nóng)業(yè)水價等改革工作。
(七)深入開展環(huán)境污染治理。把環(huán)境治理作為當前最突出、最緊要的任務，以更高更嚴的標準和要求，實施好我縣《環(huán)保突出問題暨環(huán)保部約談問題整改工作方案》，落實好環(huán)保部大氣污染防治工作督查反饋意見，堅決打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，促進全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
嚴控大氣污染。狠抓燃煤污染整治，4月底前，淘汰城區(qū)10蒸噸及以下燃煤取暖鍋爐，對城區(qū)營業(yè)性鍋爐和茶浴爐、建成區(qū)外圍燃煤鍋爐，全部實施“煤改電”、“煤改氣”等清潔能源改造。實施工業(yè)燃煤鍋爐、爐窯、鋼鐵和其他涉氣工業(yè)企業(yè)深度治理，全面整治“小散亂污”企業(yè)，最大程度削減工業(yè)排放量。引導推動居民生活采暖清潔化，嚴格控制高硫劣質(zhì)散煤銷售。以揚塵治理、餐飲油煙治理、油氣回收治理、秸稈垃圾禁燒和機動車污染防治為重點，綜合整治面源污染。
推進水土防治。制定水污染防治2017年行動計劃，做好飲用水水源地規(guī)范化建設和飲用水治理。實施縣城生活污水處理廠設施提標改造，完善污水收集管網(wǎng)。落實“河長制”管理，確保澮河跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。完成煤礦礦井水深度治理和加油站地下油罐防滲池改造。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。認真落實《土十條》，編制全縣土壤污染防治行動計劃和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染防治規(guī)劃，完成土壤污染風險管控調(diào)查與評估。
加強環(huán)境監(jiān)管。完善屬地管理、分級負責三級網(wǎng)格監(jiān)管體系，推動形成共防共治共享的環(huán)保工作格局。建立污染在線監(jiān)控監(jiān)管平臺，重點企業(yè)主要污染點位全部安裝在線監(jiān)控設備和末端探頭，實現(xiàn)精準、實時、科技監(jiān)管。保持密集執(zhí)法高壓態(tài)勢，依法嚴懲各類環(huán)境違法違規(guī)行為，推動環(huán)保執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。同時，抓好生態(tài)建設，推進礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，加強自然保護區(qū)監(jiān)管，啟動澮河流域生態(tài)治理，大力開展造林綠化，重點完成15個園林村提檔升級和80公里通道綠化工程。
(八)切實維護安全穩(wěn)定大局。牢固樹立“總體安全觀”，以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本，強化安全監(jiān)管，推進社會治理創(chuàng)新，堅決守住不發(fā)生重大安全事故、重大群體性事件、重大金融風險“三條底線”，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的安全保障。
全面壓實安全責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、盡職履責、失職追責”要求，將安全生產(chǎn)目標責任逐級分解，壓緊靠實各級各部門領導責任和監(jiān)管責任。嚴格落實企業(yè)主體責任，切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
深入整治安全隱患。堅持“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，全面開展安全隱患大排查大整治，切實抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、?；贰⒔ㄖ┕?、油氣管道、人員密集場所、地質(zhì)災害、森林防火等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。對重大隱患實行掛牌督辦、限期整改，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為堅決予以打擊取締。
堅持依法依規(guī)治安。堅決貫徹落實中央《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和新修訂的《山西省安全生產(chǎn)條例》，健全安全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，對違法違規(guī)行為零容忍、嚴查處。對典型事故和瞞報、謊報、遲報行為，一律依法從嚴處理。加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，嚴格落實“一票否決”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全力維護社會穩(wěn)定。落實信訪工作責任制和重點案件領導包案制度，建立暢通、規(guī)范、有序的群眾訴求表達渠道，做好矛盾糾紛調(diào)處化解工作。深入推進“平安翼城”“法治翼城”建設，健全立體化、信息化治安防控網(wǎng)絡，提高人民群眾的安全感和滿意度。推進公安局業(yè)務技術(shù)綜合用房建設，啟動看守所和拘留所遷建、警犬基地項目建設。嚴厲打擊惡意逃廢金融債務和各類非法金融活動。推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化管理工作。加強應急救援管理，建立應急處置信息共享機制，妥善處理各類突發(fā)事件。
(九)傾心盡力保障改善民生。為政之要，民生至上。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進民生福祉，努力補齊民生短板，讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感和幸福感。無論今年財政壓力有多大，用于民生的支出只增不降。
著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。扎實開展就業(yè)援助專項行動，落實好省政府高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“七補一貸”政策，全面做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人等群體就業(yè)工作。強化職業(yè)培訓，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。
織牢社會保障網(wǎng)。健全社會救助制度，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保，兜住困難群眾民生底線。抓好社會保險擴面征繳，確保按時足額發(fā)放。推動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革入軌運行。在全縣建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度。完成縣基層就業(yè)和社會保障服務中心項目建設。繼續(xù)加大各類保障房建設力度。改建5個農(nóng)村老年人日間照料中心，積極構(gòu)建多元化、多層次養(yǎng)老服務體系。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施“學前教育行動計劃”，建設唐興鎮(zhèn)中心幼兒園、春雷學校幼兒園和南坡、北冶等村幼兒園，落實城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配套幼兒園政策。鞏固義務教育基本均衡成果，落實教育惠民政策，推動聯(lián)盟化辦學，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。改善普通高中辦學條件，推進翼城中學、翼城二中標準化建設。繼續(xù)抓好優(yōu)秀班主任、優(yōu)質(zhì)高效課、優(yōu)秀教研團隊“三優(yōu)”培養(yǎng)選拔工程。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快籌建清華園技師學院。引導和規(guī)范社會力量辦學，鼓勵民辦教育加快發(fā)展。推進縣委黨校遷建項目前期工作。
推進健康翼城建設。健全分級診療制度，推進縣鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體建設，開展“醫(yī)衛(wèi)雙優(yōu)下基層活動”。深化公立醫(yī)院改革，建立縣醫(yī)院預約診療服務平臺，加快縣醫(yī)院遷建項目建設。大力開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育“六進”活動，加強傳染病和地方病防控，為20萬城鄉(xiāng)居民提供家庭醫(yī)生簽約服務，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。大力推動中醫(yī)藥創(chuàng)新。健全食品安全風險監(jiān)測體系，完成綜合檢測檢驗中心項目建設。積極穩(wěn)妥實施全面兩孩政策，開展全國計生優(yōu)質(zhì)服務縣和計劃生育群眾自治示范縣創(chuàng)建工作。
大力發(fā)展文體事業(yè)。強化文化引領，深入挖掘縣域特色文化內(nèi)涵，促進非遺保護與開發(fā)更好的結(jié)合，推動文化創(chuàng)新和文藝精品創(chuàng)作，倡導全民閱讀，建設花鼓傳承基地。積極開展文化惠民、全民健身活動，完成縣檔案館項目建設，啟動體育館、圖書館、文化館等建設前期工作，逐步夯實文化陣地。
在做好上述工作的同時，還要深入開展雙擁共建活動，做好國防動員、人民防空、民兵預備役工作;支持工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)等人民團體工作;統(tǒng)籌氣象、地震、史志、民族宗教、老齡和殘疾人等各項工作。
三、加強政府自身建設
新形勢、新任務對政府工作提出了更高要求，使命在肩催人奮進，目標在前時不我待。我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，以實際行動落實好黨中央各項決策部署。強化宗旨意識，忠實履行職責，與中央要求“對表”、與發(fā)達地區(qū)對標、與國際通行慣例對接，加強人民政府、法治政府、效能政府、擔當政府、廉潔政府建設，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
加強人民政府建設。人民政府的權(quán)力來自人民，必須為人民所用、對人民負責。要加大政務公開力度，全面推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。自覺接受人大及其常委會法律和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，高度重視社會輿論監(jiān)督。鞏固拓展“兩學一做”學習教育成果，深入踐行黨的群眾路線，多渠道了解社情民意，持之以恒為群眾辦實事、解難事，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。
加強法治政府建設。嚴格遵循重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、廉潔性審查、合法性審查和集體討論決定等法定程序，提高工作法治化、科學化、民主化水平。健全政府工作規(guī)則，完善政府法律顧問制度，加強行政規(guī)范性文件和行政合同備案審查，強化政府“智庫”建設。推進市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、文化旅游、商務流通、城鄉(xiāng)建設、城市管理等領域綜合行政執(zhí)法體制改革。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管。扎實開展“七五”普法，加強法律援助工作。
加強效能政府建設。推進政務大廳規(guī)范化、標準化、信息化管理，優(yōu)化辦事流程和窗口服務，完善全縣一張網(wǎng)政務服務平臺，讓企業(yè)和群眾辦事更方便。認真落實“13710”工作制度，今年6月底前在縣鄉(xiāng)兩級政府全面建成電子督辦平臺，將重點工程項目、企業(yè)技改項目和招商引資項目納入平臺管理，推動政府各項工作見人見事、見根見果，抓細抓小、抓緊抓實。加快推行政府系統(tǒng)OA移動辦公，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡視頻會議等系統(tǒng)，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模。
加強擔當政府建設。把苦干實干抓落實作為政府工作的基本規(guī)范，細化分解目標任務，列出進度表，畫好路線圖，強化定期調(diào)度和跟蹤督查，以嚴明的責任確保各項部署擲地有聲、落地生根。深入開展“講政治、知敬畏、守規(guī)矩”專項治理活動，嚴厲查處有令不行、有禁不止和不作為、慢作為、亂作為行為，把擔當精神轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的動力。堅持解放思想、與時俱進，深化拓展改革發(fā)展思路舉措，不斷積累新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的方法和經(jīng)驗。加強政府系統(tǒng)干部隊伍能力建設，增強服務意識，提高發(fā)展本領，塑造干事創(chuàng)業(yè)新形象。
加強廉潔政府建設。深入推進全面從嚴治黨，嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，認真落實主體責任和“一崗雙責”，做到“兩手硬、兩促進”。推動落實中央八項規(guī)定常態(tài)化、長效化，馳而不息反“四風”、優(yōu)作風。支持監(jiān)察體制改革，為改革提供必要的人、財、物等保障。加大審計監(jiān)督力度，推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。強化對行政權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅持用制度管權(quán)管事管人，從源頭上預防腐敗。
各位代表，成就事業(yè)靠實干，重任千鈞惟擔當。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，同心同德，攻堅克難，為加快實現(xiàn)翼城振興崛起、全面建成小康社會而不懈努力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
