（云南?。?023年德欽縣人民政府工作報告
縣十五屆人大三次
會議文件(一)
政府工作報告
2023年1月8日在德欽縣第十五屆
人民代表大會第三次會議上
縣長 宋青云
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開的大慶之年，也是縣十五屆人民政府的履新之年。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)、跌宕起伏的疫情考驗，縣人民政府始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，時刻牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，全面落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，精準(zhǔn)錨定“四件大事”，深入踐行“兩個革命”，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，與各族干部群眾一道克難攻堅、破冰前行，較好地完成了縣十五屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——交出了絕對忠誠的政治答卷。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大精神，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺接受省委巡視“政治體檢”，馳而不息加強政府自身建設(shè)，把旗幟鮮明講政治貫穿到政府工作各領(lǐng)域全過程。
——交出了穩(wěn)中有進的經(jīng)濟答卷。預(yù)計，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值50.13億元、增長4.2%，固定資產(chǎn)投資54.93億元以上、增長8%以上，社會消費品零售總額11.53億元、增長6.5%，地方一般公共預(yù)算收入1.23億元、增長3.3%，地方一般公共預(yù)算支出26.52億元、完成預(yù)算調(diào)整數(shù)的105%。
——交出了溫暖厚實的民生答卷。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別實現(xiàn)47166元、12194元，增長6%、8%。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)，各族群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
——交出了永續(xù)發(fā)展的環(huán)境答卷。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地、白馬雪山自然保護區(qū)、梅里雪山國家公園等重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)取得新進展，生物多樣性得到有效保護，自然災(zāi)害防御水平明顯提升。
——交出了卓有成效的抗疫答卷。一年來，我縣經(jīng)受了多輪嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情考驗。特別是“8·10”輸入性疫情發(fā)生以來，我們以舍我其誰的勇氣和決心，堅決按照黨中央決策部署和省州工作要求，聚焦非常之責(zé)、傾注非常之力，閉環(huán)轉(zhuǎn)運、精準(zhǔn)管控2.7萬由藏入滇人員，受到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的點名肯定。面對突如其來的州內(nèi)“11·28”本土疫情，全縣上下團結(jié)一心、眾志成城，廣大醫(yī)務(wù)工作者、基層一線人員逆行出征、沖鋒在前，有力阻擊了疫情傳播，在大戰(zhàn)中踐行了初心使命，在大考中交出了合格答卷。
回顧這一年，我們按照中央“三個賦予，一個有利于”的要求，主要抓了9個方面的工作：
(一)堅持穩(wěn)定為基，奏響梅里和諧曲。以萬無一失的責(zé)任意識、一失萬無的憂患意識，堅守安全發(fā)展底線，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。認(rèn)真落實新時代黨的治藏方略，全面貫徹總體國家安全觀，深入開展“一學(xué)四抓三促進”和“4+2”專項行動，嚴(yán)密防范、堅決打擊分裂滲透活動，旗幟鮮明、針鋒相對與十四世達賴集團作斗爭，連續(xù)14年保持和諧穩(wěn)定。圓滿完成黨的二十大信訪安保維穩(wěn)任務(wù)，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加強社會治理創(chuàng)新，常態(tài)化開展好掃黑除惡斗爭，連續(xù)3年保持“零命案”，公安系統(tǒng)榮獲“全國優(yōu)秀公安局”、全省“人民滿意公務(wù)員集體”褒獎。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，深入推進民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識。不斷強化非煤礦山、道路交通、防汛減災(zāi)、森林草原防滅火、食藥品等領(lǐng)域的安全專項整治力度，有序處置“10·10”道路交通單方事故、“10·21”民房火災(zāi)，安全形勢穩(wěn)定向好。有效做好財政風(fēng)險防范，全年化解政府債務(wù)2.4億元。妥善處理欠薪隱患矛盾，為農(nóng)民工追回拖欠工資565.29萬元。加強全民國防教育，成功創(chuàng)建云南省第十一屆雙擁模范縣。
(二)堅持項目為王，下好投資先手棋。全面落實“三化三法三馬上”工作要求，建立健全“三個一”工作機制，清單化調(diào)度監(jiān)管、鏈條化靠實責(zé)任、節(jié)點化督查通報，推動重點項目提速增效。全年實施奔曲公路、奔其公路(拖其段)、霞若通鄉(xiāng)三級公路改造、各加尼拉水庫等重點項目36個，開工建設(shè)學(xué)前教育惠民實事工程、洛它電站送出線路等計劃外項目9個，累計到位中央和省預(yù)算內(nèi)資金1.07億元、政府債券資金1.49億元。
(三)堅持鄉(xiāng)村為根，書寫振興大文章。嚴(yán)格落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。2022年底，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)來德欽實地調(diào)研期間，也對我縣鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作給予了高度肯定。全年，我們投入資金3.03億元，實施鄉(xiāng)村振興項目65個，打造鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、精品示范村12個、美麗村莊32個。投入農(nóng)民增收“十個一批”資金1700萬元，制定監(jiān)測對象“一戶一套”增收幫扶措施475條，實施集體經(jīng)濟強村項目4個，完成消費幫扶3000余萬元。脫貧人口人均純收入達20162.6元、增長14.47%。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，提質(zhì)鞏固高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量2.26萬噸。持續(xù)關(guān)注農(nóng)村住房安全，排查農(nóng)村自建房12008棟、改造農(nóng)房600戶、實施農(nóng)房功能試點181戶。繼續(xù)抓好“廁所革命”、農(nóng)村“兩污”治理，改建衛(wèi)生戶廁224座。優(yōu)化農(nóng)村通訊條件，年內(nèi)建成5G通訊基站104座，4G無線網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)均實現(xiàn)行政村全覆蓋目標(biāo)。
(四)堅持規(guī)劃為領(lǐng)，構(gòu)建城鎮(zhèn)新格局。圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”新定位，建管并重、內(nèi)外兼修，用人民“口味”定制好城市建設(shè)“菜單”。持續(xù)抓好主體功能區(qū)、土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃“多規(guī)合一”，積極開展縣城地質(zhì)災(zāi)害治理及監(jiān)測體系建設(shè)，穩(wěn)步推進縣城搬遷避讓前期工作?！耙凰畠晌邸敝卫怼⒒A(chǔ)設(shè)施維護更新、新能源充電樁等市政項目落地投產(chǎn)，城市功能不斷優(yōu)化。如期完成城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化補種任務(wù)，全年清運垃圾5344噸、處理生活污水74.8萬噸，排查陽光棚559棟，實施升平、羊拉、燕門保障性租賃住房206套，城鎮(zhèn)品味在細節(jié)中提升。高位推進“文明縣城”“健康縣城”創(chuàng)建，不斷深化愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，有效解決了城鎮(zhèn)環(huán)境臟亂、交通擁堵、私搭亂建問題，全民健康文明習(xí)慣普遍養(yǎng)成。
(五)堅持產(chǎn)業(yè)為重，開拓高原致富路。因地制宜、因勢利導(dǎo)，讓特色產(chǎn)業(yè)多點開花，為高質(zhì)量發(fā)展涵養(yǎng)源頭活水。生物產(chǎn)業(yè)態(tài)勢良好，規(guī)范建設(shè)葡萄種植基地1.4萬畝、年產(chǎn)量2908噸，帶動種植戶戶均增收3500元。建成青稞產(chǎn)業(yè)綠色有機基地、各加尼拉中藥材加工廠、奪通生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，完成有機產(chǎn)品認(rèn)證22個，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.59億元、增長12.44%。文旅產(chǎn)業(yè)方興未艾，有序?qū)嵤┟防镅┥叫℃?zhèn)、梅里步道、泊度酒店、梅里·匠廬半山精品酒店項目，成功引進大樂之野民宿。優(yōu)化完善“七望梅里”、梅里國際山地旅游生態(tài)旅行總體規(guī)劃，啟動實施雪達、亞貢新型旅游基礎(chǔ)設(shè)施一期項目。新增6個省級非遺代表性項目，推出格薩爾射箭節(jié)、《雪山祝福您》等一批文旅精品，全年接待游客210.61萬人次、實現(xiàn)旅游總收入23億元。綠色能源產(chǎn)業(yè)逐步形成，烏弄龍電站發(fā)電量突破43.96億千瓦時，旭龍電站獲國家批復(fù)，古水電站、奔子欄電站可研編制穩(wěn)步推進，羊拉銅礦年生產(chǎn)銅金屬2728噸，全年完成規(guī)上工業(yè)增加值4.57億元。
(六)堅持民生為本，織牢服務(wù)保障網(wǎng)。秉持綠葉對根的深厚情意，著力解決好各族群眾的急難愁盼問題，讓發(fā)展成果全民共享。一年來，全縣民生領(lǐng)域支出23.07億元，占比達87%。全面落實教育惠民政策，發(fā)放高原農(nóng)牧民學(xué)生補助資金1938萬元、15年免費教育資金378.84萬元。投入7435.8萬元，實施校舍改擴建維修、現(xiàn)代化設(shè)備購置等教育基礎(chǔ)提升工程，建成德欽中學(xué)風(fēng)雨活動館、達日村幼兒園，成功躋身全省創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡試點縣、全省首創(chuàng)學(xué)前教育普及普惠先行縣行列，縣幼兒園通過省“一級一等”示范幼兒園評估。出臺《德欽縣提升教師社會地位和職業(yè)幸福感的實施意見》，尊師重教蔚然成風(fēng)。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，有序推進縣第二人民醫(yī)院組建、拖頂中心衛(wèi)生院整體遷建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化創(chuàng)建，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中藏醫(yī)館8家。高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1128個、開發(fā)公益性崗位1363個、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力21242人次。不斷完善社會保障體系，“一卡通”平臺發(fā)放惠農(nóng)資金8272.46萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保等救助資金5568.16萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達38499人，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(七)堅持改革為要，融入開放朋友圈。用好改革開放關(guān)鍵一招，著力破除體制機制障礙，有效激活發(fā)展?jié)撃堋ＵJ(rèn)真落實中央深化改革部署要求，教育醫(yī)療、財稅金融、資源配置、供銷社等重點領(lǐng)域改革取得積極成效。持續(xù)深化“放管服”，水電報裝、企業(yè)開辦等指標(biāo)耗時壓縮位居全省中上游，全年培育限上住宿企業(yè)1家、升規(guī)工業(yè)企業(yè)1家，新增各類市場主體1374戶、總量突破9200戶。政務(wù)服務(wù)大廳實現(xiàn)“一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，“一部手機辦事通”實名認(rèn)證2.96萬人，網(wǎng)上大廳辦件5.52萬件，可辦率、好評率均達100%。完成留抵退稅1655萬元，發(fā)放惠企資金862萬元，緩繳企業(yè)社會保險93.05萬元，返還失業(yè)保險穩(wěn)崗資金64.83萬元，助力市場主體渡過疫情“寒冬”。與6家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全年引進縣外資金25.06億元，同比增長85.8%，超額完成7.06億元。東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶持續(xù)深化，全年爭取幫扶資金5725萬元、實施幫扶項目30個。
(八)堅持生態(tài)為先，繪就綠美風(fēng)景線。把綠色作為新時代新德欽的鮮明特征，讓生態(tài)成為各族群眾幸福生活最自豪的“不動產(chǎn)”。認(rèn)真落實生態(tài)效益補償機制，全年兌付補助資金3836.2萬元，聘請生態(tài)護林員2252名、公益林護林員429名。統(tǒng)籌推進橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)、天然林保護、生物多樣性保護、森林撫育、“綠美德欽”等生態(tài)工程，完成義務(wù)植樹45.39萬株、退牧還草21萬畝，奔子欄鎮(zhèn)入選云南省綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。高質(zhì)量做好“三區(qū)三線”劃定，高效辦理中央、省級環(huán)保督察反饋問題53項，不斷補齊環(huán)境治理短板。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達100%，國家和省級控斷面水質(zhì)、縣級集中飲用水源地水質(zhì)均保持在Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)。依法打擊環(huán)境違法犯罪，加大野生動植物保護力度，嚴(yán)格執(zhí)行長江“十年禁漁”，三級林長累計巡林924批次，三級河長累計巡河4128批次。
(九)堅持忠誠為魂，提升政府執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，堅持重大事項向縣委報告。自覺接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察、審計、司法等專門監(jiān)督，積極接受社會監(jiān)督，圓滿辦理州縣人大代表建議50件、政協(xié)委員提案69件。帶頭落實“兩個革命”有關(guān)要求，確保中央大政方針、省州工作部署、縣委工作要求不折不扣落到實處。堅決扛實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》和中央八項規(guī)定精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)改善。與此同時，外事、消防、人防、科技、氣象等工作得到新加強，婦女兒童、青少年、工會、老齡、紅十字會、殘聯(lián)等工作取得新成效，統(tǒng)計調(diào)查、史志檔案、決策咨詢、新聞出版、廣播電視等工作實現(xiàn)新進步。
各位代表!壓力下的收獲尤其珍貴，探索中的突破更加難得。過去一年里，面對來勢洶洶的新冠疫情，我們沉著應(yīng)對、精準(zhǔn)防控，經(jīng)受住了一系列重大考驗;面對超乎預(yù)期的下行壓力，我們鼓足干勁、迎難而上，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展;面對多重疊加的風(fēng)險隱患，我們主動防范、積極化解，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，根本在于新時代黨的治藏方略的成功實踐，離不開黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的親切關(guān)懷，離不開州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持。
各位代表!平凡鑄就偉大，英雄來自人民。過去一年里，每個人都了不起!鄉(xiāng)村振興路的匆匆腳步、基層第一線的忙碌身影，希望田野中的辛勤勞動、燈火闌珊處的默默堅守，三尺講臺的諄諄教導(dǎo)、手術(shù)臺前的爭分奪秒，搶險救援里的攜手接力、抗疫戰(zhàn)場上的無私奉獻…德欽發(fā)生的每一點變化、取得的每一分成績，都傾注著全體人民的心血汗水，凝聚著社會各界的無私付出。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員和全縣各族干部群眾，向各人民團體、省州駐縣單位、武警官兵、政法干警、社會志愿者、離退休老同志，向所有關(guān)心、支持和參與德欽各項事業(yè)建設(shè)的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!思危方可居安，知憂才能克難。過去一年里，在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到：疫情等不確定性因素仍然存在，防范化解風(fēng)險任務(wù)繁重;大項目好項目不多，產(chǎn)業(yè)競爭力孱弱，發(fā)展不平衡不充分的縣情依舊沒有改變;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，新型城鎮(zhèn)化進程較慢;教育醫(yī)療等重點民生事業(yè)、公共服務(wù)供給質(zhì)量與群眾期待還有一定差距;各類矛盾交織疊加，維護社會穩(wěn)定工作嚴(yán)峻復(fù)雜;防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不足，保護生態(tài)環(huán)境任務(wù)艱巨;營商環(huán)境亟待優(yōu)化，政府工作質(zhì)量、行政效能還需進一步提升。對此，我們一定不回避、不懈怠，下大力氣解決好，決不辜負人民的信任和重托。
二、推動黨的二十大精神在德欽落地生根、結(jié)出碩果
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。特別是習(xí)近平總書記在大會上所作的報告，全面總結(jié)了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，指明了未來時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大方針，擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，是高舉中國特色社會主義偉大旗幟的宣言書，是昂揚奮進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的動員令，是萬眾一心走好新長征路的集結(jié)號。知之愈明，則行之愈篤。作為政府系統(tǒng)，我們必須在真學(xué)、真悟、真用上下功夫，推動黨的二十大精神在德欽落地生根、結(jié)出碩果。要始終牢記“五個必由之路”。堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為科學(xué)指引，更加自覺地做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的堅定踐行者，堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，努力在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。要始終做到“三個務(wù)必”。從偉大建黨精神中汲取奮進力量，堅定歷史自信、增強歷史主動、發(fā)揚斗爭精神，在一切重大考驗面前，保持“咬定青山不放松”的政治定力，增強“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。要始終堅持“自力更生與贏得支持相結(jié)合”，充分發(fā)揚高原兒女自強不息、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決把黨中央、國務(wù)院和省委省政府、州委州政府的特殊關(guān)懷轉(zhuǎn)化為感恩之心、奮進之行。
同志們!中央經(jīng)濟工作會議明確提出疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、質(zhì)與量、供與需、局部和全局、國內(nèi)和國際、當(dāng)前和長遠“六個更好統(tǒng)籌”;中央農(nóng)村工作會議系統(tǒng)闡釋了建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進鄉(xiāng)村振興的一系列重大理論和實踐問題，明確了當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點和主攻方向;省委十一屆三次全會提出的“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，州委九屆四次全會提出的“四個堅持”要求，為加快推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新德欽指明了方向。我們必須充分把握好這些“時”與“勢”，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無阻向前行。要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)。聚焦發(fā)展不平衡不充分的短板弱項，全面破除思維定式、工作慣性和路徑依賴，把德欽現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。切實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，著力提高人民生活品質(zhì)、增強人民精神力量、發(fā)展全過程人民民主，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅決打好防范化解風(fēng)險主動仗，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，健全完善社會治理體系，堅持不懈推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要堅持鑄牢中華民族共同體意識這一主線。鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，唱響“兩個共同”主旋律、增進“五個認(rèn)同”，形成同心共圓中國夢的強大合力。
三、2023年工作安排
今年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好今年工作，意義非常重大，影響十分深遠。
按照縣委十三屆五次全會安排部署，2023年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會、省委十一屆三次全會和州第九次黨代會、州委九屆四次全會精神，全面落實新時代黨的治藏方略和省委、州委涉藏工作部署，弘揚偉大建黨精神，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”， 以中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，聚焦“兩個定位”要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深化反分裂斗爭，推進我國宗教中國化，推動高質(zhì)量發(fā)展，保障和改善民生，推動人與自然和諧共生，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，加快建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗平安的社會主義現(xiàn)代化新德欽。
2023年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長5%，社會消費品零售總額增長6%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下8個方面工作：
(一)堅定不移促穩(wěn)定，不斷提升治理水平。黨的二十大報告指出，國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。我們要進一步增強敏銳性、預(yù)見性和主動性，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治藏方略，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
加強社會治理。堅持依法治藏，廣泛深入開展反分裂、反滲透斗爭，鞏固拓展公開揭批教育成果，全力捍衛(wèi)國家政治安全。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，完善社會治安防控體系，打造“梅里鐵警”。有序推進“八五”普法，重拳整治侵害群眾利益的非法集資、電信詐騙等違法行為。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化矛盾糾紛多元化解，提高基層社會治理水平。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪和信訪工作聯(lián)席會議制度，有效化解信訪積案。
促進民族團結(jié)。認(rèn)真開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動，加快建成全國民族團結(jié)進步示范縣，讓中華民族共同體意識根植各族干部群眾心靈深處。堅持宗教中國化方向，進一步深化“四聯(lián)四創(chuàng)”成果，積極開展踐行“四條標(biāo)準(zhǔn)”教育活動，持續(xù)推進和諧寺院創(chuàng)建工作，鞏固發(fā)展民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。
維護公共安全。因時因勢優(yōu)化新階段疫情防控工作舉措，更好維護人民群眾生命安全和身體健康。嚴(yán)格落實國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施，建立礦山生產(chǎn)、交通運輸、森林草原防滅火、城鄉(xiāng)消防等高危領(lǐng)域常態(tài)化調(diào)度機制，加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)控地方政府債務(wù)，有效防范化解財政金融風(fēng)險。依法加強網(wǎng)絡(luò)社會管理，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
(二)緊盯項目補短板，加快完善動力支撐。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。我們要堅持經(jīng)濟工作項目化，推動項目數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、投資總量“三量齊升”，切實增強高質(zhì)量發(fā)展的底氣。
加快項目謀劃建設(shè)。從國家戰(zhàn)略中謀劃儲備項目、從發(fā)展需求中銜接爭取項目，確保項目儲備動態(tài)保持在100個、650億元以上。加大對接申報力度，扎實做好“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，力爭縣城搬遷避讓、德鹽二級、拖頂至葉枝二級公路等重大項目進入更高規(guī)劃盤子。加快推進滇藏高速、滇藏鐵路(云南段)項目前期研究工作，爭取早日獲得批復(fù)。嚴(yán)格落實“三個一”工作機制，穩(wěn)步推進奔曲公路、忠太水庫、各加尼拉水庫、珠巴龍河治理工程等項目，力爭追古水庫、農(nóng)業(yè)面源污染治理、社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心等項目如期開工，全年完成固定資產(chǎn)投資58億元以上。
高位推動招商引資。把招商引資作為拉動高質(zhì)量發(fā)展的助推器，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板等需求，緊盯行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、市場領(lǐng)跑的重點企業(yè)，爭取全年引進縣外資金20億元以上。堅持“一把手”帶頭，大力開展專項招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極參與進博會、廣交會、南博會等重大經(jīng)貿(mào)活動。認(rèn)真落實“項目管家”和代辦服務(wù)機制，完善激勵獎勵和稅收優(yōu)惠政策，不斷提高招商項目的落地率、含金量。
強化項目要素保障。落實重大項目包抓責(zé)任制和清單管理制，大小齊抓、質(zhì)效兼顧，全力加快項目建設(shè)進度。積極申報爭取專債資金，深化“政銀企”對接合作，撬動更多金融資本、社會資本參與項目建設(shè)，有效化解資金難題。強化項目聯(lián)審聯(lián)批，統(tǒng)籌安排前期經(jīng)費2000萬元，全力做好可研、環(huán)評、規(guī)劃、用地等協(xié)調(diào)服務(wù)，及時解決用工、用能、征遷等堵點難點問題，確保重大項目最短時間落地、最快速度建成。
(三)鞏固成果抓振興，不斷夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)。黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。我們要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓農(nóng)民更幸福、農(nóng)村更美麗、農(nóng)業(yè)更有奔頭。
落實振興政策。堅持“四個不摘”，緊扣國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣政策機遇，把更多資金資源配置到鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。加強“三類戶”動態(tài)監(jiān)測，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、易地搬遷后續(xù)扶持力度，確保脫貧人口人均純收入增長10%以上，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？咐胃乇Ｗo和糧食安全政治責(zé)任，全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9500畝。抓好全國第三次土壤普查，完善耕地動態(tài)監(jiān)測、質(zhì)量評價、執(zhí)法監(jiān)管工作機制，構(gòu)建耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護新格局。進一步提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、科技化水平，支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，推動“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”上檔次。
改善人居環(huán)境。持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，打造1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個精品示范村、21個美麗村莊。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動、“三清四抓一改”專項活動，新改建農(nóng)村戶廁300座，新建行政村垃圾中轉(zhuǎn)站26座，實施燕門茨中污水處理站項目，完善20戶以上自然村應(yīng)急廣播設(shè)施。強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障，零容忍打擊亂占耕地違法建房行為，確保村莊環(huán)境安全規(guī)范、整潔有序。持續(xù)深化“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動，以干部之為、群眾之手，推動“三治融合”再上新臺階。
(四)規(guī)劃引領(lǐng)增內(nèi)涵，著力打造新型城鎮(zhèn)。黨的二十大報告指出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民。我們要高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
做好空間規(guī)劃。堅持“一張藍圖”繪到底，立足區(qū)位特點、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實際，深入開展“多規(guī)合一”，以更高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展空間。穩(wěn)步推進縣城搬遷避讓前期工作，加快編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完成村莊規(guī)劃17個。
完善基礎(chǔ)建設(shè)。有序?qū)嵤┏鞘懈戮幼∑焚|(zhì)提升三年行動，繼續(xù)做好縣城地質(zhì)災(zāi)害防治、保障性安居工程、城區(qū)“兩污”治理等項目，優(yōu)化應(yīng)急避險場所布局，推動市政基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能。加快城鎮(zhèn)景觀治理，梯次推進綠化養(yǎng)護水平，讓三季有花、四季見綠。繼續(xù)深化“六縣(城)同創(chuàng)”工作，加快梅里雪山小鎮(zhèn)建設(shè)，有序打造拖頂、燕門、奔子欄等特色集鎮(zhèn)。
提升治理水平。進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，高位推進省級文明城市創(chuàng)建工作，強化城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌管控，研究出臺占道經(jīng)營、損壞公物、違法廣告等城市“頑疾”懲戒辦法，提升城市管理精細化、數(shù)字化、智慧化水平。堅持最嚴(yán)格的土地管理制度，深入推進城鎮(zhèn)土地市場整治和農(nóng)村宅基地管理，全力以赴抓好自建房安全專項整治工作，讓人民群眾住有所居、居有所安。
(五)提質(zhì)擴效促轉(zhuǎn)型，持續(xù)壯大富民產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報告指出，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。我們要圍繞國家政策導(dǎo)向和省州產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅定走“舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、吃生態(tài)飯”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。
做特生物產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進葡萄產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的輻射作用，新增葡萄流轉(zhuǎn)面積1100畝，引進融生永恒酒莊，新建特色酒莊3個，實施敖云酒莊改擴建項目。加大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持力度，突出“小眾、特色、有機、高端、精品”優(yōu)勢，推動中藥材、油橄欖、牦牛、藏香豬、蜂蜜等產(chǎn)業(yè)提檔升級，全年申報“三品一標(biāo)”產(chǎn)品20個。繼續(xù)開展多種形式的農(nóng)特產(chǎn)品展銷推介、消費幫扶活動，積極培育“同城配送”、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，不斷滿足品質(zhì)化、多元化、便利化消費需求。
做精文旅產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“世界的香格里拉”旅游高地，啟動梅里雪山5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，支持更多半山酒店、精品民宿、帳篷營地落戶德欽。實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施補短板和高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，有序推進白馬雪山旅游基礎(chǔ)設(shè)施、“七望梅里”亞貢二期和阿東村建設(shè)項目。突出抓好雨崩整治，竭力破解“有資源無要素、有景點無景區(qū)、有旅游無規(guī)劃”的困局。依托雪山文化、民族文化、歷史文化和生態(tài)文化，打造梅里雪山弦子節(jié)、“梅里100”、格薩爾射箭節(jié)、“太子杯”籃球賽等精品文體節(jié)目，講好梅里故事。聚焦旅游服務(wù)、住宿餐飲、觀光購物等環(huán)節(jié)，大力開展旅游推介和市場營銷，力爭全年接待游客273.8萬人次、實現(xiàn)旅游總收入29.9億元。
做優(yōu)能源產(chǎn)業(yè)。堅定不移走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展路子，全力配合國家能源集團、華能公司“兩江”大型水電開發(fā)，扎實做好奔子欄電站前期工作，加快旭龍電站建設(shè)進度，力爭古水電站年內(nèi)開工?？茖W(xué)規(guī)劃布局，有序開展太陽能光伏項目建設(shè)。認(rèn)真落實紓困解難政策措施，保障羊拉銅礦穩(wěn)定生產(chǎn)。
(六)全心全意惠民生，努力增進人民福祉。黨的二十大報告指出，江山就是人民，人民就是江山。我們要集中力量做好普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)，讓人民生活得更加體面、更有尊嚴(yán)。
辦好教育事業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，認(rèn)真實施15年免費教育。持續(xù)改善各級各類學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，加快推進金沙江片區(qū)中學(xué)前期工作，建成3所村級幼兒園，切實解決就近入學(xué)辦學(xué)問題。加大教育人才“組團式幫扶”對接力度，強化校(園)長及教師培訓(xùn)，有序推進中小學(xué)校長職級制改革。深化“縣管校聘”工作，促進雙減提質(zhì)增效，爭取建成全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。探索建立“學(xué)校、家庭、社會”全環(huán)境育人機制，切實營造尊師重教的良好氛圍。
建設(shè)健康德欽。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快第二人民醫(yī)院康養(yǎng)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建強醫(yī)療人才隊伍，推進中(藏)醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室服務(wù)達標(biāo)建設(shè)，力爭縣域內(nèi)就診率達70%。加強重大疫情防控體系和應(yīng)急能力建設(shè)，充分保障群眾的就醫(yī)用藥需求，突出抓好老年人、兒童、基礎(chǔ)性疾病群體的“保健康、防重癥”工作。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，年內(nèi)通過“國家衛(wèi)生縣”州級、省級評估，同步創(chuàng)建2個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入推進健康縣城、健康德欽建設(shè)，力爭人均預(yù)期壽命、居民健康素養(yǎng)水平、社會健康治理能力有質(zhì)的提升。
完善社會保障。依托兩江大型電站建設(shè)契機，把促進高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌抓好農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員等重點群體就業(yè)保障，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000個以上，開展農(nóng)村技能培訓(xùn)6000人次以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.2萬人次以上。健全社會保障體系，加大社保擴面征繳和農(nóng)民工工資治欠保支力度。深入實施全民參保，不斷提高基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋率。加快退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，進一步鞏固雙擁模范縣創(chuàng)建成果。高度關(guān)注低收入家庭、重病重殘人員、困境婦女兒童、城鄉(xiāng)低保對象等弱勢群體的基本生活問題，切實兜牢民生底線。大力發(fā)展社會救助、社會福利、慈善事業(yè)，進一步加強社區(qū)管理、老齡老干、紅十字會等工作，扎實開展好第五次全國經(jīng)濟普查。
(七)深化改革求突破，全面釋放發(fā)展活力。黨的二十大報告指出，深入推進改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙。我們要更好服務(wù)和融入國家和省、州發(fā)展戰(zhàn)略，搶占先機、掌握主動、贏得未來。
抓好改革任務(wù)。圍繞增強創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展、提高開放水平、促進共享發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實國資國企、參公機構(gòu)、財稅體制、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)等重點改革任務(wù)，組建成立德欽縣國有資本投資運營集團有限公司。繼續(xù)抓好農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、專業(yè)合作組織質(zhì)量提升等改革工作，不斷激發(fā)基層發(fā)展活力。
優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦“全面提質(zhì)”目標(biāo)，實施市場、創(chuàng)新、政務(wù)、法治、人文“五大環(huán)境提升行動”。樹立“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商形象、個個都有營商責(zé)任”意識，全面提升各環(huán)節(jié)審批服務(wù)質(zhì)量和效率，確保6個以上營商環(huán)境指標(biāo)進入全省前10。推進“證照分離”全覆蓋，拓展“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“一部手機辦事通”事項，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi)、不動產(chǎn)登記時間壓縮至5個工作日以內(nèi)、一般性建設(shè)項目審批不超過50個工作日。圍繞辦事“只進一扇門”，加快公共資源交易電子化平臺建設(shè)，力爭政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達98%、全程網(wǎng)辦率達80%以上。
推進內(nèi)外聯(lián)動。鞏固深化歷年“五聯(lián)創(chuàng)建”成果，加強與毗鄰縣市的互聯(lián)互通，廣泛開展交通、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、物流、文化、維穩(wěn)等領(lǐng)域合作。積極主動聯(lián)絡(luò)嘉定、玉溪、中旅集團、省發(fā)改委等對口幫扶單位，建立健全資金幫扶、人才支援、經(jīng)濟合作、產(chǎn)業(yè)共建發(fā)展機制，力爭全年到位幫扶資金5000萬元以上。同時，全力支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織工作，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計監(jiān)督、廣播電視、決策咨詢、機關(guān)事務(wù)、外事僑務(wù)、人民防空、史志記錄、檔案保密、氣象服務(wù)等工作。
(八)立足生態(tài)謀長遠，矢志守護綠水青山。黨的二十大報告指出，必須像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境。我們要堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以對歷史、對人民、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度，守護好德欽的生靈草木、萬水千山。
加大生態(tài)保護。立足重要生態(tài)功能區(qū)定位，統(tǒng)籌兼顧保護與發(fā)展，堅決守住“三條控制線”，提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性。持續(xù)推進“綠美德欽”建設(shè)，全年完成義務(wù)植樹35萬株、草場改良2萬畝、鄉(xiāng)村綠化4000畝、人工造林1000畝，創(chuàng)建綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、綠美村莊25個。始終保持對環(huán)境違法的高壓態(tài)勢，深入推行“林長制”“河長制”，有序推進長江“十年禁漁”，讓德欽的天更藍、地更綠、水更清、雪山更美。
強化污染防治。全面落實“碳達峰、碳中和”國家戰(zhàn)略目標(biāo)，堅決杜絕“兩高一資”項目建設(shè)。認(rèn)真完成中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)，優(yōu)化完善“三線一單”配套管理制度，打好污染防治“10個標(biāo)志性戰(zhàn)役”。扎實抓好農(nóng)村“禁燒”、交通“禁黃”、建筑“禁塵”，不斷加強畜禽養(yǎng)殖污染管理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、化肥農(nóng)藥減量增效，嚴(yán)格規(guī)范危險廢物、醫(yī)療廢物收集處理，堅決防范大氣、水、土壤污染風(fēng)險，提升環(huán)境質(zhì)量。
探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。爭取創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”理論實踐創(chuàng)新基地，加快全省生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作，同步提升生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量”。積極構(gòu)建涵蓋土壤保持、水源涵養(yǎng)、環(huán)境凈化等要素的生態(tài)價值評估體系，科學(xué)保護和有序開發(fā)松茸、蟲草等珍稀野生植物資源，鼓勵群眾依托良好環(huán)境發(fā)展林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。適度開發(fā)生態(tài)游、科考游等新業(yè)態(tài)，做好白馬雪山科普教育基地建設(shè)，讓“生態(tài)紅線”真正轉(zhuǎn)換為“生態(tài)紅利”。
四、加強政府自身建設(shè)
路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。黨的二十大報告指出，全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。面對充滿光榮和夢想的新征程，我們將進一步堅定信心、接續(xù)奮斗，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的工作成績。
建設(shè)政治堅定的忠誠政府。始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動社會主義現(xiàn)代化新德欽的壯麗事業(yè)破浪遠航。
建設(shè)求真務(wù)實的有為政府。堅持一切從實際出發(fā)，全面破解阻礙發(fā)展的深層次原因，深刻把握改善民生最需要打通的關(guān)鍵點，科學(xué)決策、審慎決策，不提超越階段的亮麗口號、不定脫離現(xiàn)實的高大指標(biāo)、不上沒有發(fā)展后勁的面子工程，以“政者，口言之，身必行之”的氣概，為高質(zhì)量發(fā)展壘起登高望遠的臺階。
建設(shè)初心不渝的人民政府。把“人民”放在心中最高位置，以“莫道百姓可欺，自己也是百姓”的赤忱，與群眾交朋友、把群眾當(dāng)親人，用心用情解決各族群眾的“急難愁盼”問題，辦好一批“小切口、微幸福”的實事好事，讓民生答卷更有厚度、民生感受更有溫度，用政府的擔(dān)當(dāng)作為換來千家萬戶的歲月靜好、幸福安康。
建設(shè)公平正義的法治政府。強化法治思維和法治方式，嚴(yán)格落實重大行政決策程序和政府法律顧問制度，持續(xù)推進行政執(zhí)法“三項制度”，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，深化府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動，扎實開展好法治政府示范創(chuàng)建活動。
建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔政府。嚴(yán)格落實管黨治黨主體責(zé)任，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，加強審計監(jiān)督及結(jié)果運用，堅持不懈一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。始終把政府過“緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求，確保黨和人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益、為發(fā)展增動力，讓各項工作在千萬雙眼睛注視下落地見效。
各位代表!踏上新的偉大征程，面對新的歷史使命，唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負時代、不負人民。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨的二十大精神光輝指引下，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，常思“破題”之策、多尋“解題”之法、勤行“答題”之道，為全面建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗平安的社會主義現(xiàn)代化新德欽而努力奮斗!
