（云南省）2023年臨滄市臨翔區(qū)人民政府工作報告
——2023年2月15日在臨滄市臨翔區(qū)第五屆人民代表大會
第二次會議
區(qū)長 劉明武
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是極不平凡、極為艱難的一年，也是難中求進、干中求進、穩(wěn)中求進的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們把迎接黨的二十大召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年工作主線，不折不扣地落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，精準落實國家、省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和措施，部署實施系列三年行動，全區(qū)就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)、民生穩(wěn)、人心穩(wěn)、社會大局穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(一)疫情防控進入新階段。二十條措施出臺前，面對嚴峻復(fù)雜的疫情形勢，我們認真踐行“人民至上、生命至上”宗旨理念，堅決貫徹國家、省、市決策部署，嚴格按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在臨翔“10·31”疫情處置過程中，實行市區(qū)扁平化管理，中央、省、市駐臨單位派出干部支援網(wǎng)格點，全區(qū)各級干部守土有責，全力投入到疫情防控之中，廣大市民、企業(yè)自發(fā)捐款、捐物支援抗疫，兩網(wǎng)融合、五級聯(lián)動把千家萬戶建成了自我防護的戰(zhàn)斗堡壘，臨翔順利實現(xiàn)“乙類乙管”平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，全年疫情形勢整體穩(wěn)定。博尚鎮(zhèn)疫情防控工作“雙掛鉤”先進經(jīng)驗得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定并在全省推廣。
(二)經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。2022年，圍繞抓項目、謀項目，克服了因高速公路、鐵路投資大幅下降造成固定資產(chǎn)投資下滑的復(fù)雜被動局面，主要經(jīng)濟指標排名全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元，總量排名全市第1位;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長8.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.3%，增速排名全市第2位;社會消費品零售總額完成114.26億元，增長5.2%，增速排名全市第1位;實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入36340元，增長4.3%，增速排名全市第2位;實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入15292元，增長7.4%，增速排名全市第1位;完成一般公共財政預(yù)算收入9.52億元，增長3.23%;完成一般公共預(yù)算支出31.06億元，增長11.2%;居民消費價格總水平漲幅控制在2%左右。全區(qū)金融機構(gòu)存款余額307.12億元，增長13.76%，貸款余額310.37億元，增長9.86%。
全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定，農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值45.87億元，年內(nèi)新建高標準農(nóng)田2.82萬畝，新增“三品一標”產(chǎn)品12個，9個基地被省級認定為云南省“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社國家級示范社4家、省級示范社31家，獲得“2022年中國茶葉百強縣域”稱號。工業(yè)生產(chǎn)較快增長，企業(yè)效益不斷提高，深入推進新型工業(yè)化三年攻堅行動，臨滄天下茶都茶業(yè)有限公司、臨滄佳源食品有限公司等一批“專精特新”中小企業(yè)獲得臨翔區(qū)專精特新中小企業(yè)建設(shè)項目資金支持;臨滄燕語茶業(yè)科技有限公司、云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司等10余戶企業(yè)獲得高質(zhì)量發(fā)展獎補資金扶持，年內(nèi)新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)9戶，實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值150.3億元，增長14.2%。服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)，重點行業(yè)延續(xù)增長態(tài)勢，創(chuàng)建2個國家4A景區(qū)，實現(xiàn)全區(qū)國家4A景區(qū)“零”的突破。新增省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項，建成鄉(xiāng)村旅游示范村12個，鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合，全域旅游促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入達26.61億元，增長16%。
(三)中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運取得新突破。中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運自首發(fā)以來，實現(xiàn)重慶—臨滄—緬甸等海公鐵聯(lián)運專列雙向互運20批次，實現(xiàn)新通道進出口貨物149.48萬噸、進出口額65.8億元，臨翔區(qū)中心樞紐的優(yōu)勢更加凸顯。臨滄油庫及鐵路專用線、臨滄火車站片區(qū)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)，臨滄至清水河鐵路項目“工可”通過國鐵集團咨詢審查，臨清高速控制性工程博尚王家寨隧道取得突破性進展。臨滄滇西生物特色(加工)產(chǎn)業(yè)園二期、臨滄火車站物流園區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項目前期工作進展順利。
(四)城鄉(xiāng)發(fā)展展現(xiàn)新面貌。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，堅持把增加脫貧群眾收入作為根本措施，狠抓防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，脫貧人口及監(jiān)測對象人均純收入14117元，增幅18.5%;89個行政村集體經(jīng)濟總收入2813.4萬元。圍繞“醉美臨滄·花園臨翔”定位，扎實推進“六城同創(chuàng)”，以增強市民幸福感為目標，以“創(chuàng)衛(wèi)”工作促進城市共建共管、共治共享。實現(xiàn)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建全覆蓋。對青華、忙令、文偉等7個片區(qū)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)進行改(擴、翻)建，受益居民4588戶，啟動3000套忙畔片區(qū)保障性租賃住房建設(shè)項目，啟動實施供電小區(qū)、高效小區(qū)等20個老舊小區(qū)改造及主城區(qū)排水防澇設(shè)施建設(shè)，主城區(qū)污水處理率達99.82%。完成忙令片區(qū)、市民活動中心、土鍋寨片區(qū)3個立體停車場建設(shè)。完成地被綠化美化3萬平方米，新建及改造“口袋公園”30個，城鎮(zhèn)化率預(yù)計達59%。累計建成2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個精品示范村、86個美麗村莊，碗窯村入圍第十一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。2022年，云臨高速公路臨翔境內(nèi)全線貫通，臨雙高速公路博尚(永泉)立交通車，轄區(qū)內(nèi)高速公路通車里程達106.62公里。啟動建設(shè)南美、馬臺丁家橋段通鄉(xiāng)三級公路項目46公里，啟動馬臺、螞蟻堆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村通硬化路175公里，實施公路生命安全防護工程107公里、危橋改造17座。完成國道323線幕布路口改造工程、邦東線40公里油路改造。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾、飲水管理制度全覆蓋。
(五)營商環(huán)境得到新改善。加大政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革力度，在全市率先啟動“綜合窗口”改革工作，更大化地利企便民。取消證明事項110項(證明材料144個)，企業(yè)開辦1個工作日以內(nèi)完成。全區(qū)市場主體總量達4.82萬戶，凈增8491戶，總量保持全市第一。強化招商引資提升發(fā)展動能，全年包裝重點招商引資項目96個，堅持黨政“一把手”帶隊招商，簽約項目17個，協(xié)議資金102.96億元。持續(xù)加大紓困資金支持力度，全年支持中小微企業(yè)新增貸款33.87億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.45億元。年內(nèi)返還失業(yè)保險穩(wěn)崗資金667.29萬元、社保補貼480.32萬元、培訓(xùn)補貼807.3萬元。全年累計新增退稅減稅降費及緩稅緩費2.57億元。持續(xù)加大政府采購支持中小企業(yè)力度，年內(nèi)累計完成中小企業(yè)政府采購6945.38萬元。
(六)改革創(chuàng)新邁出新步伐。推動市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理、林草和自然資源等5支綜合行政執(zhí)法隊伍改革。深化財政體制改革，深入實施臨翔區(qū)緩解基層財政困難三年行動計劃。著力推動國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，不斷提高科研水平和創(chuàng)新能力，新建院士工作站1個，專家工作室8個。建成博尚鎮(zhèn)騰龍村智能化蘋果矮砧密植試驗示范基地。區(qū)科技局被評為“全國科技管理系統(tǒng)先進集體”。
(七)生態(tài)文明取得新進展。實施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，全面推進“8個專項領(lǐng)域”綠美建設(shè)，博尚鎮(zhèn)被評為省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鳳翔細嘎、忙畔忙崗、博尚碗窯、馬臺蘿卜山、螞蟻堆驛亭新村被評為省級綠美村莊。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)面源污染整治，農(nóng)藥化肥使用實現(xiàn)負增長。主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.9%，提高0.8個百分點。主城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率為100%。嚴格落實河(湖)長制，河林長作用凸顯。國家考核瀾滄江斷面水質(zhì)為Ⅰ類，博尚水庫斷面水質(zhì)為Ⅱ類。區(qū)水務(wù)局獲全國水土保持先進集體稱號。
(八)民生保障達到新水平。學前教育保教水平不斷提升，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡有效鞏固，“雙減雙升”成效明顯。南屏小學被認定為省級現(xiàn)代教育示范學校，鳳翔、長征、忙令小學被認定為市級現(xiàn)代教育示范學校，高考上線率100%，區(qū)一中中考540分及以上人數(shù)在全市縣級完全中學中位居第一。體育事業(yè)全面發(fā)展，新建4條健身步道，省級國民體質(zhì)監(jiān)測常態(tài)化，成功承辦2022年臨滄市“七彩云南全民健身運動會”暨第43屆市、區(qū)業(yè)余運動會賽事，臨翔健兒在省級體育賽事中獲得3金2銀。成功創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)，區(qū)醫(yī)院晉升為三級醫(yī)院，婦女兒童醫(yī)院投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院均達到省級甲等衛(wèi)生院。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)5711人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬人次，開發(fā)鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)公益性崗位967人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.44%以內(nèi)。全區(qū)社會保險參保人數(shù)達61.5萬人次。扎實推進“一卡通”專項整治，惠民惠農(nóng)財政補貼資金全部直補群眾。兜牢社會救助底線，發(fā)放各類民生資金共9707.53萬元。化解了27個小區(qū)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，涉及居民1.5萬戶。完成鄉(xiāng)、村兩級公益性公墓22個。加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，建成綜合養(yǎng)老服務(wù)中心4個，錦鳳社區(qū)列入全國示范性老年友好型社區(qū)。平村鄉(xiāng)忙丫村、區(qū)消防救援大隊等10個單位創(chuàng)建為臨滄市民族團結(jié)進步示范單位。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，全年未發(fā)生重特大事故。
(九)治理能力實現(xiàn)新提升。法治政府建設(shè)進一步深化，創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))26個，置頂維護政治安全，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，開展“百日行動”等系列專項行動，嚴打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪活動，圓滿完成了黨的二十大安保維穩(wěn)工作任務(wù)。平安臨翔建設(shè)持續(xù)鞏固，建成智慧安防小區(qū)35個?！皟删W(wǎng)融合”深入推進，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，矛盾糾紛排查化解更加精準，網(wǎng)格化服務(wù)管理責任全面壓實，忙畔街道青華社區(qū)“六微同創(chuàng)”開啟社區(qū)治理新模式獲“云南省社會治理創(chuàng)新獎”。
一年來，我們深入踐行作風革命、效能革命，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風”。制定了《臨翔區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，強化決策法定程序，確保依法行政。審計監(jiān)督全覆蓋、常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”。針對疫苗接種、國土違法整改等工作，立項政務(wù)督查13次。自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，各部門認真辦理市民熱線、網(wǎng)絡(luò)合理訴求，辦理人大代表建議181件、政協(xié)提案110件，辦復(fù)率達100%。
婦女兒童、殘疾人、老年人合法權(quán)益得到有效保障;統(tǒng)計、供銷、地震、氣象、國防動員、搬遷安置、機關(guān)事務(wù)等工作扎實開展;工會、紅十字會、青年、科協(xié)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等工作不斷進步。10件惠民實事有效落實。
各位代表!2022年成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員監(jiān)督支持的結(jié)果，是社會各界廣泛參與的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體，向各界人士，向臨翔民兵、公安干警、消防救援人員、城鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)工作者、強邊固防工作隊員以及各條戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!向所有關(guān)心和支持臨翔建設(shè)發(fā)展的駐臨單位，同志們、朋友們，表示衷心感謝!
各位代表，正視問題才能找準發(fā)展方向，我區(qū)的發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，高質(zhì)量跨越式發(fā)展的制約因素還有很多。一是把區(qū)政府建成服務(wù)機關(guān)、落實機關(guān)還有差距，部分干部擔當、實干精神不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在，干部服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)亟待加強。二是區(qū)位、資源優(yōu)勢未轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，工業(yè)企業(yè)聚焦“三農(nóng)”力度不夠，缺乏龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，品牌建設(shè)滯后。三是鄉(xiāng)村全面振興任務(wù)艱巨，農(nóng)民組織化程度低，城鄉(xiāng)教育、托育、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、人才、資金方面還存在短板。四是市場主體質(zhì)量不高，營商環(huán)境優(yōu)化亟需加力，創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)作用不明顯，人才戰(zhàn)略支撐不足。
二、2023年工作任務(wù)
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。當前，經(jīng)濟全面開啟復(fù)蘇模式，黨的二十大為我們指明了前進方向，國務(wù)院關(guān)于支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的意見更加堅定了我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心，我們要樹立百舸爭流、奮楫者先的意識，鼓足努力拼搏、砥礪奮進的干勁，認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議提出的“五個堅持”“六個更好統(tǒng)籌”“五大政策取向”和“五個重大問題”，俯下身子加油干，用實干和汗水繪就臨翔新的美麗華章。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，全面落實省委十一屆三次全會、市委五屆三次全會、區(qū)委五屆四次全會安排部署，牢牢把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，大力弘揚偉大建黨精神，樹立系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，緊扣“三個定位”，聚力“三好囑托”，打造“三個示范區(qū)”，全面落實“3815”發(fā)展戰(zhàn)略和“6個邁上新臺階”發(fā)展目標，全力穩(wěn)經(jīng)濟、增動能、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局和諧穩(wěn)定，著力建設(shè)“中緬印度洋新通道建設(shè)重要節(jié)點城市、云南‘滇西一體化’區(qū)域發(fā)展輻射之地、市域1小時經(jīng)濟核心區(qū)、綠美建設(shè)示范區(qū)”，奮力開創(chuàng)新時代臨翔社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長16%以上;社會消費品零售總額增長12%以上;外貿(mào)進出口總額增長16%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長5.96%以上;地方一般公共預(yù)算支出增長2.7%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;居民消費價格漲幅控制在3%左右;單位生產(chǎn)總值能耗下降完成市級下達目標。
實現(xiàn)上述目標，要著力抓好9個方面的工作：
(一)著力抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上下功夫
著力鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢。大力發(fā)展資源經(jīng)濟，做大一產(chǎn)。堅持全區(qū)資源管理“一盤棋”，抓好資源高效利用，以資源推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固烤煙、油菜面積，推廣甘蔗良種良法，加強林果田間管理，加快推進產(chǎn)業(yè)融合示范園、高標準農(nóng)田等項目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;啟用博尚菜籽油國家地理保護標識，做好昔歸茶地理保護標識申報，新增綠色食品基地認證8萬畝，認證產(chǎn)品10個，新增有機農(nóng)產(chǎn)品基地認證1萬畝，認證產(chǎn)品3個。保護開發(fā)好古樹茶資源，推動有機茶、無公害茶園建設(shè)，提升臨翔茶葉品牌，力爭茶葉綜合產(chǎn)值達45億元;持續(xù)推動平村、章馱“萬千百十”牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)瀾滄江熱帶果蔬經(jīng)濟。建設(shè)螞蟻堆遮奈片區(qū)高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園項目，加快推進國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、南美茶旅融合體驗中心建設(shè)。力爭實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.2%。
著力培育龍頭企業(yè)。深入挖掘資源優(yōu)勢，做強二產(chǎn)。聚焦茶葉、核桃、堅果、油菜、林業(yè)、生物醫(yī)藥、房地產(chǎn)、高嶺土、物流、貿(mào)易業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，按照“大產(chǎn)業(yè)+大企業(yè)+新平臺”發(fā)展思路，加快推進中藥飲片深加工、中國原料茶加工交易中心等項目，推動農(nóng)產(chǎn)品加工向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和園區(qū)集中布局，增強聚集效應(yīng)和輻射帶動能力，全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工率，做好產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈文章。積極探索碳匯交易，推動電子級四氟化鍺和高嶺土精深加工、提質(zhì)開發(fā)項目落地投產(chǎn)，發(fā)展肉牛加工、中藥材加工、光伏綠色能源等產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，規(guī)上綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上;投資億元以上的工業(yè)項目突破10個，完成全部工業(yè)投資20億元以上;新增工業(yè)企業(yè)300戶以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長9.2%。
著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。按照共同規(guī)劃、共同建設(shè)、共同招商、共同分享的原則，積極推動市、區(qū)共建，做到優(yōu)勢互補，做實做大園區(qū)經(jīng)濟。發(fā)揮好園區(qū)聚集作用，引導(dǎo)工業(yè)項目入園，培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮園區(qū)政策、資金優(yōu)勢，盤活閑置土地資源，全力服務(wù)保障臨滄高新區(qū)升創(chuàng)國家高新區(qū)。推進滇西生物特色產(chǎn)業(yè)園二期、臨滄百勝創(chuàng)新型茶飲生產(chǎn)加工等項目建設(shè)，加快博尚現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準廠房后續(xù)收尾工作，積極招引企業(yè)入駐。強化土地要素保障，年內(nèi)力爭完成土地征收800畝，完成供地500畝，報批500畝，盤活土地2000畝。
著力發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，做活三產(chǎn)，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。圍繞中緬印度洋海公鐵聯(lián)運新通道建設(shè)，大力發(fā)展物流外貿(mào)和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè);支持新能源汽車、家電等大宗消費，力爭社會消費品零售總額實現(xiàn)預(yù)期;重點推進全域旅游、鄉(xiāng)村旅游，打造茶旅、文旅等精品線路和高端旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建申報國家4A級旅游景區(qū)1個，云南省金牌旅游村和最美鄉(xiāng)愁地1個，實現(xiàn)旅游總收入85億元以上，鄉(xiāng)村旅游總收入29億元以上，增長15%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6.5%。
(二)著力抓投資穩(wěn)增長，在擴大內(nèi)需上下功夫
加快促進消費復(fù)蘇。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。支持開展多種形式促消費活動，激發(fā)市民及來臨客商消費潛力，培育消費增長新動力。不斷夯實現(xiàn)代流通體系基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化現(xiàn)代流通體系建設(shè)環(huán)境、發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式。打造“電商+農(nóng)旅+農(nóng)特產(chǎn)品”相結(jié)合的全省示范模式，實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增長20%以上，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)分別增長17%以上，住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增長22%以上。
加快推進項目建設(shè)。進一步做實211個儲備項目，抓實前期工作，保障必要經(jīng)費，加強對上匯報銜接，拓寬融資渠道，常態(tài)化、制度化向民間資本推介項目，擴大民間投資。重點謀劃好東部物流港、新能源、倉儲物流、大牲畜交易市場、大型游樂場、二手車交易和配件裝備等一批市場化的產(chǎn)業(yè)項目。持續(xù)打好重大項目要素保障攻堅戰(zhàn)，推動項目早達效，確保臨滄職業(yè)學院等102個在建項目加快推進、86個新項目如期開工建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，全年產(chǎn)業(yè)投資占比達55%以上，民間投資占比達45%以上。
加快推動招商引資。圍繞資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，立足特色農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、新能源等精準招商，把產(chǎn)業(yè)招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，大力實施招大引強專項行動，重點上門對接世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強等有實力企業(yè)。按照“延鏈、補鏈、強鏈”的思路，分類找準新材料、中藥材、大通道物流等產(chǎn)業(yè)，建立招大引強項目庫和目標企業(yè)庫，量身定制市場化企業(yè)化的招商方案和項目落地要素保障方案，利用軍民融合土地整合、高新區(qū)園區(qū)經(jīng)濟、主城區(qū)總部經(jīng)濟優(yōu)勢切實解決企業(yè)用地、用能等需求，招引上下游配套產(chǎn)業(yè)項目和“專精特新”知名企業(yè)。加大對已落地企業(yè)的跟蹤服務(wù)，促進以商招商。年內(nèi)力爭完成市外產(chǎn)業(yè)招商到位資金42億元(同比增長20%)、省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金35.25億元(同比增長15%)、工業(yè)招商引資到位資金11.5億元(同比增長10%)、實際利用外資增長20%。
全力推動中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運。主動融入“一帶一路”和中緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，全力服務(wù)保障好中緬印度洋海公鐵聯(lián)運新通道運營。加快推進臨滄火車站物流園、臨滄油庫及石油鐵路專用線等項目建設(shè)，服務(wù)好臨清鐵路、臨滄至普洱鐵路前期工作，做好臨清高速保障工作。把臨翔建設(shè)成為區(qū)域性對緬貨運樞紐中心，奠定全新樞紐基礎(chǔ)。
(三)著力抓創(chuàng)新強引領(lǐng)，在強化教育科技人才支撐上下功夫
辦好人民滿意的教育。全面貫徹落實黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，鞏固拓展“雙減”成果。主城區(qū)進行新一輪校點布局，擴大主城區(qū)學前教育、義務(wù)教育和普通高中教育的學位供給，九年義務(wù)教育鞏固率達98%以上。加快區(qū)三中、城南小學、大文中學等在建項目工作進度。推進前進小學、區(qū)幼兒園、中平幼兒園等學校選址重建。加大學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增加學校體育活動場所面積，改善鄉(xiāng)村辦學條件，穩(wěn)定充實基層教師隊伍。支持臨翔體育品牌提升，改善區(qū)二中及群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)全市打造“滇西南教育高地”目標。
推進創(chuàng)新型臨翔建設(shè)。堅持以實施臨滄國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，合理部署創(chuàng)新鏈和資金鏈，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。重點組織實施“六大培訓(xùn)工程”，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。加快“數(shù)字臨翔”建設(shè)，把現(xiàn)代科技與法治建設(shè)、平安建設(shè)深度融合起來。繼續(xù)實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)科技化水平?？茖W技術(shù)研發(fā)經(jīng)費投入增長10%以上。
全面提升人才支撐力。持續(xù)完善人才發(fā)展體制機制，加大人才發(fā)展平臺建設(shè)力度，廣招才、引大才，促進高端緊缺急需人才隊伍建設(shè)。加大青年人才培育力度，搭建青年人才服務(wù)平臺，全力推進全國青年發(fā)展型縣域建設(shè)。組織好勞動技能競賽，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才自主培養(yǎng)，使“兩支隊伍”數(shù)量、作用雙提升。加大培養(yǎng)法律上的“明白人”。深入開展“萬名人才興萬村”行動，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才。實施好“臨滄兵”變“臨滄人”工程。深化戶籍制度改革，全面放開常住人口在城市城鎮(zhèn)落戶條件，吸引鼓勵人才落戶臨翔。
(四)著力抓改革促開放，在釋放發(fā)展動能上下功夫
深化重點領(lǐng)域改革。實施好新一輪國企改革發(fā)展三年行動，支持供銷社、區(qū)屬國企發(fā)展，理順企業(yè)管理體制。全面深化財稅體制改革，實現(xiàn)預(yù)算績效管理。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改革，完善健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益分配機制，著力提升村級集體經(jīng)濟中經(jīng)營性收入，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道用好集體資金提高村干部待遇。做好農(nóng)村集體土地入市前期準備，理順集體土地的審批、管理。持續(xù)深化醫(yī)藥體制改革，加快建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體。
深化對外開放水平。堅定不移擴大對外開放，加快亞微會展中心建設(shè)，繼續(xù)配合辦好中國(臨滄)緬甸(臘戍)邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會。引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)“走出去”開展對緬跨境貿(mào)易，暢通雙邊企業(yè)信息互通。探索跨境電商新模式，以企業(yè)促市場、市場帶企業(yè)形式進一步做好跨境電商工作。
狠抓營商環(huán)境優(yōu)化。實施打造一流營商環(huán)境三年行動，聚焦市場主體所需所盼，對標先進地區(qū)營商環(huán)境水平，深入推進“放管服”改革，堅決消除隱性壁壘，堅決消除推諉扯皮等不作為、慢作為行為，通過干部作風的轉(zhuǎn)變加快打造臨翔一流的市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境。構(gòu)建親清政商關(guān)系，增強主動服務(wù)意識，主動與企業(yè)溝通，壓實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作制度，真心實意為民營經(jīng)濟發(fā)展解難題、辦實事，讓市場主體心無旁騖抓發(fā)展。大力推進“綜合窗口”改革，優(yōu)化“一站式”服務(wù)效能，構(gòu)建重點投資項目從項目生成到建成投產(chǎn)經(jīng)營全生命周期“幫辦代辦”的服務(wù)體系，為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)，千方百計助企紓困。加快數(shù)字政府建設(shè)，推進“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，推動服務(wù)事項線上線下同源發(fā)布、同步更新、一體化辦理，全面提升企業(yè)、群眾辦事便利度和滿意度。全面實施市場準入負面清單制度，完善市場主體信用承諾制度。著眼“產(chǎn)值貢獻過十億、稅收貢獻過億”的目標企業(yè)、產(chǎn)業(yè)進行重點扶持、引導(dǎo)，打造發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)強的企業(yè)。進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。持續(xù)推進“三進市場主體”活動，以提高質(zhì)量為重點抓好市場主體倍增行動，讓市場主體強起來，凈增市場主體7500戶以上，培育“四上”企業(yè)42戶以上。
(五)著力抓統(tǒng)籌促融合，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上下功夫
優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。強化“三區(qū)三線”空間管控，加強規(guī)劃與用地政策有機融合，形成國土空間規(guī)劃“一張圖”，為發(fā)展預(yù)留空間，加快完成主城區(qū)控制性詳細規(guī)劃。有效運用“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”成果，做實村莊規(guī)劃編制、第二批古茶山周邊村莊規(guī)劃編審。為規(guī)劃招商、規(guī)劃引資、規(guī)劃服務(wù)發(fā)展提供保障。
深入推進新型城鎮(zhèn)化。高質(zhì)量推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，圍繞臨滄城“東拓、南延、北控、中優(yōu)”戰(zhàn)略，加快推進城市擴容，完善城郊、城中村公共服務(wù)設(shè)施。推進“臨雙一體化”，合理布局昔本、博尚片區(qū)空間規(guī)劃，形成主城區(qū)與副中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢互補。推動城市更新、燃氣、臨滄職教學院、博尚機場改擴建等項目。完成博尚水廠、污水處理廠及供(排)水管網(wǎng)建設(shè)。啟動和推進市醫(yī)院、市二院、市一中、市民活動中心公共停車場建設(shè)項目。把城市巷道納入城區(qū)停車泊位規(guī)劃，同步建設(shè)、科學管理。著手解決堵點、澇點問題，提高市政設(shè)施精細化管理水平。加快推進喜鵲窩、臨景、忙角、青華等片區(qū)棚戶區(qū)項目和51個老舊小區(qū)改造項目。加快推進保障性租賃住房項目建設(shè)。全力支持房企脫困，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
不斷鞏固脫貧成果。強化就業(yè)穩(wěn)崗幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶、易地搬遷后扶、扶貧資產(chǎn)管護等舉措，匯集定點幫扶、駐村幫扶、社會幫扶等力量，加大資金項目、銜接政策等保障，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，深入貫徹落實農(nóng)村居民和脫貧人口三年增收行動。推進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟試點項目，力爭89個行政村村集體經(jīng)濟收入全部達到10萬元以上，確保實現(xiàn)2024年全區(qū)脫貧人口人均純收入趕超全國、全省、全市平均水平。
全力推進鄉(xiāng)村建設(shè)。著力推進特色種養(yǎng)業(yè)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村商貿(mào)流通、消費五大工程，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，上半年完成博尚鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)啟動其他7個鄉(xiāng)的鎮(zhèn)區(qū)污水收集處理項目，啟用螞蟻堆、馬臺、博尚垃圾中轉(zhuǎn)站。打造邦東、南美2個綠美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，134個綠美村莊，全力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全面啟動縣鄉(xiāng)村道路提質(zhì)改造，啟動實施忙畔、螞蟻堆、馬臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村通硬化路項目建設(shè)130公里以上，實施公路生命安全防護工程100公里以上，啟動實施博尚至南美、高速路口至邦東政府等三級公路項目，完成國、省道螞蟻堆、圈內(nèi)段路面改造工程，完成東、西環(huán)線路面改造工程。鞏固拓展水土保持工程建設(shè)“以獎代補”試點工作成果，充分發(fā)揮試點縣優(yōu)勢，啟動一批水利項目?？茖W組織彎子、大橋坡、大營鋪水庫復(fù)工。推進章馱、南美、圈內(nèi)光伏項目建設(shè)。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目投資、招商引資等工作的考核，嚴格落實村級“四議兩公開”議事決策機制，積極推進陽光政務(wù)，讓群眾全過程參與鄉(xiāng)村治理。充分利用鄉(xiāng)、村人和物的資源，發(fā)揮第一車間優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。
(六)著力抓環(huán)保防污染，在生態(tài)文明建設(shè)上下功夫
持續(xù)推進環(huán)境污染整治。深入貫徹綠色發(fā)展理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持精準治污、科學治污、依法治污。嚴格落實河長制、林長制。抓好中央、省環(huán)保督察巡察檢查反饋問題整改，及時驗收銷號，深入開展博尚水庫國控斷面脫劣攻堅行動，加大環(huán)境監(jiān)管整治力度，確保水質(zhì)穩(wěn)步提升。加大農(nóng)業(yè)污染治理力度，推動化肥農(nóng)藥減量和土壤污染治理，全力做好秸稈禁燒工作，主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到上級下達的目標;生活污水處理廠污泥無害化處理率達100%;城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%。
持續(xù)推進綠美臨翔建設(shè)。立足“花園臨翔”定位，大力發(fā)展綠美產(chǎn)業(yè)，加快補齊以綠化美化為基礎(chǔ)的“綠美+”經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推動垃圾發(fā)電等項目建設(shè)。年內(nèi)建成綠美城鎮(zhèn)精品街區(qū)11條、改造提升街道19條、綠美社區(qū)(小區(qū))66個以上、綠美交通8條(段)、綠美河湖3條(段)、綠美校園10個、綠美園區(qū)示范點7個、綠美景區(qū)2個。啟動綠美機關(guān)、綠美企業(yè)創(chuàng)建。按照綠美規(guī)劃，研究城市面山、公路沿線可視范圍內(nèi)人工商品林替代問題，提高企業(yè)、群眾綠美創(chuàng)建參與度。
(七)著力抓民生優(yōu)服務(wù)，在提升人民群眾幸福感上下功夫
實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。著力穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)。全力提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)效，推動更多求職人員到穩(wěn)定性更強、技術(shù)含量更高的崗位;全力抓好城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，高度關(guān)注高校畢業(yè)生、退役軍人、青年等重點群體，開展大規(guī)模就業(yè)招聘活動，拓寬就業(yè)渠道，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度，引導(dǎo)更多人才到基層就業(yè)、到鄉(xiāng)村立業(yè);開展技能性強、需求量大、就業(yè)前景好的特色性培訓(xùn)，以培訓(xùn)保崗位。力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人以上，開發(fā)公益性崗位1100個，持續(xù)開展“六大培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.5萬人以上。
加快健康臨翔建設(shè)。依托醫(yī)共體總醫(yī)院加強“千縣工程”四個方面“五大中心”建設(shè)，加強省級臨床重點?？平ㄔO(shè)。持續(xù)推進愛國衛(wèi)生新的“7個專項行動”，同步推進健康縣城創(chuàng)建工作，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保順利通過評估。細化落實國家“乙類乙管”總體方案，保障群眾就醫(yī)用藥需求，做好重點人群服務(wù)保障，著力“保健康、防重癥”。深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，組織實施好三孩生育政策及配套支持措施，創(chuàng)造更好的人口發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
健全社會保障體系。推進全民參保，健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點群體參保機制，常態(tài)實施社保服務(wù)“康乃馨”行動，推動“社保服務(wù)進家門、權(quán)益落實到個人”。加強社會救助兜底保障和急難臨時救助。進行新一輪住房保障租賃對象審核，縮短配租周期，完善玉龍花園等保障房基礎(chǔ)設(shè)施。
全面推進殯葬改革。加快推進城市公墓、鄉(xiāng)村兩級農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。深化移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理，樹立“文明殯葬”新風尚。
推動文化繁榮發(fā)展。凝心鑄魂，豐富文化產(chǎn)品供給，推進城鄉(xiāng)公共文化一體化服務(wù)。實施西門公園改造提升項目，打造集非遺博物館、群眾文化館、圖書館和實體書店為一體的城市文化公園。組織開展“鄉(xiāng)村春晚”“彩云之南等你來”“文化大篷車·千鄉(xiāng)萬里行”等惠民演出活動。提升文物保護利用水平，扎實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。鼓勵恢復(fù)傳統(tǒng)民族節(jié)日、群眾文體活動以促進文旅復(fù)蘇。
促進民族團結(jié)進步。實施“枝繁干壯”工程，不斷鑄牢中華民族共同體意識。實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范工程，打造鮮花盛開村莊與民族團結(jié)進步示范村有機結(jié)合的鄉(xiāng)村振興示范莊園。實施“石榴紅工程”和各民族交流交往交融“三項計劃”，打造全國民族團結(jié)進步示范區(qū)“升級版”。實施“潤土培根”工程，依法加強宗教事務(wù)管理。
(八)著力抓安全守底線，在防范化解重大風險上下功夫
全面守牢安全發(fā)展底線。以零容忍態(tài)度開展小煤窯、道路交通、消防等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。全面落實糧食首長責任制和最嚴格的耕地保護制度。落實耕地占補平衡，完成補充耕地1000畝、提質(zhì)改造1100畝，積極推進高標準農(nóng)田建設(shè)，確保糧食播種面積只增不減、產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
全面防范財政金融風險。加快新增稅源培植、盤活資源資產(chǎn)，增強財政造血功能。健全政府債務(wù)信息公開，完善政府債務(wù)風險評估預(yù)警等機制，把好舉債關(guān)口，嚴控地方政府性債務(wù)增量，夯實可償債財力，加快存量債務(wù)置換，有效降低政府債務(wù)成本，緩解債務(wù)償還壓力，防范化解地方政府隱性債務(wù)風險。政府堅持過緊日子、苦日子，持續(xù)推動財力下沉，兜牢兜實基層“三保”底線。完成第五次全國經(jīng)濟普查任務(wù)。
全面提升社會治理效能。堅持以政治安全為根本，健全完善工作體系，堅決捍衛(wèi)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。全面推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制，加強和改進人民信訪工作，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，著力解決市民熱線和網(wǎng)絡(luò)合理訴求反映的問題。健全兩網(wǎng)融合、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。推進掃黑除惡常態(tài)化，嚴厲打擊詐騙、毒品等群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。堅決打好第五輪禁毒和防艾人民戰(zhàn)爭。開展普法強基補短板專項行動，加快建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。
(九)著力抓自身轉(zhuǎn)作風，在提升政府行政效能上下功夫
堅持政治過硬，忠誠執(zhí)政。始終把政治建設(shè)擺在首位，讓旗幟鮮明講政治成為思想自覺和行動自覺，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，確保始終在政治上立得穩(wěn)、信得過、靠得住，不斷提升用習近平新時代中國特色社會主義思想解讀臨翔、發(fā)展臨翔的政治能力。
堅持法治思維，依法行政。尊崇憲法，敬畏法律，履行法定職責，做到始終讓權(quán)力在法治軌道上運行。依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。
堅持為民服務(wù)，務(wù)實施政。始終堅持民生為本，把維護和發(fā)展群眾利益作為所有工作的出發(fā)點和落腳點，重視群眾工作，想盡辦法提高政策兌現(xiàn)率和清欠力度，提高政府公信力。深化拓展作風革命、效能革命，大力推行“三法三化”，聚焦經(jīng)濟建設(shè)，堅持發(fā)展第一要務(wù)，樹牢經(jīng)濟意識和經(jīng)濟思維，不斷將提質(zhì)增效貫穿到政府工作各方面全過程。做好惠民10件實事。
堅持遵規(guī)守紀，廉潔從政。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”，持續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動政府系統(tǒng)形成風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表!歷史畫卷，總在團結(jié)拼搏中繪就;時代華章，必在接續(xù)奮斗中書寫。我們生逢共同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、奮力實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大時代，臨翔已迎來了實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標的關(guān)鍵時刻。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮斗、苦干實干，奮進新征程，創(chuàng)造新業(yè)績，譜寫好中國式現(xiàn)代化的臨翔篇章!
名詞解釋
1.“六城同創(chuàng)”：園林城市、森林城市、文明城市、衛(wèi)生城市、智慧城市、平安城市創(chuàng)建。
2.“口袋公園”：又稱袖珍公園，是規(guī)模很小的城市開放空間，常見的口袋公園包括城市中的各種小型綠地、小公園、街心花園、社區(qū)小型運動場所等。
3.“8個專項領(lǐng)域”：指綠美城鎮(zhèn)、綠美社區(qū)、綠美鄉(xiāng)村、綠美交通、綠美河湖、綠美校園、綠美園區(qū)、綠美景區(qū)8個重點領(lǐng)域。
4.“雙減雙升”：減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔，提升課后服務(wù)質(zhì)量和教育教學質(zhì)量。
5.“百日行動”：指公安部為了嚴厲打擊各類違法犯罪，整治社會治安突出問題，維護人民群眾合法權(quán)益，用實際行動創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，迎接黨的二十大勝利召開，從2022年6月22日起至9月底在全國開展的為期100天的夏季治安打擊整治行動。
6.“兩網(wǎng)融合”：即基層黨組織體系網(wǎng)和社會治理體系網(wǎng)“兩網(wǎng)”融合。
7.“六微同創(chuàng)”：指臨翔區(qū)忙畔街道青華社區(qū)創(chuàng)新“微網(wǎng)格”兜起居民大小事、“微服務(wù)”解決居民憂心事、“微積分”激發(fā)居民參與熱情、“微治理”齊心協(xié)力解難事、“微講堂”提升居民思想素質(zhì)、“微庭院”推動美麗家園共同建的“六微同創(chuàng)”社區(qū)治理新模式。
8.“五個堅持”：堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)、堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、堅持推進高水平對外開放、堅持推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行。
9.“六個更好統(tǒng)籌”：更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長、更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策、更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)、更好統(tǒng)籌當前和長遠。
10.“五大政策取向”：積極的財政政策要加力提效、穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力、產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉、科技政策要聚焦自立自強、社會政策要兜牢民生底線。
11.“五個重大問題”：著力擴大國內(nèi)需求、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、切實落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。
12.“三個定位”：努力成為民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。
13.“三好囑托”：建設(shè)好美麗家園、維護好民族團結(jié)、守護好神圣國土。
14.“三個示范區(qū)”：指鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。
15.“3815”發(fā)展戰(zhàn)略：三年上臺階(2023-2025年)，到“十四五”末高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁上新臺階;八年大發(fā)展(2023-2030年)，到“十五五”末與全國發(fā)展差距明顯縮小;十五年大跨越(2021-2035年)，到2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
16.“6個邁上新臺階”：指綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階、改革開放邁上新臺階、生態(tài)文明邁上新臺階、民生建設(shè)邁上新臺階、民主法治邁上新臺階、黨的建設(shè)邁上新臺階。
