（貴州?。?023年余慶縣人民政府工作報告
政府工作報告
——2022年12月20日在余慶縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
縣長 賈旭東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
2022年工作回顧
2022年，是余慶發(fā)展史上極不平凡的一年，形勢比預料的嚴峻，困難比想象的復雜，面對百年變局和多輪疫情疊加沖擊，經(jīng)濟下行和嚴重旱情相互交織等一系列前所未有的大戰(zhàn)大考，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團結帶領全縣人民，始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，精準施策應變局，迎難而上求突破，搶抓機遇開新局，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，社會大局和諧穩(wěn)定。
一、致力保穩(wěn)定、促發(fā)展，綜合實力實現(xiàn)新跨越?？h域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)固。積極搶抓新國發(fā)2號文件重大機遇，全面落實中央、省市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元(預計，下同)，增長2.5%;完成財政總收入6.2億元、一般公共預算收入2.5億元;規(guī)模工業(yè)增加值9.3億元;500萬元以上固定資產(chǎn)投資37億元;社會消費品零售總額20.35億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達38784元、16521元。風險防控有力有效。堅決落實債務主體責任，兜牢財政“三?！钡拙€，堅決防范化解債務風險。安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動成效顯著，未發(fā)生安全生產(chǎn)及因災亡人事故，安全形勢總體穩(wěn)定。重拳打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等違法行為，刑事案件破案率上升26.21%，社會治安持續(xù)向好。疫情防控科學精準，完成新冠疫苗接種54.13萬劑次，核酸檢測190萬人次;以最短時間、最小代價成功撲滅“10·05”疫情。投入928萬元用于抗旱救災，旱情影響和損失降至最低。爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。成功躋身“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”“中國茶葉百強縣”;榮獲“首批全省禁毒示范城市”“‘四好農(nóng)村路’示范縣”等一批省級榮譽。連續(xù)3次獲評“全省平安貴州建設示范縣”，榮膺遵義唯一的首屆平安貴州建設“黔安杯”。作為全省5個縣(市區(qū))之一，榮列“全省2022年生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進示范項目實施縣”。成功發(fā)布“中國小葉苦丁茶·余慶指數(shù)”,“余慶苦丁茶”區(qū)域公用品牌價值達5.05億元。生態(tài)環(huán)境保護、服務業(yè)發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三項工作獲省政府表揚激勵。
二、致力打基礎、強優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。新型工業(yè)集聚壯大?！耙痪G兩新”主導產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。烏江流域入列遵義醬酒主產(chǎn)區(qū)，完成醬香型白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展上位規(guī)劃編制，醬香白酒循環(huán)產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。榮恒酒業(yè)、神龍煙花等34個工業(yè)項目建設加快推進，“一區(qū)四園”配套功能、承載能力大幅提升。固昇礦業(yè)、農(nóng)田米業(yè)、鳳香苑茶業(yè)入列省“專精特新”中小企業(yè)名單。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)4家。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值48億元、增長2.7%，完成工業(yè)投資18億元、增長38.1%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效。茶葉、果蔬、烤煙、生態(tài)畜牧等特色產(chǎn)業(yè)“百花齊放”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46億元，增長6.5%。完成糧油播種面積56.49萬畝、總產(chǎn)量15.92萬噸，優(yōu)質稻突破8.5萬畝。茶葉產(chǎn)量7800噸，產(chǎn)值6.8億元。建成蔬菜保供基地38個，發(fā)展果蔬23萬畝。出欄生豬22.8萬頭、家禽103萬羽。種植烤煙5.55萬畝，產(chǎn)值1.77億元。白泥鎮(zhèn)躋身“全省辣椒產(chǎn)業(yè)十強鎮(zhèn)”。新增家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社42家，培育市級以上龍頭企業(yè)25家。旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)復蘇。飛龍寨、大烏江等景區(qū)基礎設施更加完善。提質打造精品民宿11家、床位1393張。余慶坊·紅渡民宿入選“貴州長征路上好民宿”。齊力推動旅游跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，攜手12個縣(區(qū))成立“黔中旅游聯(lián)盟”。鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游齊頭并進,“余慶紅色文化和茶山旅游”入選全國茶鄉(xiāng)旅游精品線路?！拔逍慕逃甭毠せ@球賽、周末到余慶看煙花等活動異彩紛呈。全年接待國內(nèi)過夜游客27萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入25.9億元。金融、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建成農(nóng)村電商服務站點86個，網(wǎng)絡零售額5000萬元，新增限上商貿(mào)企業(yè)8家。
三、致力重載體、提品質，城鄉(xiāng)面貌得到新提升。鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進有力。投入財政銜接資金5213萬元，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生基礎改善等后扶項目57個。農(nóng)業(yè)市場主體和農(nóng)民收益聯(lián)結機制持續(xù)完善，農(nóng)村居民人均純收入增長8.5%。加速推進“鄉(xiāng)村振興五年行動”，著力創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范點12個。大力實施田園規(guī)劃、整臟治亂、環(huán)境改善和新型社區(qū)創(chuàng)建工程，人居環(huán)境、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。松煙鎮(zhèn)二龍村、大烏江鎮(zhèn)紅渡村分別榮列“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“全省鄉(xiāng)村旅游重點村”。基礎設施持續(xù)完善。德余高速序時推進。茅坪哨至花山段公路建成通車，沙壩至木葉頂公路改擴建基本完工。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、“愛路護路”示范村8個，打造“美麗農(nóng)村路”150公里。新寨水庫下閘蓄水，團結水庫除險加固工程有序推進。完成農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護工程91處，新建水源29處，延伸管網(wǎng)182.45公里。220kV飛龍變電站、35kV花山輸變電工程建成投運。建成縣級寄遞物流供配中心1個、鎮(zhèn)村物流綜合服務站點20個。新建5G基站70個、4G基站212個，實現(xiàn)自然村4G網(wǎng)絡、縣城5G網(wǎng)絡全覆蓋。城鎮(zhèn)品質更加靚麗。加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率達51.5%。東方明珠、蘭亭水岸等9個房地產(chǎn)開發(fā)項目加快推進。投資4337萬元，超額完成縣城“微改造”建設任務。棚戶區(qū)改造工程逐步推進。完成老舊小區(qū)改造1428戶、背街小巷改造3條。建成燃氣管網(wǎng)5.1公里、雨污管網(wǎng)5.4公里。污水處理廠提標改造一期項目建成投用。新增停車位1170個。建成區(qū)新增綠地7000平方米，綠化率38.2%。
四、致力促改革、優(yōu)環(huán)境，開放發(fā)展打開新局面。重點改革縱深推進。鄉(xiāng)村治理工作獲得國家部委高度肯定，在全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作會上作典型推介。國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作推進有力，成功開發(fā)“六大”應用系統(tǒng)，集成數(shù)字應用44個，入列“黔農(nóng)智慧鄉(xiāng)村數(shù)字服務平臺建設應用試點縣”。深化要素市場化配置改革，處置批而未供土地469.27公頃，處置閑置土地17.56公頃。國企國資、醫(yī)療體制等方面改革穩(wěn)步推進。招商引資成效明顯。成功在重慶舉辦余慶縣文旅產(chǎn)業(yè)招商暨避暑游系列活動推介會，走出去“敲門招商”138次，請進來“共謀發(fā)展”249次。簽約招商引資項目50個，產(chǎn)業(yè)到位資金30.2億元。引進投資6.5億元的國赤酒業(yè)、1.5億元的醬香白酒循環(huán)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、1億元的吉泰礦業(yè)等一批重大項目。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！胺殴芊备母锟v深推進，完成縣級政務服務“一窗通辦‘2+2’”模式改革，推出“一件事一次辦”集成套餐209個,“全程網(wǎng)辦”事項1098項，網(wǎng)辦率76.56%?！白C照分離”改革全面推行，新增市場主體3746戶。對全縣4088家企業(yè)開展“一對一”助企紓困專項行動，幫助企業(yè)融資6499萬元。辦理增值稅留抵退稅1908萬元、緩繳稅費1541萬元。
五、致力強治理、嚴保護，生態(tài)環(huán)境再創(chuàng)新業(yè)績。堅持政出必行。全力開展“打非治違”及環(huán)境隱患大排查大整治行動，中央生態(tài)環(huán)保督察、“綠盾”專項行動和省級環(huán)保督察反饋問題整改有力。烏江流域生態(tài)保護專項行動扎實開展，貴州首個“水上法庭”正式啟用，“林長制”“河長制”工作縱深推進，“十年禁漁”成果初顯，烏江畫廊“水清岸綠、鳥飛魚躍”!狠抓鐵腕治污。污染防治“五大戰(zhàn)役”成績斐然。環(huán)境空氣質量優(yōu)良率、集中式飲用水源地水質達標率均達100%。完成烏江流域余慶段27個排污口整治。大烏江國控斷面、余慶河出境國控斷面等主要河流均達Ⅲ類及以上水質標準。土壤環(huán)境質量總體平穩(wěn)。完成中關垃圾填埋場綜合整治。新改建農(nóng)村廁所2000戶。城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率、農(nóng)村垃圾收運覆蓋率分別達80%、100%。推動綠色發(fā)展。有序推進碳達峰碳中和，單位GDP能耗下降4%。完成地質災害綜合防治項目2個，治理歷史遺留和閉坑礦山7個。實施重點區(qū)域生態(tài)保護和修復1.7萬畝、國儲林項目2萬畝，森林覆蓋率達61.81%。新增林下經(jīng)濟利用林地8.56萬畝、年產(chǎn)值2.5億元。科學劃定“三區(qū)三線”，農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)空間進一步優(yōu)化。嚴格落實“三線一單”制度，綠色低碳發(fā)展水平明顯提升。
六、致力惠民生、增福祉，社會事業(yè)邁出新步伐。教體事業(yè)再創(chuàng)佳績。投資1.11億元，新改擴建中學幼兒園4所，維修改造學校16所，新增學位990個。中考、高考成績喜人，繼續(xù)穩(wěn)居全市前列。全縣普惠性幼兒園覆蓋率94.11%，公辦園在園幼兒占比62.83%。創(chuàng)建市級體育后備人才基地6個、全國校園足球示范學校7所，打造省級城鎮(zhèn)體育旅游示范基地1個。健康余慶強力推進。大力實施“七個專項行動”，衛(wèi)生健康水平整體提升。榮列“全省首批縣域醫(yī)療次中心項目建設縣”。縣中醫(yī)院榮膺“全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室”?？h域緊密型醫(yī)共體建設更加完善，實現(xiàn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣級公立醫(yī)院分院全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。疾病預防控制科學有效，建成縣疾控中心核酸檢測實驗室。食品、藥品安全監(jiān)管再上新臺階。社會保障堅實有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2626人，轉移農(nóng)村勞動力4336人。兌現(xiàn)就業(yè)補貼1204萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2170萬元。追討農(nóng)民工工資4473.81萬元。發(fā)放各類社會救助資金6157.46萬元。保障性住房、公租房建設序時推進。新建未成年人救助保護中心，提質改造構皮灘敬老院、江北敬老院。國防動員和后備力量不斷加強。敖溪鎮(zhèn)榮獲“平安貴州建設示范鎮(zhèn)”稱號?？h信訪局、縣統(tǒng)計局獲評全省先進集體。龍溪派出所獲評“全省優(yōu)秀公安基層單位”。退役軍人服務保障體系更加健全，實現(xiàn)鎮(zhèn)級退役軍人服務站全覆蓋。
七、致力改作風、抓落實，政府建設再上新臺階。政治意識不斷提高。扎實開展“講政治、守規(guī)矩、嚴作風”專項教育，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，“政治三力”進一步提升。壓緊壓實意識形態(tài)工作責任。堅持把黨的領導貫穿于政府工作的各領域、全過程，確保了黨中央大政方針和省委、市委、縣委的決策部署在余慶落地落實。依法行政持續(xù)強化。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，法治余慶、法治政府、法治社會建設全面推進。創(chuàng)建省級“民主法治示范村(社區(qū))”6個、市級13個。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀委監(jiān)委監(jiān)察監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、審計和民生監(jiān)督，依法辦理縣人大代表建議105件，縣政協(xié)委員提案82件，辦復率均達100%。政風作風切實改進。扎實開展“六個大力整治”,“改進作風、狠抓落實”工作走深走實。嚴格執(zhí)行“周一無會日制度”，從嚴控制會議規(guī)模和發(fā)文數(shù)量，全年減少會議和文件均達30%以上。大力倡導立說立行、較真碰硬作風，各項重大決策、重點工作、重要事項壓茬推進。強化廉政建設和反腐敗斗爭，政府執(zhí)行力、公信力有效提升。
一年來，我們齊心協(xié)力推動各項事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計稅務、民族宗教、應急人防、外事僑務、氣象消防、檔案方志、智力支邊、公積金管理等事業(yè)邁上新臺階;工青婦、文聯(lián)、老齡、致公黨、工商聯(lián)、紅十字、科協(xié)、殘聯(lián)、關心下一代等工作取得新成效。
各位代表!驚濤駭浪從容渡，越是艱險越向前。我們面臨突如其來的新冠肺炎疫情、遭遇歷史罕見的持久性干旱，廣大醫(yī)護人員、干部職工、公安干警、消防隊員、新聞工作者、社區(qū)工作者、民兵預備役人員聞令而動，沖鋒陷陣最前沿，堅守在保護群眾的第一線，筑起了堅不可摧的疫情防控、抗旱救災“雙防線”，與人民群眾團結一心、眾志成城、共克時艱，共同唱響了感人至深的“抗疫合奏曲”，共同譜寫了抗旱救災保民生的“英雄樂章”，詮釋了新時代余慶力量、余慶擔當。在此，向他們致以最崇高的敬意!
各位代表!前進路上無坦途，歷盡風霜見擔當。過去一年所取得的成績，最根本得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引和領航定向，得益于省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領導、科學決策，得益于縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持，得益于歷屆老領導、老同志艱苦創(chuàng)業(yè)、獻計獻策，得益于全縣人民同心同德、苦干實干，得益于社會各界的積極參與、鼎力相助。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣各族人民、全體干部職工，表示衷心的感謝!向人大代表、政協(xié)委員、各人民團體、致公黨和工商聯(lián)，表示親切的問候!向政法干警、駐余部隊和單位、消防救援隊伍，向歷屆老領導、老同志，向所有關心、支持和參與余慶發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!思危方能居安，知憂方能克難。在肯定成績的同時，我們清醒認識到，余慶面臨的發(fā)展任務仍然艱巨繁重，問題和挑戰(zhàn)不容忽視：一是發(fā)展質量有待提高。經(jīng)濟總量不大、均量不高;產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、效益不佳;城鎮(zhèn)建設相對滯后，縣城龍頭帶動作用還不夠強。二是風險防控有待增強。政府債務化解壓力較大;疫情防控、安全生產(chǎn)、污染防治、防災減災存在薄弱環(huán)節(jié)。三是民生保障有待加強。就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、安居等民生工作與群眾期盼還有差距，教育基礎設施相對落后，基本公共服務體系還需進一步健全。上述問題，我們一定高度重視，直面挑戰(zhàn)，勇于擔當，采取有效措施，認真研究解決，絕不辜負全縣人民的期望。
2023年主要工作目標和任務
2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實現(xiàn)縣第十三次黨代會宏偉藍圖的關鍵一年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。綜合來看，國民經(jīng)濟將進入新發(fā)展格局加速落地期，隨著疫情防控的調(diào)整優(yōu)化，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，市場活力和社會創(chuàng)造力更大釋放，經(jīng)濟下行壓力有望得到極大緩解，各方面增長表現(xiàn)逐步回歸常態(tài)。我們要堅定必勝信心，以“泰山壓頂不彎腰”的擔當、“風雨無阻向前進”的沖勁、“不破樓蘭終不還”的決心，努力由“跟跑”變“并跑”乃至“領跑”，奮力在新時代趕考路上干在實處、走在前列。
2023年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，深刻把握“四區(qū)一高地”主定位，深入實施“三大戰(zhàn)略行動”，圍繞“四新”主攻“四化”，搶抓新國發(fā)2號文件重大機遇，立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快建設“四在農(nóng)家”升級版，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，確保經(jīng)濟運行回穩(wěn)向好，全縣經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。
2023年工作的主要預期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值108億元，增長7%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長6.5%;財政總收入增長5%，一般公共預算收入增長3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9%。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下八個方面工作：
一、堅定不移推進鄉(xiāng)村振興，夯實產(chǎn)業(yè)基礎保障高質量發(fā)展
始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐，讓越來越多的鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)旺、環(huán)境美、農(nóng)民富。
讓農(nóng)業(yè)強起來。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，避免耕地撂荒，有效盤活耕地資源。加強高標準農(nóng)田建設，完成旱改水8000畝?？咐渭Z食安全重任，穩(wěn)定糧油播種面積56萬畝以上。啟動實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進示范項目，力爭創(chuàng)建“全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣”。高質量推進“全國水稻全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣”建設，高標準建設松煙中樂、大烏江石印有機大米示范基地。發(fā)展壯大茶葉、果蔬、生態(tài)畜牧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增茶園1萬畝，穩(wěn)定果蔬23萬畝，種植烤煙5.75萬畝，年出欄生豬21萬頭。科學制定肉牛養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，新建規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場5個以上，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶100戶。深入實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，新增“三品一標”產(chǎn)品認證2個。培育省市級龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作示范社2家，創(chuàng)建綜合型家庭農(nóng)場示范點10個。
讓農(nóng)村美起來。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推進村莊“八亂”整治行動，扮“靚”美麗鄉(xiāng)村容顏。全面推廣“一圖一表一說明”村莊規(guī)劃，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。啟動建設全縣農(nóng)村供水水網(wǎng)規(guī)劃項目。建成花山苗族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)河道治理及污水處理工程。新改建農(nóng)村廁所1000戶。力爭創(chuàng)建“四凈”美麗農(nóng)家示范村7個、示范戶5000戶。升級打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范點10個以上。推進農(nóng)村危房改造和宜居農(nóng)房建設，著力打造鄉(xiāng)村振興集成示范點。健全完善鄉(xiāng)村治理體系，力爭白泥鎮(zhèn)滿溪村入圍“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位”。大力弘揚文明新風，推進移風易俗，積極開展“道德模范”“文明家庭”等創(chuàng)建活動。
讓農(nóng)民富起來。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。扎實推動鄉(xiāng)村“五大”振興，加快建設“全國鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)”。力爭創(chuàng)建市縣級鄉(xiāng)村振興集成示范點5個、鎮(zhèn)級示范點7個。全力實施促進居民增收三年行動，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持創(chuàng)建各類就業(yè)幫扶車間，抓好就近務工、轉移就業(yè);建立完善“托管經(jīng)營”“訂單生產(chǎn)”等利益聯(lián)結機制，將農(nóng)民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、融入利益鏈，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。用好用活直播帶貨、農(nóng)村電商等平臺，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”。大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，培育100名以上有一技之長的“土專家”“田秀才”。扎實推進“2211”工程，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興項目資金，強化產(chǎn)業(yè)帶動和項目牽引作用，力爭全縣村集體經(jīng)濟總收入達4000萬元以上。
二、堅定不移加快興工強縣，做強實體經(jīng)濟引領高質量發(fā)展
始終堅持以重大項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大“一綠兩新”主導產(chǎn)業(yè)，加速推進新型工業(yè)化，努力涵養(yǎng)培植稅源，為經(jīng)濟增長提供強力支撐。
做優(yōu)園區(qū)平臺。把園區(qū)作為經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，聚力推動“一區(qū)四園”擴容提質，完成構花工業(yè)園、敖龍工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，實現(xiàn)園區(qū)集約化、集聚化發(fā)展。建成余慶經(jīng)開區(qū)天然氣供應、白泥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱供水等項目。扎實推進園區(qū)工業(yè)污水處理廠、酒糟循環(huán)利用、360套公租房、商業(yè)服務等配套項目建設，不斷加快人氣集聚，推進產(chǎn)城融合，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。強化經(jīng)開區(qū)服務職能，優(yōu)化提升“三個服務體系”，突出“畝產(chǎn)論英雄”，建立企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)綜合考核評價體系。
做大主導產(chǎn)業(yè)。強力推進以茶葉精深加工和醬香白酒生產(chǎn)為主的綠色食品工業(yè)，加快國赤酒業(yè)、榮恒酒業(yè)二期等6個醬香白酒項目建成投產(chǎn)，實現(xiàn)白酒產(chǎn)能4.5萬噸以上;全力建成鳳香苑進出口茶葉、泰和小葉苦丁茶等一批茶產(chǎn)業(yè)項目。科學發(fā)展新型石材產(chǎn)業(yè)，打造綠色環(huán)保石材加工產(chǎn)業(yè)鏈，實施構皮灘廢棄石材再利用粉體加工、榕石礦山開采及深加工項目。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉型升級，完成東瑞、飛龍、黔雄、大合等煙花爆竹企業(yè)技改，確保神龍煙花、紅鑫煙花等一批新型煙花產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家，培育省級“專精特新”企業(yè)3家。
做實項目建設。堅持“項目為王”，緊跟政策走向、緊貼發(fā)展實際，謀深謀實一批打基礎、強功能、利長遠的大項目好項目，全年計劃實施項目172個,計劃投資50億元，其中工業(yè)項目51個，計劃投資20.8億元。扎實開展“抓項目、比服務、保穩(wěn)定”活動，全面做好項目用地保障、手續(xù)辦理等一系列服務工作。合力推動構思抽水蓄能、沙灣港口改擴建等項目，啟動建設正源鞋業(yè)、潮前服飾生產(chǎn)加工等項目，加快敖溪高新電子產(chǎn)業(yè)園、松煙洪森紙業(yè)擴建等項目建設進度，力促黔余中醬酒業(yè)、龍溪煙花模壓加工等項目建成投產(chǎn)。我們要扭住項目建設“牛鼻子”，激發(fā)穩(wěn)中求進“牛動力”，讓經(jīng)濟發(fā)展的韌性更強、動力更足、潛力更大!
三、堅定不移振興第三產(chǎn)業(yè)，釋放市場活力助力高質量發(fā)展
始終堅持“旅游興縣”思路，強化旅游區(qū)域節(jié)點城市建設目標，深化“旅游+”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)化，奮力推動現(xiàn)代服務業(yè)出新出彩。
加快文旅產(chǎn)業(yè)恢復振興。依托“一心兩景”旅游資源，以“5+2”精品旅游景區(qū)為引領，精心打造烏江康養(yǎng)旅游度假帶。加快推進“江界河—迴龍場—茶山關”核心展示帶項目;加快完善飛龍湖景區(qū)游客接待配套設施、紅軍長征突破烏江陳列館等文旅項目，努力推動“國防教育+紅色旅游+黨性教育”“航運+旅游”融合發(fā)展，積極推廣“烏江寨—飛龍湖—迴龍渡”跨區(qū)域旅游線路。扎實推進民宿集聚發(fā)展，引進高端民宿品牌2家，做優(yōu)紅渡、玉河等“余慶坊”民宿品牌，加快創(chuàng)建“全國民宿旅游知名縣”。用好用活“黔中旅游聯(lián)盟”平臺，加速復蘇本地游、周邊游，力爭接待國內(nèi)過夜游客30萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入27億元。
推動商貿(mào)物流蓬勃發(fā)展。加快推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，啟動余慶縣鄉(xiāng)村振興物流體系建設項目，力促余慶智慧物流園投用達效。支持建設產(chǎn)地冷鏈物流設施，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在余建設綠色農(nóng)產(chǎn)品供應基地。完善縣級綜合客貨運樞紐和集疏運體系，新增“交郵融合+”綜合試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、村(社區(qū))綜合服務點15個。扎實開展“暖心消費”“購房惠民”等活動，促進汽車、住房、餐飲住宿、文化體育等消費。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、節(jié)慶經(jīng)濟，打造一批示范街和熱門“打卡地”。著力提升育幼、家政、物業(yè)等生活性服務業(yè)發(fā)展質量。加大市場主體培育，新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)8家，網(wǎng)絡零售額突破6000萬元。
促進數(shù)字經(jīng)濟提質增效。堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方向，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。推動數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化改革，構建多源匯聚、統(tǒng)籌協(xié)作的數(shù)據(jù)資源體系。力爭建成5G基站60個，加快建設城鄉(xiāng)一體化光纖寬帶網(wǎng)絡。以“數(shù)字門牌”為基礎，建成縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合應用平臺，建立基層服務數(shù)字化底座，實現(xiàn)“一碼通服、一碼通治”，形成可復制、可推廣的基層治理數(shù)字化“余慶經(jīng)驗”。打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新館，建成“三位一體”集中化管理中心。推動交通、能源、醫(yī)療、旅游、教育等基礎設施智能化改造升級。有序推動工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化網(wǎng)絡化改造，著力培育智能工廠、數(shù)字化車間。
四、堅定不移深化城鄉(xiāng)融合，提升城鎮(zhèn)品質支撐高質量發(fā)展
始終堅持“山水田園·城鄉(xiāng)一體”思路，一體推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村建設，加快建設城水相依、藍綠交織、綠色宜居的“城鄉(xiāng)融合樣板縣”。
聚力推進城鎮(zhèn)擴容更新。堅持“縣城牽引，龍頭帶動”戰(zhàn)略，推進“一核兩帶，三軸四片”內(nèi)涵發(fā)展。力爭常住人口城鎮(zhèn)化率提升1.2個百分點。扎實做好縣城片區(qū)綜合開發(fā)及旅游綜合體項目前期工作。加快推進城市更新行動，扎實開展縣城“微改造”。序時推進6個房地產(chǎn)開發(fā)項目，建成3個棚戶區(qū)改造項目;啟動實施五交化小區(qū)、梓桐小區(qū)等11個老舊小區(qū)改造。加快斷頭路、卡口路、小微循環(huán)路網(wǎng)建設和改造。完成關興鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎設施配套改造，提質打造一批旅游型、產(chǎn)業(yè)型等特色小城鎮(zhèn)。啟動實施河濱體育公園基礎設施配套項目。大力整治“兩違”建筑、亂搭亂建、城區(qū)非法廣告等行為。深入開展城鎮(zhèn)“護肺”行動，建設一批“小、精、特”的“袖珍公園”，建成區(qū)綠化率達38.21%以上。
著力完善基礎設施建設。深入實施新型基礎設施建設三年行動，加快推進傳統(tǒng)基礎設施智能升級。千方百計破解資金難題，逐步解決基礎設施建設歷史遺留問題。力爭德余高速建成通車。啟動建設大烏江紅色旅游路。加快實施兩岔河水庫、余慶河航運工程等水利交通項目，新建花山苗族鄉(xiāng)白沙溝人飲工程。實施縣城外環(huán)路排水管網(wǎng)老化更新改造。啟動構皮灘至縣城、湄潭至甕安(余慶段)天然氣管道建設。建成白泥鎮(zhèn)中石化加油站，搬遷中石化敖溪加油站。實施智慧停車場及新能源充電樁基礎設施建設項目。新建、改造10kV線路95.36千米、低壓線路209.66千米。
全力厚植生態(tài)靚麗底色。堅決抓好生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問題整改。加強“四類污染源”治理，確保城區(qū)空氣優(yōu)良率達98.9%以上。壓實“河長制”責任，深化“十年禁漁”行動;規(guī)范化建設千人以上集中式飲用水源地;確保全縣地表水、集中式飲用水源地水質優(yōu)良率100%。秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用率分別達85%、87.5%。治理歷史遺留礦山10個、裸露地7處。落實“林長制”，建成國家儲備林項目2萬畝，森林覆蓋率達62.03%。力爭打造生態(tài)原產(chǎn)地品牌2個以上，加快創(chuàng)建“國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，著力推動綠色金融項目落地見效。深入推進能耗“雙控”工作，大力開展節(jié)約型機關、生態(tài)文明村創(chuàng)建行動，倡導綠色消費、低碳出行，為碳達峰打下基礎、碳中和贏得主動。
五、堅定不移強化創(chuàng)新驅動，擴大改革開放推動高質量發(fā)展
始終堅持以改革釋放活力、以開放增添動力、以創(chuàng)新引領發(fā)展，為高質量發(fā)展匯聚強大動能。
在深化改革創(chuàng)新上求突破。緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，持續(xù)擴大醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字鄉(xiāng)村、社會治理等領域改革成效。加大預算管理改革力度，不斷提高財政資金使用效益。支持國有企業(yè)混合所有制改革，力爭4家以上國有企業(yè)市場化經(jīng)營收入實現(xiàn)大幅增長。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和“三變”改革，有效盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。加快要素市場化配置改革，加大批而未供和閑置土地處置，推動村集體利用低效土地開展集體經(jīng)營性活動。穩(wěn)步推進增量配電業(yè)務改革，確保農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率99.85%以上。
在擴大對外開放上求突破。圍繞“北入長江黃金水道”戰(zhàn)略目標，積極推進烏江航道提等升級，努力將余慶打造成為“通江達海、集散快捷、綠色安全”的公鐵水聯(lián)運綜合交通樞紐節(jié)點。全力推動余慶產(chǎn)品跨出國門、走向國際，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額700萬美元以上。持續(xù)強化東西部協(xié)作，積極融入成渝雙城經(jīng)濟圈，主動在產(chǎn)業(yè)互補、人才交流等領域尋求更深更廣合作。深入實施產(chǎn)業(yè)大招商三年倍增行動，嚴格落實“招商三問”，抓實抓牢“七大”招商舉措，著力引進一批市場前景好、帶動能力強、財政貢獻大的優(yōu)質項目。力爭完成產(chǎn)業(yè)到位資金30億元，引進億元級項目5個以上。
在優(yōu)化營商環(huán)境上求突破。全面實施行政備案規(guī)范管理改革，推進行政備案規(guī)范化、法治化建設。深化“一窗通辦‘2+2’模式”改革，推進政務服務事項“四減”，推出集成套餐服務模式。優(yōu)化升級“一云一網(wǎng)一平臺”，建立完善縣級數(shù)據(jù)資源體系，提升“一網(wǎng)通辦”服務能力。傾力開展企業(yè)“助企紓困”專項行動，推行“免申即享”，落地落實中央和省市減稅降費政策。完善縣領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，扎實開展“千名干部幫千企·優(yōu)化環(huán)境轉作風”工作，千方百計為企業(yè)辦實事、解難題，一起打硬仗、攻難關，齊力撐起實體經(jīng)濟發(fā)展的堅實脊梁!
六、堅定不移防控風險隱患，筑牢安全防線護航高質量發(fā)展
始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，有力有效防范化解各類重大風險隱患。
防范化解疫情風險。嚴格落實疫情防控“新十條”措施，因時因勢調(diào)整疫情防控策略。全面做好疫苗接種、群眾就醫(yī)、用藥保障、醫(yī)療救治等各項工作，最大程度保護人民生命安全和身體健康。倡導做好個人防護，讓每個人都成為自己健康的第一責任人。持續(xù)完善重大疫情預防控制體系，全面提升應急應戰(zhàn)能力。完成縣疾控中心整體搬遷，建成理化、微生物等實驗室。啟動建設余慶縣傳染病院、特種車輛洗消中心。
防范化解債務風險。完善“借、用、還”相統(tǒng)一的地方政府債務管理機制，壓緊壓實債務主體責任，加大違法違規(guī)融資處罰力度。強化債務限額和預算績效管理，加強債券資金使用監(jiān)管，落實“一債一案”，嚴控新增債務，化解存量債務，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性債務風險底線。加快推進以資抵債工作，全力盤活閑置低效資產(chǎn)，做到資產(chǎn)評估、處置變現(xiàn)與債務化解一一對應，最大限度緩釋債務風險，力爭全年完成低效閑置資產(chǎn)抵債30宗，化解工程性欠款債務5億元。
防范化解社會風險。鞏固安全生產(chǎn)三年專項整治行動和“打非治違”專項整治成果，始終保持“四嚴”高壓態(tài)勢，全面提升“四個水平”，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。堅持嚴打違法犯罪不手軟，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭、命案風險防控、禁毒“大掃除”、打擊電信網(wǎng)絡詐騙等專項行動。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅決防止重大負面輿情事件發(fā)生。不斷豐富矛盾糾紛多元化解“余慶經(jīng)驗”，扎實開展“雙六”行動，推動信訪事項控增量、減存量、防變量。
七、堅定不移增進民生福祉，共享發(fā)展成果展現(xiàn)高質量發(fā)展
始終心懷“國之大者”，用心用情用力做好保障和改善民生工作，努力讓群眾的獲得感更加充足、幸福感更有成色、安全感更有保障。
辦好人民滿意教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計落實教育“五個優(yōu)先”，傾力打造“貴州教育強縣”。持續(xù)加大教育投入，維修改造義務教育學校校舍2.4萬平方米，建成實驗中學綜合教學樓，加快實施龍溪鎮(zhèn)茨桑坳幼兒園、實驗小學食堂等一批項目。按時足額撥付教師工資、生均公用經(jīng)費等教育經(jīng)費。強化教師隊伍建設，落實立德樹人根本任務，扎實做好“雙減”工作，推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展。全力確保余慶中學省級二類示范性高中復評保類達標，扎實推進學前教育普及普惠發(fā)展工作。支持和規(guī)范社會力量興辦教育，促進公辦、民辦教育競爭發(fā)展。持續(xù)深化體教融合，著力創(chuàng)建體教融合示范縣。
加快建設健康余慶。繼續(xù)鞏固提升“國家級醫(yī)改示范縣”成果，新增省市級臨床重點?？?個，完成縣人民醫(yī)院縣級兒童重癥監(jiān)護病房、縣婦幼保健院兒童常見病防治市級?？平ㄔO。著力提升縣域診療服務能力，啟動建設余慶縣精神病?？漆t(yī)院、構皮灘中心衛(wèi)生院擴建項目。深入推進國家緊密型縣域醫(yī)共體建設試點，爭取構皮灘、敖溪、松煙中心衛(wèi)生院納入省級縣域醫(yī)療次中心建設項目同步推進。鞏固“全省食品安全示范縣”成果，全面加強食品藥品稽查監(jiān)管，守牢群眾健康安全底線。
提高社會保障水平。堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，完成職業(yè)技能培訓3280人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4300人。持續(xù)推進全民參保計劃，不斷擴大社會保險覆蓋面，確保參保率穩(wěn)定在99.7%以上。優(yōu)化退役軍人服務保障體系，加強未成年人、失獨家庭、殘疾人心理教育及關愛服務，兜牢低保、特困、救助保障網(wǎng)。保障農(nóng)民工工資支付，維護勞動者合法權益。不斷深化健康養(yǎng)老服務，加快建設積善頤養(yǎng)康復療養(yǎng)中心，啟動建設老年人家庭適老化改造、居家養(yǎng)老上門服務項目。加強殯葬服務管理，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬服務配套設施。
抓好十件民生實事。①實施縣城東部片區(qū)和西部片區(qū)燃氣管網(wǎng)建設。②完成團結水庫除險加固主體工程。③啟動建設7萬噸糧油儲備庫。④啟動建設易地扶貧搬遷后續(xù)扶持學校，完成1.2萬平方米幼兒園校舍維修。⑤完成花山苗族鄉(xiāng)少數(shù)民族特色村寨項目。⑥建成投用子營社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡項目、余慶縣智慧養(yǎng)老指揮中心。⑦完成構皮灘鎮(zhèn)天生橋村勝利組崩塌和花山苗族鄉(xiāng)花山村塘坎組滑坡地質災害避險安置，搬遷40戶153人。⑧完成余慶河流域生態(tài)環(huán)境保護與修復項目。⑨新建停車位1375個，改造車位3256個，新建新能源充電樁320個;更新升級縣城區(qū)路燈5000余盞。⑩完成852戶老舊小區(qū)改造。我們要把關乎民生的事時時放在心上，把順乎民意的事件件辦在實處，努力讓“民生溫度”成為標注余慶高質量發(fā)展的“價值刻度”!
八、堅定不移提高行政效能，強化自身建設服務高質量發(fā)展
始終踐行“四個堅持”，堅決做到“三個決不”，敢于刀刃向內(nèi)、勇于自我革命，全力建設忠誠、法治、高效、廉潔政府。
堅持從嚴治政。始終胸懷大局，牢牢把握“國之大者”，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，永葆對黨絕對忠誠的政治本色。繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神，勇開“頂風船”、善打“主動仗”、敢啃“硬骨頭”，多為前任補缺，少給后任添堵。緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題，堅決破除形式主義、官僚主義，鏟除不良風氣，涵養(yǎng)清風正氣。
堅持依法行政。全面推進法治政府建設，不斷強化法治思維、提升治理能力。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取致公黨、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見建議。推動政務公開標準化、規(guī)范化，讓公開成為自覺、透明成為常態(tài)。健全合法性審查等重大行政決策機制，確保政府決策經(jīng)得起法治考量、體現(xiàn)民意取向。
堅持高效勤政。建立健全跨部門協(xié)同、全過程閉環(huán)、高效率落實工作機制，以工作項目化、項目責任化、責任具體化推動落實落地。樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間意識，拿出與時間賽跑、與強者競爭、與自己較勁的精氣神，對決定的事，定一件、抓一件、成一件，做到“案無積卷、事不過夜，馬上就辦、辦就辦好”,形成以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量推動項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績的鮮明導向。
堅持廉潔從政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設，嚴厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題。完善審計監(jiān)督機制，增強審計監(jiān)督效能。樹牢“過緊日子”思想，打好行政開支的“鐵算盤”，一般性支出壓減15%以上，牢牢兜住“三保”底線,確保足額及時發(fā)放干部工資和基礎績效。把有限的資金用到余慶發(fā)展最急需的地方，用到老百姓最急盼的地方，集中財力辦大事，把錢用在刀刃上，用政府的“緊日子”換取全縣人民的“好日子”!
各位代表!風正潮涌，自當揚帆破浪;任重道遠，更需快馬加鞭!沒有什么困難我們不能克服，沒有什么夢想我們不能實現(xiàn)!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和縣委的堅強領導下，以逢山開路、遇水架橋的勇氣擔當，以時不我待、奮發(fā)有為的作風干勁，高效統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，確保完成全年目標任務，為譜寫社會主義現(xiàn)代化建設余慶新篇章而努力奮斗!
名詞解釋
一綠兩新：以醬香白酒和茶葉深加工為主的綠色食品工業(yè)，新型建材，新型煙花。
一區(qū)四園：貴州余慶經(jīng)開區(qū)，白泥產(chǎn)業(yè)園、龍溪工業(yè)園、松煙創(chuàng)業(yè)園、構皮灘清潔能源產(chǎn)業(yè)園。
“六大”應用系統(tǒng)：開發(fā)綜合治理、基層黨建、文化振興、人才培訓、產(chǎn)業(yè)服務、本地電商等六大應用系統(tǒng)。
三區(qū)三線：“三區(qū)”即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間?！叭€”即分別對應在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。
三線一單：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
七個專項行動：醫(yī)療救治能力提升專項行動、重大疾病防控專項行動、婦幼健康提質專項行動、老年健康服務專項行動、居民健康素養(yǎng)提高專項行動、衛(wèi)生健康人才培優(yōu)專項行動、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項行動。
行政執(zhí)法“三項制度”：行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
六個大力整治：大力整治慢作為，大力整治不作為，大力整治亂作為，大力整治文山會海，大力整治官僚作風，大力整治弄虛作假。
村莊“八亂”整治：對村莊開展房屋亂建、柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂排、秸稈亂燒、車輛亂停等“八亂”整治。
一圖一表一說明：“一圖”即特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃圖;“一表”即鄉(xiāng)村建設配建項目表;“一說明”即建管養(yǎng)說明書。
四凈：潔凈廚房、潔凈廁所、潔凈廳堂、潔凈院落。
“2211”工程：“2”即建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進表、鄉(xiāng)賢人才聯(lián)系表;“2”即培育農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍、農(nóng)村電商人才隊伍;“1”即搭建一個聯(lián)系平臺;“1”即壓實一個責任鏈。
三個服務體系：審批服務全過程、項目建設服務全方位、企業(yè)投產(chǎn)服務全天候。
