（貴州?。?023年安順市西秀區(qū)人民政府工作報告
政府工作報告
區(qū)人民政府區(qū)長 徐 杰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家事業(yè)發(fā)展歷程中載入史冊、譜寫新篇的一年，也是西秀經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極為重要、極不平凡的一年，黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，發(fā)出了共鑄復(fù)興偉業(yè)的偉大號召，吹響了奮進新征程的沖鋒號角，為我們做好新時代各項工作提供了遵循、指明了方向，我們倍感振奮、倍增信心、倍添干勁!
一年來，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境、跌宕反復(fù)的疫情沖擊和各類交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，搶抓國發(fā)〔2022〕2號文件重大機遇，認真落實省第十三次黨代會、市第五次黨代會和區(qū)第六次黨代會精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力圍繞“四新”主攻“四化”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，較好完成了全年各項目標任務(wù)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值437.15億元，一般公共預(yù)算收入同口徑增長4.14%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.5%和6.2%。全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨優(yōu)、生態(tài)環(huán)境向美、改革驅(qū)動更強、市場復(fù)蘇興旺的良好態(tài)勢。
這一年，我們眾志成城、頂壓前行，勇?lián)?jīng)濟社會發(fā)展使命任務(wù)。把迎接黨的二十大勝利召開作為重大政治任務(wù)和全年工作主線，嚴格落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，頂住了一輪又一輪散發(fā)疫情沖擊，全面加強各領(lǐng)域隱患排查化解，圓滿完成了黨的二十大召開期間安保維穩(wěn)任務(wù)。深入開展企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)招商、爭資爭項三大行動，全力推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策落地落實，為各類市場主體減免稅費5.55億元，經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)”的態(tài)勢持續(xù)鞏固。
這一年，我們因勢而謀、搶抓機遇，全力筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐保障。構(gòu)建職責(zé)清晰、協(xié)同高效的政策落實體系，推動國發(fā)〔2022〕2號文件等重大政策紅利落地釋放，全年獲批項目162個、試點示范39項、預(yù)算內(nèi)資金7.73億元。全力協(xié)調(diào)各方、積極向上爭取，棚改PPP轉(zhuǎn)型一期項目申報成功，有效化解棚改存量1200余戶。系統(tǒng)謀劃推進財源建設(shè)、資產(chǎn)辦證、項目融資等工作，新增融資規(guī)模98.56億元，土地整治指標成功入庫2600余畝，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
這一年，我們深化改革、創(chuàng)新突破，有效激發(fā)系統(tǒng)破題強勁動力。申報實施省、市科技項目13個，國企國資改革取得階段性成果，浪塘、九溪集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點扎實推進，組建SPV產(chǎn)業(yè)項目公司2家，全面推廣“安心干”人力資源開發(fā)和價值提升數(shù)字服務(wù)平臺，“三創(chuàng)新三優(yōu)化”促進家庭醫(yī)生全科式服務(wù)，推動發(fā)展、促進普惠共享的動力更強。
這一年，我們真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，廣泛營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。西秀航空材料精密鑄鍛基地入選國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，成功入圍“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建單位，榮獲“中國茶葉百強縣”稱號，雙堡鎮(zhèn)獲“全省辣椒產(chǎn)業(yè)十強鎮(zhèn)”授牌，馬槽社區(qū)成功創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范社區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新等8項工作獲省級激勵通報。全區(qū)上下人心思干、拼搏進取的氛圍更加濃厚，建設(shè)現(xiàn)代化西秀的強大合力不斷增強。
一年來，我們主要抓了以下八項工作。
(一)致力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，在加快轉(zhuǎn)型中夯實發(fā)展根基。深入實施工業(yè)倍增行動，“十大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)”加快發(fā)展，裝備制造、特色輕工兩個首位產(chǎn)業(yè)增加值占比達36.7%。安大、安吉、南山婆等一批重點項目加快建設(shè)，大北農(nóng)、嘟嘟食品、安酒技改一期等項目全面建成，工業(yè)投資增速達43.9%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)16戶。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，完成“萬企融合”標桿項目2個，謀劃開放大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景6個，引進廣東優(yōu)猴、貴州珩景等大數(shù)據(jù)企業(yè)落地注冊，新增大數(shù)據(jù)企業(yè)30戶，工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)作用更強。實施最嚴格耕地保護制度，新增高標準農(nóng)田1萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在18萬噸左右。蔬菜、茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積達104萬畝，生態(tài)畜牧業(yè)、林下經(jīng)濟產(chǎn)值達30億元。新增省級龍頭企業(yè)2戶，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達23家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到69%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐更牢。創(chuàng)新開展旅游宣傳營銷，黃臘櫻花園入選央視“云賞春花·最美花城”網(wǎng)絡(luò)評選。發(fā)布精品旅游線路20條，屯堡院子、諸沃之野等一批高品質(zhì)民宿不斷涌現(xiàn)。舊州古鎮(zhèn)閑置低效旅游項目達到盤活銷號要求，云峰屯堡盤活取得實質(zhì)性進展。大力整治旅游市場秩序，游客投訴率下降62.8%，全年接待游客1051.57萬人次，旅游總收入達103.7億元，西秀旅游品牌更響。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級的穩(wěn)步提升，為塑造區(qū)域競爭優(yōu)勢注入了不竭動力。
(二)致力擴大有效需求，在靶向施策中增強發(fā)展后勁。千方百計擴大有效投資，固定資產(chǎn)投資同比增長5.4%。實施省、市重大工程97個，完成年度投資104.36億元。滬昆國高擴容項目啟動建設(shè)，雨棚水庫順利蓄水驗收。全力擴大城鎮(zhèn)投資，頭鋪、茶城等棚戶區(qū)改造項目加快建設(shè)，完成棚改存量消化8751戶、老舊小區(qū)改造7437戶、背街小巷改造12條，新增城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)37.3公里，成功打通東方路、西十七號路等3條斷頭路。大力推進“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動，持續(xù)開展家電下鄉(xiāng)、汽車展銷節(jié)等各類促銷活動，帶動大宗商品消費3000萬元。打造安順電商直播基地，推動“樂玩西秀”“安選臻品”等平臺建設(shè)，完成網(wǎng)絡(luò)零售額5億元。有效需求的持續(xù)擴大，極大提振市場發(fā)展信心，為經(jīng)濟加快復(fù)蘇奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。
(三)致力鞏固脫貧成果，在有效銜接中推動鄉(xiāng)村振興。嚴格落實“四個不摘”工作要求，加強對135戶529名“三類人員”動態(tài)監(jiān)測幫扶，扎實推動“3+1”保障成果鞏固，易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)率達95.51%。深入實施脫貧人口增收攻堅行動，實施東西部協(xié)作項目41個，脫貧人口人均收入達1.39萬元，同比增長15.8%，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程11個，30戶以上自然村寨實現(xiàn)垃圾收運全覆蓋，完成農(nóng)村戶廁改造2594戶。舊州鎮(zhèn)把士村成為全省唯一入選全國“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”示范案例。宜居、宜業(yè)、宜游的和美鄉(xiāng)村持續(xù)綻放新顏。
(四)致力做大市場主體，在培優(yōu)育強中釋放發(fā)展活力。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部入企走訪行動，推動“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”精準落實，幫助安吉、恒航華盛等企業(yè)獲得專項基金、財政貼息等各類紓困資金1.1億元，全區(qū)“五上”企業(yè)達428戶，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、省級“專精特新”企業(yè)4戶。全力推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”，健全完善“全生命周期”服務(wù)機制，引進山東特來電、江西蘭寧等優(yōu)強企業(yè)20家，市場主體總量達65549戶，同比增長12.49%。百花齊放、欣欣向榮的發(fā)展活力競相迸發(fā)。
(五)致力深化改革創(chuàng)新，在先行先試中激活發(fā)展動能。發(fā)揮改革牽引作用，實施推動20余項重大改革舉措，持續(xù)深化“田長制”改革成果運用，將7家區(qū)屬國有企業(yè)按市場化方式優(yōu)化整合為2家。深入推進“放管服”改革，企業(yè)和群眾辦事平均時長縮減79.76%。完成“黔貨出山”銷售額2.1億元。成功引進睿兒通玩具制品項目，利用外資推動發(fā)展取得新突破。嚴格落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，鼓勵企業(yè)加大自主研發(fā)投入，規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費達2.8億元，新增專利501件。高效率改革、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能正加速集聚。
(六)致力生態(tài)修復(fù)保護，在全域治理中做美綠水青山。嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害終身責(zé)任追究制度，全力打好“升級版”污染防治攻堅戰(zhàn)，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.5%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達95%以上。全面推進河長制、林長制，完成營造林4100畝、水土流失治理2.73平方公里，完成7個礦井礦山綜合治理，“山水林田湖草沙”生命共同體更趨優(yōu)化。雙堡鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，華潤水泥、久聯(lián)民爆成功申報省級綠色示范工廠。綠色發(fā)展的成色更亮、底色更足、質(zhì)量更高。
(七)致力風(fēng)險防范化解，在精準防治中筑牢安全底線。嚴格落實政府債務(wù)管理規(guī)定，著力盤活資源資產(chǎn)，扎實推進財源建設(shè)，牢牢守住了債務(wù)風(fēng)險底線。嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法行為，有效維護金融市場穩(wěn)定。優(yōu)化疫情防控措施，高效處置雙堡、國際佳緣等多輪散發(fā)疫情，發(fā)放重點人群“健康包”2萬余份，疫情防控轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。深入開展“打非治違”專項行動，扎實抓好國務(wù)院安委會督導(dǎo)檢查反饋問題整改，全區(qū)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙降”。積極發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪機制，民間調(diào)解、基層治理水平明顯提升，人民群眾安全感、滿意度分別達98.85%和98.04%。社會大局和諧穩(wěn)定，平安祥和的發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。
(八)致力增進民生福祉，在強化保障中提升幸福指數(shù)。堅持民生優(yōu)先，十件民生實事全面完成，民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出比重達89.51%。深入實施教育強區(qū)戰(zhàn)略，七小改擴建、八小異地新建項目投入使用，新增學(xué)位供給4400個，“初高銜接、強中心校”等改革事項扎實推進，高考錄取率達87.32%。全面落實穩(wěn)就業(yè)保民生政策，發(fā)放各類就業(yè)補助資金3912萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.58萬人。新疾控中心實驗樓投入使用，西秀區(qū)緊密型醫(yī)共體正式成立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)遠程診療全覆蓋。關(guān)心關(guān)懷孤寡老人、困難兒童等特殊群體，發(fā)放城鄉(xiāng)低保1.2億元，養(yǎng)老托育、社會救助等民生事業(yè)穩(wěn)步推進。國家安全、退役軍人事務(wù)、民族宗教、外事僑務(wù)、國防教育、人民防空、史志檔案、對臺、氣象等工作穩(wěn)步推進。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)、僑聯(lián)、計生協(xié)會、關(guān)工委、慈善等各項事業(yè)健康發(fā)展。人民群眾生活物質(zhì)充沛、精神富有，共同富裕的發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
一年來，我們深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，堅持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實，堅決把牢正確政治方向。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，縱深推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨。全力營造法治化發(fā)展環(huán)境，扎實推進“八五”普法，編制公開2022年重大行政決策事項目錄，持續(xù)提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，高度重視民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見，辦理人大建議201件、政協(xié)提案125件。全面推進政府系統(tǒng)“改進作風(fēng)、狠抓落實”年行動，全區(qū)公職人員服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識、廉政意識明顯增強，行政效能持續(xù)提高。
各位代表，在發(fā)展環(huán)境嚴峻復(fù)雜，經(jīng)濟運行各方面超預(yù)期因素沖擊之下，我們頂住了經(jīng)濟下行的巨大壓力，書寫了振奮人心的奮斗篇章，成績來之不易、成之惟艱。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持和幫助的結(jié)果，更是全區(qū)廣大干部群眾同心同德、奮發(fā)進取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐區(qū)武警部隊官兵、公安干警和消防指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持西秀改革發(fā)展的各級部門、各界人士和企業(yè)家朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，在取得成績的同時，我們也清醒認識到，對照高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的目標要求，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著一些不容忽視的困難和挑戰(zhàn)，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，市場主體支撐不夠，資源資產(chǎn)利用效率不高;財政收支矛盾突出，仍處于償債高峰，“三?！眽毫Υ?脫貧攻堅成果鞏固還面臨艱巨任務(wù)，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老等領(lǐng)域還存在短板弱項;部分黨員干部主動擔(dān)當(dāng)、迎難而上的勁頭不足，立足當(dāng)下推動經(jīng)濟社會發(fā)展、化解矛盾的能力水平仍需提升。對此，我們將直面困難問題，千方百計采取措施加快攻堅克難，絕不辜負全區(qū)人民的期望和重托。
二、2023年主要目標和重點任務(wù)
2023年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實中央、省委、市委和區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹省第十三次黨代會、市第五次黨代會和區(qū)第六次黨代會精神，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力開展招商引資，著力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，牢牢把握國發(fā)〔2022〕2號文件重大機遇，按照市委“1558”發(fā)展思路和區(qū)委“一三五”重點任務(wù)安排，全力抓好“六個突破”，推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為譜寫西秀現(xiàn)代化建設(shè)新篇章開好局起好步。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長8%左右、13%左右、15%左右;制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達20%左右、35%左右、46%左右;常住人口城鎮(zhèn)化率達64%左右;一般公共預(yù)算收入增長6%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.56萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%左右和12%左右，城鄉(xiāng)居民收入比下降到2.48左右;勞動年齡人口平均受教育年限達10.1年;人均預(yù)期壽命達76.2歲;森林覆蓋率穩(wěn)定在55%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)能耗控制在省調(diào)控范圍內(nèi)。
各位代表，實現(xiàn)上述目標，需要我們?nèi)鏈蚀_把握形勢機遇，堅定信心、迎難而上，做到“四個必須”。必須堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局、匯聚合力、攻堅克難，更加注重質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，認真處理好“趕”和“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，加快實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持搶抓發(fā)展機遇不動搖，聚焦國發(fā)〔2022〕2號文件、國家擴大專項債規(guī)模、市場復(fù)蘇繁榮等各類機遇，因勢而動、乘勢而上、聚勢而強，積極搶占戰(zhàn)略先機、掌握發(fā)展主動。必須堅持解放思想不動搖，破除因循守舊、等靠要看、畏首畏尾和安于現(xiàn)狀的惰性思維，樹立改革創(chuàng)新、主動作為、敢闖敢干和開拓奮進的競爭意識，以思想大解放推動新一輪大發(fā)展。必須堅持真抓實干不動搖，以實干詮釋責(zé)任、以實干助力發(fā)展，努力提升能力、錘煉本領(lǐng)，鍥而不舍、久久為功，一步一個腳印把西秀發(fā)展推向前進。
在具體實踐中，我們將重點做好以下八個方面工作：
(一)全力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。心無旁騖狠抓實體、做強產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和新增長點。
著力推動工業(yè)突破。統(tǒng)籌推進“十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，突出裝備制造、特色輕工兩個首位產(chǎn)業(yè)，加快推動安吉、安大、南山婆特色生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。搶抓省支持安順規(guī)劃建設(shè)貴州航空產(chǎn)業(yè)城機遇，圍繞航空航天、機械設(shè)備等重點領(lǐng)域，引進和培育一批軍轉(zhuǎn)民、民參軍企業(yè)，支持虹軸軸承、西南特鋼等企業(yè)擴大生產(chǎn)，完成軍民融合產(chǎn)值59億元以上。搶抓新能源、新材料等“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，加快綠色動力三期、紫安碳陶等項目建設(shè)，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比達22%左右。督促安順煤礦、轎子山煤礦礦權(quán)平穩(wěn)移交，穩(wěn)妥推進宏發(fā)煤礦、金銀山煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扎實推動煤炭行業(yè)“兩化”改造，力爭完成煤炭產(chǎn)量165萬噸以上。支持新安、南山婆等企業(yè)引進先進設(shè)備和生產(chǎn)工藝，推動產(chǎn)能釋放。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造“萬企融合”標桿項目2個，引進大數(shù)據(jù)企業(yè)30家，數(shù)字經(jīng)濟占比保持在30%以上。錨定打造“五好園區(qū)”目標，加快園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全園區(qū)評價考核體系，加快“騰籠換鳥”，提升畝均效益，打造統(tǒng)籌集約、運營高效的產(chǎn)城融合平臺。
著力推動農(nóng)業(yè)增效。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，力爭新增高標準農(nóng)田2萬畝，大力推進土地整治項目建設(shè)，新增耕地指標1萬畝以上，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在18萬噸左右。推動雙堡辣椒產(chǎn)業(yè)基地、雞場白茶示范園區(qū)、寧谷黃桃種植示范區(qū)等項目建設(shè)，完成蔬菜、茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值75億元以上。加快眾鑫肉牛、巖臘大牲畜交易市場等項目建設(shè)，新增“稻+N”示范基地800畝，完成禽畜(水)肉產(chǎn)量8.5萬噸。推動林下經(jīng)濟規(guī)?；瘶藴驶l(fā)展，完成產(chǎn)值11億元以上。組建生態(tài)漁業(yè)、金刺梨等SPV產(chǎn)業(yè)項目公司8家。支持翠宏食品、綠薯青山等企業(yè)發(fā)展壯大，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率達70%。全面推廣小型化、多功能、組合式農(nóng)業(yè)機具，主要農(nóng)作物耕種綜合機械化率達63%。
著力推動旅游提質(zhì)。搶抓旅游市場復(fù)蘇機遇，深入推進旅游業(yè)“四大行動”，創(chuàng)新思路推動云峰屯堡、山里江南等閑置低效旅游資源盤活，支持百靈溫泉、圣豐等申報四星級酒店，新增規(guī)上涉旅企業(yè)10戶、等級民宿3家。加快“旅游+”融合發(fā)展，推動九龍山康養(yǎng)文化中心、水印江山等項目建設(shè)，積極發(fā)展露營休閑、森林康養(yǎng)、研學(xué)旅行等旅游業(yè)態(tài)，加強屯堡木雕、銀飾和蠟染等特色旅游產(chǎn)品宣傳推介，實現(xiàn)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值、游客人均花費分別增長10%和8%以上。用好“一碼游貴州”服務(wù)平臺，深化大數(shù)據(jù)綜合運用，注重旅游人才隊伍建設(shè)，加強旅游市場亂象整治，打造“乘興而來、滿意而歸”的旅游服務(wù)品牌。
(二)全力擴投資促消費，充分挖掘經(jīng)濟增長潛力。堅定不移實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，打好擴投資、促消費政策“組合拳”，推動投資和消費雙向協(xié)同發(fā)力，夯實經(jīng)濟增長動力支撐。
積極擴大有效投資。牢固樹立“大抓項目、抓大項目”鮮明導(dǎo)向，謀劃實施一批利長遠、強支撐的好項目、大項目，力爭儲備億元以上項目120個，完成“四化”領(lǐng)域投資116億元以上。加大爭資爭項力度，爭取中央、省各類預(yù)算內(nèi)資金8.5億元以上。嚴格落實重大工程項目包保服務(wù)機制，搶抓國家財政金融政策和政策性銀行支持重大項目建設(shè)機遇，引導(dǎo)更多民間資本投入，固定資產(chǎn)投資增速達6%左右。扎實做好滬昆國高擴容、云峰互通等項目建設(shè)服務(wù)保障，加快新場至巖臘、舊州至劉官2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級農(nóng)村公路項目建設(shè)，建成農(nóng)村公路安防及養(yǎng)護工程104公里。推進新場河、干溝等5個在建骨干水源工程及配套水網(wǎng)項目建設(shè)，完成“六網(wǎng)會戰(zhàn)”項目投資26億元。
大力推進招商引資。實施“產(chǎn)業(yè)大招商突破年”行動，營造“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的濃厚氛圍，加大領(lǐng)導(dǎo)招商、園區(qū)招商、以商招商、駐點招商力度，力爭引進產(chǎn)業(yè)項目20個以上，新增招商引資到位資金60億元，其中工業(yè)到位資金不低于32億元。完善項目論證決策和退出機制，嚴格招商引資優(yōu)惠政策及承諾兌現(xiàn)，健全項目全生命周期服務(wù)體系，切實提高項目履約率、資金到位率、項目開工率和竣工投產(chǎn)率。
加快提升消費能級。實施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，落實好服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減等紓困政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對餐飲、零售等困難行業(yè)支持力度。常態(tài)化開展各類促消費活動，穩(wěn)定汽車、家電等大宗消費，社會消費品零售總額增長10%左右。持續(xù)推動電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新，規(guī)范直播電商、社交電商等業(yè)態(tài)發(fā)展，培育新的消費增長點。推動好吃街、1382商業(yè)街等夜間消費集聚區(qū)提質(zhì)升級。實施“快遞進村”工程，提升區(qū)鄉(xiāng)村物流共同配送水平，促進農(nóng)村消費擴容提質(zhì)。
(三)全力促進城鄉(xiāng)融合，扎實推動鄉(xiāng)村全面振興。堅持共建共享的發(fā)展理念，加快暢通城鄉(xiāng)要素流動，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)互動、優(yōu)勢互補的新型城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
加快推進新型城鎮(zhèn)化。積極融入“強省會”戰(zhàn)略和“一群三帶”城市群發(fā)展，加快推動與貴陽、貴安產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、基礎(chǔ)互通，提升城市發(fā)展能級。搶抓國家支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展機遇，推動“保交樓”專項借款加快落地使用，完成一批住宅樓盤建設(shè)交付，穩(wěn)定房地產(chǎn)交易市場。持續(xù)推進“四改”建設(shè)，力爭完成棚改存量消化10643戶、老舊小區(qū)改造1494戶、背街小巷改造13條，新增地下管網(wǎng)39公里。堅持產(chǎn)城融合做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟，因地制宜培育壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，增強城鎮(zhèn)輻射帶動效應(yīng)。著力破除城鄉(xiāng)“二元體制”壁壘，加大外來轉(zhuǎn)移人口住房、教育、醫(yī)療等保障力度，全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量水平。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。保持五年過渡期主要幫扶政策穩(wěn)定，深入細致做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，圍繞“3+1”保障等重點方面強化檢查篩查，實行問題動態(tài)清零機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。深入推進脫貧人口增收專項行動，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制，大力實施以工代賑，落實惠民惠農(nóng)補貼政策，脫貧人口人均可支配收入達1.45萬元以上。堅持鄉(xiāng)村振興支農(nóng)投入只增不減，大力爭取東西部協(xié)作資金、社會資金支持，加快推動農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進各級各類規(guī)劃城鄉(xiāng)一體化全覆蓋，扎實開展實用性村莊規(guī)劃編制，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡共享。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，一體推進農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理。推動民族村寨、傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護發(fā)展，力爭創(chuàng)建一批民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。加強鄉(xiāng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。發(fā)揮新時代文明實踐站“樞紐”作用，引導(dǎo)更多鄉(xiāng)村文化能人、“非遺”傳人等各類鄉(xiāng)賢人才參與鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，廣泛培育“鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約”文明鄉(xiāng)風(fēng)，加快構(gòu)建“自治、法治、德治”融合的鄉(xiāng)村治理體系。
(四)全力深化改革開放，積極營造良好發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮改革先導(dǎo)和突破作用，持續(xù)推進更深層次改革，實行更高水平開放，加快打造服務(wù)更優(yōu)、質(zhì)量更高、更加公平的營商環(huán)境。
深化重點領(lǐng)域改革。深入推進國有企業(yè)市場化改革，健全西投公司、產(chǎn)發(fā)公司現(xiàn)代企業(yè)制度和運營機制，探索建立市場化薪酬制度，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。持續(xù)深化要素市場化配置改革，積極推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，探索建立更加靈活適用的“標準地”和工業(yè)用地彈性出讓制度。深化農(nóng)村“三變”制度改革，提升宅基地審批管理水平，大力盤活農(nóng)村閑置土地、房屋等資源資產(chǎn)。實施城鄉(xiāng)供排水一體化改革，扎實推進城市供水管網(wǎng)延伸改造項目建設(shè)。有序推進文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革，推動發(fā)展成果更多更廣惠及全區(qū)人民群眾。
提升開放合作水平。聚焦“一帶一路”“六大經(jīng)濟走廊”等重大戰(zhàn)略部署，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道發(fā)展，大力推動跨境電商、跨境旅游等業(yè)態(tài)發(fā)展，努力建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。加強與南沙區(qū)開展協(xié)作，搶抓廣州培育建設(shè)國際消費中心城市契機，加大茶葉、辣椒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳輸出，推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系，實現(xiàn)“黔貨出山”銷售額2.1億元以上。加快推動黔中物流園、電商直播孵化產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，打造“對外大聯(lián)通、對內(nèi)大循環(huán)”的高效商貿(mào)物流體系，構(gòu)建全域開放新格局。
著力優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格執(zhí)行市場準入負面清單制度，探索推進“容缺審批”“告知承諾”，精簡行政審批事項和環(huán)節(jié)，進一步壓縮企業(yè)開辦、項目審批時限，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達100%。完善稅費協(xié)同共治體系建設(shè)，營造公平規(guī)范、和諧共榮的稅收征管環(huán)境。加強知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護，深入開展企業(yè)服務(wù)專項行動，實行領(lǐng)導(dǎo)包保、專員服務(wù)工作機制，推動各類助企紓困政策精準落實。持續(xù)減輕企業(yè)負擔(dān)，清理規(guī)范涉企收費事項，提高企業(yè)獲取水、電、氣便利度，打造“輕裝上陣”的發(fā)展環(huán)境。
(五)全力推進科教強區(qū)，加速推動發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動、人才匯聚引領(lǐng)，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐。
辦好人民滿意教育。深入實施整體提升教育水平攻堅行動，推動各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，普惠性幼兒園覆蓋率提高到96.5%。實施義務(wù)教育“公辦強校”工程，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，積極推進幼小銜接、初高銜接等教育領(lǐng)域改革。加快九中、凌云學(xué)校改擴建項目建設(shè)，持續(xù)抓好西秀高中“升類復(fù)評”，舊州中學(xué)“特色升創(chuàng)”。發(fā)展更加適應(yīng)新形勢、新技術(shù)的職業(yè)教育，加快安順機械工業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合改革，實施職業(yè)技能學(xué)歷“雙提升”工程，推動職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展。全面加強青少年心理健康教育，不斷提升青少年調(diào)控情緒、承受挫折和適應(yīng)環(huán)境的能力。深化教師隊伍建設(shè)，持續(xù)鞏固“兩個專項行動”成果。
推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。實施高新技術(shù)企業(yè)“量質(zhì)齊升”工程，構(gòu)建完善科技型企業(yè)培育體系，新增認定高新技術(shù)企業(yè)5戶。開展研發(fā)經(jīng)費投入提升行動，落實直接補助、以獎代補、貸款貼息等鼓勵政策，實現(xiàn)有研發(fā)活動的規(guī)上企業(yè)達45戶以上，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度提高至1.2%以上。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，著眼“借腦借智”深化產(chǎn)學(xué)研合作，依托航空材料精密鑄鍛特色產(chǎn)業(yè)基地，加強安大院士工作站、安吉技術(shù)研究中心等平臺建設(shè)，爭取省、市“揭榜掛帥”科技項目2個，新增省級及以上科技創(chuàng)新平臺1個，技術(shù)合同交易額增加5%以上。
強化人才支撐保障。堅持人才是第一資源，全面實施優(yōu)化人才服務(wù)“四大工程”，健全人才“引育用留”機制，圍繞產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域引進高層次人才和緊缺人才30人以上，推動招才引智大升級。大力建設(shè)青年友好型成長型縣域，千方百計支持人才、成就人才，營造識才愛才的濃厚氛圍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為西秀高質(zhì)量發(fā)展筑牢人才支撐。
(六)全力加強生態(tài)建設(shè)，深入推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升行動，不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢，推動西秀綠水青山更美、金山銀山更多。
強化生態(tài)污染治理。堅持“嚴”字當(dāng)頭，全力推進環(huán)保督察反饋問題整改。強化汽車尾氣、餐廚油煙、建筑揚塵等污染治理，持續(xù)推進秸稈綜合利用，主要污染物排放控制在國家、省下達的目標以內(nèi)，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在95%以上。加快推動新場、巖臘等鄉(xiāng)級污水處理廠建設(shè)，主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持在100%。深入推進固體廢物資源化綜合利用，城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率、畜禽養(yǎng)殖糞污利用率分別達95%和85%以上。強化企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任，加強約束性指標管理，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。
加強生態(tài)文明建設(shè)。深入踐行“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，堅持系統(tǒng)治理，嚴守“三線一單”硬約束，全面筑牢生態(tài)安全屏障。深入推進河長制、林長制，建立健全生態(tài)損害賠償、生態(tài)效益補償制度，進一步完善生態(tài)保護體制機制。堅決執(zhí)行長江流域十年禁漁要求。大力開展EOD項目申報，扎實推進貓?zhí)?西秀區(qū)段)申報中小河流治理項目資金。強化自然保護地和濕地監(jiān)管，加強森林資源保護，加快推進國家儲備林項目建設(shè)，完成營造林5000畝、水土流失治理11平方公里。
加快生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入推進重點行業(yè)綠色化改造，大力支持節(jié)能技改、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)，推動傳統(tǒng)能源高效利用，持續(xù)提高綠色經(jīng)濟占比。統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和，加強“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭審核，強化綠色發(fā)展績效評價考核，加速淘汰落后產(chǎn)能，支持華潤水泥申報國家級綠色工廠。開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建，大力推廣應(yīng)用節(jié)能設(shè)備設(shè)施，積極營造節(jié)約適度、綠色低碳的生活風(fēng)尚。
(七)全力守牢風(fēng)險底線，切實維護社會和諧穩(wěn)定。樹牢“一失萬無”的底線思維，全面加強監(jiān)測預(yù)警和防范處置能力建設(shè)，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
突出抓好安全生產(chǎn)。把防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險放在更高位置，全面擰緊各方責(zé)任鏈條。常態(tài)化開展“打非治違”，加強煤礦、非煤礦山、交通運輸、城市運行安全等重點領(lǐng)域隱患排查整治，從嚴做好安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，堅決遏制重特大事故發(fā)生，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全完善應(yīng)急救援指揮體系，強化基層應(yīng)急能力建設(shè)，提升基層綜合管理水平。
守牢債務(wù)金融風(fēng)險底線。嚴格落實政府債務(wù)管理規(guī)定，堅決禁止新增政府隱性債務(wù)，持續(xù)推進財源建設(shè)和各類資源資產(chǎn)盤活，通過展期、降息等方式緩釋債務(wù)風(fēng)險，千方百計“保剛兌、防爆雷”，堅決守住債務(wù)風(fēng)險底線。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等各類違法金融活動，維護金融市場穩(wěn)定，促進金融業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)和支持金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟支持力度，進一步激發(fā)市場發(fā)展活力。
強化社會風(fēng)險防范。健全完善矛盾糾紛多元化解機制，扎實推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制建設(shè)，著力打造共建共治共享社會治理格局。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，全力打好禁毒“人民戰(zhàn)爭”，推動平安西秀建設(shè)取得新成效。加強“源頭治網(wǎng)”“依法治網(wǎng)”，做好輿情精準研判和及時處置，妥善處理棚改等各類歷史遺留問題，確保社會和諧穩(wěn)定。
(八)全力保障和改善民生，不斷提高人民生活品質(zhì)。堅持民有所呼、必有所應(yīng)，扎實辦好各類民生實事、小事、難事，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)供給。
堅持抓就業(yè)促增收。認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，推動各類補助、減免資金直達快享，千方百計穩(wěn)住就業(yè)基本盤。加強勞務(wù)供需平臺建設(shè)，持續(xù)深化東西部勞務(wù)協(xié)作機制，用好“就業(yè)扶貧車間”、一村七崗等穩(wěn)崗措施，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.56萬人以上。深入推廣應(yīng)用“安心干”人力資源開發(fā)和價值提升數(shù)字服務(wù)平臺，扎實抓好勞動力流動監(jiān)測，緊盯高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體，深入做好就業(yè)意向調(diào)查，精準開展職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位推介，完成培訓(xùn)6400人次以上，推送崗位2萬個。深入推進根治欠薪行動，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
提升衛(wèi)生健康水平。嚴格落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”工作要求，提升藥品供應(yīng)保障能力，加強分級分類診療，全力做好重癥患者醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)診，強化農(nóng)村地區(qū)救治引導(dǎo)和居家健康指導(dǎo)，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康。深入實施衛(wèi)生健康“七大專項行動”，持續(xù)推進區(qū)人民醫(yī)院“五大中心”和呼吸與危重癥等重點醫(yī)學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)就診“一碼通用”，不斷擴大醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，完善分級診療體系，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約質(zhì)量，實施推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)改造，實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達90%以上。
筑牢基本民生保障。全面落實全民參保計劃，不斷健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度，落實全民醫(yī)保要求，提升城鄉(xiāng)低保和養(yǎng)老金水平，擴大社會保險覆蓋面。創(chuàng)新社會救助方式，加大留守兒童、重癥患者、殘疾人等困難群體關(guān)愛力度，構(gòu)建多層次救助體系。全力解決好“一老一小”問題，建成鳳羽居委會居家養(yǎng)老日間照料中心、友誼社區(qū)兒童之家示范點，扎實推進大西橋、寧谷等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院項目建設(shè)，著力提升普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)質(zhì)量。
推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。加強文物保護修繕，深入挖掘利用紅色文化、屯堡文化等各類文化資源，做好非遺文化傳承和發(fā)展。積極開展文化志愿者活動和各類精品文化活動，扎實推進北山社區(qū)綜合文化中心試點項目建設(shè)。倡導(dǎo)全民健身新風(fēng)尚，舉辦豐富多彩、形式多樣的全民健身、體育賽事活動，促進全民健身和全民健康深度融合。扎實推進殯葬改革、移風(fēng)易俗，大力整治大操大辦、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)。加強國家安全、意識形態(tài)、國防動員、人民防空、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象水文等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)、僑聯(lián)、計生協(xié)會、關(guān)工委、慈善等事業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)辦好十件民生實事。①.新建、改擴建幼兒園2所、中小學(xué)2所。②.打造區(qū)級居家養(yǎng)老(日間照料)中心示范點1個，改造養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位100個;實現(xiàn)全區(qū)百歲以上老人重陽節(jié)、春節(jié)慰問全覆蓋。③.打造兒童之家示范點1個;建設(shè)完成區(qū)人民醫(yī)院兒童重癥監(jiān)護病房并投入使用。④.為全區(qū)65歲以上老年人、在崗環(huán)衛(wèi)工人進行免費體檢，實現(xiàn)全區(qū)嬰幼兒入學(xué)入托健康體檢應(yīng)檢盡檢;對20戶重度殘疾人家庭開展無障礙設(shè)施改造。⑤.打通“斷頭路”2條;新增公共停車位100個。⑥.建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級農(nóng)村公路35公里，實施危橋改造兩座，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程60公里。⑦.新(改)建農(nóng)村戶廁950戶。⑧.全區(qū)公益性崗位累計托底安置就業(yè)困難人員675人;開展職業(yè)技能培訓(xùn)6460人次。⑨.提高基層消防應(yīng)急能力，建成24個基層消防工作站，大西橋鎮(zhèn)、雙堡鎮(zhèn)分別完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化應(yīng)急救援站建設(shè);完成100戶弱勢群體居住場所消防安全條件改造。⑩.完成欠發(fā)達國有林場林區(qū)道路建設(shè)50公里。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表，新征程呼喚新?lián)?dāng)，新使命激勵新作為。今年是全市政府系統(tǒng)“擔(dān)當(dāng)實干·拼搏爭先”年，我們必將認真把握時代新要求，找準發(fā)展新坐標，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，拼搏創(chuàng)新、進位爭先，勇當(dāng)推動發(fā)展的排頭兵、改革創(chuàng)新的領(lǐng)頭雁、為民服務(wù)的貼心人，全力建設(shè)新時代人民滿意的政府。
(一)堅持把講政治作為第一遵循，矢志不渝對黨忠誠。牢牢把握政府機關(guān)首先是政治機關(guān)的政治屬性。要堅持將“兩個確立”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，增強把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，堅決筑牢政治忠誠、堅定政治信仰、強化政治擔(dān)當(dāng)，始終在思想上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決杜絕，確保各項工作沿著正確方向前進。
(二)堅持把重法治作為第一準則，全面提升治理效能。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，持續(xù)推進法治政府建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，不斷提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好各項建議提案。持續(xù)深化政務(wù)公開，認真聽取人民群眾意見建議，確保權(quán)力在陽光下運行。
(三)堅持把惠民生作為第一追求，永葆初心為民施政。牢記政府是全心全意為人民服務(wù)的政府。要深入踐行“一枝一葉總關(guān)情”的為民初心，念“民之所憂” ，行“民之所盼”，把人民群眾最關(guān)心最揪心的“急難愁盼”問題放在心里、抓在手上，用心、用情、用力辦好各類民生實事，持續(xù)增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，全力答好造福人民的新時代答卷。
(四)堅持把強能力作為第一要求，擔(dān)當(dāng)履職善作善成。新目標新任務(wù)對干部能力水平提出了更高要求。要增強學(xué)習(xí)意識、改革理念和擔(dān)當(dāng)精神，主動對標對表主戰(zhàn)略主定位查找短板和不足，下大氣力提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神，提高謀劃發(fā)展、破解難題的能力，在推動經(jīng)濟社會改革發(fā)展上謀新招、亮實招、出硬招，推動西秀高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
