（貴州?。?023年榕江縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
(2023年1月5日在縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上)
縣長(zhǎng) 徐 勃
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是新一屆政府履行職責(zé)的第一年，更是榕江發(fā)展進(jìn)程中極具考驗(yàn)、極不平凡的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府和州委、州政府決策部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞主戰(zhàn)略、主定位，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，有效應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、促進(jìn)高水平治理，較好完成了縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了縣十八屆人民政府工作良好開(kāi)局。
——2022年，我們主動(dòng)爭(zhēng)取、因時(shí)乘勢(shì)，共同迎來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的“新國(guó)發(fā)2號(hào)”文件，省委省政府接連出臺(tái)支持民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、支持黔東南州“黎從榕”打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的意見(jiàn)，全省41家省直單位出臺(tái)了支持“橋頭堡”建設(shè)配套政策，榕江作為“橋頭堡”主陣地，各級(jí)利好政策疊加釋放，為榕江高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支撐、創(chuàng)造了有利條件。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.32%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、10%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，我們倍受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁!
——2022年，我們眾志成城、共克時(shí)艱，有效化解了各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)“6.04”貴廣高鐵列車脫線事故、“6.18”歷史罕見(jiàn)特大暴雨災(zāi)害、60年不遇的嚴(yán)重干旱和“11.29”省外返鄉(xiāng)人員核酸檢測(cè)異常等情況，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，科學(xué)決策、精準(zhǔn)調(diào)度、密切協(xié)作，全力協(xié)助列車脫線事故搶險(xiǎn)，快速轉(zhuǎn)移和救治受傷人員，用最短時(shí)間搶通了線路;連夜安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，最大程度保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;組織抗旱保豐收，全面完成糧食生產(chǎn)任務(wù);以快制快阻斷疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，縣委審時(shí)度勢(shì)、凝心聚力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我們打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，一幕幕暖心場(chǎng)景歷歷在目、感動(dòng)你我!
——2022年，我們竭誠(chéng)為民、篤行實(shí)干，真心辦成了一批民生實(shí)事。人民期盼已久的五榕大橋建成通車;群眾翹首以盼的榕江大橋，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的全力支持下，我們克服了千難萬(wàn)阻，通過(guò)以“春節(jié)前未實(shí)現(xiàn)通車，縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)就引咎辭職”的倒逼機(jī)制，4月26日復(fù)工建設(shè)，12月2日順利合龍，春節(jié)前一定能夠?qū)崿F(xiàn)通車。重拳出擊整治辣子寨22棟違章建筑和29號(hào)路積年未解決的征拆難題，有序推進(jìn)古州鎮(zhèn)豐樂(lè)社區(qū)辣子寨片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和沿江西路建設(shè)，榕江三中入校道路全面貫通。開(kāi)通深圳北至榕江直達(dá)高鐵列車，無(wú)縫對(duì)接深圳特區(qū)最大創(chuàng)新發(fā)展引擎，深度融入粵港澳大灣區(qū)高鐵3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。辦成的這些民生實(shí)事，得到了群眾點(diǎn)贊，也體現(xiàn)了榕江擔(dān)當(dāng)，值得我們倍加珍惜!
——2022年，我們和衷共濟(jì)、守望相助，全力營(yíng)造了濃厚感恩氛圍。國(guó)家鐵路局、省政協(xié)、省婦聯(lián)、貴州大學(xué)、磷化集團(tuán)、中國(guó)民航貴州監(jiān)管局和佛山市南海區(qū)等幫扶單位真金白銀、真情實(shí)意幫扶榕江，讓我們?cè)卩l(xiāng)村振興的康莊大道上闊步前行。在我縣疫情最吃勁、最緊張、最嚴(yán)峻的時(shí)候，州衛(wèi)健局、州公安局、州疾控中心等州直部門和周邊兄弟縣緊急派出141名醫(yī)務(wù)人員、78名公安干警、3名醫(yī)療專家星夜馳援，我們?nèi)f分感激。我縣173名醫(yī)務(wù)工作者、55名公安干警聞令而動(dòng)、逆行出征，先后奔赴三穗、上海、貴陽(yáng)、畢節(jié)、凱里、重慶等地抗疫。在全縣“外防輸入”各個(gè)卡口上，廣大基層一線黨員干部、志愿者以及人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子全員在崗、長(zhǎng)期堅(jiān)守、風(fēng)餐露宿、烈日暴曬、通宵無(wú)眠，他們默默付出、無(wú)怨無(wú)悔，他們是真正的無(wú)名英雄，每個(gè)人都非常了不起，向他們致敬，向他們學(xué)習(xí)，為他們點(diǎn)贊!
過(guò)去一年，我們主要抓了以下九個(gè)方面工作：
(一)我們千方百計(jì)固成果、促銜接，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目資金、醫(yī)療保障等銜接政策，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)落實(shí)2334戶9984人監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施，脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)62726人，“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。積極推行移民社區(qū)“積分制”管理制度，建成新市民活動(dòng)中心等設(shè)施，易地搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”持續(xù)深化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，1個(gè)省級(jí)和3個(gè)州級(jí)特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)49個(gè)項(xiàng)目全部完工，19個(gè)縣級(jí)集成示范試點(diǎn)村和同步實(shí)施的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)文明、民主法治、文化藝術(shù)示范村有序推進(jìn)。我們真金白銀隆重表?yè)P(yáng)了973個(gè)鄉(xiāng)村振興勤勞致富家庭、最美家庭、致富帶頭人、新鄉(xiāng)賢和優(yōu)秀合作社(企業(yè))，傳播了正能量，形成了感召力，營(yíng)造了鄉(xiāng)村振興人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。順利通過(guò)2022年鞏固脫貧成果后評(píng)估省級(jí)考核;榕江縣鞏固脫貧成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作成效明顯，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)論壇上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
(二)我們突出主導(dǎo)抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)決守牢糧食安全底線，完成糧食種植33.47萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.5萬(wàn)畝。大力發(fā)展“精品果蔬·兩茶一藥”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)種植百香果、羅漢果、西瓜、臍橙等精品水果8.04萬(wàn)畝、蔬菜17.82萬(wàn)畝、茶葉2.2萬(wàn)畝、油茶9.9萬(wàn)畝、中藥材20.52萬(wàn)畝，建成智能溫室育苗大棚3.95萬(wàn)平方米，成為貴州省2022年油菜毯狀育苗機(jī)械化移栽試點(diǎn)縣之一。百香果、雞蛋、油茶、小香雞等生產(chǎn)基地獲粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地認(rèn)證，榕江縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園成功入選第三批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園認(rèn)定名單。木材加工首位產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，旭昇木業(yè)新廠房基本建成，預(yù)計(jì)今年6月份正式投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.5億元，佛黔家居產(chǎn)業(yè)園、居之谷健康家居產(chǎn)業(yè)園、廣東適時(shí)木業(yè)、全省木材交易中心等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，現(xiàn)有木材加工及配套企業(yè)31家，其中規(guī)上企業(yè)13家，占全州的38.24%。清退僵尸企業(yè)、低效企業(yè)14家，引進(jìn)江天包裝、德潤(rùn)達(dá)光電、傳奇服飾、鑫美家等企業(yè)11家，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”。樂(lè)里侗鄉(xiāng)景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)景區(qū)“零突破”。栽麻鎮(zhèn)和加宜村分別入選全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、村，大河口碼頭獲評(píng)2022年省級(jí)夜間美食街區(qū)，榕江獲評(píng)貴州民族特色餐飲文化之都。有效統(tǒng)籌資金撬動(dòng)民間資本發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，累計(jì)引進(jìn)和培育民宿經(jīng)營(yíng)主體43家，順利完成民宿產(chǎn)業(yè)第一階段布點(diǎn)布局，部分傳統(tǒng)村落民宿已形成集群。榕江七十二寨民族體育斗牛小鎮(zhèn)項(xiàng)目入選2022中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目十佳名單，并獲評(píng)貴州省體育特色小鎮(zhèn)。
(三)我們因地制宜強(qiáng)縣城、建鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，完成427套棚戶區(qū)、724戶老舊小區(qū)、42條背街小巷改造，全面推進(jìn)42.75公里城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)改造和33.5公里城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)。深入實(shí)施城鎮(zhèn)精致管理行動(dòng)，盤活閑置地塊科學(xué)規(guī)劃2145個(gè)停車位和一批臨時(shí)攤位，城市管理更加精細(xì)化規(guī)范化。創(chuàng)新推出“榕易融”品牌，落實(shí)城鎮(zhèn)落戶零門檻政策，加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。大力實(shí)施鄉(xiāng)村庭院美化行動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新推出“人居環(huán)境整治日”制度，“一周一清掃”做法在全州推廣。新建和改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所2205戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)87.41%。生活垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.2%，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)、縣城和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，縣城污水處理率達(dá)95.38%。供電質(zhì)量不斷提升，電網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.84%。新建5G基站185個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)全覆蓋，獲評(píng)黔農(nóng)智慧鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用試點(diǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化試點(diǎn)建設(shè)，成功入選2022年全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建名單。
(四)我們踔厲奮發(fā)闖新路、換賽道，奮力實(shí)現(xiàn)趕超突圍。開(kāi)辟新媒體數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，引進(jìn)40余家企業(yè)入駐新媒體產(chǎn)業(yè)園，孵化1.2萬(wàn)余個(gè)賬號(hào)入駐中臺(tái)，培育2200余個(gè)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，成千上萬(wàn)個(gè)新媒體賬號(hào)帶動(dòng)榕江的好產(chǎn)品和文旅景區(qū)月均網(wǎng)上曝光率達(dá)2億次以上。通過(guò)新媒體賦能，小丹江苗寨持續(xù)半年排抖音景點(diǎn)好評(píng)榜全州第一，樂(lè)里侗年成為全網(wǎng)熱搜，擺貝鼓藏節(jié)持續(xù)數(shù)日保持抖音熱榜，時(shí)差島《榕江，貴州的一萬(wàn)種想象》成為“10萬(wàn)+”爆款軟文讓榕江文旅蓄勢(shì)出圈，榕江黃金百香果以百香果行業(yè)的天花板價(jià)格賣斷貨，“榕江羅漢果，帶給世界健康甜!”開(kāi)始蓄勢(shì)推出。推動(dòng)侗布出口美國(guó)，實(shí)現(xiàn)全州跨境電商“零突破”。發(fā)展元宇宙文化數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)侗族刺繡數(shù)字藏品全球首發(fā)。全州首家限額以上電商企業(yè)貴州山呷呷集團(tuán)在榕江誕生。建成2000平方米的縣級(jí)云倉(cāng)，物流價(jià)格從首重10元降到最低2.5元，通過(guò)新媒體累計(jì)銷售農(nóng)特產(chǎn)品超40萬(wàn)噸，帶動(dòng)8000余人就業(yè)，線上線下總銷售額突破3億元。榕江新媒體人才協(xié)會(huì)顧問(wèn)李海磊獲評(píng)2022年度“全國(guó)青年網(wǎng)絡(luò)文明使者”，全國(guó)僅20人獲評(píng)。榕江縣“新媒體+產(chǎn)業(yè)”助力鄉(xiāng)村振興獲得中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社等主流媒體宣傳報(bào)道300余次，并入選省委網(wǎng)信委2022年貴州省走好網(wǎng)上群眾路線工作優(yōu)秀案例，作為省商務(wù)廳優(yōu)秀案例在全省進(jìn)行分享。榕江縣開(kāi)展“人人主播”幸福鄉(xiāng)村帶頭人計(jì)劃獲評(píng)省商務(wù)廳年度十大熱點(diǎn)新聞。大力實(shí)施縣域“聚才行動(dòng)”，通過(guò)“五大”引才計(jì)劃，聘任清華校友三創(chuàng)大賽組委會(huì)副主任梅曉鵬、中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員由守義等47名學(xué)者、專家為鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)，聘請(qǐng)內(nèi)地知名歌手、水木年華組合成員繆杰，世界體操冠軍劉榕冰、世界攀巖冠軍龍見(jiàn)國(guó)、亞洲體操冠軍楊勝超等210名知名人士、鄉(xiāng)賢能人、佛山企業(yè)家到各村擔(dān)任“名譽(yù)村長(zhǎng)”“粵黔協(xié)作村長(zhǎng)”，引進(jìn)全國(guó)創(chuàng)業(yè)之星孫國(guó)秀、江西省月明硒谷農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司創(chuàng)始人劉敏濤等優(yōu)秀企業(yè)家到縣屬國(guó)企任職，引進(jìn)80名榕江籍在外優(yōu)秀干部回榕工作。舉辦貴州省首個(gè)深圳市“簕杜鵑”助農(nóng)行動(dòng)暨“耕耘者”振興計(jì)劃榕江縣鄉(xiāng)村治理骨干專題培訓(xùn)班。組建榕江縣校友總會(huì)，建立158個(gè)校友群，1.8萬(wàn)余名校友入群，獲得愛(ài)心捐贈(zèng)資金物資450余萬(wàn)元。榕江創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興人才大匯聚機(jī)制改革課題入選省委改革辦“一縣一試點(diǎn)”改革項(xiàng)目和州委改革辦2022年州級(jí)改革試點(diǎn)案例。
(五)我們趁勢(shì)而上抓機(jī)遇、強(qiáng)協(xié)作，深度融入灣區(qū)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于將榕江縣打造成為對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”主陣地的決定》精神，圍繞“四區(qū)”戰(zhàn)略定位，奮力實(shí)現(xiàn)“七地”發(fā)展目標(biāo)。組建橋頭堡綜合服務(wù)中心，與南海區(qū)西樵山書院共同成立粵黔協(xié)作鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新橋頭堡研究院(智庫(kù))，邀請(qǐng)60多位專家、教授作為顧問(wèn)服務(wù)“橋頭堡”建設(shè)，是全州第一個(gè)成立橋頭堡工作機(jī)構(gòu)的縣。按照近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目293個(gè)，并將重大項(xiàng)目納入州“橋頭堡”重點(diǎn)突破“十大工程”高位推動(dòng)，都柳江流域醬香酒生產(chǎn)、粵黔輕工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居之谷健康家居產(chǎn)業(yè)園等20個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。積極開(kāi)展互訪交流，推動(dòng)南海區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)村(社區(qū))、62個(gè)企業(yè)、57個(gè)社會(huì)組織分別與榕江縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)村結(jié)成幫扶對(duì)子，獲得幫扶資金5922萬(wàn)元。
(六)我們堅(jiān)持不懈促改革、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)激發(fā)。創(chuàng)新推出“榕易改”，完成縣委改革工作37項(xiàng)，加快推進(jìn)2個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)省級(jí)、4個(gè)州級(jí)改革試點(diǎn)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立招商專班，強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、“云招商”，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)到位資金23.72億元。持續(xù)優(yōu)化“榕易辦”，開(kāi)展國(guó)務(wù)院數(shù)據(jù)直達(dá)基層“免證辦”試點(diǎn)工作，“一窗通辦‘2+2’模式”改革成效評(píng)估排名全州第一，工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“一窗辦”經(jīng)驗(yàn)做法在全州推廣，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)窗、辦所有事”的改革目標(biāo)。常態(tài)化召開(kāi)黨政銀企座談會(huì)和政企“早餐會(huì)”，向重點(diǎn)企業(yè)選派“企業(yè)管家”，選聘特派專員、義務(wù)監(jiān)督員和法律顧問(wèn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推廣運(yùn)用“貴商易”，創(chuàng)新推出“榕易貸”，新增退減緩免稅費(fèi)19.56億元，惠及市場(chǎng)主體6857戶次，實(shí)現(xiàn)政策找企業(yè)更精準(zhǔn)、企業(yè)找政策更容易。
(七)我們用心用情辦實(shí)事、惠民生，幸福指數(shù)持續(xù)攀升。突出就業(yè)之本。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3307人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4903人，總體就業(yè)率達(dá)82.72%;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2600萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)159人次，新媒體電商產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。堅(jiān)持教育優(yōu)先。投入超2億元教育建設(shè)資金，新改擴(kuò)建幼兒園5所、中小學(xué)校23所。高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破，在2019年中考前100名僅留下6名考生在榕江就讀的被動(dòng)情況下，二本上線首次突破1000人大關(guān)，本科上線率同比增長(zhǎng)15.39%。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將子女留在榕江就讀，大力宣傳留在榕江就讀高中的六個(gè)優(yōu)勢(shì)，2022年中考前100名中有65名考生填報(bào)榕江高中。職業(yè)教育發(fā)展迅速，辦學(xué)水平和學(xué)生規(guī)模均位列全州前列，職校教師在技能大賽中分別獲得1個(gè)國(guó)賽三等獎(jiǎng)和2個(gè)省賽一等獎(jiǎng)。教育“組團(tuán)式”幫扶持續(xù)擴(kuò)面，南海區(qū)9所學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶我縣8所學(xué)校，武漢精點(diǎn)教育集團(tuán)、廣東桂華中學(xué)、凱里一中等幫扶團(tuán)隊(duì)入駐榕江一中、榕江三中，全縣教育一盤棋、一家親、一條心的氛圍已經(jīng)形成。通過(guò)前幾年的努力，榕江教育硬件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化，未來(lái)三年，通過(guò)大力實(shí)施感恩班會(huì)主題教育、體育強(qiáng)校、民族文化傳承進(jìn)校園等行動(dòng)，軟件也會(huì)脫胎換骨、趕超突圍，榕江教育大有可為、未來(lái)可期。建設(shè)健康榕江。完成縣醫(yī)院住院樓改造和兒童重癥監(jiān)護(hù)病房、樂(lè)里縣域醫(yī)療次中心、平永鎮(zhèn)“兩院合一”試點(diǎn)建設(shè)，縣社會(huì)福利院和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)。全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”政策，縣醫(yī)院、中醫(yī)院與5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立醫(yī)共體，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)14.16萬(wàn)人，農(nóng)村婦女“兩癌”篩查率達(dá)100%。村醫(yī)待遇每月提高200元。強(qiáng)化社會(huì)保障?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100.65%，職工、居民住院報(bào)銷比例分別達(dá)85.99%、77.26%，“三重醫(yī)療保障”實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。社會(huì)保險(xiǎn)參保 26.22萬(wàn)人，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。社會(huì)救助兜底保障22478人，城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年7920元、5280元。繁榮文體事業(yè)。龍見(jiàn)國(guó)在2022國(guó)際攀聯(lián)世界杯攀巖賽瑞士維拉爾站以5.23秒成績(jī)斬獲金牌，吳建瓊代表貴州省體操隊(duì)參加2022年全國(guó)體操錦標(biāo)賽獲女子跳馬季軍。獨(dú)竹漂技藝獲外交部發(fā)言人汪文斌在“臉書”發(fā)文配圖并向世界推介。古州二小榮獲黔東南州中小學(xué)生足球三級(jí)聯(lián)賽男、女“雙冠”和貴州省“菁英計(jì)劃”U12女子足球亞軍，榕江一中榮獲貴州省第五屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)高中男子足球比賽季軍，全縣2人獲評(píng)國(guó)家一級(jí)足球運(yùn)動(dòng)員、12人獲評(píng)國(guó)家二級(jí)足球運(yùn)動(dòng)員。榕江體操隊(duì)參加2022年貴州省青少年體操錦標(biāo)賽獲得17金16銀10銅，榕江體育健兒代表黔東南州參加貴州省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)共獲18金21銀11銅的優(yōu)異成績(jī)，榕江縣獲列貴州省體育旅游示范縣和貴州省游泳課進(jìn)中小學(xué)試點(diǎn)縣。
(八)我們?nèi)σ愿笆氐拙€、保穩(wěn)定，安全形勢(shì)持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”要求，每周召開(kāi)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專題會(huì)，累計(jì)化解債務(wù)本息10.9億元(含政府性債務(wù)、政府隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù))。扎實(shí)開(kāi)展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，有效打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。深入推進(jìn)“八五”普法和法治示范創(chuàng)建，定威鄉(xiāng)定旦村入選第九批“全國(guó)民主法治示范村”公示名單。全力根治欠薪問(wèn)題，探索推行“人社+”多元化根治欠薪模式在全省推廣。深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)“六個(gè)全覆蓋”，實(shí)施干部駐寨、企業(yè)駐守、項(xiàng)目駐點(diǎn)，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
(九)我們持之以恒改作風(fēng)、抓落實(shí)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)決服從縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督以及縣監(jiān)察委的監(jiān)察監(jiān)督，辦理人大代表建議269件、政協(xié)委員提案84件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。堅(jiān)持政府帶頭過(guò)“緊日子”，統(tǒng)籌算好發(fā)展賬、民生賬、債務(wù)賬，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)管理，真正把好鋼用在刀刃上。落實(shí)政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)的八條規(guī)定》，召開(kāi)全縣性會(huì)議、印發(fā)全縣規(guī)范性文件、開(kāi)展督查分別同比下降28.26%、11.11%、8.62%?？h長(zhǎng)群眾直通車反映問(wèn)題事項(xiàng)按期辦結(jié)，“12345”熱線群眾反映問(wèn)題事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)99.09%，群眾滿意度、認(rèn)可度持續(xù)提升。國(guó)防、雙擁等工作取得新進(jìn)展，民族宗教、檔案、信訪、氣象等工作取得新成績(jī)，婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新成效。
各位代表!事不避難，義不逃責(zé)?；仡?022年，我們深刻地體會(huì)到，榕江人民渴望發(fā)展、主動(dòng)投入發(fā)展，越來(lái)越多的榕江人民充滿了發(fā)展信心，榕江的發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā)、勢(shì)不可擋，成就鼓舞人心!點(diǎn)點(diǎn)星火，匯聚成炬，這就是榕江力量!在推動(dòng)榕江高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，我們最深刻的體會(huì)是：一是必須堅(jiān)持把講政治作為第一標(biāo)準(zhǔn)。講政治必須抓落實(shí)，抓落實(shí)就是講政治。我們必須衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，更加堅(jiān)定自覺(jué)地維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，自覺(jué)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各個(gè)方面，堅(jiān)決貫徹縣委決策部署，確?？h委有要求、政府見(jiàn)行動(dòng)。二是必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，政府不能搞大包大攬，更不能回到粗放式發(fā)展的路上去，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，吃祖宗飯?jiān)易訉O碗的事，絕對(duì)不能干，也絕對(duì)不允許干。三是必須堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。創(chuàng)新始終伴隨著改革，改革的過(guò)程也是創(chuàng)新的過(guò)程。只有樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，才會(huì)有新的想法，有了新的想法才會(huì)去搶抓一切機(jī)遇，創(chuàng)造更新、更有價(jià)值的東西，才能更好地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。四是必須堅(jiān)持把人才作為第一資源。我們堅(jiān)持人才“不求所有、但求所用”理念，真正樹(shù)立更加強(qiáng)烈的人才意識(shí)，做到引進(jìn)人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，使用人才各盡其能，服務(wù)人才不遺余力，全縣各級(jí)各部門、所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)會(huì)將人才作為一切工作的突破口和核心支撐。五是必須堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)作為第一要求。團(tuán)結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)的團(tuán)結(jié)，不是拉拉扯扯的團(tuán)結(jié)，是心底無(wú)私天地寬的團(tuán)結(jié)，是在遇到困難和挑戰(zhàn)時(shí)，團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱，相互理解而不是相互誤解，相互補(bǔ)臺(tái)而不是相互拆臺(tái)，相互信任而不是相互任性，只有團(tuán)結(jié)，才能克服一切困難，解決一切難題。六是必須堅(jiān)持把奮斗作為第一姿態(tài)。過(guò)去，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民戰(zhàn)貧困、建小康、防疫情、抗大災(zāi)，通過(guò)奮斗打贏了一場(chǎng)場(chǎng)硬仗、闖過(guò)了一道道難關(guān)、攻克了一個(gè)個(gè)堡壘?，F(xiàn)在，我們還要繼續(xù)奮斗、勇往直前，堅(jiān)定奮斗信心不動(dòng)搖，咬定奮斗目標(biāo)不放松，保持奮斗精神不懈怠，全力以赴推動(dòng)發(fā)展。七是必須堅(jiān)持把感恩作為第一主題。感恩就是憑良心。我們能夠撕掉千百年來(lái)的絕對(duì)貧困標(biāo)簽，能有今天翻天覆地的變化，能有今天這樣好的發(fā)展基礎(chǔ)，我們真的需要感恩習(xí)近平總書記、感恩黨中央。我們要持續(xù)深入開(kāi)展感恩教育，推動(dòng)系列感恩主題活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，感恩黨和國(guó)家，感恩幫扶單位，把感恩文化作為榕江縣最名副其實(shí)的地域文化，為榕江未來(lái)發(fā)展注入強(qiáng)勁的精神動(dòng)力。榕江人民一旦營(yíng)造起成規(guī)模、成體系、成習(xí)慣的抱團(tuán)感恩奮進(jìn)氛圍，鄉(xiāng)村全面振興就一定能更好更快地實(shí)現(xiàn)，廣大人民群眾感恩奮斗的精氣神就是鄉(xiāng)村振興追求的境界。八是必須堅(jiān)持把教育作為第一民生。教育是最大的民生。窮縣也能大辦教育，窮縣更要辦好教育。要想榕江教育高質(zhì)量發(fā)展，就需要全縣上下共同參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要定期到轄區(qū)所有學(xué)校調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子要定期研究教育工作，形成家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)齊抓共管教育新格局，教育優(yōu)先、尊師重教、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從幼兒園到高中，從農(nóng)村到縣城，都要真正辦好人民滿意教育。九是必須堅(jiān)持把安全作為第一底線。安全是發(fā)展的前提。要把安全貫穿高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，把預(yù)案完善得更扎實(shí)一些，抓好政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、生產(chǎn)、社會(huì)等各領(lǐng)域安全，守牢金融、債務(wù)、糧食、意識(shí)形態(tài)等安全底線，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。
各位代表!事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。過(guò)去一年，全縣上下承壓前行、克難奮進(jìn)，頂住了超預(yù)期因素的沖擊，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)譜寫了守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)的精彩華章。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、州委州政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐榕人民解放軍、武警官兵、政法干警、消防救援人員和醫(yī)務(wù)工作者，向中央、省、州各幫扶單位，向佛山市南海區(qū)，向所有關(guān)心支持榕江發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，榕江的發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：脫貧基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興任重道遠(yuǎn);經(jīng)濟(jì)總量偏小，市場(chǎng)主體散小弱，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，旅游業(yè)態(tài)單一;財(cái)政收支矛盾突出，民生保障、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等還存在短板弱項(xiàng);高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部用市場(chǎng)化理念來(lái)抓政府工作還有差距。針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持自信自立，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持胸懷天下，采取有力措施，切實(shí)加以解決，大家再加把勁，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，我們堅(jiān)信，勝利就在前方!
二、2023年主要工作任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是榕江發(fā)展趕超突圍的攻堅(jiān)之年，打造“橋頭堡”主陣地、推動(dòng)榕江高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。我們務(wù)必以更高站位干事創(chuàng)業(yè)，在成績(jī)成效中增強(qiáng)信心，在變化變局中搶抓機(jī)遇，在逆境逆勢(shì)中砥礪奮進(jìn)，在苦干實(shí)干中決戰(zhàn)決勝，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及縣第十三次黨代會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，圍繞“四新”主攻“四化”，大力推進(jìn)全民大招商、全社會(huì)大投資、城鄉(xiāng)大消費(fèi)，發(fā)展新媒體跑好數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，人才大匯聚蓄積發(fā)展新動(dòng)能，營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，全力加快推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為譜寫榕江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章開(kāi)好局起好步。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5.7%、15%、10%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%左右;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、10%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上。
今年高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)是：民間投資占固定資產(chǎn)投資比重53%左右，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重15%左右;市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)10%以上，助企紓困政策知曉度80%以上，助企紓困政策企業(yè)獲得感75%以上;縣級(jí)城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例98.5%以上，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率60%以上;入縣游客、旅游人均花費(fèi)均增長(zhǎng)10%以上;義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例100%，普惠性幼兒園覆蓋率95%以上;養(yǎng)老服務(wù)及保障工作不斷完善。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)全力推動(dòng)“四化”建設(shè)，筑牢發(fā)展支撐。堅(jiān)持以“四新”為引領(lǐng)，深入推進(jìn)“四化”建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。推動(dòng)工業(yè)大突破。按照“聚焦、配套、服務(wù)、創(chuàng)新”要求，大力發(fā)展木材加工首位產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)木材加工產(chǎn)業(yè)園暨配套物流園、佛黔家居產(chǎn)業(yè)園、居之谷健康家居產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，打造全省泛家居產(chǎn)業(yè)集群和木材交易集散中心。圍繞泛家居全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展家具制造、生態(tài)家具、智能家居、門窗廚衛(wèi)、全屋定制等配套產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)中藥材加工、預(yù)制菜加工、電子產(chǎn)品加工、民族工藝品等優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)做大做強(qiáng)，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和優(yōu)勢(shì)輕工聚集區(qū)。深入實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，積極招商引資，推動(dòng)榕江飾面板巖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。積極爭(zhēng)取優(yōu)化國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)負(fù)面清單，為穩(wěn)妥發(fā)展銻礦采選業(yè)爭(zhēng)取空間。實(shí)行選商入園，依法依規(guī)、分期分批清退僵尸企業(yè)、低效企業(yè)，承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完善工業(yè)園區(qū)功能配套，實(shí)現(xiàn)園區(qū)通管道天然氣，提升園區(qū)承載能力。培育壯大龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)完成8家工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到17.48億元，同比增長(zhǎng)15%。推動(dòng)城鎮(zhèn)大提升。實(shí)施“強(qiáng)縣城”行動(dòng)，制定同城化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)古州、忠誠(chéng)同城化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)左右。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)“四改”建設(shè)，打造一批緊湊有趣特色街區(qū)，因地制宜建設(shè)一批小而美靚麗街景，提升城市顏值與居民幸福指數(shù)。盤活城區(qū)拆遷地、邊角地、廢棄地，大力種植“一樹(shù)一花”，建設(shè)一批“口袋公園”，打造花園縣、公園縣、康養(yǎng)縣、旅游縣。謀劃建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)、餐廚垃圾處理項(xiàng)目，修復(fù)公共場(chǎng)所廢棄和損壞的路燈及照明設(shè)施，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施城市精致管理行動(dòng)，重拳整治“兩違”，市場(chǎng)化盤活城鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)，規(guī)劃一批停車位和臨時(shí)攤位，建設(shè)健康驛站、市民中心、青少年中心等一批城市公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)縣城15分鐘生活圈建設(shè)。發(fā)揮省級(jí)夜間美食街區(qū)—大河口碼頭的帶動(dòng)作用，做好五榕山公園、濱河生態(tài)公園、古街、楊家灣、苗王廟、都柳江親水項(xiàng)目等旅游開(kāi)發(fā)，打出激發(fā)消費(fèi)活力組合拳。盤活柳江廣場(chǎng)等區(qū)域，探索建立“大十字”夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、“三江漁火”商業(yè)街，規(guī)劃建設(shè)美食城、美食街，發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”“步行街經(jīng)濟(jì)”，打造“流光溢彩夜貴州”榕江篇章。推動(dòng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，完成糧食種植33.5萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在10.3萬(wàn)噸以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.5萬(wàn)畝以上。加快推動(dòng)“精品果蔬·兩茶一藥”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，發(fā)展育苗經(jīng)濟(jì)，建設(shè)佛黔協(xié)作共建榕江縣國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。引進(jìn)市場(chǎng)主體推動(dòng)羅漢果種子研發(fā)、育苗種植、精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，注重品質(zhì)提升和品牌建設(shè)，增強(qiáng)“榕江羅漢果，帶給世界健康甜!”的知名度和美譽(yù)度。做好榕江小香雞、塔石香羊、錫利貢米、榕江葛根等地標(biāo)產(chǎn)品資源保護(hù)、包裝和推廣，積極申報(bào)榕江青白茶、黃金百香果、羅漢果、臍橙、西瓜等地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，打造“苗山侗水·甜甜榕江”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。用好富硒、富鍺特色耕地，培育發(fā)展富硒富鍺特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)與大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到60%以上。加快涉農(nóng)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，新增至少2家省級(jí)以上龍頭企業(yè)。推動(dòng)旅游大提質(zhì)。強(qiáng)化樂(lè)里侗鄉(xiāng)4A級(jí)景區(qū)業(yè)態(tài)布局、宣傳推介和提升建設(shè)，舉辦各類節(jié)慶活動(dòng)，主動(dòng)鏈接省內(nèi)著名5A和4A景區(qū)的游客共享機(jī)制，提高景區(qū)知名度。圍繞旅游“特意性”功能開(kāi)發(fā)，打造旅游“隨意性”目的地，推出“榕易游”旅游品牌，全力推進(jìn)古街、大河口碼頭、三寶侗寨、大吉大利鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)提升，進(jìn)一步優(yōu)化5條精品旅游路線，積極打造頭塘、三寶侗寨、樂(lè)鄉(xiāng)、大利、豐登等“橋頭堡”精品旅游環(huán)線，推動(dòng)樂(lè)鄉(xiāng)、三寶侗寨創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)，打造大灣區(qū)康養(yǎng)基地和游客集散中心。加大民族特色村寨文旅融合發(fā)展力度，加快推進(jìn)樂(lè)里、宰蕩、平堡、晚寨、烏公、八瑞、喬亥、小丹江、空申、茅人河等雷公山民宿產(chǎn)業(yè)帶和加宜、擺貝、計(jì)懷、計(jì)劃等月亮山民宿產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)作用，深挖民族特色餐飲文化，制定牛癟、羊癟、瀨粉、卷粉等美食標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范餐飲行業(yè)市場(chǎng)，打造美食一條街，打響“吃在榕江”品牌，全力打造中國(guó)民族特色餐飲文化之都。以“民辦公助”形式引導(dǎo)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展薩瑪節(jié)、鼓藏節(jié)、侗年、瓜節(jié)、盤王節(jié)、茅人節(jié)、侗族大歌匯演等民族節(jié)慶活動(dòng)、賽事活動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)3年將榕江半程馬拉松打造成為金牌賽事。引進(jìn)市場(chǎng)主體參與景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化管理運(yùn)營(yíng)模式，增強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞“四大行動(dòng)”，做好“資源、客源、服務(wù)”三大要素提升，細(xì)分客源市場(chǎng)，全面開(kāi)拓旅游客源，做足旅游服務(wù)配套，爭(zhēng)取建成更多3A和4A景區(qū)，推動(dòng)串點(diǎn)連線擴(kuò)面，構(gòu)建全域旅游格局，將榕江文旅這個(gè)“王炸”打造成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，全力提升“苗山侗水·甜甜榕江”“人間煙火氣·云貴小江南”旅游品牌影響力。
(二)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“五大行動(dòng)”和城鄉(xiāng)居民增收三年行動(dòng)，全力推動(dòng)“五大振興”。持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。用好國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，實(shí)施“3+1”保障鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)完善易地搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化與佛山市南海區(qū)東西部協(xié)作，用好定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶資源，打造東西部協(xié)作幫扶典范。全力促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。深入實(shí)施農(nóng)民增收攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。在交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)后重建、村級(jí)實(shí)施500萬(wàn)元以下項(xiàng)目等領(lǐng)域推行以工代賑，將項(xiàng)目投入中的勞務(wù)報(bào)酬比例提高到20%以上。大力推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)主播帶動(dòng)群眾通過(guò)新媒體開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品“直播帶貨”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。有效盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，鼓勵(lì)群眾以資金、土地、房屋等資產(chǎn)入股精品民宿、村民中心經(jīng)營(yíng)主體獲得收益。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，抓好省、州、縣鄉(xiāng)村振興集成示范點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理、機(jī)制完善，啟動(dòng)第二批州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)并完善樂(lè)鄉(xiāng)、晚寨、空申粵黔鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，同步打造一批產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)文明、民主法治、文化藝術(shù)示范村。實(shí)施鄉(xiāng)村庭院美化行動(dòng)，引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“四微”生態(tài)空間，打造四季有花有果美麗鄉(xiāng)村。用好“農(nóng)村人居環(huán)境整治日”制度，持續(xù)開(kāi)展“一周一清掃”，爭(zhēng)取創(chuàng)建全省村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。加快農(nóng)村要素改革，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，推進(jìn)水資源價(jià)格改革。加強(qiáng)村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落省級(jí)集聚區(qū)建設(shè)，狠抓“兩違”整治，嚴(yán)格傳統(tǒng)村落和民族特色村寨建房風(fēng)貌管控。
(三)全力擴(kuò)大有效需求，激活發(fā)展動(dòng)能。樹(shù)立“在家抓項(xiàng)目、在外抓招商”的理念，大力實(shí)施招商引資突破年、營(yíng)商環(huán)境提升年、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年行動(dòng)，全面掀起大抓招商、大抓項(xiàng)目、大抓發(fā)展的熱潮。精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資。強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、專班招商、平臺(tái)招商、幫扶招商，發(fā)揮招商引資項(xiàng)目評(píng)估審查委員會(huì)作用，堅(jiān)持“選商擇資”，把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。推出“榕易招”組合拳，實(shí)行全民大招商，建立科級(jí)以上干部招商工作機(jī)制，實(shí)行周調(diào)度，形成“領(lǐng)導(dǎo)干部人人學(xué)招商懂招商，人人都有2個(gè)以上招商落地任務(wù)”的大招商格局，營(yíng)造人人都是招商專員的濃厚氛圍。推動(dòng)“資源+產(chǎn)業(yè)”招商，廣泛宣傳榕江交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、旅游資源等優(yōu)勢(shì)，吸引更多客商來(lái)榕投資興業(yè)。創(chuàng)新招商引資項(xiàng)目推進(jìn)落地機(jī)制，督促企業(yè)履行對(duì)賭和退出協(xié)議，統(tǒng)籌要素配置、項(xiàng)目服務(wù)，按照“五個(gè)一”工作機(jī)制，切實(shí)提高合同履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，力爭(zhēng)2023年引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)10家、招商引資到位資金35億元。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)大灣區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)行政審批“三減一降”，優(yōu)化“榕易辦”政務(wù)服務(wù)品牌，全面推進(jìn)“免證辦”，深化“一窗通辦‘2+2’模式”改革。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)，常態(tài)化召開(kāi)政企“早餐會(huì)”，推動(dòng)企業(yè)家到機(jī)關(guān)掛職鍛煉，開(kāi)辟政企互動(dòng)新通道。繼續(xù)向重點(diǎn)企業(yè)派駐“企業(yè)管家”，選聘特派專員、義務(wù)監(jiān)督員、法律顧問(wèn)精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)企業(yè)，讓落地客商充分享受“貴人服務(wù)”，確保榕江營(yíng)商環(huán)境持續(xù)保持全省、全州前列。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部向上對(duì)接爭(zhēng)取機(jī)制，搶抓“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、州政策走向和資金投向，精準(zhǔn)策劃、包裝、論證、申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。完善重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，以保續(xù)建、保投產(chǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)2023年500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目。積極推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄”，力爭(zhēng)做到“拿地即開(kāi)工、竣工即投產(chǎn)”。開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綠色通道，做好要素、配套、服務(wù)等保障，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)、高效推進(jìn)，加快建設(shè)、竣工達(dá)產(chǎn)。
(四)加快融入灣區(qū)步伐，打開(kāi)發(fā)展格局。圍繞“四區(qū)”戰(zhàn)略定位，聚焦“七地”發(fā)展目標(biāo)，全力打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”主陣地。大力實(shí)施“十大工程”。落實(shí)“對(duì)接融入、服務(wù)保障、全面提升”要求，緊盯產(chǎn)業(yè)承接、旅游康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、公共服務(wù)、核心區(qū)提升等六個(gè)方面重點(diǎn)突破，加快推進(jìn)橋頭堡物流集散中心和木材交易中心、居之谷健康家居產(chǎn)業(yè)園、都柳江流域醬香酒生產(chǎn)等“十大工程”項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取“橋頭堡”基金支持，加快推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站、新媒體助力鄉(xiāng)村振興文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園(榕江)基礎(chǔ)設(shè)施、草珊瑚全產(chǎn)業(yè)鏈、粵黔協(xié)作共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等核心區(qū)提升工程，全力擴(kuò)大有效投資。暢通對(duì)外聯(lián)接通道。深入開(kāi)展“融灣行動(dòng)”和“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，通過(guò)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，推動(dòng)從思想觀念、制度機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生活方式等方面深度融入和在領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、市民等三個(gè)層面互通互動(dòng)，形成各行各業(yè)向大灣區(qū)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。發(fā)揮“新媒體電商+產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)跨境電商發(fā)展，助推更多民族文化產(chǎn)品走出國(guó)門。探索創(chuàng)建粵黔協(xié)作特別合作區(qū)，通過(guò)共建“飛地經(jīng)濟(jì)”、人才服務(wù)站等多種形式，推動(dòng)與大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互補(bǔ)、要素互補(bǔ)。加大向上爭(zhēng)取力度，項(xiàng)目化、清單化落實(shí)省級(jí)配套支持政策。用好車江壩區(qū)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品供應(yīng)基地，建設(shè)生態(tài)旅游走廊，打造生態(tài)康養(yǎng)旅游后花園。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合做好貴廣高鐵提速改造，協(xié)調(diào)推動(dòng)雷榕高速公路年內(nèi)建成通車、榕融高速公路年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取重慶涪陵經(jīng)榕江至廣西柳州鐵路在榕江設(shè)立客貨運(yùn)站。全力爭(zhēng)創(chuàng)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)示范縣。加快粵黔商貿(mào)物流園、粵黔綠色農(nóng)產(chǎn)品分銷中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品集散中心，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。完成送馬坡水庫(kù)工程竣工驗(yàn)收，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)岑王水庫(kù)，做實(shí)忠誠(chéng)水庫(kù)前期工作，加快推進(jìn)都柳江紅巖、永福航電樞紐工程前期工作，推動(dòng)打通都柳江航道，與大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高效便捷的互聯(lián)互通。
(五)深入實(shí)施“兩大”戰(zhàn)略，增添發(fā)展活力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展核心是創(chuàng)新、關(guān)鍵靠人才，需要通過(guò)創(chuàng)新和人才為發(fā)展添動(dòng)力、增活力。深耕新媒體數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新賽道。加快新媒體產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，支持全州新媒體電商產(chǎn)品入駐，打造州級(jí)新媒體電商產(chǎn)業(yè)園，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，吸引深圳德潤(rùn)達(dá)光電、江天包裝等更多深圳高科技企業(yè)入園孵化上市，建設(shè)“橋頭堡”鄉(xiāng)村CBD，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)新媒體助力鄉(xiāng)村振興“萬(wàn)人行動(dòng)”全新階段工作，加大主播能力提升培訓(xùn)，精心培養(yǎng)不少于500人的優(yōu)質(zhì)主播(團(tuán)隊(duì))，培育網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)達(dá)3000個(gè)，孵化龍頭企業(yè)3家以上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有直播中心、村村有直播團(tuán)隊(duì)、寨寨有直播代言人。建立黔東南州云倉(cāng)總站，以“榕易賣”為公共平臺(tái)，將“苗侗山珍”品牌納入平臺(tái)銷售，建立全州農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)手工藝產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品等資源庫(kù)。建立“橋頭堡”物流分撥中心，推動(dòng)郵政、順豐、“三通一達(dá)”等快遞物流企業(yè)到我縣建設(shè)物流園和分撥中心。大力發(fā)展“新媒體+”模式，打造“新媒體+產(chǎn)品”“新媒體+旅游”“新媒體+文化”“新媒體+體育”“新媒體+工業(yè)”等矩陣，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)品做精做優(yōu)。蓄積人才大匯聚發(fā)展新動(dòng)能。繼續(xù)通過(guò)“五大”引才計(jì)劃和“組團(tuán)式”幫扶，引進(jìn)一批優(yōu)秀人才聚集榕江。充分發(fā)揮粵黔協(xié)作鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新橋頭堡研究院(智庫(kù))、橋頭堡人才集團(tuán)橋梁作用，邀請(qǐng)大灣區(qū)專家學(xué)者和企業(yè)家到榕江授課培訓(xùn)、考察調(diào)研指導(dǎo)、投資興辦企業(yè)，雙方互派干部掛職交流，柔性引進(jìn)大灣區(qū)各類人才到榕江開(kāi)展服務(wù)。進(jìn)一步完善人才顧問(wèn)制度，繼續(xù)聘請(qǐng)知名學(xué)者、專家擔(dān)任榕江鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)，聘請(qǐng)各行業(yè)領(lǐng)域知名人士到各村擔(dān)任“名譽(yù)村長(zhǎng)”。建立健全農(nóng)村實(shí)用人才資源庫(kù)，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃和拔尖鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)“雙百計(jì)劃”，培育更多“土專家”“田秀才”。加強(qiáng)校友會(huì)建設(shè)，開(kāi)展校企合作，深化校友招商，引導(dǎo)成功鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。用好國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣“科技特派團(tuán)”作用，助力鄉(xiāng)村人才振興。
(六)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入踐行“兩山”理念，奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)。扎實(shí)治理環(huán)保問(wèn)題。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，推進(jìn)“兩河一江”水環(huán)境綜合治理，深入開(kāi)展河湖“清四亂”，保障飲用水水源安全。全力爭(zhēng)取省州支持開(kāi)展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)決抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地、餐飲油煙等領(lǐng)域管控。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治和受污染耕地、建設(shè)用地管控修復(fù)，提高土壤安全利用水平。加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。完成老縣城排水防澇設(shè)施項(xiàng)目(一期)，開(kāi)工建設(shè)新老城區(qū)污水處理管網(wǎng)項(xiàng)目，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目二三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)，提升雨污分流能力。完成寨蒿河城北新區(qū)右岸和車江左岸河道治理及寨蒿河朗洞鎮(zhèn)河段治理工程，加快推進(jìn)都柳江(榕江段)、雙江河栽麻鎮(zhèn)、朗洞河朗洞鎮(zhèn)河道治理項(xiàng)目等前期工作。加快補(bǔ)齊生活污水、生活垃圾、固廢危廢收集處置等設(shè)施短板，實(shí)現(xiàn)縣城生活污水集中處理率、污泥無(wú)害化處置率分別達(dá)95%、90%以上。推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鞏固和培育林上油茶、林下中藥材“一縣一業(yè)”涉林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)林種結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。全力爭(zhēng)取崇義鄉(xiāng)抽水蓄能項(xiàng)目納入國(guó)家和省能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)一批風(fēng)電項(xiàng)目納入省級(jí)近期建設(shè)清單。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，探索開(kāi)展森林碳匯確權(quán)、認(rèn)證、測(cè)算、交易，爭(zhēng)取納入全省林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣建設(shè)，探索與大灣區(qū)等合作開(kāi)展碳票、碳匯交易和融資創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“兩山”理念實(shí)踐創(chuàng)新基地。
(七)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，守牢發(fā)展底線。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持敏銳洞察果敢，及早預(yù)防處置各類風(fēng)險(xiǎn)，努力建設(shè)更高水平的平安榕江。防范債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施財(cái)源增收計(jì)劃，大力涵養(yǎng)培植財(cái)源稅源，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。健全政府投資項(xiàng)目決策評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，遏制增量、化解存量，堅(jiān)決杜絕違規(guī)舉債行為。強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類擾亂金融秩序的非法行為。堅(jiān)持“一債一策”，通過(guò)挖掘預(yù)算資金、盤活資源資產(chǎn)等渠道化解債務(wù)存量，降低短期高息債務(wù)比重，緩釋短期償債風(fēng)險(xiǎn)壓力。抓實(shí)安全生產(chǎn)。常態(tài)化開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，全面落實(shí)“六個(gè)全覆蓋”，圍繞傳統(tǒng)村落和民族特色村寨、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展“三駐”行動(dòng)。聚焦道路交通、非煤礦山、建筑施工、自建房、危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域縱深推進(jìn)“雙排”行動(dòng)，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重拳整治酒駕醉駕違法犯罪行為。加強(qiáng)食品藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管。健全應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，統(tǒng)籌做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治理。推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制，健全多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源頭防范管控。用好“人社+”多元化根治欠薪模式，遏制欠薪增量問(wèn)題發(fā)生。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，實(shí)行“帶案下訪”“包案化解”，及時(shí)有效解決群眾訴求，積極申報(bào)全國(guó)信訪工作示范縣。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪活動(dòng)，積極創(chuàng)建平安建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)執(zhí)法示范單位。深入開(kāi)展“榕易談”“院壩協(xié)商”，推行自治、法治、德治、善治、智治“五治”融合鄉(xiāng)村治理模式，深入開(kāi)展“村村崇德向善·人人善行點(diǎn)贊”系列主題文明實(shí)踐“善治”活動(dòng)。持續(xù)改善社會(huì)民風(fēng)，科學(xué)制定相關(guān)規(guī)定，發(fā)揮村規(guī)民約作用，規(guī)范農(nóng)村濫辦酒席，從規(guī)范具體多少桌、多少天、多少錢、多少人等方面狠抓落實(shí)，通過(guò)一年的整治，剎住農(nóng)村大操大辦歪風(fēng)習(xí)氣，著力整治“舉辦宴席互相攀比、鋪張浪費(fèi)”和“生前不盡孝、死后圖熱鬧”等薄養(yǎng)厚葬陋習(xí)，以有溫度有硬度的鐵腕治理促鄉(xiāng)風(fēng)文明。
