(2018年1月31日在于都縣第十六屆人民代表大會第三次會議上)
縣人民政府縣長陳陽山
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
剛剛過去的一年，是黨的十九大勝利召開之年，也是于都發(fā)展史上濃墨重彩的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府緊緊團結(jié)和依靠全縣人民，革故鼎新改作風(fēng)，風(fēng)雨無阻抓攻堅，爭分奪秒搶進(jìn)度，圓滿完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。
一年來，我們奮起直追，大干快上，六大攻堅戰(zhàn)圓滿實現(xiàn)既定目標(biāo)。
經(jīng)濟實力顯著增強。生產(chǎn)總值突破200億元，達(dá)211.15億元，比上年同期(下同)增長9.7%，增速比全市高2個百分點，列全市第5位，同比前移1位，三次產(chǎn)業(yè)比由上年的14.5：48.1：37.4調(diào)整為13.3：48.3：38.4，第三產(chǎn)業(yè)比重同比提升1個百分點。財政總收入連續(xù)跨越17億、18億、19億臺階，達(dá)19.3億元，增長14.2%，增速比全市高2.7個百分點，列全市第7位，同比前移8位;一般公共預(yù)算收入達(dá)13億元，增長5.8%，增速比全市高4.9個百分點，列全市第2位，同比前移16位。固定資產(chǎn)投資達(dá)194.77億元，增長15.4%，增速比全市高1.6個百分點，列全市第3位，同比前移8位。社會消費品零售總額達(dá)55.27億元，增長12.4%，增速比全市高0.1個百分點，列全市第6位，同比前移2位。實際利用外資達(dá)1.04億美元，增長10%，增速與全市持平，列全市第3位，同比前移4位。
項目建設(shè)擴量提速。實施重點項目193個，已竣工項目106個，完成投資361.3億元，完成年度計劃的164%。北上爭資43.3億元，列全市第一;爭取建設(shè)用地指標(biāo)4171畝。南下招商項目102個，簽約資金達(dá)176.59億元，是上年的4.1倍，其中簽約落戶總部經(jīng)濟項目23個(含擬IPO上市①企業(yè)5家);完成出口總額1.37億美元，增長14.2%。伊妮斯服飾、華強杭蕭鋼構(gòu)、梓山萬畝富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園等項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)。劉奇省長率領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會與會人員來縣視察后，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作給予了高度評價。在大家的共同努力下，我縣六大攻堅戰(zhàn)工作列全市第一方陣，排第6位，比上年前移12位，是位次前移幅度最大的縣，打了一個漂亮的翻身仗。
對外影響明顯提升。被列為全國統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持扶貧攻堅示范縣、全國結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣;醫(yī)改工作列全國第五名、全省第一名，被評為全國健康扶貧示范縣、全國第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣;獲評全國首批“中國好糧油”行動計劃示范縣、全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣、省級森林城市。于都大盒柿、于都��木油獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。全省健康扶貧“百日行動”現(xiàn)場推進(jìn)會、全省醫(yī)療保險工作座談會等會議在我縣召開。成功承辦四國男籃精英賽、全省龍舟公開賽等大型賽事活動。
一年來，我們理清思路，重點發(fā)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。聚焦紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)，出臺了“服裝十條”②等專項扶持政策，102萬平方米裝配式鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房基本建成，一批紡織服裝企業(yè)實現(xiàn)“拎機入駐”;引進(jìn)紡織服裝類企業(yè)62戶、國內(nèi)外品牌165個，總投資10億元的電商領(lǐng)軍企業(yè)——廣州匯美智能制造項目落地于都，海瀾之家、布言布語等大品牌紛紛落戶;于都紡織服裝先后在深圳時裝周、上海博覽會和澳大利亞參展;紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)53戶，全行業(yè)產(chǎn)值超300億元?！耙粓@三區(qū)”③基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，寶礦路、珍珠路等一批園區(qū)道路建成通車。企業(yè)一站式服務(wù)中心④建成運行，“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動深入開展，幫助企業(yè)解決問題206個，辦結(jié)事項357件，為企業(yè)發(fā)放“財園信貸通”“小微信貸通”“創(chuàng)業(yè)信貸通”貸款8.63億元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，天鍵電聲等一大批企業(yè)增資擴股，以泰電子、烈日之光、海瑞密封等7家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28戶，總戶數(shù)達(dá)111戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展。投資2.3億元，啟動了7.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2017年農(nóng)田水利項目縣建設(shè)扎實推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新試點項目進(jìn)展順利。糧食種植面積和總產(chǎn)量穩(wěn)步提升。突出抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)，在梓山萬畝富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園的示范引領(lǐng)下，全縣新增設(shè)施蔬菜1.2萬畝，增幅居全市第一。臍橙、油茶兩大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，擴種臍橙1.02萬畝、油茶2.1萬畝，高產(chǎn)油茶種植面積達(dá)26.2萬畝，列全市第一。��木果油、紅心柚、肉牛、肉雞等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，新增農(nóng)民合作社325家、家庭農(nóng)場49家。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值81.09億元，增長13.2%，對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率提高到50.1%。旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制完成，盤古山礦山公園成功申報為國家礦山公園，馬腦寨景區(qū)等一批旅游項目開工建設(shè)。金融機構(gòu)各項存貸款余額分別達(dá)到320億元、170億元，分別增長16.8%、21.4%。老年養(yǎng)老示范基地和殘疾人托養(yǎng)中心基本建成，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，新增家政服務(wù)等新興業(yè)態(tài)企業(yè)70家、拍賣公司6家。
一年來，我們加大投入，辦好實事，民生福祉獲得新提升。
脫貧攻堅取得重大進(jìn)展。全年實現(xiàn)2281戶10587人脫貧、7個貧困村退出。投入資金8億元實施整村推進(jìn)，完成通組路建設(shè)235公里、通戶路建設(shè)105.6萬平方米、改水3.2萬戶、改廁3.12萬戶。339個行政村組建了“一村一品”農(nóng)民合作社，共吸納3.46萬戶貧困戶入股。發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通8.55億元。易地移民扶貧搬遷集中安置工程(二期)進(jìn)展順利，956套農(nóng)村保障房基本完工。發(fā)展就業(yè)扶貧車間41個，幫助5214名貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。6.01萬人次享受了貧困學(xué)生資助政策。健康扶貧“四道保障線”⑤更加牢固，貧困群眾住院補償比例達(dá)90%以上，有效防止了因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。投入兜底保障資金1.88億元，農(nóng)村低保對象51358人、五保對象2895人實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基本實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”。
民生福祉持續(xù)增進(jìn)。完成民生支出51億元，50件民生實事全面完成。城鎮(zhèn)居民可支配收入提高到27299元，增長9.5%;農(nóng)村居民可支配收入提高到9635元，增長12.5%。1681套保障性住房完成主體工程，2900戶農(nóng)村危房完成改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建項目加快推進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5216人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋。城市低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月530元、305元?？h財政出資1009.7萬元，為全縣60周歲以上戶籍在冊人口購買了疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險。為貧困群眾免費開展了孕婦無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測、孕婦地中海貧血基因檢測、新生兒遺傳性耳聾基因檢測等惠民檢查項目，對學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生和50歲以上的城鄉(xiāng)居民免費開展了眼病普查，完成免費白內(nèi)障手術(shù)2011例。
社會事業(yè)繁榮發(fā)展。均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源，新增教師380人。創(chuàng)新教師培訓(xùn)機制，與浙江大學(xué)教育培訓(xùn)中心、省教學(xué)教材研究室加強“三方合作”，外派教師赴江浙名校跟崗學(xué)習(xí)，教師素養(yǎng)穩(wěn)步提升。301所“一校一策”中小學(xué)改擴建工程穩(wěn)步推進(jìn)，城西中小學(xué)、城北中小學(xué)、于都八中⑥等項目開工建設(shè)，站前小學(xué)、思源實驗學(xué)校⑦投入使用，增加學(xué)位5040個，消除大班額邁出關(guān)鍵一步。長征源小學(xué)被評為首屆全國文明校園。高考二本以上上線人數(shù)穩(wěn)居全市第一。新區(qū)人民醫(yī)院、新區(qū)婦保院建設(shè)和第二人民醫(yī)院整體搬遷項目進(jìn)展順利，完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和166個村衛(wèi)生計生服務(wù)室建設(shè)。深化與深圳華大基因合作，充分利用中日友好醫(yī)院、南方醫(yī)院、中山大學(xué)眼科中心等對接幫扶資源，人才隊伍和學(xué)科建設(shè)不斷加強，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。全面二孩政策有序?qū)嵤?9個貧困村綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè)基本完成。送戲下鄉(xiāng)262場，長征源合唱團巡演30余場。我縣第一部文化類叢書《印象·于都》出版發(fā)行。平安于都、法治于都建設(shè)深入推進(jìn)。信訪總量持續(xù)下降。食品藥品、消防、交通等領(lǐng)域安全專項整治深入開展，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。嚴(yán)打整治力度不斷加大，“綜治三項建設(shè)”⑧和“雪亮工程”⑨建設(shè)走在全市前列，公眾安全感、群眾滿意度顯著提升。國防和民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強。物價、農(nóng)機、氣象、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、臺灣事務(wù)等各項事業(yè)均取得新的發(fā)展。
一年來，我們協(xié)調(diào)推進(jìn)，齊抓共管，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新變化。
城市建設(shè)加速推進(jìn)。啟動了綠地系統(tǒng)及城市公共交通等18個專項規(guī)劃編制工作。老城區(qū)改造加快推進(jìn)，完成了古田中路、樂都路等13條道路“白改黑”，打通了金匯路等一批斷頭路;啟動了紅軍大道、長征大道等4條示范街建設(shè)和城區(qū)亮化美化工程;“3+X”棚戶區(qū)改造完成27.6萬平方米;貢江醫(yī)院擴建和出水塢農(nóng)貿(mào)市場、西郊農(nóng)貿(mào)市場等一批民生項目投入使用。貢江新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，振興大道、于都大道、盤古大道全線通車，思源大道、川江路等主次干道啟動建設(shè)，新城框架進(jìn)一步拉開。體育中心、貢江南岸路堤景觀工程(二期)等項目基本完工，“三合一”⑩、貢江新區(qū)搬遷安置統(tǒng)建房、“四館一中心”⑪等項目有序推進(jìn)。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。于都東連接線工程有序推進(jìn)，興泉鐵路建設(shè)進(jìn)展順利，瑞興于快速交通走廊項目開工建設(shè)。11條縣道升級改造⑫、14座農(nóng)村公路危橋改造⑬加快推進(jìn)，重建通村公路257.8公里，拓寬鄉(xiāng)村道185.2公里。江西省天然氣管網(wǎng)二期(于都段)支線工程、九豐能源、鑫盛石油等項目開工建設(shè)。67個農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程加速推進(jìn)。110千伏銀坑變電站等一批電力工程全面完工，完成農(nóng)村低電壓改造1.69萬戶。
城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”活動深入推進(jìn)。扎實開展省級文明縣城創(chuàng)建工作，市容環(huán)境整治考評列全市第一名。拆除違章棚亭11.74萬平方米、違章建筑6.38萬平方米。整治農(nóng)村空心房776萬平方米。農(nóng)村建房管理、農(nóng)村生活垃圾治理穩(wěn)步加強，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)初顯成效。廈蓉、寧安高速沿線美麗示范帶建設(shè)有序推進(jìn)，打造了梓山潭頭、銀坑坪腦等15個美麗示范中心村示范點，創(chuàng)建美麗示范農(nóng)戶庭院1399戶。
生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。中央環(huán)保督察反饋問題全面整改到位。啟動了中心城區(qū)“四塵三煙三氣”⑭專項整治，城區(qū)空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定優(yōu)良。全面落實“河長制”，嚴(yán)格水資源“三條紅線”⑮管理，關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場134家，完成了9條小流域水土流失綜合治理。整合資金2.77億元，重點實施了水污染防治、土壤污染防治及山水林田湖草等一批生態(tài)修復(fù)工程項目。繼續(xù)實施封山育林戰(zhàn)略，投入資金8000余萬元改造低質(zhì)低效林8.23萬畝。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個村獲評省級生態(tài)村。
一年來，我們先行先試，勇于探索，改革創(chuàng)新取得新成效。
瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)加快破題。出臺了《關(guān)于推進(jìn)瑞(金)興(國)于(都)經(jīng)濟振興試驗區(qū)建設(shè)的若干政策的意見》，體制機制、政策措施進(jìn)一步完善?！耙粎^(qū)五園”⑯掛牌運行，承接市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限293項。獲得了對口支援單位在政策、資金、項目、人才培養(yǎng)等方面的大力支持，爭取并實施改革試點示范事項22項，其中國家級8項、省級12項、市級2項。
政務(wù)服務(wù)改革縱深推進(jìn)。持續(xù)加大簡政放權(quán)力度，取消、調(diào)整、暫停實施行政審批事項138項，取消合并、減少辦理環(huán)節(jié)公共服務(wù)事項150項，整體壓縮辦理時限均達(dá)40%以上。啟動了“最多一次辦結(jié)”改革⑰。行政服務(wù)中心大廳“一窗式”受理政務(wù)服務(wù)事項14.5萬件，辦結(jié)率達(dá)100%。在全市首創(chuàng)移動審批新模式，實現(xiàn)“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。中介超市⑱正式運行，公開招投標(biāo)制度進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)有序推進(jìn)，2358項公共服務(wù)事項接受社會公開監(jiān)督。
其它改革穩(wěn)步推進(jìn)。國資公司組織架構(gòu)逐步完善。公立醫(yī)院綜合改革扎實推進(jìn)，較好地實現(xiàn)了“三醫(yī)聯(lián)動”。商事制度改革進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，新增個體工商戶3468戶、私營企業(yè)990戶。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點工作啟動實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，農(nóng)村土地承包信息管理平臺建成運行，房地一體確權(quán)登記頒證、供銷合作社綜合改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、農(nóng)村宅基地管理試點等改革加快推進(jìn)。
在認(rèn)真履職的同時，我們不忘初心、牢記使命，堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育⑲常態(tài)化制度化，深入開展“改作風(fēng)、提效率”活動，政府自身建設(shè)穩(wěn)步加強。
各位代表，同志們，過去的一年，我們苦干實干，風(fēng)雨兼程，共同見證了于都加快發(fā)展的鏗鏘步伐，共同收獲了打贏六大攻堅戰(zhàn)翻身仗的成功喜悅，共同開創(chuàng)了于都追趕跨越的嶄新局面。成績來之不易，歷程難以忘懷，榮譽屬于全縣干部群眾。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向所有參與、關(guān)心、支持我縣發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回望365個日夜的奮斗歷程，我們深切體會到：必須保持定力不動搖。堅決貫徹落實市委、市政府和縣委的各項決策部署，對標(biāo)對表，精準(zhǔn)發(fā)力，以功成不必在我、建功必定有我的胸懷奮力開創(chuàng)新局面。必須擔(dān)當(dāng)實干不懈怠。壓力越大，越要振奮精神、真抓實干，困難越多，越要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，任務(wù)越重，越要夙夜在公、勤勉工作，以優(yōu)異成績向人民交賬。必須改革創(chuàng)新不停步。以解放思想為先導(dǎo)，堅持正確方向、問題導(dǎo)向、為民取向，用改革的辦法、開放的思維、市場的手段，創(chuàng)造性地開展工作。必須堅持改善民生不松勁。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾訴求、增進(jìn)群眾福祉，讓于都百姓增強獲得感、提升幸福感、贏得共享感。生動的實踐證明：付出終有收獲，堅持才會成功!我們堅信：只要全縣上下齊心協(xié)力，接續(xù)奮斗，于都的明天一定更美好!
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，發(fā)展中還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高，新動能培育不夠;產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)集群要素還有待完善;脫貧攻堅成效有待進(jìn)一步提升，民生領(lǐng)域存在不少短板;干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神有待增強，等等。對此，我們將勇于面對，認(rèn)真解決。
二、2018年工作安排
2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議、省委十四屆五次全會、市委五屆四次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，加快實施《若干意見》，堅持解放思想、內(nèi)外兼修、北上南下，堅決打好六大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險各項工作，為決勝全面小康社會打下堅實基礎(chǔ)，邁出爭當(dāng)新時代中國特色社會主義紅色樣板先行者的堅實步伐。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%;財政總收入增長9%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長13.6%;社會消費品零售總額增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%;利用內(nèi)資、外資均增長10%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長11.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將忠誠履職，擔(dān)當(dāng)實干，奮發(fā)圖強，重點做好以下八個方面的工作：
(一)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，確保脫貧2.8萬人、貧困村退出50個，為2019年脫貧摘帽奠定堅實基礎(chǔ)。
提升因貧施策效果。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，按照“土地流轉(zhuǎn)受益一批、資金入股分紅一批、勞務(wù)務(wù)工增收一批、貸款貼息助力一批、五統(tǒng)一分聯(lián)結(jié)一批、合作經(jīng)營帶動一批”的模式，加快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”脫貧格局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。推進(jìn)就業(yè)扶貧，通過開展技能培訓(xùn)、整合社會公益性崗位、引導(dǎo)園區(qū)就業(yè)、打造扶貧車間等方式，幫助貧困戶就地就近就業(yè)增加穩(wěn)定收入。推進(jìn)搬遷扶貧，加快易地移民扶貧搬遷集中安置工程(二期)建設(shè)，完成18個中心鎮(zhèn)、中心村安置點建設(shè)，大力解決貧困戶住有所居問題。推進(jìn)教育扶貧，確保適齡學(xué)生義務(wù)教育無因貧輟學(xué)。推進(jìn)健康扶貧，完善“四道保障線”，全面實行貧困群眾縣域內(nèi)住院“先診療后付費”制度、“一站式”結(jié)算和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，切實解決因病致貧、因病返貧問題。推進(jìn)兜底扶貧，做好農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧“兩項制度”銜接工作，不讓一名貧困群眾在全面小康路上掉隊。同時，落實好金融扶貧、生態(tài)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等政策，做好城鎮(zhèn)困難居民的生產(chǎn)生活保障工作，確保貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。
破解深度貧困難題。把攻克深度貧困作為重中之重，采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，扎實推進(jìn)深度貧困村脫貧攻堅。設(shè)立深度貧困村專項扶持資金，對深度貧困村優(yōu)先安排交通、水利、電力、通訊、生態(tài)等資源資產(chǎn)收益扶貧項目。加強社會幫扶，深化“百企幫百村”，力爭每個深度貧困村均有1個企業(yè)結(jié)對幫扶。下足“繡花”功夫，全力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，確保深度貧困村同步實現(xiàn)脫貧致富。
強化扶貧保障措施。健全縣鄉(xiāng)村三級扶貧責(zé)任體系和結(jié)對幫扶全覆蓋機制，引導(dǎo)干部用心用情用力開展幫扶，接地氣、辦實事、解難題，不斷提升幫扶實效和群眾滿意度。加大涉農(nóng)財政扶貧資金整合力度，實現(xiàn)扶貧資金效益最大化。堅持扶貧與扶志、扶勤、扶德、扶智并舉，增強精準(zhǔn)脫貧和防止返貧的內(nèi)生動力。強化動態(tài)管理，健全貧困人口退出機制，強化對退出貧困村、已脫貧戶的跟蹤檢查，持續(xù)開展“回頭看”“回頭幫”活動，做到脫真貧、真脫貧、不返貧。
(二)全面完成主攻工業(yè)三年翻番目標(biāo)
力爭工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破100億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破140戶;力爭完成IPO股份制改造2家以上，完成新三板掛牌企業(yè)2家以上。
全力加快園區(qū)建設(shè)。按照“產(chǎn)城融合”理念，突出抓好智慧園區(qū)、紡織服裝時尚小鎮(zhèn)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。力爭新增工業(yè)用地5000畝以上。新增標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬平方米以上，力爭年度新入駐企業(yè)150戶以上。完成上歐大道、羅坳工業(yè)小區(qū)主干道等路網(wǎng)建設(shè)。開工建設(shè)“雙創(chuàng)公寓”⑳，完善功能設(shè)施，提高園區(qū)就學(xué)、就醫(yī)、住房保障能力。
突出發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)，開展“產(chǎn)業(yè)集群提升年”活動，扶持一批智能制造示范企業(yè)、示范車間，著力打造全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)智能制造示范基地。完善平臺建設(shè)，基本完成水洗產(chǎn)業(yè)園、面輔料市場、服裝學(xué)院、設(shè)計中心、檢測中心、總部大樓等十大公共平臺㉑建設(shè)。壯大總量規(guī)模，加快已引進(jìn)62個紡織服裝類項目的落地、開工及投產(chǎn)，力爭新增規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)40戶，全行業(yè)總產(chǎn)值突破400億元。實施品牌戰(zhàn)略，開展技能大賽、設(shè)計大賽等活動，促進(jìn)個性定制、柔性制造等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，不斷提升紡織服裝品牌競爭力。
實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。深入落實“中國制造2025”戰(zhàn)略，加強與高校和科研院所的合作，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。持續(xù)深入實施“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，加大企業(yè)招工力度，全力扶持企業(yè)做大做強，推動機械電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、向中高端邁進(jìn)。規(guī)劃建設(shè)綠色裝配式建筑示范項目，出臺專項扶持政策，加大推廣使用力度，大力培育綠色裝配式建筑等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。已開工的7.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田爭取在3月份完工，新開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝左右，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新試點項目建設(shè)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做大做強蔬菜首位產(chǎn)業(yè)，打造寧安、廈蓉高速沿線兩條蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新(擴)建500畝以上連片鋼架大棚蔬菜基地，全縣新增商品蔬菜2萬畝;發(fā)展臍橙、油茶兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新增臍橙1萬畝、油茶1萬畝，同步推進(jìn)��木果、紅心柚等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造“千萬億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群㉒;實施智慧農(nóng)業(yè)工程，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣力度，推動農(nóng)業(yè)裝備智能化，完善提升梓山萬畝富曬蔬菜產(chǎn)業(yè)園，積極申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，發(fā)展蔬菜脫水加工等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;加大地理標(biāo)志商標(biāo)和生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品申報保護(hù)力度，打造綠色有機蔬菜供應(yīng)基地，提升于都綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。完成鄉(xiāng)村全域規(guī)劃和村莊規(guī)劃體系編制工作。加大村莊整治力度，完成225個非貧困村整村推進(jìn)和5個示范中心村新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。健全農(nóng)村建房長效管理機制。深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮紅白理事會作用，簡化婚喪嫁娶儀式。深化殯葬改革，加強公益性墓地規(guī)劃建設(shè)。積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等活動，共建共享“整潔美麗、和諧宜居”的美麗鄉(xiāng)村。
促進(jìn)農(nóng)民增收。大力實施“雨露計劃”，廣泛組織農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)能手、職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。出臺促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)民與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等利益聯(lián)結(jié)機制，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，新增農(nóng)民合作社120家、家庭農(nóng)場80家。
(四)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
按照“跨江南拓、擴容提質(zhì)”的思路，加大“北改南建”力度，著力打造以人為核心的宜居宜業(yè)城市。
加大老城區(qū)改造力度。深入實施城市“雙修”工程㉓，全面完成老城區(qū)道路“白改黑”工程，改造10條以上小街小巷，打通一批斷頭路;實施馬子口河改造工程;完成26萬平方米棚戶區(qū)改造工程，科學(xué)布局并開工建設(shè)一批公共綠地、健身廣場、幼兒園、停車場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等功能設(shè)施，加快補齊老城區(qū)功能短板。加大歷史文化街區(qū)保護(hù)修復(fù)力度，把西漢古縣歷史文脈有機融合在城市風(fēng)貌之中。
加大新城區(qū)建設(shè)力度。完成于都大道(二期)、思源大道、川江路等一批新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，不斷優(yōu)化新區(qū)路網(wǎng)。加快“四館一中心”、汽車南站、貢江新區(qū)搬遷安置統(tǒng)建房等項目建設(shè)，啟動于都大橋、上歐統(tǒng)建房等項目建設(shè)。完成“一江兩岸”綠化亮化景觀提升工程，加大城市綠地公園建設(shè)力度，推進(jìn)貢江河道清潔工程和楂林河改造綠化提升工程，打造生態(tài)園林城市。
提升城市文明程度。堅持“以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面參與”原則，舉全縣之力創(chuàng)建省級文明城市。提升市民文明素質(zhì)，注重核心價值觀引領(lǐng)，規(guī)范市民文明行為，讓文明理念深入人心。強化市容環(huán)境管理，充分發(fā)揮好“片長制”㉔作用，落實“網(wǎng)格化管理”;深入推進(jìn)整治“臟、亂、差”攻堅行動，打好“消存量、控增量”查違拆違控違攻堅戰(zhàn)，全力推動城市面貌煥新顏。
(五)全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持新的發(fā)展理念，補齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展短板，積極培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。
大力發(fā)展特色旅游業(yè)。推進(jìn)旅游集散中心、梓山田園綜合體等項目建設(shè)，加快長征源小鎮(zhèn)、寒信峽民俗文化旅游區(qū)、盤古山國家礦山公園、馬腦寨景區(qū)等項目建設(shè)，推進(jìn)羅田巖森林公園等景區(qū)提升工程，打造一批以度假休閑、田園采摘、智慧農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游點，促進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展。
大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。鼓勵駐縣金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極推進(jìn)“五個信貸通”發(fā)放工作。健全金融服務(wù)體系，組建金融專家服務(wù)團，籌建于都村鎮(zhèn)銀行，引進(jìn)北京銀行等金融機構(gòu)進(jìn)駐我縣。積極防控金融風(fēng)險，完善金融監(jiān)管體系，做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動。
大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快綜合物流園、現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)(物流)園等項目建設(shè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+電商”，推進(jìn)服裝服飾金融與電商綜合交易服務(wù)平臺等項目建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)。重點圍繞知識密集型服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展一批研發(fā)、咨詢、信息、服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展一批教育、文化、體育等社會服務(wù)業(yè)，推動新業(yè)態(tài)快速成長。
(六)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
將“生態(tài)+”理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，著力解決突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保護(hù)好綠水青山。
完善生態(tài)文明制度。堅守生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度。開展國土綠化行動，擴大退耕還林成果。完善縣鄉(xiāng)村三級河長體系，加快構(gòu)建環(huán)境治理體系，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，推動形成人與自然和諧發(fā)展新格局。
推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)。加快推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程項目建設(shè)，實施國家級地質(zhì)礦山環(huán)境修復(fù)項目建設(shè)，完成治理面積35平方公里以上。加大祁祿山自然保護(hù)區(qū)保護(hù)力度。完善城市污水管網(wǎng)，完成生活污水處理廠提標(biāo)改造，加快羅坳工業(yè)小區(qū)和禾豐、嶺背、銀坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。繼續(xù)實施封山育林戰(zhàn)略，強化森林防火責(zé)任落實。
抓好環(huán)境污染防治。堅持全民共治、源頭治理，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅行動。抓好工業(yè)污染、施工揚塵、農(nóng)業(yè)秸稈焚燒等污染防控工作，繼續(xù)開展中心城區(qū)“四塵三煙三氣”專項整治。推進(jìn)水污染防治和農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大農(nóng)村生活污水、生活垃圾治理力度。啟動分期分區(qū)域土壤污染治理工作，加強固體廢棄物和垃圾處置、重金屬污染物監(jiān)管。
(七)全面深化改革開放
從體制機制層面加快破題，加大簡政放權(quán)力度，推進(jìn)開放合作，進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
加快瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)建設(shè)。加強與對口支援、定點扶貧、對接幫扶單位的對接匯報，爭取更高層次、更大力度的支持。配合完成瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)園區(qū)一體化發(fā)展總體規(guī)劃編制工作，勇于探索實踐，加大先行先試力度。創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)體制機制，加快工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)與瑞興于其他工業(yè)園區(qū)的分工合作、融合發(fā)展。
深化重點領(lǐng)域改革。全面深化“放管服”改革㉕，基本實現(xiàn)所有行政審批“一站式”集中辦結(jié)。深化人才隊伍建設(shè)改革，積極落實人才新政30條。深化財稅體制改革，實行鄉(xiāng)財縣管、村財鄉(xiāng)管制度，做好環(huán)境稅開征工作。推進(jìn)金融體制改革，探索設(shè)立民間融資登記服務(wù)中心。深化國資國企改革，探索成立國有資產(chǎn)股權(quán)投資公司。深化公立醫(yī)院綜合改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法體制改革，建立城鄉(xiāng)一體執(zhí)法模式。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，大力推行農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。
加大招商引資力度。高規(guī)格舉辦一批紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)招商推介會、參展一批全國全球知名展銷會，緊密對接國內(nèi)外500強及高新技術(shù)企業(yè)，力爭引進(jìn)億元項目30個以上，其中超10億元項目5個以上。堅持招商與引智相結(jié)合，大力實施“于商回歸”工程，推動人才、項目、資金回歸。切實開展招商引資項目落地攻堅行動，確?？⒐ね懂a(chǎn)一批招商項目。
(八)不斷增進(jìn)民生福祉
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
辦好一批民生實事。持續(xù)加大民生投入，辦好50件民生實事。完成1681套保障性住房建設(shè)。著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)新增就業(yè)2萬人以上。全面實施全民參保登記計劃，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度。全面完成第一批12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程，開工建設(shè)剩余13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程。開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項行動，建設(shè)一批村級留守兒童幫扶中心。深入實施“三年行動計劃”，加快推進(jìn)瑞興于快速交通走廊、興泉鐵路(于都段)、繞城北線、于都東連接線等項目建設(shè)，加快G238(于都段)和13條縣道升級改造,完成16座橋梁新(改)建，實施鄉(xiāng)村道通達(dá)通暢工程，把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運營好。啟動城區(qū)飲用應(yīng)急水源項目建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè);加速推進(jìn)河堤、大型山塘除險加固工程，繼續(xù)實施農(nóng)田水利項目建設(shè)。開工建設(shè)220千伏葛坳輸變電工程，完成110千伏羅坳鳳凰、35千伏九曲嶺輸變電工程建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。開工建設(shè)村級光伏擴面工程和地面集中式光伏扶貧站，完成九豐能源、鑫盛石油、江西省天然氣管網(wǎng)二期(于都段)支線工程。積極引進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動“百兆入戶、千兆入樓”工程㉖。
發(fā)展各項社會事業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，完成301所“一校一策”中小學(xué)改擴建工程;加快城西中小學(xué)、城北中小學(xué)、于都八中等學(xué)校建設(shè)，啟動水南中學(xué)、上歐中小學(xué)㉗等學(xué)校建設(shè)，有效解決城區(qū)學(xué)校大班額、大校額問題;不斷提高教育質(zhì)量，力爭高考取得新突破。提高健康保障水平，完成新區(qū)人民醫(yī)院主體工程建設(shè)，開工建設(shè)新區(qū)婦保院、第二人民醫(yī)院整體搬遷項目;加強公共衛(wèi)生均等化建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和150個村衛(wèi)生計生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)人才學(xué)科建設(shè)，深化與北大人民醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、南方醫(yī)院、中山大學(xué)眼科中心、華大基因等國內(nèi)知名醫(yī)院與機構(gòu)的合作，推動縣綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院快速協(xié)調(diào)發(fā)展;實施全面兩孩政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。推進(jìn)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，豐富群眾精神文化生活。統(tǒng)籌發(fā)展其他社會事業(yè)。
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安于都、法治于都建設(shè)，不斷提升公眾安全感、滿意度。加快社會治安立體化防控體系建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法打擊各類違法犯罪活動。全面推進(jìn)小型消防站建設(shè)，把好安全生產(chǎn)關(guān)、食品藥品安全關(guān)。暢通信訪渠道，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)，深入排查化解各類矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧。
三、加強政府自身建設(shè)
堅定理想信念。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育㉘、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，始終堅定“四個自信”、增強“四個意識”，繼續(xù)發(fā)揚蘇區(qū)精神、長征精神、紅船精神㉙，提高政治站位，增強政治定力，堅定理想信念，更加自覺地對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福。
增強擔(dān)當(dāng)意識。自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，大力弘揚敢想敢干、苦干實干、干成干好的奉獻(xiàn)精神，踐行“一線工作法”，堅持掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)項目建設(shè)，堅持強責(zé)問效推進(jìn)工作落實，確?？h委各項決策部署落地生根。
保持清正廉潔。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，防止“四風(fēng)”問題反彈。貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強審計監(jiān)督和廉政監(jiān)督，加大懲治腐敗力度。健全民主決策制度，主動接受社會各界監(jiān)督，提高施政能力和服務(wù)水平。
各位代表，新時代要有新氣象，新時代要有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時代于都發(fā)展的新篇章!
附件
《政府工作報告》注釋
①IPO上市：指一家企業(yè)或公司(股份有限公司)第一次將它的股份向公眾出售。
?、诜b十條：指《于都縣扶持紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干政策(2017-2020年)》，主要內(nèi)容為紡織服裝產(chǎn)業(yè)十條專項扶持政策，簡稱“于都紡織服裝十條”。
?、邸耙粓@三區(qū)”：“一園”指于都工業(yè)園區(qū)，“三區(qū)”指楂林工業(yè)小區(qū)、上歐工業(yè)小區(qū)和羅坳工業(yè)小區(qū)。
?、芷髽I(yè)一站式服務(wù)中心：指集中、統(tǒng)一為企業(yè)提供便捷高效、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)的機構(gòu)。
?、荨八牡辣Ｕ暇€”：指城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險、貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險、民政醫(yī)療救助。在此基礎(chǔ)上，我縣還增加了“健康暖心救助”保障。
⑥城西中小學(xué):位于貢江鎮(zhèn)永紅村，占地面積約83.1畝，規(guī)劃校舍面積約4.2萬平方米，投資1.2億元，建成后可增加學(xué)位4200個，其中小學(xué)2700個、初中1500個。城北中小學(xué)：位于貢江鎮(zhèn)濂溪路，占地面積約343畝，規(guī)劃校舍面積約14.8萬平方米，投資5.9億元，建成后可增加學(xué)位9360個，其中小學(xué)3060個、中學(xué)6300個。于都八中：位于縣工業(yè)園，占地面積約152.6畝，規(guī)劃校舍面積約11.7萬平方米，投資3.7億元，建成后可增加學(xué)位5400個，其中初中2700個，高中2700個。
⑦站前小學(xué)：位于貢江鎮(zhèn)古田村，占地面積約84畝，其中一期用地24畝，總建筑面積約1.9萬平方米，投資約4000萬元;二期新增用地60畝，規(guī)劃校舍面積約2萬平方米，投資6000萬元，建成后可增加學(xué)位4320個。思源實驗學(xué)校：位于貢江鎮(zhèn)新地村，占地面積約84.1畝，規(guī)劃校舍面積約3.7萬平方米，投資6000萬元，建成后可增加學(xué)位3000個，其中小學(xué)1200個，初中1800個。
?、嗑C治三項建設(shè)：指綜治中心、綜治網(wǎng)格化、綜治信息化建設(shè)。
?、帷把┝凉こ獭保褐敢钥h、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺，以綜治信息化為支撐，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的群眾性治安防控工程。
?、狻叭弦弧保褐赣诙伎h基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、公共實訓(xùn)基地、人防應(yīng)急救援指揮中心三個項目合而為一建設(shè)。
⑪“四館一中心”：指城市規(guī)劃展覽館、圖書館、文化館、檔案館，青少年活動中心。
⑫11條縣道升級改造：均按三級公路建設(shè)，路基寬7.5米，水泥路面寬6.5米。4條縣道已完工：仙下至澄江縣道升級改造項目起點位于仙下圩，與省道銀于線相交，終點位于段屋鄉(xiāng)政府，路段長19.2公里，總投資5826萬元，于2017年10月完工;高龍至黃麟縣道升級改造項目起點位于寬田鄉(xiāng)高陂圩，終點位于黃麟鄉(xiāng)上關(guān)村，與323國道相交，路段長24.9公里，總投資9563萬元，于2017年12月完工;利村至新陂縣道升級改造項目起點位于利村鄉(xiāng)利村圩，終點位于新陂鄉(xiāng)新陂圩，路段長7.1公里，總投資2341萬元，于2017年10月完工;縣城至新陂縣道升級改造項目起點位于工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)段為上歐大道，終點位于新陂鄉(xiāng)新陂圩，路段長12.4公里，總投資3563萬元，新陂鄉(xiāng)段于2018年1月完工。7條縣道升級改造正在推進(jìn)：長潭至馬安縣道升級改造起點位于319國道，終點位于馬安鄉(xiāng)與仙下鄉(xiāng)交界處，路段長7.1公里，總投資3792萬元，于2017年3月開工建設(shè)，預(yù)計2018年3月完工。沙心至萬田縣道升級改造起點位于沙心圩，終點位于沙心鄉(xiāng)和瑞金市萬田鄉(xiāng)交界處，路段長3.66公里，總投資1804萬元，預(yù)計2018年3月完工。車溪至段屋縣道升級改造起點位于車溪圩，終點位于段屋圩，路段長5.9公里，總投資3760萬元，于2017年3月開工建設(shè)，預(yù)計2018年3月完工。荷樹崠至于陽縣道升級改造起點位于323國道，終點位于黃麟鄉(xiāng)于陽圩，路段長5.6公里，總投資2755萬元，于2017年3月開工建設(shè)，預(yù)計2018年3月完工。謝坑至上排縣道升級改造起點位于219省道，終點位于銀坑鎮(zhèn)上排村，路段長13.5公里，總投資8089萬元，于2017年3月開工建設(shè)，預(yù)計2018年9月完工。靖石至屏山牧場縣道升級改造起點位于寧安高速公路靖石互通連接線，終點位于黃沙村，路段長4.6公里，總投資3400萬元，于2017年11月開工建設(shè)，預(yù)計2018年7月完工。新陂至羅江縣道升級改造起點位于新陂圩，終點位于羅江圩，路段長11.8公里，總投資6839萬元，于2017年7月開工建設(shè)，預(yù)計2018年7月完工。
⑬14座農(nóng)村危橋改造：嶺背鎮(zhèn)上營橋、葛坳鄉(xiāng)楊梅橋等2座橋已完工，梓山鎮(zhèn)澄江橋、馬安鄉(xiāng)長潭橋、寬田鄉(xiāng)新田橋、銀坑鎮(zhèn)里汾橋、沙心鄉(xiāng)沙塘橋等5座橋已開工建設(shè)，車溪鄉(xiāng)壩溪橋、葛坳鄉(xiāng)潭布橋、黃麟鄉(xiāng)思鄉(xiāng)亭橋、寬田鄉(xiāng)上豐園橋和桐樹橋、仙下鄉(xiāng)上方橋和亂石橋等7座橋正在推進(jìn)前期工作。
⑭“四塵三煙三氣”：“四塵”指建筑工地?fù)P塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵，“三煙”指餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙，“三氣”指機動車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣。
⑮水資源“三條紅線”：指水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線。
⑯“一區(qū)五園”：指為了推動瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)五縣(市)園區(qū)一體化、融合化發(fā)展，決定推進(jìn)瑞金國家級經(jīng)開區(qū)整合興國經(jīng)開區(qū)、于都工業(yè)園、寧都工業(yè)園、石城工業(yè)園，實施“一區(qū)五園”管理模式推動試驗區(qū)園區(qū)資源整合、品牌共用、政策共享，對于創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制將發(fā)揮積極作用。
⑰“最多一次辦結(jié)”改革：指以“網(wǎng)上辦公”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段，提高行政審批服務(wù)智能化水平，從而實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多一次辦結(jié)”目標(biāo)?！白疃嘁淮无k結(jié)”改革包括“一次不用跑”和“跑一次辦結(jié)”兩類事項，“一次不用跑”事項是指可以全流程網(wǎng)上辦理的事項;“跑一次辦結(jié)”事項是指只需要一次到窗口申請或取件的事項，包括即辦事項，通過網(wǎng)上預(yù)審或受理、窗口領(lǐng)取證照或批文時核驗材料的事項，以及其他可以通過簡化優(yōu)化流程變“跑多次”為“跑一次辦結(jié)”的事項。
⑱中介超市：是各級政府公開選取中介機構(gòu)購買服務(wù)的統(tǒng)一場所。遵循“公開、公平、公正”的原則，面向全國具有法定中介服務(wù)資質(zhì)的中介機構(gòu)開放入駐。
⑲“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育：“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
⑳“雙創(chuàng)公寓”：指人才公寓，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的企業(yè)管理、研發(fā)等人才量身打造的公寓。
㉑十大公共平臺：指打造我縣智造基地、設(shè)計中心、服裝學(xué)院、人才公寓、總部大樓、檢測中心、展銷中心、面輔料市場、物流中心、水洗產(chǎn)業(yè)園等紡織服裝產(chǎn)業(yè)十大公共平臺。
㉒“千萬億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群：指打造千頭肉?；?、千頭生豬基地、萬畝富硒蔬菜基地、萬畝油茶基地及產(chǎn)值超5億元的臍橙產(chǎn)業(yè)。
㉓城市“雙修”工程：指城市修補、生態(tài)修復(fù)，用更新織補的理念，拆除違章建筑，修復(fù)城市設(shè)施、空間環(huán)境、景觀風(fēng)貌，提升城市特色和活力;用再生態(tài)的理念，修復(fù)城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
㉔“片長制”：指將城區(qū)按主次干道路段劃分為若干個片，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)片區(qū)責(zé)任路段環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
㉕“放管服”改革：指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
㉖“百兆入戶、千兆入樓”工程：指光纖到戶，用戶帶寬接入能力達(dá)到100兆比特每秒(Mbps);住宅小區(qū)帶寬接入能力達(dá)到1000兆比特每秒(Mbps)。
㉗水南中學(xué)：位于貢江新區(qū)，占地面積約65畝，規(guī)劃校舍面積約3.5萬平方米，投資1.2億元，建成后可增加學(xué)位2700個。上歐中小學(xué)：位于上歐工業(yè)新區(qū)東側(cè)，占地面積約87畝，規(guī)劃校舍面積約4.6萬平方米，投資1.6億元，建成后可增加學(xué)位4110個，其中小學(xué)2160個，初中1950個。
㉘“不忘初心、牢記使命”主題教育：指弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。
㉙紅船精神：指開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神。
