（湖南?。?023年宜章縣人民政府工作報告
縣十八屆人大二次會議
會 議 文 件(十四)
政府工作報告
——2022年12月21日在宜章縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
宜章縣人民政府縣長 鄧生華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。黨的二十大勝利召開，開啟了全黨全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程。2022年也是宜章發(fā)展史上極不平凡的一年，市委督戰(zhàn)宜章，提出了打造“天下莽山、氟化高峰、臍橙之鄉(xiāng)、好人之城”新發(fā)展定位，為宜章高質(zhì)量發(fā)展確立了新坐標(biāo)。在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力推進“三大支撐八項重點”和“十大重點工作”，統(tǒng)籌抓好“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
一年來，我們穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)增長，發(fā)展根基進一步夯實。面對經(jīng)濟下行壓力，全面落實國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施和省政府“1+8”政策體系，有力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。落實增值稅期末留抵退稅、制造業(yè)緩稅、“六稅兩費”減半、增值稅免稅、企業(yè)所得稅減免等政策，共計退、減、緩稅19597萬元，兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策獎勵1009萬元，幫助小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1763萬元，205家企業(yè)減輕失業(yè)保險費830.71萬元。大力實施市場主體倍增工程，全年凈增市場主體3697戶，其中企業(yè)844戶。全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，預(yù)計(下同)全年GDP增長6.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長11.2%，地方財政收入增長8.5%，社會消費品零售總額增長10%，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.1%、9.2%。主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全國、全省平均水平。
一年來，我們抓項目促轉(zhuǎn)型，發(fā)展動力進一步增強。推進項目大攻堅。實施項目建設(shè)“雙兩百”計劃、“四個十大”攻堅，投資拉動成效明顯。11個市級重點建設(shè)項目累計完成投資36.95億元，占年度計劃的130.7%。譜特光電偏光片、中藍(lán)新材料年產(chǎn)3萬噸六氟磷酸鋰分獲全市一、二季度“紅旗項目”。推進產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型。新引進氟化工產(chǎn)業(yè)鏈項目9個，總投資97.2億元。投資20億元的宜章志存鋰業(yè)是全省第一家生產(chǎn)碳酸鋰的企業(yè)。光電企業(yè)發(fā)展到28家，宜章光電產(chǎn)業(yè)集群獲批市級縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群培育試點。莽山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)步伐加快，已建成項目10個，正在實施項目39個。成功舉辦莽山森林大地藝術(shù)節(jié)、莽山文旅融合高質(zhì)量發(fā)展論壇，今年國慶期間莽山五指峰景區(qū)營業(yè)收入在全省同類景區(qū)中排名第一?！皟刹枰怀取碑a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建成年育苗能力50萬株臍橙無病毒苗圃，新增臍橙種植0.92萬畝，笆籬平原基地在全省率先建成“數(shù)智農(nóng)業(yè)”柑橘基地，2022年中國柑橘學(xué)會學(xué)術(shù)年會宜章現(xiàn)場參觀點準(zhǔn)備工作全部就緒。推進園區(qū)大提質(zhì)。園區(qū)四期標(biāo)準(zhǔn)廠房建成封頂，產(chǎn)業(yè)承接園外環(huán)路、緯二路延伸段、新建供電線路、二次加壓水泵站房等基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投入使用。30個在建產(chǎn)業(yè)項目全速推進，山嘉光電、春華光電、晶耀玻璃等一批新建光電項目竣工投產(chǎn)，百捷利三期建成投產(chǎn)，成為湘南粵北地區(qū)高端包裝印刷領(lǐng)軍企業(yè)。雅圖仕二期、恒維電子三期、凱美特氣等項目正在加緊建設(shè)。深入推進園區(qū)綜合改革，創(chuàng)新推出“項目審監(jiān)聯(lián)動直通車”改革，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”?？h經(jīng)開區(qū)獲評全省2021年度“五好園區(qū)”創(chuàng)建工作先進園區(qū)。
一年來，我們強改革擴開放，發(fā)展活力進一步迸發(fā)。深化政務(wù)服務(wù)改革?？h政務(wù)服務(wù)中心大廳搬遷新址，開展“走流程、優(yōu)服務(wù)、提效率”活動，推進“清廉大廳”建設(shè)。公民個人全生命周期53件單辦事項“一攬子事”改革成9項聯(lián)辦事項，在全市率先實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。深化“跨省通辦”和“數(shù)字政府”建設(shè)，與江西省16個縣市、廣東省4個市開通“跨省通辦”事項251項，全年共辦理13295件。支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力開展科研中試基地試點，出臺《宜章縣氟化工中試基地和中試項目管理暫行辦法(試行)》，開展六氟磷酸鋰的技術(shù)提升、螢石尾礦綜合回收利用等4個中試項目。深入推進“創(chuàng)新主體培育”行動，組織10家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，3家企業(yè)申報省、市專精特新“小巨人”企業(yè)，2家企業(yè)申報省級兩化融合貫標(biāo)試點企業(yè)，4家企業(yè)申報市級技術(shù)研發(fā)中心、2家企業(yè)申報市級星創(chuàng)天地。提升開放合作水平。主動對接融入郴州自貿(mào)區(qū)發(fā)展，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動，全年新引進投資2億元以上項目20個，總投資126.8億元，其中三類“500強”項目3個、湘商回歸項目12個。引導(dǎo)傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展跨境電商綜合業(yè)務(wù)，新增外貿(mào)實績企業(yè)6家、備案企業(yè)6家，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額11億元，同比增長15%。加快金融創(chuàng)新發(fā)展。銀行信貸支持投放力度加大，全縣金融機構(gòu)各項貸款余額224.64億元，較年初增加37.42億元，增長16.7%，存貸比達(dá)79.33%,較年初提高3.06個百分點。引進湖南銀行來宜開辦分支機構(gòu)，分別與湖南銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動金融支持鄉(xiāng)村振興等工作。
一年來，我們重統(tǒng)籌優(yōu)環(huán)境，發(fā)展品質(zhì)進一步提升。城市更新步伐加快。新汽車客運總站建成即將運營。文香路、水口廟東、西橋投入使用，玉溪河改造中心城區(qū)段全線貫通，文明南路內(nèi)澇排水改造工程基本完工。17個老舊小區(qū)改造項目全面完工，惠及群眾2340戶。華潤燃?xì)馀c湘粵浙長輸管線實現(xiàn)對接，新增燃?xì)馊霊?730戶。完成污水管網(wǎng)改造6.5公里，供水管網(wǎng)改造擴建8.6公里。創(chuàng)新推出“街長制”，大力實施“治臟、治亂、治差、治綠、治堵”百日攻堅行動，城市面貌大為改觀。鄉(xiāng)村振興深入推進。有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)比對分析預(yù)警機制，新增納入監(jiān)測對象297戶1050人。大力開展村級集體經(jīng)濟“破零、消薄、倍增”攻堅，全縣集體經(jīng)營性收入超10萬元的村達(dá)234個，占95%。成功承辦全省發(fā)展村級集體經(jīng)濟暨駐村幫扶工作推進會，“一村一策”舉措被《湖南日報》頭版頭條推介。嚴(yán)格落實“田長制”，恢復(fù)耕地0.94萬畝，耕地保護工作獲國務(wù)院真抓實干表彰獎勵。扎實推進“五大示范片區(qū)”建設(shè)，實施“南鄉(xiāng)之變”人居環(huán)境整治專項行動，開展11個美麗屋場示范村創(chuàng)建，關(guān)溪鄉(xiāng)東源村、玉溪鎮(zhèn)廖家灣村成功創(chuàng)建為省級美麗鄉(xiāng)村示范村。獲評全省村莊規(guī)劃綜合服務(wù)先進縣。平和洞農(nóng)業(yè)休閑示范片區(qū)建設(shè)成美麗鄉(xiāng)村新晉打卡地，經(jīng)驗做法被央視新聞重點報道。污染防治扎實有效。第二輪中央環(huán)保督察問題整改、省“利劍行動”專項督察、莽山自然保護區(qū)“綠盾行動”、東江湖流域保護和治理“春雷行動”等工作順利推進。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)94%以上，6個國控、省控斷面水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。2022年污染防治“夏季攻勢”9大項45小項任務(wù)全面完成。玉溪河黑臭水體整治一期工程完工，成為市民休閑新去處?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。楊梅山、黃沙等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)全面完工。完成國道大修23公里、國省道普通大修8.77公里、農(nóng)村公路安防工程75.43公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造21.45公里，危橋改造3座。創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“以工代賑”模式，完成小型水庫除險加固12座，水閘安全鑒定9座，在全省水利工作會議上作典型發(fā)言。
一年來，我們同堅守克時艱，疫情防控進一步抓實。全縣干部職工同心同德、同心同向，廣大醫(yī)護人員白衣執(zhí)甲、逆向而行，廣大基層干部群眾眾志成城、萬眾一心，為宜章人民撐起了健康的守護傘。持續(xù)推進疫苗接種，今年來全縣累計接種疫苗119.4萬余劑，18歲及以上人群加強針接種率92.68%，3歲及以上人群基礎(chǔ)免疫接種率97.58%，基本實現(xiàn)應(yīng)接盡接。不斷提升應(yīng)急處置能力，縣鄉(xiāng)兩級儲備隔離場所60個、房間3382間。在做好我縣疫情防控的同時，共抽調(diào)130名醫(yī)護人員火速援馳上海、海南、新疆、四川以及邵陽、株洲、鳳凰、郴州等地疫情防控，圓滿完成任務(wù)，全部平安凱旋。經(jīng)過近三年的艱苦奮戰(zhàn)，我們的醫(yī)療衛(wèi)生和疾控體系經(jīng)受住了考驗，干部隊伍經(jīng)受住了考驗，疫情防控取得階段性勝利，度過了最艱難的時刻，守住了湖南的南大門。
一年來，我們惠民生保平安，發(fā)展成果進一步共享。民生實事圓滿完成?！笆蠡菝窆こ獭?3項32個指標(biāo)提前完成工作任務(wù)，其中普通門診醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算開通機構(gòu)完成1300%、新增住宅小區(qū)電動自行車集中充電樁位完成965%、康復(fù)救助殘疾兒童完成180.4%。城鄉(xiāng)最低生活保障、城市特困人員基本生活費再次提標(biāo)，縣民政局被評為全國社會救助工作先進單位。社會養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，7所養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)“公建民營”。社會大局和諧穩(wěn)定。以二十大安保為中心，深入開展夏季治安“百日整治行動”“雷霆行動”“固防行動”。縱深推進常態(tài)化掃黑除惡專項斗爭，打掉涉惡犯罪集團4個。反電詐發(fā)起全國集群戰(zhàn)，破獲“4.2”公安部督辦案，抓獲犯罪嫌疑人97人。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，扎實開展安全生產(chǎn)“四大行動”“百日攻堅”“打非治違”、交通頑瘴痼疾整治等專項行動，全面開展居民自建房安全整治，深入排查風(fēng)險隱患，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和雙重預(yù)防機制建設(shè)?？茖W(xué)應(yīng)對11輪強降雨和1961年以來最嚴(yán)重旱情，實現(xiàn)了大汛大旱之年無大災(zāi)、零傷亡。抽調(diào)119名精兵強將支援新田、永興、桂陽、桂東森林滅火，深受當(dāng)?shù)馗扇汉迷u?？h好人協(xié)會消防志愿服務(wù)隊被授予“第六屆全國119消防先進集體”稱號，縣消防救援大隊被評為“一星級全國青年文明號”。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，扎實開展重復(fù)信訪“清零行動”，信訪總量大幅下降，圓滿完成二十大信訪保障任務(wù)。各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。創(chuàng)業(yè)就業(yè)煥發(fā)活力，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2743萬元，新增創(chuàng)業(yè)主體15608戶。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完成一完小等8個公辦義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)項目，征收湘粵學(xué)校資產(chǎn)并轉(zhuǎn)制為公辦學(xué)校，成為全市“民轉(zhuǎn)公”典范，全縣累計增加義務(wù)教育學(xué)位10952個?！半p減”工作落實落細(xì)。組建四中、五中、十一中、十二中四個教育集團，區(qū)域內(nèi)孩子享有優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源。公共衛(wèi)生服務(wù)全面提質(zhì)，醫(yī)衛(wèi)人員經(jīng)費增加一倍，玉溪鎮(zhèn)城關(guān)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建二級醫(yī)院，巖泉、黃沙等6家中心衛(wèi)生院進入全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)KPI100強?？h中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健業(yè)務(wù)綜合樓、縣疾控中心實驗大樓、縣人民醫(yī)院傳染病醫(yī)療隔離診治等公共衛(wèi)生項目即將投入使用。文化事業(yè)持續(xù)繁榮，玉溪鎮(zhèn)、莽山瑤族鄉(xiāng)獲評2021-2023年度湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，漿水鄉(xiāng)鎖石村綜合文化服務(wù)中心獲評最美瀟湘文化陣地。科普工作取得長足進展，2021-2025年度全國科普示范縣創(chuàng)建考評居全省第四，莽山獲評全國科普教育基地。退役軍人服務(wù)保障體系不斷健全，英雄烈士紀(jì)念設(shè)施整修工作獲省工作專班推介，372座烈士墓全部搬遷到縣烈士陵園。鄧中夏故居被中國關(guān)工委命名為第五批全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地?？h信訪局、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣交通運輸局、縣財政局等7個單位獲評國家機關(guān)事務(wù)管理局等四部委聯(lián)合頒發(fā)的第二批節(jié)約型機關(guān)。湘南年關(guān)暴動指揮部舊址紀(jì)念館被列為第三批省直機關(guān)單位黨員干部黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點。歐陽毅故居、肖新槐故居入列第十一批省級文物保護單位。人民武裝、國防、民族宗教、檔案、外事僑務(wù)、保密、氣象等工作取得新成績，審計、統(tǒng)計、老齡、殘疾人、婦女兒童、青少年、慈善、志愿服務(wù)等工作進一步加強。
一年來，我們優(yōu)作風(fēng)強隊伍，自身建設(shè)進一步加強?？h政府黨組第一時間學(xué)習(xí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，以黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作。扎實開展“一課一片一實踐”活動，廣泛凝聚發(fā)展共識。自覺接受縣人大及其常委會執(zhí)法監(jiān)督、工作監(jiān)督，縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理縣人大代表建議109件、縣政協(xié)委員提案80件。嚴(yán)格落實重大決策、重大事項報告、備案制度。主動接受縣人大常委會優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問，推進專題詢問成果轉(zhuǎn)化運用。壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”問題。深化預(yù)算績效管理，一般性公共支出壓減51.3%。政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強。
事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。一年來的奮斗歷程告訴我們：越是面對經(jīng)濟下行的挑戰(zhàn)，越要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，確保各項工作沿著正確的道路前進;越是面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，越要保持工作定力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實走好每一步;越是面對急事難事，越要保持昂揚向上的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，緊緊依靠和團結(jié)人民群眾，激發(fā)戰(zhàn)無不勝的內(nèi)生動力。借此機會，我代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向新的社會階層人士和各人民團體，向離退休老同志，向駐宜部隊、武警官兵、政法干警和消防指戰(zhàn)員，向關(guān)心支持宜章改革發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們也清醒認(rèn)識到，發(fā)展中還有不少困難和問題。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，投資增長支撐乏力，治理能力有待提升，教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域還有諸多短板，干部作風(fēng)亟需轉(zhuǎn)變。我們一定高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是我縣全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省委十二屆三次全會、市委六屆五次全會、縣委十三屆三次全會決策部署，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，主動融入郴州建設(shè)“世界旅游目的地、國家創(chuàng)新示范區(qū)、開放發(fā)展排頭兵、湖南重要增長極”發(fā)展格局，為加快建設(shè)“天下莽山、氟化高峰、臍橙之鄉(xiāng)、好人之城”而團結(jié)奮斗!
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長12 %左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長7.5%左右，社會消費品零售總額增長10.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，全體居民人均收入增長7%左右，完成上級下達(dá)的節(jié)能減排等約束性指標(biāo)。重點抓好八個方面的工作：
一、辦好更有影響的旅發(fā)大會。郴州承辦第二屆湖南旅游發(fā)展大會，宜章要有主人翁的意識、主戰(zhàn)場的擔(dān)當(dāng)、主陣地的要求，奮力將大莽山區(qū)域建設(shè)成為全國無障礙旅游樣板區(qū)、森旅融合特色區(qū)、全域旅游示范區(qū)，加快建設(shè)“天下莽山”。
抓實旅發(fā)項目建設(shè)。按時完成莽山景區(qū)內(nèi)外設(shè)施提質(zhì)改造、S215林家牌至齋公窩公路隧道、一六溫泉小鎮(zhèn)、精品民宿群等4個觀摩項目，以及和宜紅茶研學(xué)基地、鄧家灣村和碕石古村紅色美麗鄉(xiāng)村、平和洞片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、志存新材料年產(chǎn)2萬噸碳酸鋰、中央紅軍長征突破第三道封鎖線指揮部舊址提質(zhì)改造、G4提質(zhì)擴容等8個重點項目建設(shè)。推進東源森林軌道旅游觀光小火車項目、莽山水生態(tài)綜合利用項目(二期)、莽山瑤溪谷溫泉度假村、樂來酒店、迎春鎮(zhèn)紅色文化拓展基地等項目建設(shè)。積極推進莽山5A創(chuàng)建通過文旅部景觀評價，加快創(chuàng)建步伐。
精心策劃主題活動。舉辦郎朗莽山云上音樂會、莽山高山杜鵑花節(jié)、南方自駕車大會、落地綜藝、沉浸式劇本殺等活動，聯(lián)動湖南廣電等主流媒體塑造并引爆莽山文旅IP形象，推動“天下莽山”名揚天下。充分挖掘文體演藝、文物非遺等資源，編排一批富有宜章地方特色的夜間文藝演出節(jié)目，傾力打造“莽山瑤族風(fēng)情晚會”。
促進旅游消費升級。圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素，全力補齊“購、娛”兩大短板，結(jié)合“紅綠古藍(lán)”旅游資源，加快形成以民俗工藝品、特色農(nóng)副產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品為主的旅游商品體系。依托宜章厚重的文化底蘊和獨特的生態(tài)元素、瑤族文化、紅色文化，大力發(fā)展“沉浸式”旅游，增強游客的參與感，豐富旅游業(yè)態(tài)。深入挖掘具有濃郁地方特色的風(fēng)味小吃和美食佳肴，評選宜章“十大名菜”，推出一批“特色店”和“老字號”餐飲品牌。適時發(fā)放旅游消費券、優(yōu)惠券，帶動淡季文旅市場。
二、實現(xiàn)更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系，扭住項目建設(shè)“牛鼻子”，提高對外開放水平，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。以平臺為依托，建設(shè)五好園區(qū)。加快宜章經(jīng)開區(qū)、宜章氟化學(xué)循環(huán)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)步伐，全力推動梅田能源精細(xì)化工板塊調(diào)入園區(qū)范疇。以資源為紐帶，打造“氟化高峰”。堅持“存量變增量、資源換財源”，全面開展縣內(nèi)鋰礦資源勘探，科學(xué)配置現(xiàn)有含鋰資源，支持中化藍(lán)天郴州基地、志存鋰業(yè)、天賜新材打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。以協(xié)會為龍頭，點亮“宜章光電谷”。堅持“龍頭來牽頭，上游引下游”，加快恒維電子新三板上市步伐，開展光電協(xié)會以商招商引進配套企業(yè)，加快打造光電顯示全產(chǎn)業(yè)鏈。以品牌為龍頭，建設(shè)“臍橙之鄉(xiāng)”。落實支持臍橙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項措施，推進精細(xì)化管理，補強深加工和新型營銷鏈條，做大做強“宜章臍橙”區(qū)域品牌、“和橙”等企業(yè)品牌。組織實施第五次全國經(jīng)濟普查，進一步摸清全縣二、三產(chǎn)業(yè)家底。
推動項目新進展。全年計劃實施重大項目建設(shè)196個，總投資730.99億元，年度投資309.77億元。產(chǎn)業(yè)支撐再加強。加快推進中化藍(lán)天郴州基地海棠2101項目、志存新能源氟化鋰、凱美特氣、貝泓新材料、恒維三期、雅圖仕二期、展翔臍橙加工園等重大項目建設(shè)。支持天沅化工加快發(fā)展和康達(dá)水泥擴建，推進國粵火力發(fā)電項目建設(shè)。促進潤豐礦業(yè)開工建設(shè)，佳匯新材料可持續(xù)發(fā)展，華潤水泥碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地盡快落地?；A(chǔ)設(shè)施再提質(zhì)。配合抓好京港澳高速耒宜段擴容工程建設(shè)，開工建設(shè)G107宜章段(馬耳沖至小塘段)。確保S31宜鳳高速梅田互通至省道S346公路建成通車，完成梅麻公路涵洞橋改造，實施巖泉圩跨線橋、五嶺鎮(zhèn)滸口橋等7座危橋改造。建設(shè)旅游路、資源產(chǎn)業(yè)路39.62公里，加快推進G535兩界圩至白石渡高龍橋、S212瑤崗仙至里田上渡、中夏大道等項目前期工作。推進莽山水庫灌區(qū)左、右干渠和對江水等11條小溝渠建設(shè)，完成20座小型水庫除險加固，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)。積極爭取列入水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點縣。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.61萬畝。爭資立項再突破。加強對“十九條”接續(xù)政策等國省重大政策梳理研究，精準(zhǔn)對接專項債十大方向和中央預(yù)算內(nèi)七大領(lǐng)域，爭取中省預(yù)算內(nèi)資金、地方專項債10億元。
打造開放新高地。用好湘贛邊區(qū)域合作、湘粵開放合作先行區(qū)、郴州與佛山結(jié)為革命老區(qū)對口合作城市、郴贛韶“紅三角”等合作交流平臺，全力推動區(qū)域既定合作事項落實落地。全面參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，積極開展“湘(郴、宜)商聯(lián)絡(luò)活動”，力爭新引進2億元以上項目16個以上，簽約總投資100億元以上，直接利用外資同比增長25%以上。大力引進、培育跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體，支持傳統(tǒng)企業(yè)利用跨境電商拓展國際市場，組織企業(yè)參加進博會等國內(nèi)外展會，進一步開拓“一帶一路”沿線國家市場和非洲、美洲、中東歐、東盟等重點國際市場，爭取外貿(mào)進出口總額同比增長10%以上。
三、推進更具魅力的鄉(xiāng)村振興。以更有力的舉措、匯聚更強大的力量推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
以“攻堅精神”鞏固脫貧成果。繼續(xù)發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神，守牢防返貧致貧底線。全面壓實駐村幫扶工作隊、結(jié)對幫扶聯(lián)系人責(zé)任，完善行業(yè)部門信息比對機制，健全防貧監(jiān)測“線上線下”動態(tài)管理機制，因戶施策落實“套餐式”幫扶措施，做到“應(yīng)納盡納”“應(yīng)幫盡幫”。持續(xù)開展有效銜接常態(tài)化督查督導(dǎo)，推進臺賬資料整理、消除“視覺貧困”等基礎(chǔ)性工作規(guī)范化、常態(tài)化。全面落實過渡期各項幫扶政策，大力推進產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶，多措并舉促進脫貧人口持續(xù)增收，繼續(xù)推廣以工代賑工作機制，加強扶貧車間建設(shè)及公益性崗位管理，確保脫貧人口勞動力就業(yè)規(guī)模和公益性崗位人數(shù)穩(wěn)中有升。
以“五大片區(qū)”引領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，以“五大片區(qū)”為重點，以“南鄉(xiāng)之變”為抓手，統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁、生活污水和垃圾治理，開展村莊清潔和綠化美化行動。鼓勵各村使用鄉(xiāng)村振興貸資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。完成國、省主干道和重要節(jié)點24個村人居環(huán)境整治，創(chuàng)建11個美麗屋場、1~2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村。大力實施“紅村”優(yōu)先振興工程，構(gòu)建以“湘南暴動”為主題主線的全域紅色旅游精品路線，加強五嶺鎮(zhèn)鄧家灣村、白石渡鎮(zhèn)白石渡村、笆籬鎮(zhèn)圣公壇村、天塘鎮(zhèn)羅軫村等國、省重點文物保護點的“紅村”建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村建房“兩違”問題清理整治，加強鎮(zhèn)村規(guī)劃和村莊整治建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房，對2020年7月3日以后亂占耕地建房行為零容忍。切實加強農(nóng)村道路交通秩序管控，持續(xù)開展馬路市場整治。深化移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
以產(chǎn)業(yè)振興支撐鄉(xiāng)村振興。全面推進“田長制”，強化耕地保護，守牢耕地紅線，堅決杜絕“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。大力引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推行代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種新模式，發(fā)展種糧大戶，確保糧食播種面積穩(wěn)定在70萬畝。穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增臍橙面積1萬畝，油茶低產(chǎn)林改造1.5萬畝，種植烤煙4.8萬畝，年出欄生豬83萬頭。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直供基地，完成認(rèn)定省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、粵港澳大灣區(qū)菜籃子基地5個以上、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家以上。聚焦臍橙、茶葉、小水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。培育壯大鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟、鄉(xiāng)村工業(yè)新業(yè)態(tài)，做實一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品。實施“快遞進村”工程，推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進農(nóng)村客貨郵高度融合，建設(shè)田頭倉儲冷鏈物流設(shè)施。做好“數(shù)商興農(nóng)”工作建設(shè)，培養(yǎng)宜章特色產(chǎn)品直播網(wǎng)銷生力軍。
以農(nóng)村改革助推縣域改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，構(gòu)建“縣級集中交易，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級服務(wù)”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，培育和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。加快供銷基層社資產(chǎn)盤活和村級供銷社“三個一”工程建設(shè)，探索建設(shè)社區(qū)供銷社，試點設(shè)立社區(qū)食堂和小區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售最后一公里。
四、推動更有內(nèi)涵的城市建設(shè)。堅持以人民為中心，科學(xué)合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，把城市建設(shè)得更加美好。
優(yōu)化城市空間布局。強化規(guī)劃引領(lǐng)和管控，啟動新一輪縣城規(guī)劃修編。完善城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動南京西路建設(shè)，推進天潤中環(huán)旁商貿(mào)路、人民路南段、家園路延伸段項目和宜章縣檔案文化教研學(xué)旅基地、縣交通車輛監(jiān)測中心等項目建設(shè)。對縣中心城區(qū)低效用地進行統(tǒng)籌規(guī)劃，開展“邊角余料”變“金邊銀邊”專項治理，盤活縣中心城區(qū)剩余空間，優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
增強縣城承載能力。強化重點生態(tài)功能區(qū)定位，高質(zhì)量編制完成“一縣一策”城鎮(zhèn)化實施方案，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力打造宜居、韌性、智慧城市。實施城市大提級公共基礎(chǔ)配套設(shè)施(一期)項目，新建4座垃圾中轉(zhuǎn)站和5座公共廁所，對文明南路1.5公里道路進行拓寬改造，優(yōu)化城市道路車輛調(diào)頭改造，完成陽光財富十字路口改造和“福興”“捷利”“旺通”3座人行天橋建設(shè)，暢通城市內(nèi)循環(huán)。完成四方井市場、南京洞市場和城北市場提質(zhì)改造工程，加快蔣家灣市場智慧市場改造和活禽宰殺市場搬遷。完成文明南路--民主西路排污管網(wǎng)1公里建設(shè)，改造(疏浚)老城區(qū)污水管網(wǎng)4.5公里。開展城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作,建好城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺。
推進城市精細(xì)管理。深入實施“治臟、治亂、治差、治綠、治堵”五治攻堅行動，整治空中線纜“蜘蛛網(wǎng)”亂象，加強市政設(shè)施管理維護、加強渣土管理、規(guī)范戶外廣告經(jīng)營。全力推進智慧停車項目，對縣城區(qū)道路停車泊位進行智慧化改建，新建智慧停車指揮調(diào)度中心，加快推進城區(qū)智慧燈桿和智慧城管項目建設(shè)。全面更新縣城區(qū)交通標(biāo)志牌、交通信號燈。推動小區(qū)物業(yè)服務(wù)全面提質(zhì)升級，消除“三無小區(qū)”和管理盲區(qū)。
五、構(gòu)建更具活力的體制機制。體制順、機制活，則環(huán)境優(yōu)、人才聚、事業(yè)興，才能匯聚加快發(fā)展的蓬勃動力。
優(yōu)化營商環(huán)境?？v深推進“放管服”改革，營造“身在郴州，辦事無憂;人到宜章，順理成章”親商氛圍，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。拓展“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”事項。建立健全營商環(huán)境指標(biāo)長、聯(lián)席會議等工作機制。深入推進信用體系建設(shè)，落實行政許可和行政處罰“雙公示”，積極推廣“信易貸”，力爭優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估進入全省優(yōu)秀行列。
提升治理能力。細(xì)化社區(qū)網(wǎng)格，適當(dāng)增加中心城區(qū)社區(qū)數(shù)量，支持在社區(qū)以下設(shè)組長或樓棟長、小區(qū)長。扎實開展“心連心面對面”干部下訪解難題為民服務(wù)辦實事活動。深入開展“三創(chuàng)”行動，發(fā)動群眾積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建，深入開展新時代文明實踐。大力實施“五個一”工程，建立完善縣鄉(xiāng)村三級好人網(wǎng)絡(luò)，加大“好人之鄉(xiāng)”“好人之村”“好人景區(qū)”“好人單位”等示范單元創(chuàng)建力度。積極開展各級好人、道德模范、最美人物、感動人物評選活動，建設(shè)好人主題公園(廣場)、好人主題街、好人展覽館、好人網(wǎng)站、好人學(xué)習(xí)教育基地，全力建設(shè)好人之城。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶作用。認(rèn)真做好統(tǒng)計調(diào)查、審計、外事、人防、氣象、老齡、婦女兒童等工作。
強化人才支撐。一是大力引才。深入實施人才強縣、興宜聚才戰(zhàn)略，引進一批文化旅游、臍橙產(chǎn)業(yè)、材料化學(xué)等專業(yè)的高層次人才和急需緊缺人才。大力開展“名校優(yōu)生”“企業(yè)高校行”引才活動，積極爭取一批中央、省、市科技特派員、省“三區(qū)”科技人才來宜。二是著力育才。繼續(xù)組織優(yōu)秀人才外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強與先進地區(qū)的人才交流互動。加快推進宜章職校產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)步伐，推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作、訂單培養(yǎng)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求無縫對接。三是全力留才。打造“讓金子發(fā)光”的人才環(huán)境，進一步深化職稱制度改革。全力營造待遇留人、環(huán)境留人良好氛圍，做好引進人才的待遇落實等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是巧力用才。結(jié)合人才專業(yè)背景和效能，大膽啟用人才，做到人崗相適、人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時，加強人才流動需求管理，推動產(chǎn)才融合，全面繪制“產(chǎn)業(yè)人才地圖”。完善人才激勵機制，積極選樹人才先進典型，營造重視人才的濃厚氛圍。
六、辦好更有溫度的民生實事。用心用情解決群眾“急難愁盼”問題，在“七有”方面持續(xù)發(fā)力。
勞有所得方面：全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，抓實“311”就業(yè)服務(wù)，精心組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進實現(xiàn)家門口就業(yè)、跨區(qū)域就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和勞動者技能提升，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，用心做好城鄉(xiāng)各類困難人員就業(yè)幫扶工作。注重從源頭治理欠薪問題，切實強化勞動權(quán)益保障。
學(xué)有所教方面：始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)校教育布局，組建一完小等四個教育集團。推進縣域普通高中“徐特立項目”建設(shè)。完成義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)與能力提升工程和縣十中教學(xué)樓、縣六完小綜合樓、玉溪鎮(zhèn)江波頭小學(xué)、廖家灣小學(xué)、城南聯(lián)校、五嶺鎮(zhèn)沙坪中心小學(xué)提質(zhì)改造，加快教師發(fā)展中心建設(shè)。持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，進一步強化師德師風(fēng)建設(shè)，打造過硬教師隊伍。
病有所醫(yī)方面：全面落實基本公衛(wèi)服務(wù)，全面實施DRG付費醫(yī)保支付方式改革，推進異地就醫(yī)結(jié)算與基層醫(yī)保代辦服務(wù)。加快中醫(yī)院提標(biāo)擴能、婦幼保健中心和基層衛(wèi)生院綜合能力建設(shè)等重點醫(yī)衛(wèi)項目建設(shè)。開展婦幼健康守護行動，加強職業(yè)健康管理。積極推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。
住有所居方面：完成14個老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造，新建216套保障性租賃住房，推進既有住宅加裝電梯，加快管道天然氣入戶。穩(wěn)妥做好“保交樓、穩(wěn)民生”系列工作，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
老有所養(yǎng)方面：健全養(yǎng)老服務(wù)體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，著力提升社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)水平。穩(wěn)步推進為老公益性崗位試點工作，全面落實分散供養(yǎng)特困人員照料護理制度。
殘有所助方面：大力實施殘疾人康復(fù)救助工程，幫助更多殘疾人就業(yè)。進一步完善無障礙設(shè)施、環(huán)境和管理機制，推動無障礙示范村鎮(zhèn)建設(shè)，加快改造完善居住小區(qū)、公園游園、旅游景區(qū)、酒店、車站等場所無障礙設(shè)施建設(shè)，著力打造無障礙環(huán)境建設(shè)示范縣。
民有所樂方面：計劃2023年在一六鎮(zhèn)舉辦“宜章夜故事”巡游、宜章戲曲嘉年華、賽鼓大會等系列文化活動。繼續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)活動，舉辦市民大舞臺、鄉(xiāng)村籃球賽等群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾文娛生活。
七、筑牢更加堅實的發(fā)展底座。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安宜章。
著力改善生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加快建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)進程，加強生態(tài)環(huán)境保護治理，嚴(yán)格落實“河長制”“林長制”，抓好重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)，新增國土綠化面積2萬畝。圍繞莽山生物多樣性特點，大力推進莽山烙鐵頭蛇、黃腹角稚等珍稀瀕危動植物保護工程，推進生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護。堅決打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化源頭治理，突出抓好農(nóng)業(yè)面源、畜牧養(yǎng)殖、城鄉(xiāng)環(huán)境、污水處理、礦山生態(tài)修復(fù)、東江湖流域環(huán)境問題等重點領(lǐng)域的綜合整治，堅決抓好中、省環(huán)保督察反饋問題整改銷號。確保成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
全力保障公共安全。著眼疫情防控常態(tài)化，因時因勢優(yōu)化防控措施，引導(dǎo)人民群眾當(dāng)好自身健康的“第一責(zé)任人”，加強老年人疫苗接種，全力保障人民群眾正常就醫(yī)用藥。嚴(yán)格落實各項安全管理制度和安全保障措施，強化基層應(yīng)急能力建設(shè)。深入推進安全生產(chǎn)“十五條硬措施”落實，強化基層應(yīng)急能力建設(shè)，突出抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)、道路交通等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和風(fēng)險隱患排查整治。全面落實食品安全“兩個責(zé)任”工作機制。切實抓好防汛抗旱、森林防滅火、學(xué)生防溺水、校園安全、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作，堅決杜絕較大及以上安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害事故發(fā)生。深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，開展信訪積案攻堅行動，推進信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建，依法及時就地化解矛盾糾紛。推動掃黑除惡常態(tài)化長效化，保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和跨境突出犯罪高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊毒品、非法集資等嚴(yán)重違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。推進國防動員體制改革，抓實國防動員潛力調(diào)查統(tǒng)計，強化民兵隊伍建設(shè)，提升國防動員綜合保障能力。
努力化解政府債務(wù)。加強經(jīng)濟金融風(fēng)險防范化解，全面做好全口徑債務(wù)監(jiān)控預(yù)警和風(fēng)險排查，積極落實風(fēng)險緩釋措施和融資工具，確保政府化債資金不斷鏈。嚴(yán)格落實“一債一策”，精準(zhǔn)化解政府性存量債務(wù)，積極爭取專項債券發(fā)行額度，提高債券資金使用效率，加大存量資產(chǎn)盤活力度，進一步做大做強融資平臺，著力提高造血和償債能力。嚴(yán)格項目審批，嚴(yán)控超概建設(shè)，堅決防止新增隱性債務(wù)。
八、建設(shè)更加滿意的人民政府。牢記初心使命，增強服務(wù)本領(lǐng)，盡心竭力為人民服務(wù)，讓人民滿意。
加強政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府系統(tǒng)履職盡責(zé)全過程，確保黨中央國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委各項決策部署不折不扣落到實處。
加強法治建設(shè)。堅決維護憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，扎實推進依法行政，加快建設(shè)法治社會。完善行政權(quán)力運行監(jiān)督機制，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。堅持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序。
加強效能建設(shè)。加快建設(shè)數(shù)字政府，讓更多的民生事項和企業(yè)事項網(wǎng)上辦、掌上辦。加強政府執(zhí)行力建設(shè)，落實“137”工作要求，實施項目化管理、責(zé)任制落實、時序化推進。完善激勵約束、容錯糾錯機制，堅持真抓實干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
加強廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，大力整治形式主義、官僚主義。樹立過緊日子的思想，繼續(xù)壓減一般性財政預(yù)算支出和“三公”經(jīng)費。扎緊扎實權(quán)力約束的“制度籠子”，緊盯公共資金、公共資源、公共工程，筑牢廉政風(fēng)險“防火墻”。
各位代表，實干書寫精彩答卷，奮斗開創(chuàng)美好未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為建設(shè)“天下莽山、氟化高峰、臍橙之鄉(xiāng)、好人之城”而團結(jié)奮斗!
縣十八屆人大二會議秘書處
