（山西省）2023年陽曲縣人民政府工作報告
——2023年2月8日在陽曲縣第十七屆人民代表大會
第四次會議上
陽曲縣人民政府縣長 姬發(fā)軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年，是我們搶抓機遇、乘勢而上、攻堅克難的一年。全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督下，較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。縣屬地區(qū)生產(chǎn)總值完成80.9億元，增速6.7%;服務(wù)業(yè)增加值完成19億元，增速5.5%;固定資產(chǎn)投資完成128.8億元，增速198.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成12.2億元，增速3.5%;社會消費品零售總額完成15.7億元，增速-0.8%;一般公共預(yù)算收入完成6.77億元，增速10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成31585元，增速5%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成13838元，增速6.2%。
過去一年，是我們砥礪奮進、亮點頻現(xiàn)、精彩紛呈的一年。太忻一體化經(jīng)濟區(qū)強勢起步。成功舉辦了太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展縣長論壇，高效保障了全省開發(fā)區(qū)第三次“三個一批”活動暨太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)推進會議。陽曲發(fā)展得到了國家和省市的認可，一年來，我們榮獲了國家級榮譽8項、省級榮譽15項，涉及民生的社會救助、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅康養(yǎng)、監(jiān)察檢察等多個單項工作成為省級試點，典型做法入選了省級案例，探索形成了“陽曲經(jīng)驗”。
過去一年，是我們團結(jié)一心、戰(zhàn)勝疫情、保障發(fā)展的一年。面對疫情“大考”，我們緊緊依靠人民，穩(wěn)住了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，與全縣人民共同打贏了“2·20”“4·13”“10·22”疫情阻擊戰(zhàn)，高效組織了17輪區(qū)域全員核酸檢測，牢牢守住大盂產(chǎn)業(yè)新城、太忻大道、山西合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)等省市重點工程疫情防線，守護了人民群眾生命健康，保障了全縣項目的順利推進，保持了“穩(wěn)中有進”的發(fā)展態(tài)勢。
主要做了以下八個方面工作：
——聚焦太忻、硬仗硬打，大盂產(chǎn)業(yè)新城拔地而起。堅持把保障太忻一體化經(jīng)濟區(qū)強勢起步、建設(shè)大盂產(chǎn)業(yè)新城作為政府頭號工程，統(tǒng)籌全局，全力推進。努力保障土地供給，按照“大公告、大規(guī)劃、大穩(wěn)評、大收儲、細勘界、快組卷”工作思路，完成了3.5萬畝土地征收、18萬平方米拆遷、5000余座墳?zāi)惯w移的任務(wù)，上報24個批次1.4萬余畝土地。積極開展全代辦服務(wù)，出臺《太忻一體化經(jīng)濟區(qū)企業(yè)投資項目辦事指南》，設(shè)立太忻“營商環(huán)境服務(wù)辦公室”和建設(shè)項目服務(wù)窗口，積極服務(wù)深圳惠科等7個大項目盡快落地。高效服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目，全周期、全方位保障太忻大道、大盂產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)11條道路、太原科創(chuàng)驅(qū)動中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目順利實施。
——延鏈補鏈、融合推進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，落實糧食播種面積35.6萬畝，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年增收。實施中低產(chǎn)果園改造1000畝，新建和仁堂中藥材林下種植基地2000畝。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場90個，其中8個養(yǎng)殖場進入省級和市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場行列。清風(fēng)良業(yè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社完成國家有機旱作谷子標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)申報工作。不斷加快工業(yè)提質(zhì)擴規(guī)步伐，持續(xù)推進111個重點項目，新增入統(tǒng)企業(yè)14家，現(xiàn)有專精特新企業(yè)23家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家，省級專精特新“小巨人”企業(yè)5家。積極助力服務(wù)業(yè)快速恢復(fù)，新建商品房銷售了798套10萬平方米，交易額5.2億元?！笆滓靥飯@”抖音直播間開播帶貨300余場，完成電商銷售1000余萬元。建成縣級SC認證加工基地?？h鄉(xiāng)村三級區(qū)域性物流配送服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。支前紅色旅游示范區(qū)一期加速實施，北山星空營地開營，青龍古鎮(zhèn)成功獲評國家4A級旅游景區(qū)，方特入選山西首批省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。營響未來千曲國際教育營地榮獲山西省首批國家級“青少年自然教育綠色營地”稱號。
——接續(xù)奮戰(zhàn)、銜接有力，鄉(xiāng)村振興成果豐碩。整合資金1.7億元，實施了68個鄉(xiāng)村振興項目，加強光伏扶貧電站運維管理，實現(xiàn)收益1685萬元，光伏收益到村率90%以上，帶動4600余名脫貧人口穩(wěn)定增收。進一步強化防止返貧機制，積極推進產(chǎn)業(yè)帶動、外出務(wù)工就業(yè)、公益崗就業(yè)等八類幫扶增收措施，全縣脫貧人口人均純收入13956.8元，增幅13.4%。強化脫貧人口收入信息采集“回頭看”核實核準(zhǔn)工作，截至去年年底，全縣脫貧人口7543戶17672人。不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施了41個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，重點打造了3個縣級示范標(biāo)桿型美麗鄉(xiāng)村，8個村進行了提檔升級。成功申報了3個山西省鄉(xiāng)村振興示范村(基地)，黃寨鎮(zhèn)錄古咀村被評為“2022年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”和“農(nóng)家樂特色村”。
——點面結(jié)合、精準(zhǔn)發(fā)力，城鄉(xiāng)面貌大幅改善。持續(xù)升級改造交通設(shè)施，投資9.4億元，建設(shè)完成了15條96.5公里的農(nóng)村公路。率先在全市完成了綜合交通樞紐建設(shè)，推動縣交通綜合樞紐中心、錄古咀交通綜合服務(wù)站“交郵融合”，打通了農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行“最后一公里”。不斷強化物業(yè)管理，實施老舊小區(qū)改造項目23個，37棟住宅樓1332戶居民居住條件大為改觀。對全縣無物業(yè)管理小區(qū)進行接管，實現(xiàn)了131個小區(qū)物業(yè)全覆蓋。全力建設(shè)生態(tài)文明，完成造林10萬余畝，建設(shè)生態(tài)綠色廊道50公里?？h域村莊綠化美化全覆蓋，陽興環(huán)城森林公園特色項目主體工程完工，六固海子灣荒山綠化點、店子底村莊綠化點被確定為全省科學(xué)綠化現(xiàn)場會觀摩點。全縣林木綠化率46.87%，高于全市2.8個百分點。
——凝心聚力、改革創(chuàng)新，發(fā)展動能充分釋放。規(guī)劃上破局，用足用好“三區(qū)三線”劃定成果，處置“批而未供”土地1344畝，整合盤活閑置土地1181畝，引進民間資本7家，批復(fù)立項27個土地開發(fā)項目，新增耕地3000余畝。融資上破題，成立首邑振興投資發(fā)展有限責(zé)任公司，組建城市建設(shè)投資有限公司。積極申報第一批國家專項債券項目34個，申請專債額度146億元。加強與政策性銀行合作，通過國家開發(fā)銀行貸款融資近10億元。審批上破冰，深化“五減”改革，常辦事項時限壓縮率49%。創(chuàng)新了“N合一”套餐式服務(wù)，編制了8大類120件“一件事”事項清單，暢通了“一網(wǎng)通辦”辦理渠道，營商環(huán)境總體評價全省前十。全縣實有市場主體2.3萬戶，全年新增市場主體5964戶，累計凈增率位列全市“第一方陣”。
——以人為本、惠民利民，社會事業(yè)全面進步。努力辦好人民滿意的教育，組建“陽曲縣初中教育集團”，構(gòu)建起“三校一體、集團運行、統(tǒng)一管理、資源共享”的運行機制，重點高中達線率13.2%，提升了1個百分點。陽曲一中與太原五中深度合作辦學(xué)，高考達線率47.2%，提升了3.6個百分點。繼續(xù)深化醫(yī)療改革，縣醫(yī)療集團與山西醫(yī)科大學(xué)二院、山西省腫瘤醫(yī)院、山西省煤炭中心醫(yī)院三家三甲醫(yī)院成功對接，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)的無縫銜接。建設(shè)了5G+遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)，60項診療技術(shù)實現(xiàn)共享，72個常見病種實現(xiàn)科學(xué)就醫(yī)，建立非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運隊，鄉(xiāng)村重癥患者得到及時轉(zhuǎn)診，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平穩(wěn)步提升。提高民生保障能力，統(tǒng)籌推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，打造了新安東街社區(qū)幸福養(yǎng)老示范基地。全縣社會工作服務(wù)站、未成年人保護工作站實現(xiàn)了全覆蓋。社會救助領(lǐng)域綜合改革被確定為省級試點。圓滿完成不動產(chǎn)登記“清零行動”，全縣28個小區(qū)、8632套房屋首次登記和轉(zhuǎn)移登記率均達100%，位居全市之首。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1340人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力2000人。落實減費讓利政策，全年減稅降費3.58億元，留抵退稅4.28億元，緩繳稅費0.74億元，穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展大盤。
——筑牢屏障、維護安全，底線意識不斷增強。全力維護社會穩(wěn)定，常態(tài)化開展嚴打整治，2起現(xiàn)行命案、2起命案積案目標(biāo)案件全部破獲?？v深推進電詐綜合治理，全年電詐案件同比下降17.6%。持續(xù)開展“積案治理、越級訪治理、集體訪治理、滿意度提升”四項攻堅行動，被評為“全國信訪工作示范縣”。牢牢守住安全底線，完成了32處普適性監(jiān)測設(shè)備安裝，實現(xiàn)了重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測全覆蓋。立足于防大汛、搶大險，加強搶險救援隊伍建設(shè)。全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，交通事故總量、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，道路交通安全工作考核“三縣一市”排名第一。著力改善生態(tài)環(huán)境，加快推進楊興河及其一級支流中社河沿河村莊生活污水治理，楊興河出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)歷史性躍升。扎實推進清潔取暖改造，完成了農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”“煤改電”清潔取暖改造2945戶。開展“百日攻堅”、城鎮(zhèn)燃氣安全大排查大整治等多項行動，全縣二級以上優(yōu)良天數(shù)284天，優(yōu)良率全市排名第三，保持了天藍地凈水清的生態(tài)優(yōu)勢。
——真抓實干、務(wù)實擔(dān)當(dāng)，政府建設(shè)持續(xù)加強。全年辦理人大代表建議58件，政協(xié)委員提案116件，辦復(fù)率100%。全面推動法治政府建設(shè)，開展行政復(fù)議體制改革，掛牌成立縣政府行政復(fù)議局。制定《2022年度重大行政決策事項目錄》，認真執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。推行“一支隊伍管執(zhí)法”，梳理賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項55項。持續(xù)深化全面從嚴治黨，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴格落實“13710”工作制度，辦理110件。全面完成省、市巡視巡察反饋問題整改，強化對公共資金、公共資源交易的審計監(jiān)督，政府公信力、執(zhí)行力不斷提升。
此外，與工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、文聯(lián)等群團組織聯(lián)系進一步密切。人民武裝、退役軍人事務(wù)、宗教事務(wù)、融媒體、金融等工作都取得了新的進步。
一年辛勤耕耘，一年春華秋實。我們深切感受到，我們?nèi)〉玫拿總€成績、每份榮譽、每項成就，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮斗和社會各界鼎力相助的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向廣大黨員干部群眾、離退休老同志、武警部隊官兵、消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向所有關(guān)心、支持和參與陽曲建設(shè)的各界朋友，向長期奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)護人員、公安民警，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，在肯定成績的同時，對照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的新要求，我們還面臨著不少困難和問題。一是縣域綜合實力依然不強，缺乏帶動力強的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長的支撐力不足。二是基礎(chǔ)設(shè)施依然比較落后，要素保障不足，公共服務(wù)短板較多。三是財政收入質(zhì)量不夠高，非稅收入占比較大。四是部分干部知識儲備不足、能力不強、奮進不夠，在解放思想、創(chuàng)新實踐等方面還需全面提升。
回顧一年的工作，每件事都不容易，每個人都了不起!有黨員干部的勤政務(wù)實，有人民群眾的勤勞肯干，有企業(yè)家的大力支持，有社會各界的鼎力相助，我們堅信，只要我們團結(jié)一心、迎難而上，就沒有過不去的坎;只要我們攜手共進、奮勇向前，就沒有辦不成的事。今年，我們將直面問題、迎難而上，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，決不辜負人民群眾的期望和重托!
二、2023年工作思路和任務(wù)
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，更是太忻一體化經(jīng)濟區(qū)“三年成形、五年成勢”的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，認真落實省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議部署，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動服務(wù)和融入大盂產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)和火工區(qū)搬遷改造重點項目，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，服務(wù)“五大園區(qū)”，發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“五個陽曲”，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出陽曲貢獻。
統(tǒng)籌考慮各方面因素，今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速7%，服務(wù)業(yè)增加值增速7%，固定資產(chǎn)投資增速10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速7%，社會消費品零售總額增速7.5%，一般公共預(yù)算收入增速10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增速8%。約束性指標(biāo)不折不扣完成上級下達任務(wù)。
落實總體要求，實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須緊扣縣委決策部署，在具體工作中牢牢把握“五個統(tǒng)籌”：
一是統(tǒng)籌質(zhì)量與速度。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，既要加快腳步跟上步伐，“跳起來摘桃子”，又要提升發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)增速更增勢、量增質(zhì)更優(yōu)。二是統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠。要站位全局、統(tǒng)籌謀劃，從各園區(qū)實際出發(fā)，科學(xué)定位、對標(biāo)一流，實現(xiàn)以產(chǎn)興園、以園聚產(chǎn)。同時，立足當(dāng)前項目，千方百計破解土地、資金難題，推動項目早開工、快建設(shè)，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供有力支撐。三是統(tǒng)籌發(fā)展與安全。發(fā)展的關(guān)鍵期，也是風(fēng)險隱患頻現(xiàn)期。必須增強憂患意識、樹牢底線思維，提高預(yù)判能力、有效防范化解風(fēng)險，進一步實現(xiàn)更高水平、更高層次的安全發(fā)展。四是統(tǒng)籌外爭支持與內(nèi)育動力。在積極向上級要政策、跑項目，爭取更多支持的同時，堅持干部敢為、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，只要是利于陽曲發(fā)展、利于陽曲人民群眾的事，謀定就干。五是統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與民生保障。發(fā)展要力度、更要溫度，群眾“盼的事”就是政府“干的事”。要在發(fā)展中著力增進民生福祉，切實把財政增量轉(zhuǎn)化為人民群眾的生活質(zhì)量。
圍繞今年總體要求和預(yù)期目標(biāo)，主要抓好以下八個方面的工作。
(一)服務(wù)太忻、乘勢而上，推動大盂產(chǎn)業(yè)新城“成形成勢”
聚焦大盂產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，在理順機制、服務(wù)項目、延鏈補鏈上下功夫。
配合理順運行機制。規(guī)劃機制要跟緊政策形勢，把握全局節(jié)奏，進一步推進區(qū)域空間格局、城市功能、生態(tài)環(huán)境、綜合交通、公共服務(wù)、市政設(shè)施等協(xié)同發(fā)展，積極布局跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步探索建立區(qū)縣融合、區(qū)區(qū)合作的協(xié)同發(fā)展機制，更好發(fā)揮大盂產(chǎn)業(yè)新城的示范、輻射、帶動作用。
高效服務(wù)項目建設(shè)。嚴格落實縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)太忻項目制度，優(yōu)化太忻項目審批流程，提升審批效率。重點服務(wù)大盂產(chǎn)業(yè)新城第二期、第三期項目建設(shè)，全力完成橫三路、橫四路等征地拆遷，高效保障大盂產(chǎn)業(yè)新城市民中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、企業(yè)孵化基地等23個項目開工建設(shè)，確保項目早日達效。
聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈。立足大盂產(chǎn)業(yè)新城的建設(shè)發(fā)展，圍繞太忻16個產(chǎn)業(yè)集聚板塊，出臺新的政策，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。結(jié)合《太忻招商引資優(yōu)惠政策要點匯編》等政策，專項出臺《關(guān)于推進太忻周邊企業(yè)落地優(yōu)惠政策》，重點從新材料、新能源等八大產(chǎn)業(yè)進行招商布局，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，最終形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
高效推動軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅持依法依規(guī)、實事求是的原則，著力做好土地收儲、村莊和企業(yè)搬遷等工作，為項目落地建設(shè)留足空間、筑牢根基。按照省市國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)人民群眾的生產(chǎn)生活安置工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和軍民融合打好堅實基礎(chǔ)。
(二)龍頭引領(lǐng)、鞏固提升，打造鄉(xiāng)村振興“新業(yè)新貌”
緊扣鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，穩(wěn)糧興業(yè)強區(qū)，努力從“農(nóng)業(yè)大縣”向“農(nóng)業(yè)強縣”邁進。
扛穩(wěn)糧食安全重任。堅決遏制耕地“非糧化”“非農(nóng)化”，牢牢守住32.3萬畝永久基本農(nóng)田“紅線”，確保全縣糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在2億斤以上。服務(wù)保障好太原市糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，啟動我縣糧食物流和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)。
鞏固脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，嚴格做到發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶。同時，以鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全為重點，積極實施飲水安全提質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等55個鄉(xiāng)村振興項目，推進高村鄉(xiāng)北白村、泥屯鎮(zhèn)泥屯村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。逐步對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個村莊布設(shè)雨污分流管網(wǎng)、對25個村莊新建一體化污水處理設(shè)施，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化公共服務(wù)布局、推動人居環(huán)境改善。
推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。立足特色產(chǎn)業(yè)，緊抓“陽曲小米”區(qū)域品牌，積極開展土地托管經(jīng)營模式，把我縣小米產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化推向更高層次。強化項目建設(shè)，重點推動中糧可口可樂、山西領(lǐng)創(chuàng)生命健康創(chuàng)新綜合體等一批龍頭項目落地開工，推動七彩田園、神農(nóng)邊雞等一批新建項目開工建設(shè)，推動萬畝黍米種植基地、東方希望等一批續(xù)建項目建成投產(chǎn)。聚焦農(nóng)旅融合，全力打造高村鄉(xiāng)玉泉谷溫泉休閑康養(yǎng)基地。提級改造店子底文化旅游示范村基礎(chǔ)設(shè)施，提升游客承接力，新建石坡頭抗戰(zhàn)教育基地，積極發(fā)展紅色鄉(xiāng)村旅游。助力電商發(fā)展，在創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進“首邑鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)”建設(shè)，完善農(nóng)村寄遞物流體系，進一步拓寬群眾致富渠道。
提升示范區(qū)承載能力。針對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、企業(yè)入駐率不高的難題，加快推動總投資16.9億元的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、功能食品加工、商務(wù)服務(wù)中心、新園路、近暉路、橫一路、縱一路等項目建成投運。積極爭取政府專項債，逐步啟動總投資88億元的冷鏈物流、綠色食品、鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)復(fù)水治理等4個項目建設(shè)，力爭年內(nèi)完成投資13.2億元，為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)壯大園區(qū)、集群發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)體系“轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型”
全力以赴服務(wù)“五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補、聯(lián)系緊密的“八大產(chǎn)業(yè)集群”。
服務(wù)園區(qū)向多元縱深發(fā)展。高效服務(wù)園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)大盂產(chǎn)業(yè)新城、轉(zhuǎn)型綜改區(qū)陽曲工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)、軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)(火工區(qū))多點突破、齊頭并進。依托“五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，加快推動我縣轉(zhuǎn)型園區(qū)、小微園區(qū)、職教園區(qū)三大集聚區(qū)水、電、路、網(wǎng)等綜合服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，辦理完善老區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃設(shè)計、土地報批等前期手續(xù)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，以不斷提升的“筑巢”品質(zhì)，吸引八方“金鳳凰”。
依托園區(qū)發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)集群。圍繞五大園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施全產(chǎn)業(yè)鏈重塑。充分發(fā)揮鋼科碳纖維、祿緯堡耐火材料等企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，加快實施西北華峰車間廠房、醫(yī)用水處理設(shè)備制造、建研華測科技等6個新建產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)，繼續(xù)做好轉(zhuǎn)型園區(qū)和小微園區(qū)178家企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，逐步形成新材料、新能源、裝備制造、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代醫(yī)藥、建材八大產(chǎn)業(yè)集群。
推動產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。按照《山西省碳達峰實施方案》文件精神，結(jié)合我縣實際，積極開展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動，以鋼鐵、建材、有色金屬等行業(yè)為重點，摸清企業(yè)現(xiàn)狀，明確目標(biāo)要求，分類分步施策。充分發(fā)揮省市技改專項資金撬動作用，推動和仁堂、雷諾電力、通用電纜、賽鉑、鑫匯林5家企業(yè)完成技改升級，打造一批以昊業(yè)新材料為代表的綠色工廠。有序關(guān)停整治一批資源型石料企業(yè)，并在資源整合、統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建設(shè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的綠色礦山企業(yè)。清理退出一批“僵尸企業(yè)”，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，為企業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展留足空間。
推動產(chǎn)業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)向。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能新技術(shù)，支持引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展智能工廠、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間改造，推廣人機智能交換、工業(yè)機器人、智能物流管理等技術(shù)和裝備，在土地配套和要素保障方面給予企業(yè)政策支持，并對數(shù)字產(chǎn)業(yè)給予資金獎補，努力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點。今年重點推動伊信數(shù)投、中國廣電文化大數(shù)據(jù)中心等項目的落地。積極培育國家和省級“專精特新”企業(yè)5家、“小巨人”企業(yè)3家，推動企業(yè)“機器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”，力爭年內(nèi)“小升規(guī)”企業(yè)新增10家以上。
(四)提升效率、維護公平，優(yōu)化營商環(huán)境“穩(wěn)商招商”
全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境，努力幫助本土企業(yè)搭平臺、搶訂單、拓市場，服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大，大力推動鏈?zhǔn)秸猩?、以商招商，進一步招大商、大招商。
完善服務(wù)體系。全力以赴服務(wù)重點項目，緊緊圍繞今年實施的58個重點項目、33個周轉(zhuǎn)池儲備項目，健全縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，常態(tài)化開展入企服務(wù)，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)推動項目建設(shè)，做到“無事不擾、無處不在、有呼必應(yīng)”。全力以赴推動要素保障，在制約企業(yè)發(fā)展的土地、融資等方面有所突破，全面深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，實現(xiàn)企業(yè)“拿地即開工”。深化“銀企合作”，積極探索縣屬融資平臺與民營企業(yè)共同融資新模式，著力破解企業(yè)“融資難”“融資貴”的問題。全力以赴提高審批效能，扎實推進“一業(yè)一證”改革，更深層次“減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”，優(yōu)化審批流程，做到好上加好、優(yōu)無止境。
優(yōu)化營商環(huán)境。規(guī)范政府行為，凈化市場環(huán)境，結(jié)合全省營商環(huán)境評價工作，不斷加強企業(yè)權(quán)益保護，堅決杜絕吃拿卡要、故意刁難、推諉扯皮等不正之風(fēng)，嚴厲打擊行政執(zhí)法機關(guān)亂作為、亂執(zhí)法、過度和選擇性執(zhí)法等行為，重拳出擊民間企業(yè)惡性競爭和敲詐勒索等行為，為企業(yè)一心一意謀發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。保護合法權(quán)益，營造公平環(huán)境，真誠尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家，大力弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，合法合規(guī)經(jīng)營。堅決打擊企業(yè)逃稅漏稅行為，依法嚴懲非法集資、貸款詐騙等金融領(lǐng)域犯罪行為，努力鏟除金融違法行為生存土壤，全方位營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境，做到同樣條件成本最低、同樣成本服務(wù)最好、同樣服務(wù)市場機會最多。
加大招商力度。強化提升招商引資隊伍，制定全縣招商引資管理辦法，出臺全縣招商引資激勵辦法和項目落地獎勵政策，組建工作專班和招商小分隊，完善“一項目一包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)”工作機制，人人都是“招商員”、人人爭當(dāng)“服務(wù)員”。為老企業(yè)服務(wù)“先行一步、再快一招”，對老企業(yè)關(guān)心厚愛，確保老企業(yè)與招商新企業(yè)、新項目享受同等政策，在技改、增資、擴產(chǎn)、科研等方面，再給予政策支持，及時幫助解決發(fā)展中的困難問題，支持企業(yè)盡快做大做強。把新企業(yè)“扶上馬、送一程”，對新企業(yè)傾心幫助，從項目簽約、手續(xù)審批、拿地開工到竣工投產(chǎn)，為新建項目建設(shè)提供“生命全周期、保障全方位”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)擴容提質(zhì)、補齊短板，推動陽曲大地“宜居宜業(yè)”
突出規(guī)劃先行，堅持以人為本，不斷提升城市建設(shè)管理水平，全方位打造高品質(zhì)宜居城市。
加強規(guī)劃引領(lǐng)。按照“三區(qū)三線”劃定原則，重點完成縣級國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群建設(shè)規(guī)劃“三大規(guī)劃”的編制工作，要特別注重規(guī)劃的前瞻性、延續(xù)性和控制性，堅決做到“一張規(guī)劃管到位，一張藍圖繪到底”。
推動擴容提質(zhì)。在擴大城市容量方面，以新陽大街東延工程為樞紐，加快縣城老城區(qū)與城東新區(qū)的高度融合發(fā)展，并適度向城晉驛片區(qū)擴展延伸，拉大縣城框架，擴大縣城容量。以交通路網(wǎng)為紐帶，持續(xù)推進農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改建9條64公里“四好農(nóng)村路”和旅游公路，完成黃泥公路建設(shè)，擴展城鄉(xiāng)道路交通輻射范圍。在提升城市品質(zhì)方面，積極爭取國家專項債券資金，加強與政策性銀行、央企、國企的長期合作，有效破解資金難題。努力實施總投資16億元的縣城老舊小區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造、高鐵站前片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、青龍污水處理廠配套管網(wǎng)等項目建設(shè)。逐步實施總投資42億元的新安西街棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房、首邑職教園區(qū)綜合開發(fā)等項目建設(shè)。先易后難、分步啟動崔家巷、東北街、文明街三大片區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
強化精細管理。堅持建管并重，全面統(tǒng)籌推進“創(chuàng)城”“創(chuàng)衛(wèi)”工作，在城市管理方面，重點實施四項工作。精細化運營，保障全縣道路清掃保潔率、垃圾日產(chǎn)日清率、公廁清掏清掃保潔率“三個百分百”，機械化清掃率和灑水降塵率80%以上。集中整治私搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為。在新建小區(qū)按規(guī)劃合理配建停車位和新能源充電樁，全力滿足居民出行需要。推廣運用“社區(qū)吹哨、部門報到”機制，通過黨建引領(lǐng)、理順機制、規(guī)范監(jiān)管等舉措，推動全縣131個小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平再上新臺階。
(六)下沉一線、貼近需求，聚焦群眾呼聲“善作善為”
盡力而為、量力而行，持續(xù)提升公共服務(wù)水平和民生供給質(zhì)量，不斷滿足群眾對美好生活的新期待。
進一步穩(wěn)就業(yè)促增收。持續(xù)組織“春風(fēng)行動”線上線下招聘會，完成就業(yè)重點群體技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。做好困難人員就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。充分發(fā)揮“陽曲家政”特色勞務(wù)品牌帶動作用，引導(dǎo)更多農(nóng)村勞動力到家政服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)。通過新建、改建等方式，建設(shè)1家線下零工市場，為靈活就業(yè)人員和用工主體搭建高效便捷的服務(wù)平臺。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點群體穩(wěn)定就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300人以上。嚴厲打擊惡意欠薪違法行為，全力保障勞動者合法權(quán)益。
構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。維護和運營好全縣64家老年人日間照料中心，今年將根據(jù)日間照料中心室內(nèi)面積、服務(wù)功能、服務(wù)人次等，切實提高運營補貼標(biāo)準(zhǔn)。謀劃和實施萬向萬畝康養(yǎng)小鎮(zhèn)、天門關(guān)森林康養(yǎng)基地等養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目。推動殯儀館項目年內(nèi)開工建設(shè)。完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等醫(yī)保制度，推動中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體和法定人員參保全覆蓋。大力支持慈善事業(yè)發(fā)展，助力困難群體保障工作。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。啟動首邑北路社區(qū)和錦繡大街社區(qū)新址建設(shè)，提升社區(qū)陣地服務(wù)水平。完成村(社區(qū))網(wǎng)格化基層治理效能提升、“三改一配”便民工程，真正發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長“觸角”作用。認真組織第五次全國經(jīng)濟普查工作，全面摸清經(jīng)濟“家底”。支持群團工作，維護婦女兒童合法權(quán)益，加強未成年人保護工作。加強退役軍人優(yōu)待證服務(wù)管理，讓退役軍人在住餐、購物、金融等方面享受更多便利和優(yōu)惠。
全力保障人民健康。做好新冠病毒感染者救治，完成60歲以上老年人新冠病毒疫苗接種任務(wù)，著力保健康、防重癥。落實食品安全“兩個責(zé)任”，推動創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作。以前所未有的力度、以鐵腕雷霆的手段，依法查處、嚴厲打擊食品安全違法行為，讓問題食品無處遁形，讓群眾吃得安心、吃得放心。
(七)深化改革、匯集資源，推動民生事業(yè)“有力有效”
以改革破難題，以創(chuàng)新促發(fā)展，打通堵點斷點，匯聚資源要素，全面改善人民群眾生活品質(zhì)，提升幸福指數(shù)。
深化教育改革。中小學(xué)幼兒園要繼續(xù)推進集團化辦學(xué)改革。加大高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，更好適應(yīng)高考綜合改革需要。推進職業(yè)教育特色發(fā)展，打造產(chǎn)教融合共同體。規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，嚴格招生計劃，進一步引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展。深化縣管校聘管理改革，加大教師績效工資考核力度，著力構(gòu)建重實績、重貢獻、重責(zé)任的教師分配激勵機制。
深化醫(yī)療衛(wèi)生改革。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，推動新建縣人民醫(yī)院4月開工建設(shè)，提升縣中醫(yī)醫(yī)院整體服務(wù)水平。繼續(xù)完善縣域醫(yī)療綜合改革，適當(dāng)提高全科醫(yī)生配置標(biāo)準(zhǔn)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)，與全省知名醫(yī)院建立長期合作機制，針對就醫(yī)轉(zhuǎn)院難、異地醫(yī)保費用報銷難等群眾反映強烈的問題，持續(xù)關(guān)注、繼續(xù)改革。
深化重點領(lǐng)域改革。推進城投公司、農(nóng)投公司與市場深度接軌，提升綜合運營能力，有效拉動社會投資。組織18家縣屬國有企業(yè)深挖潛力、開源節(jié)流，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度，進一步提高直達資金管理水平。加強非稅收入監(jiān)管，積極開展專項資金、小金庫等專項檢查，確保財政資金規(guī)范高效運行。
深化人才體制機制改革。以“人才強縣”為目標(biāo)，全面實施引才、育才、用才、留才“四大工程”。發(fā)展壯大山西昊業(yè)新材料有限公司院士工作站，與太原理工大學(xué)深度合作，爭取新設(shè)1個院士工作站。啟動示范區(qū)人才公寓建設(shè)，改建縣級人才公寓35套。引進一批科技創(chuàng)新團隊、青年科技人才、高技能人才，健全扶持壯大村級集體經(jīng)濟人才庫，吸引高層次人才在陽曲創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(八)警鐘長鳴、守牢底線，實現(xiàn)社會發(fā)展“安定安穩(wěn)”
統(tǒng)籌環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，筑牢生態(tài)安全屏障。
大力度治氣。加強建筑工地揚塵污染減排、工業(yè)企業(yè)污染減量、道路運輸污染減排、散煤取暖清零“三減一清”管控。提標(biāo)整治耐火材料、石灰、磚瓦窯等工業(yè)窯爐企業(yè)，規(guī)范整治攪拌站、石料廠等建材企業(yè)。扎實做好“煤改氣”“煤改電”清潔取暖工作“回頭看”，確保實現(xiàn)PM2.5、PM10和優(yōu)良天數(shù)三項空氣質(zhì)量指標(biāo)“兩降一升”。持續(xù)抓好國家和省市生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落實，實現(xiàn)銷號清零。
嚴舉措治山。加大非煤礦山企業(yè)監(jiān)管力度，實施“一企一策”“一廠一案”。實行“三線一單”分區(qū)管控，統(tǒng)籌推進天然林保護和重點區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)。全力實施1萬畝森林經(jīng)營試點示范項目，年內(nèi)完成荒山綠化2萬畝、提檔升級3萬畝，完成未成林地保護1萬畝、森林撫育1萬畝，力爭林木綠化率和森林覆蓋率至少再分別提高2個百分點。
高標(biāo)準(zhǔn)治水。落實河(湖)長制，深入推進入河排污口和農(nóng)村黑臭水體排查整治。啟動投資4.8億元的楊興河(陽曲段)生態(tài)廊道建設(shè)六大項目。繼續(xù)實施新陽東街、商貿(mào)街、安鎮(zhèn)街、朝陽路、東北街等8個片區(qū)雨污分流改造工程。加快污水管網(wǎng)自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，全面完成青龍污水處理廠每日2萬噸新處理線建設(shè)，徹底解決污水處理能力不足的問題，確保楊興河河底村國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
持續(xù)抓實護林防火。突出“技防+人防”相結(jié)合，扎實做好重點防火區(qū)域檢查巡視和森林防火宣傳工作。在技防方面，實施“智慧千里眼”工程，在現(xiàn)有28處高清林火監(jiān)控設(shè)備的基礎(chǔ)上，再新增18處，實現(xiàn)156萬畝重點林區(qū)巡防全覆蓋。在人防方面，進一步強化護林防火隊員素質(zhì)和能力建設(shè)，擴充人員編制，提高隊伍年輕化水平，提升森林防滅火的組織、指揮、撲救能力。
持續(xù)抓牢安全維穩(wěn)。緊盯?；?、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、文化旅游、特種設(shè)備、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治。今年夏汛前完成楊興河黃寨段、柏井段等重點河段治理，確保沿河村莊安全度汛。統(tǒng)籌抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。抓實抓細矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作。以建設(shè)更高水平的“平安陽曲”為目標(biāo)，加強社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法占地、私挖亂采等違法犯罪活動，使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
各位代表!除剛才報告中提到的重點工作和具體項目外，我們還將扎實辦好“七件民生實事”：
1.實施楊興河防洪能力提升工程。
2.新建1所縣城小區(qū)配套幼兒園。
3.啟動首邑體育公園建設(shè)。
4.城東路配建1處停車場和附屬設(shè)施。
5.打造8個“名醫(yī)工作室”。
6.逐步改造13個居民小區(qū)臨時用電。
7.整治20處地質(zhì)災(zāi)害和危土體隱患點。
群眾的“小事”就是政府的“大事”，我們一定竭盡全力把以上民生實事辦好，讓群眾滿意!
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表!我們將按照“五個陽曲”的要求，堅定信念、踔厲奮發(fā)，傾力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
忠誠執(zhí)政。始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
為民施政。政府是人民的政府，要把為人民服務(wù)的宗旨和理念時刻記在心中，堅持正確政績觀，走好新時代群眾路線，以更接地氣的工作成效書寫更有溫度的民生答卷，讓群眾的生活越來越好、笑容越來越多。
依法行政。扎實開展“八五”普法工作，嚴格履行重大行政決策程序，推動綜合行政執(zhí)法改革，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，讓權(quán)力始終在正確的軌道上規(guī)范運行。
實干勤政。發(fā)揚斗爭精神，強化“有解思維”，面對用地指標(biāo)緊缺、財政資金困難等制約建設(shè)發(fā)展的瓶頸，敢于打破壁壘，堅決抵制一切“躺平”，主動求新求變。積極推行一線工作法，讓擼袖實干成為主旋律，依靠擔(dān)當(dāng)實干拼出“五個陽曲”建設(shè)的新天地。
廉潔從政。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，馳而不息糾治“四風(fēng)”。強化權(quán)力運行制約監(jiān)督，管好用好財政資金和公共資源資產(chǎn)。嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，精打細算過好“緊日子”，把有限的財力投在促進發(fā)展的關(guān)鍵點、用在增進福祉的緊要處、花在為民服務(wù)的刀刃上。
各位代表!美好生活、陽曲未來是共同奮斗出來的。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，接續(xù)奮斗、勇毅前行，全面建設(shè)“五個陽曲”，在新征程上書寫出無愧于偉大時代的“三晉首邑”壯麗篇章!
【名詞解釋】
1.三個一批：開發(fā)區(qū)項目集中簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批。
2.專精特新企業(yè)：具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展特征的中小企業(yè)。
3.“小巨人”企業(yè)：業(yè)績良好、發(fā)展?jié)摿薮蟆⑴嘤齼r值初期的小企業(yè)。
4.SC認證：食品生產(chǎn)許可證。
5.交郵融合：利用城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，在客流低谷時段利用車輛富余裝載空間，將郵政快遞交由城鄉(xiāng)公交車輛代運代投，構(gòu)建起“城鄉(xiāng)公交+快遞運輸”一體化運營組織新模式，打通農(nóng)村物流配送和郵政寄遞“最后一公里”。
6.三區(qū)三線：根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。
7.“五減”改革：減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動。
8.“N合一”套餐式服務(wù)：整合政務(wù)窗口，開通套餐式服務(wù)，企業(yè)開辦時涉及的營業(yè)執(zhí)照、公章、稅務(wù)、社保公積金等，企業(yè)可以選擇一個或多個事項同時辦理。
9.三重一大：對重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策以及大額資金的使用，須經(jīng)集體討論作出決定。
10.服務(wù)“五大園區(qū)”，發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“五個陽曲”：服務(wù)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)大盂產(chǎn)業(yè)新城、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)陽曲工業(yè)園區(qū)、陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、山西合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)、軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)(火工區(qū))，發(fā)展新材料、新能源、裝備制造、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代醫(yī)藥、建材八大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)忠誠實干的奮進陽曲、穩(wěn)步前進的實力陽曲、宜居宜業(yè)的品質(zhì)陽曲、動能強勁的活力陽曲、善治共享的幸福陽曲。
11.兩不愁三保障：穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。
12.“三無”“三可”營商環(huán)境：全力打造“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”的營商環(huán)境。
