——2017年12月24日在長嶺縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣人民政府縣長包春暉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2017年工作回顧
2017年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府組織帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，多方挖潛穩(wěn)增長，加快轉(zhuǎn)型促升級(jí)，和舟共濟(jì)惠民生，較好地完成了縣十八屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。到2017年年末(下同)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)320億元，同比增長3.4 %。(其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別實(shí)現(xiàn)735122萬元、1174983萬元、1290043萬元，同比分別增長4.1%、-1%和7.3%);全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)8.2億元，同比增長4.3%,地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5.2億元，同比增長1%;固定資產(chǎn)投資完成259億元，同比增長2%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)412億元,同比增長2.4%,增加值實(shí)現(xiàn)110億元,同比增長1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)130億元，同比增長3%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到21614元和11077元，同比分別增長6.9%和7.1%。
一年來，我們致力于抓項(xiàng)目增后勁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。在建3000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，其中新建億元以上項(xiàng)目13個(gè)。晰晰馬鈴薯、圣通板材等一批億元以上項(xiàng)目開工建設(shè);松嶺汽車零部件、天倫燃?xì)獾葍|元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn);秋林集團(tuán)23兆瓦光伏、世景新能源20兆瓦光伏發(fā)電二期等新能源項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,總裝機(jī)容量達(dá)83兆瓦;投資10億元的遼寧瑞興化工10萬噸二硫化碳項(xiàng)目落戶嶺南化工園區(qū)，開啟了我縣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新紀(jì)元;投資20億元的500千伏輸變電站項(xiàng)目竣工，2018年4月正式投產(chǎn)運(yùn)營后，將有效解決我縣乃至周邊縣區(qū)電力輸出 “瓶頸”問題;長西鐵路長嶺段建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，跨G45、劉家窯、牧場(chǎng)村特大橋樁基、乘臺(tái)等重點(diǎn)工程建設(shè)累計(jì)完成投資2.7億元;投資98億元的長太高速公路項(xiàng)目進(jìn)入社會(huì)資本采購招標(biāo)階段，開啟了吉林省首例以縣級(jí)作為業(yè)主、采用PPP模式建設(shè)高速公路的先河;通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期規(guī)劃選址，群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)高效的通用航空服務(wù)將不再是夢(mèng)想。未來幾年，我縣將形成公路、鐵路、航空于一體的立體式交通網(wǎng)絡(luò)，交通優(yōu)勢(shì)將更加明顯，群眾出行將更加方便。
一年來，我們致力于抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)，“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積4.5萬畝。新增春田有機(jī)水稻、天野無公害小冰麥等綠色農(nóng)業(yè)基地10個(gè)，總數(shù)達(dá)到15個(gè)，核心區(qū)面積達(dá)到11.5萬畝。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1280個(gè)，省、市級(jí)龍頭企業(yè)分別達(dá)到12戶和36戶。創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)3個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品面積達(dá)22.5萬畝，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌11個(gè)。植樹造林21萬畝,三年停耕還林任務(wù)提前一年完成。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到164萬千瓦，全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)91%。縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長制”組織體系全面建立，7條跨縣河湖和17條境內(nèi)河湖實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋。免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)在全市率先通過國家評(píng)估驗(yàn)收。新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)，總量達(dá)到576個(gè)。
一年來，我們致力于抓精準(zhǔn)廣覆蓋，脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。深入開展了“一推動(dòng)三幫扶”和“三同一解決”活動(dòng)，各級(jí)干部共為貧困群眾解決實(shí)際問題13000多件，使扶貧工作更有溫度、更接地氣、更具成效?！鞍倨蟀俅濉毙袆?dòng)深入實(shí)施，百戶重點(diǎn)企業(yè)積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、醫(yī)療等方面，開展了多層次、多角度、多形式的扶貧幫困活動(dòng)，為全縣脫貧攻堅(jiān)做出了積極貢獻(xiàn)。全縣共投入各類涉農(nóng)資金9.4億元，實(shí)施農(nóng)村扶貧項(xiàng)目96個(gè)，實(shí)現(xiàn)了72個(gè)貧困村全覆蓋。新打大小農(nóng)田井904眼，新建溫室大棚2640畝，改造低壓線路1876千米。投資6694萬元實(shí)施安全飲水工程，5293戶貧困戶、12990名貧困人口喝上了安全水、放心水。制定出臺(tái)了金融扶貧政策，為貧困戶發(fā)放政府性擔(dān)保危房改造貸款7120萬元，7169戶農(nóng)村危房改造任務(wù)全部完成，新建改造農(nóng)村廁所4200個(gè)?？h財(cái)政投入專項(xiàng)補(bǔ)助資金2500萬元，扶持貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和特色養(yǎng)殖，戶均增收2000-3000元。健康扶貧政策全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)三星戶合規(guī)醫(yī)療費(fèi)100%報(bào)銷，二星戶95%報(bào)銷，一星戶85%報(bào)銷。技能扶貧深入開展，選送700多名“兩后生”到高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)技能。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育扶貧、電商扶貧、勞務(wù)扶貧等脫貧舉措，全縣脫貧攻堅(jiān)取得了可喜成效，實(shí)現(xiàn)45個(gè)貧困村摘帽、9898名貧困人口脫貧，順利通過省檢查驗(yàn)收。省委書記巴音朝魯和市委書記李相國等省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作給予了充分肯定。
一年來，我們致力于抓建設(shè)強(qiáng)功能，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了新一輪《長嶺縣城市總體規(guī)劃》修編，啟動(dòng)了《老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作。投資1.87億元拓寬改造的嶺城路全線貫通，成為繼永久路后又一條標(biāo)志性景觀大道。改造老城區(qū)挹爽街等破損道路5條，鋪設(shè)城市地下污水管網(wǎng)26.4千米、供熱管網(wǎng)23千米，新建水沖式標(biāo)準(zhǔn)公廁2座。新增城市綠地4.2萬平方米，城市人均綠地面積達(dá)到12.6平方米。棚戶區(qū)改造工作依法推進(jìn)，供電所北側(cè)、宏寧熱力東側(cè)2個(gè)區(qū)塊282戶、2.6萬平方米房屋征收工作取得階段性成果,房屋簽約率達(dá)84.3%以上,其它10個(gè)區(qū)塊進(jìn)入補(bǔ)償協(xié)議簽訂階段。打造興達(dá)御景、億科尚城國際等高檔商住小區(qū)6個(gè)、面積18.7萬平方米。宏寧、吉旺兩家供熱公司已完成選址和征地。長嶺污水處理廠二期開工建設(shè)，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目簽訂PPP框架協(xié)議。啟動(dòng)了國道G334長嶺繞越工程二期征地拆遷工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了縣城東出口金三角四條匝道。新建農(nóng)村公路103公里。全面開展了永久、太平山等公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，深入實(shí)施了以村屯硬化、亮化、美化、凈化為重點(diǎn)的村容村貌整治，打造了大興鎮(zhèn)順山村、八十八鄉(xiāng)十九號(hào)村等一批有特色、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、宜人居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村和示范村。
一年來，我們致力于抓民生促和諧，幸福長嶺建設(shè)取得新成效。成功舉辦了第四屆全縣市民文化節(jié)和冬季健身“全民上冰雪”等系列活動(dòng)，我縣獲“全國群眾體育工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收。改造薄弱校68所、改擴(kuò)建校舍1.5萬平方米。招聘特崗教師310名，特殊教育學(xué)校開始招生，聾啞、智障等殘疾兒童實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)入學(xué)。社會(huì)救助能力不斷提升，年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)救助等資金1.24億元。光明、太平川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)266戶因?yàn)?zāi)倒塌房屋戶喜遷新居，社會(huì)福利服務(wù)中心二期投入使用。為7.9萬名60周歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金7700萬元，為7885名殘疾人發(fā)放 “兩項(xiàng)補(bǔ)貼”1332萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面成效明顯，新農(nóng)合參?；緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位8913個(gè)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2286人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力16.7萬人。第三次全國農(nóng)業(yè)普查圓滿完成。對(duì)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的案件快轉(zhuǎn)快辦、立行立改，已辦結(jié)82件，辦結(jié)率達(dá)83.6%，群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的突出環(huán)境問題得到有效整治。設(shè)立紅十字愛心救助基金，人道救助能力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，未發(fā)生重特大安全事故。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪制度，深入開展矛盾糾紛排查化解，十九大期間我縣實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京“零非訪”。扎實(shí)推進(jìn)“平安長嶺”建設(shè)，群眾安全感和滿意度明顯提升。
一年來，我們致力于抓改革促創(chuàng)新，對(duì)外開放取得新進(jìn)展。市場(chǎng)監(jiān)督、人社、糧食等政府機(jī)構(gòu)改革圓滿完成。商事制度改革扎實(shí)推進(jìn)。供銷合作社綜合改革、城市管理執(zhí)法等多項(xiàng)改革取得階段性成果。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和國有林場(chǎng)改革接近尾聲。組建了長嶺縣城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)，標(biāo)志著政府資本融資、加快城鄉(xiāng)建設(shè)的帷幕正式開啟。招商引資成果不斷擴(kuò)大，共引進(jìn)項(xiàng)目134個(gè)，到位資金190億元。云天化、東洋科技等外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，出口創(chuàng)匯達(dá)1.5億元。與山西省介休市結(jié)成友好交流市縣，華香長嶺-萬頃牡丹園建設(shè)全面啟動(dòng)。首屆東北雜糧產(chǎn)銷對(duì)接聯(lián)誼會(huì)暨中國北方雜糧節(jié)在太平川鎮(zhèn)舉行，長嶺農(nóng)產(chǎn)品品牌對(duì)外影響力不斷增強(qiáng)。舉世矚目的“航空飛鏢-2017”國際軍事比賽取得圓滿成功，開創(chuàng)了軍民融合發(fā)展新局面，長嶺的知名度和影響力大幅提升，賽事活動(dòng)得到了省市黨委政府、北部戰(zhàn)區(qū)空軍以及社會(huì)各界的高度認(rèn)可和好評(píng)。
一年來，我們致力于抓作風(fēng)樹形象，行政效能獲得新提升。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，共辦理人大代表意見建議111件、政協(xié)委員提案180件，辦復(fù)率和滿意率均達(dá)到100%?！捌呶濉逼辗üぷ魅骈_展，法治長嶺建設(shè)日益深入。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)整治“四風(fēng)”，不斷加大監(jiān)察審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處各種腐敗行為，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面建立責(zé)任清單和權(quán)力清單制度，服務(wù)型政府建設(shè)邁出新步伐。
各位代表，過去的一年，我們共同見證了長嶺改革發(fā)展的鏗鏘步伐，共同經(jīng)歷了長嶺創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，共同收獲了長嶺民生改善的豐碩成果，成績的取得來之不易。這主要得益于縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持;得益于全縣上下�哿ν�心、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表縣政府向各位代表，并通過你們向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各界人士，表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意!
回顧過去一年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多矛盾和問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力增大與保增長、保民生、保穩(wěn)定之間的矛盾;農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、投入不足之間的矛盾;脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)與貧困人口較多、貧困面較廣、產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)、貧困戶增收渠道不寬之間的矛盾;財(cái)政收入增速放緩與剛性支出持續(xù)加大、群眾對(duì)民生改善期望較高之間的矛盾;實(shí)現(xiàn)“1355”發(fā)展戰(zhàn)略與部分干部作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、創(chuàng)新不足，特別是對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和棘手問題還缺乏有效的應(yīng)對(duì)策略和手段之間的矛盾，等等。對(duì)這些問題，我們必須引起高度重視和警覺，在今后的工作中，采取有效措施，認(rèn)真研究解決。
二、2018年工作安排
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大決策部署的開局之年，也是我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，更是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，做好明年工作意義重大。我們一定要按照中央、省、市和縣委的部署要求，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，確保長嶺在新一輪振興發(fā)展中展現(xiàn)新作為、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
政府工作總的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省委十一屆二次全會(huì)、市委六屆四次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，更加突出質(zhì)量效益這個(gè)中心，更加突出轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)關(guān)鍵，更加突出改革創(chuàng)新這個(gè)重點(diǎn)，深入實(shí)施“五動(dòng)工程”，努力做好“七篇文章”，上下同欲對(duì)標(biāo)干、突出重點(diǎn)精準(zhǔn)干、擼起袖子加油干、遵循規(guī)律科學(xué)干、撲下身子務(wù)實(shí)干，奮力開創(chuàng)新時(shí)代更加美麗幸福新長嶺建設(shè)新局面。
主要奮斗目標(biāo)是：2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)336億元，比上年增長5%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別實(shí)現(xiàn)84億元、122億元、130億元，同比分別增長5%、4.3%和5.7%;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)8.4億元、地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)4.5億元(按原口徑統(tǒng)計(jì)應(yīng)為5.6億元)，按可比口徑分別比上年增長1.2%和2%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22400元和11500元，比上年增長5.2%和5.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)135億元，比上年增長3.8%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要打好七大戰(zhàn)役：
(一)強(qiáng)化招商、加快建設(shè)，全力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張戰(zhàn)。繼續(xù)把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到更加突出的位置，著力引進(jìn)一批對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增稅收具有明顯帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張。一要突出抓好招商引資。牢固樹立大招商、招大商理念，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)招商的表率作用和園區(qū)招商主體作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)走出去，深入開展招商活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞500千伏輸變電站項(xiàng)目，開展清潔能源產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)一批光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總裝機(jī)容量達(dá)到150兆瓦，力爭(zhēng)進(jìn)入全省前五名行列。圍繞加快天然氣和農(nóng)副產(chǎn)品綜合開發(fā)利用，培育壯大汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，形成“引進(jìn)一個(gè)、招來一批、帶動(dòng)一片”的磁場(chǎng)效應(yīng)。2018年，要完成招商引資200億元，比上年增長5.3%。每位縣領(lǐng)導(dǎo)要引進(jìn)1-2個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)園區(qū)至少引進(jìn)2個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二要突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包保重大項(xiàng)目制度，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行清單管理，將建設(shè)任務(wù)分解到部門、細(xì)化到崗位、落實(shí)到人頭，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地生根，開花結(jié)果。要持續(xù)開展投資環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處“中梗阻”行為，切實(shí)做到手續(xù)報(bào)批無障礙、項(xiàng)目建設(shè)無阻擋。確保瑞興化工、垃圾焚燒發(fā)電等簽約項(xiàng)目盡快開工，晰晰農(nóng)業(yè)、鑫海鑄造等在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。全年新開工建設(shè)3000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè);完成固定資產(chǎn)投資259億元,比上年增長1.1%。三要突出抓好重大項(xiàng)目謀劃。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展民生公益事業(yè)等方面，精心策劃和包裝一批產(chǎn)業(yè)政策支持、市場(chǎng)前景廣闊、牽動(dòng)作用明顯的大項(xiàng)目，做實(shí)做優(yōu)項(xiàng)目前期，為后續(xù)資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)提供可靠保障。2018年，要謀劃投資億元以上項(xiàng)目20個(gè)。四要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)建成企業(yè)的調(diào)度、監(jiān)測(cè)和分析，通過領(lǐng)導(dǎo)包保、要素保障、資金扶持等措施，推動(dòng)吉隆生物藥業(yè)等成長型骨干企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;通過兼并、重組、收購等途徑，促進(jìn)旭源肉業(yè)等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快啟動(dòng)恢復(fù)生產(chǎn);推動(dòng)王子風(fēng)場(chǎng)等建成風(fēng)電企業(yè)增加上網(wǎng)電量,實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。2018年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元,增加值實(shí)現(xiàn)80億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、夯實(shí)基礎(chǔ)，全力打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增效戰(zhàn)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系，為全省率先全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2018年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)115億元，比上年增長15%。一要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、提質(zhì)、增效”的原則，加快推進(jìn)興源、科爾沁等15個(gè)綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，擴(kuò)大青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料作物種植規(guī)模，推動(dòng)“糧、經(jīng)、飼”三元結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育一批特色鮮明、布局合理、錯(cuò)位發(fā)展的專業(yè)村屯、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依托天船食品和吉林昌農(nóng)實(shí)業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在北正鎮(zhèn)、三團(tuán)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)馬鈴薯種植基地，在長嶺鎮(zhèn)、前七號(hào)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中藥材種植基地，擴(kuò)大馬鈴薯和中藥材種植面積。2018年，綠色農(nóng)業(yè)基地核心區(qū)面積要達(dá)到15.5萬畝，“三品一標(biāo)”、“糧改飼”和中藥材種植面積分別達(dá)到30萬畝、6萬畝和7.5萬畝。二要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快綠色增產(chǎn)增效技術(shù)集成推廣應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)高效節(jié)水灌溉、土地整理和千億斤糧食等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，新打抗旱井1732眼，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝。加大補(bǔ)貼力度，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建溫室大棚1100畝。認(rèn)真落實(shí)“河長制”，加快恢復(fù)防洪水利設(shè)施，提升水治理能力。完成長嶺國家基本氣象站遷址建設(shè)。三要積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新。培育壯大龍頭企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，流轉(zhuǎn)土地127.5萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化合作社發(fā)展到1500個(gè)。支持新型農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨區(qū)作業(yè)，開展代耕、代種、代收等專業(yè)化、規(guī)?；?wù)。加大龍頭企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品品牌爭(zhēng)創(chuàng)力度，真正讓長嶺綠色農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。2018年,力爭(zhēng)獲得中國馳名商標(biāo)1件、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品2件。對(duì)獲得中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元和30萬元。四要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工。以建設(shè)吉林省畜牧業(yè)大縣為目標(biāo)，加快推進(jìn)科爾沁萬頭育肥牛和秋林集團(tuán)光牧互補(bǔ)萬只肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大牲畜市場(chǎng)交易規(guī)模，力爭(zhēng)年交易量達(dá)到100萬只。新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)，牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值85億元。推動(dòng)松發(fā)農(nóng)業(yè)8個(gè)養(yǎng)殖單元建成運(yùn)營，啟動(dòng)中糧家佳康生豬屠宰和熟食品加工廠建設(shè)。鼓勵(lì)豐瑞、圓方等龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，推動(dòng)晰晰、天船加快馬鈴薯主食產(chǎn)品開發(fā)，支持國權(quán)、天地美等牧業(yè)加工企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，在全縣盡快培育生成一批年銷售收入5000萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)。
(三)多點(diǎn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，全力打好農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等政治任務(wù)和第一民生工程來抓， 弘揚(yáng)“工匠精神”，拿出“繡花功夫”，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，確保18個(gè)貧困村摘帽、9560人脫貧。一要強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓全省統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)縣的契機(jī)，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，整合各類涉農(nóng)資金2.5億元，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，集中使用，不斷加快貧困村水利設(shè)施、村屯道路、電網(wǎng)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)整體推進(jìn)、全面提升。二要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推廣“合作社+基地+貧困戶”的扶貧模式,設(shè)立2000萬元合作社量化補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)扶持興源、昌冒等合作社吸納更多貧困戶入社，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道。繼續(xù)對(duì)貧困戶開展家庭養(yǎng)殖、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)予以補(bǔ)助，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困戶庭院種植、養(yǎng)殖全覆蓋。在全縣232個(gè)行政村啟動(dòng)與中糧集團(tuán)生豬合作養(yǎng)殖模式，將貧困人口全部納入合作養(yǎng)殖鏈條，力爭(zhēng)人均增收1000元以上。不斷加快光伏產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程，使用整合涉農(nóng)資金1000萬元，在30個(gè)沒有村集體收入的貧困村建立村級(jí)光伏電站，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，使每個(gè)貧困村連續(xù)20年每年增收3萬元以上。三要統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧。強(qiáng)化教育扶貧，免除貧困家庭學(xué)生學(xué)雜費(fèi)用，決不讓一名貧困家庭子女輟學(xué)，從源頭上阻斷貧困代際傳遞。強(qiáng)化健康扶貧和養(yǎng)老扶貧，最大限度減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。從2018年起為全縣建檔立卡、符合參保條件的貧困人口，統(tǒng)一繳納每人每年100元的最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，直至全縣脫貧攻堅(jiān)結(jié)束。強(qiáng)化兜底保障扶貧，有序推進(jìn)低保線和扶貧線“兩線合一”，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。強(qiáng)化技能扶貧，繼續(xù)選送貧困家庭青年外出學(xué)習(xí)，掌握一技之長，增強(qiáng)后續(xù)脫貧動(dòng)力。深化“百企包百村”活動(dòng)，加強(qiáng)引導(dǎo)，跟蹤對(duì)接，實(shí)現(xiàn)村企互動(dòng)、以企帶村、互惠雙贏。四要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。依托農(nóng)村193家電商服務(wù)站，進(jìn)一步探索電商與精準(zhǔn)扶貧有效銜接的新路徑，加快推進(jìn)與阿里巴巴村淘、深圳廠家網(wǎng)、集群e家等全國知名電商平臺(tái)的全面合作，建立電商扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)貧困人口增收。依托長嶺電商公共服務(wù)中心,加強(qiáng)對(duì)電商企業(yè)的孵化引導(dǎo)和農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)。依托中國郵政和村淘菜鳥等物流企業(yè)，整合入駐我縣所有快遞企業(yè),打通農(nóng)村電商 “最后一公里”。依托吉松嶺、吉川糧貿(mào)等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),支持和引導(dǎo)農(nóng)戶、合作社開辦網(wǎng)上商城，銷售本地特色農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)線上線下融合互動(dòng)發(fā)展。2018年，培訓(xùn)農(nóng)村電商人才3000人，其中，貧困人口1500人。全縣電子商務(wù)實(shí)體店發(fā)展到350家，農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù)額達(dá)到5000萬元。
(四)建管并重、統(tǒng)籌推進(jìn)，全力打好城鄉(xiāng)建設(shè)陣地戰(zhàn)。牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展理念，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城市面貌的不斷改善，提升群眾的歸屬感和幸福感。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展。編制完成《老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和部分重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，加快城區(qū)交通、供熱、給排水、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃和21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)棚戶區(qū)拆遷后騰退空地規(guī)劃編制，對(duì)棚戶區(qū)未來道路、節(jié)點(diǎn)景觀、建筑造型、城市色彩等進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)。對(duì)長嶺街、永久路與嶺城路之間10條老城區(qū)支路以及和諧大街中段進(jìn)行升級(jí)改造，啟動(dòng)棚戶區(qū)內(nèi)外12條網(wǎng)路建設(shè);完成嶺城路、老城區(qū)背街小巷、新城區(qū)建成道路以及金三角四條匝道高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化、美化工程;改造提升龍?jiān)瓷轿幕瘡V場(chǎng)和挹爽園，為市民打造更加舒適、靚麗、宜人的休閑地帶。以打造清潔能源示范縣為目標(biāo)，結(jié)合東部新城區(qū)建設(shè)，規(guī)劃一座天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供清潔能源站。完善嶺南化工園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，完成天然氣門站建設(shè)，滿足園區(qū)企業(yè)用氣需求。三要堅(jiān)持精細(xì)管理提升形象。建立城市管理數(shù)字化指揮中心，全面推行城市網(wǎng)格化管理，完善城市主要街路交通指揮體系，深入開展“交通秩序、私搭亂建、市容衛(wèi)生”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力消除各種城市“頑疾”，讓城市衛(wèi)生更整潔、交通更順暢、環(huán)境更優(yōu)美。對(duì)進(jìn)入城區(qū)的大型運(yùn)輸車輛限時(shí)限行，規(guī)范管理。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批”原則，對(duì)永久路、嶺城路等主要街路的臨街廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治，提升城市對(duì)外形象。加大城區(qū)保潔力度，推動(dòng)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(五)多元發(fā)展、補(bǔ)齊短板，全力打好服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)戰(zhàn)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)的重要手段，多方聯(lián)動(dòng)，多措并舉，強(qiáng)化扶持，推動(dòng)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。一要加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞長西鐵路、長太高速和通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、適度超前、有序建設(shè)”的原則，啟動(dòng)長嶺物流園區(qū)規(guī)劃編制工作，著力規(guī)劃建設(shè)煤炭、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、建材等專業(yè)性、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)。加快推進(jìn)太平川、巨寶山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，進(jìn)一步繁榮商貿(mào)流通。鞏固提升現(xiàn)有出口創(chuàng)匯企業(yè)，加快發(fā)展新興企業(yè)，爭(zhēng)取新增外貿(mào)企業(yè)3戶。二要加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)“松花江”金融工程，加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。積極扶持農(nóng)村小微型金融組織發(fā)展，探索開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和農(nóng)村集體土地所有權(quán)等“三權(quán)三證”抵押擔(dān)保貸款工作，拓寬“三農(nóng)”融資渠道。嚴(yán)厲打擊和處置非法集資、融資行為，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。三要加快發(fā)展旅游業(yè)。堅(jiān)持全域旅游理念，啟動(dòng)《長嶺縣總體旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。以前七號(hào)村全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)為契機(jī)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)具備發(fā)展農(nóng)家樂、休閑垂釣的村屯，發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)。加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)長嶺縣城到龍鳳湖綠道及環(huán)湖路建設(shè)工程，打造嶺城人民休閑觀光體驗(yàn)新路徑。四要加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，積極營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，壯大民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2018年，全縣民營經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到4萬戶、主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)674億元、從業(yè)人員達(dá)到21.3萬人，分別比上年增長7%、8%和5%。
(六)重拳出擊、標(biāo)本兼治，全力打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。要順應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待，堅(jiān)持人與自然和諧共生，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，共建“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園。一要強(qiáng)化污染源頭治理。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，今后凡是高耗能、高污染、低產(chǎn)出，不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)落地。加強(qiáng)城區(qū)燃煤小鍋爐整治，加快實(shí)施除塵、脫硫、脫硝深度治理，完成宏寧熱力、吉旺熱力異地搬遷改造和城區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作。加大秸稈禁燒力度，提升秸稈綜合利用水平。加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)，年內(nèi)要完成太平川工業(yè)集中區(qū)、長嶺環(huán)城工業(yè)集中區(qū)兩個(gè)污水處理廠建設(shè)。二要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化村容村貌整治，完成22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作。積極推進(jìn)畜禽糞污無害化處理，提升畜禽廢棄物資源化利用水平。三要厚植綠色發(fā)展根基。繼續(xù)做好無林地還林工作，加大草原、濕地和龍鳳湖、腰井子兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和恢復(fù)力度，讓綠色成為長嶺大地主色調(diào)，恢復(fù)“百萬畝人工林先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。嚴(yán)厲打擊非法占用林地、毀林開荒和濫砍盜伐林木行為，讓破壞生態(tài)者付出沉重代價(jià)。全年要完成無林地清收還林3萬畝，完成防沙治沙和“三北五期”工程造林1.5萬畝，治理荒漠化草原2.7萬畝，創(chuàng)建省級(jí)綠美示范村屯1個(gè)、市級(jí)3個(gè)。
(七)突出重點(diǎn)、強(qiáng)化保障，全力打好民生改善持久戰(zhàn)。堅(jiān)持共享發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,致力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。2018年要重點(diǎn)抓好以下民生工程。1.道路交通工程。啟動(dòng)長太高速和雙洮高速征地拆遷工作，完成通用機(jī)場(chǎng)選址、可研和立項(xiàng)等前期手續(xù);加快長西鐵路工程建設(shè)，完成通讓、平齊鐵路電氣化改造;國道牙四公路后寶山至朱家屯竣工通車;建設(shè)農(nóng)村公路177公里。2.安居保障工程。完成縣城13個(gè)區(qū)塊、14.92萬平方米棚戶區(qū)房屋征收工作;啟動(dòng)15萬平方米棚戶區(qū)回遷安置房建設(shè);完成農(nóng)村建檔立卡、有宅基地的無房戶房屋建設(shè)。3.校舍改造工程。完成投資1.2億元、占地8.2萬平方米的萊薰路學(xué)校和投資4000萬元、占地1.2萬平方米的縣第一幼兒園異地重建工程，太平山中學(xué)、利發(fā)盛中心校教學(xué)樓建成投入使用，改造維修農(nóng)村校舍1.6萬平方米、硬化校園6.9萬平方米。4.廣場(chǎng)、公廁建設(shè)工程。完成永久鎮(zhèn)明塔村和高速出口兩個(gè)廣場(chǎng)建設(shè);結(jié)合棚戶區(qū)改造，在老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化休閑廣場(chǎng)。今后每井地至少配套建設(shè)1個(gè)水沖式標(biāo)準(zhǔn)公廁，解決嶺城人民如廁難問題。5、水利惠農(nóng)工程。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積12萬畝;對(duì)160個(gè)行政村開展水質(zhì)檢測(cè)，對(duì)水質(zhì)不合格的農(nóng)戶，采取打深水井、安裝凈水器等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。6、電網(wǎng)改造工程。新建八十八鄉(xiāng)66千伏變電站1座，完成太平川72.8公里10千伏線路改造任務(wù)。7、醫(yī)養(yǎng)一體工程。啟動(dòng)占地10萬平方米的縣中醫(yī)院綜合樓、康復(fù)中心、體檢中心、中醫(yī)藥研發(fā)制劑中心和健康小鎮(zhèn)等醫(yī)養(yǎng)一體工程建設(shè)。8.福利中心建設(shè)工程。整合全縣22個(gè)農(nóng)村福利服務(wù)中心，新建、改建三青山鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)等7個(gè)農(nóng)村福利服務(wù)中心。9.治安消防工程。完成永久二級(jí)公安檢查站建設(shè)。在城區(qū)主要街道、交通路口安裝wifi點(diǎn)位400個(gè)。在嶺南化工園區(qū)建設(shè)1座二級(jí)消防站。10、再生資源市場(chǎng)建設(shè)工程。投資5000萬元，建設(shè)占地10公頃的長嶺縣再生資源市場(chǎng),對(duì)城區(qū)廢品收購實(shí)行劃區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營，解決好城區(qū)因垃圾廢品污染環(huán)境問題。11、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程。以太平川、太平山全國重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，投資1500萬元，完成G334沿線永久、光明、流水等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級(jí)改造。12、早市異地升級(jí)改造工程。將公安局南側(cè)早市遷出，在西環(huán)城南街新建2.5萬平方米的配套功能完善、分區(qū)設(shè)置合理的早市。
同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)廣播電視、科技、氣象、殘聯(lián)、紅十字等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，深入開展社會(huì)保險(xiǎn)、擴(kuò)面征繳、行政執(zhí)法等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村金融、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推廣興源合作社經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。啟動(dòng)第三次全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。從2018年起，全部兌現(xiàn)事業(yè)單位人員職稱工資。認(rèn)真落實(shí)兩孩政策，依法查處“兩非”案件。高度重視信訪工作，妥善解決好事關(guān)群眾切身利益的突出矛盾和問題。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)提升年”活動(dòng)，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)性犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和水平
新時(shí)代提出了新要求，新目標(biāo)提出了新使命。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，深入貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的政府。
(一)要推進(jìn)依法行政。深入開展“七五”普法工作，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，更加注重發(fā)揮法治在社會(huì)治理中的重要作用,努力提高依法治縣水平。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案，不斷提高政府決策科學(xué)化、民主化和法制化水平。
(二)要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。政府系統(tǒng)各級(jí)干部都要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，對(duì)政府確定的工作、部署的任務(wù)、交代的事情，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一抓到底，不達(dá)目的不罷休，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。
(三)要堅(jiān)持勤政為民。牢固樹立民本理念，以積極熱情的態(tài)度對(duì)待人民群眾的各種批評(píng)、建議和訴求，從群眾最不滿意的事情抓起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最期盼的事情做起，有效解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以扎實(shí)的工作成效取信于民，不斷提升政府公信力。
(四)要打造廉潔政府。始終把紀(jì)律挺在前面，把規(guī)矩記在心上,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息糾正“四風(fēng)”，勤儉辦一切事情。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，不忘初心，牢記使命，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，為開創(chuàng)新時(shí)代長嶺振興發(fā)展新局面而努力奮斗!
