政府工作報告
——2018年1月23日在懷集縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
懷集縣縣長申翰杰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2017年工作回顧
2017年，是懷集全力推進追趕型跨越式發(fā)展的重要一年。一年來，縣政府全面貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和黨的十九大精神以及習近平總書記對廣東工作的重要批示精神，按照市委、市政府和縣第十三次黨代會各項決策部署，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞建設成為肇慶城市副中心的目標，深入實施“5+3”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢扭住交通基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、城市擴容提質“三大抓手”，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，努力實干興懷，基本完成了縣十六屆人大二次會議確定的目標任務，多項工作取得新突破，推動追趕型跨越式發(fā)展邁出了堅實步伐。
一、穩(wěn)增長促轉型，發(fā)展質量不斷提升
經(jīng)濟指標逆勢上揚。全縣經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升、筑底反彈，預測全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值247.03億元，比上年增長(以下簡稱增長)7.3%，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7.6%、8.6%、6.0 %;人均生產(chǎn)總值提升到29105元，增長6.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值48.65億元，增長9.4%;固定資產(chǎn)投資103.87億元，增長12%;社會消費品零售總額66.88億元，增長9.6%;地方公共預算收入5.28億元，增長10.3%，非稅占比下降到34.98%;外貿進出口總額4.64億元，增長6.2%;實際利用外資1996萬美元，增長95%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為26637元、14592元，分別增長8.8%和8.5%。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步向好。制訂出臺《懷集縣貫徹落實肇慶市工業(yè)發(fā)展366工程扶持(鼓勵)政策實施細則》，深入開展暖企行動，積極扶持企業(yè)發(fā)展壯大，新增超1億元企業(yè)3家。積極鼓勵工業(yè)企業(yè)開展技術改造，全縣實施技改工業(yè)企業(yè)16家，完成工業(yè)技改投資7.6億元。抓好規(guī)上企業(yè)培育工作，全縣新增懷德新材料等規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，超額完成市下達任務。登云汽配公司實現(xiàn)先進裝備制造業(yè)產(chǎn)值3.2億元，增長20.8%，成功組建了省工程技術研究中心和省企業(yè)技術中心。全縣工業(yè)用電量2.19億千瓦時，增長26.4%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。完成了三八運河等5宗中小河流治理年度任務，建成高標準基本農(nóng)田4.3萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增，糧食安全得到有效保障，連續(xù)11年獲“生豬調出大縣”中央財政獎勵。積極推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，全縣新增土地流轉面積10萬多畝，新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地4.7萬畝，汶朗鎮(zhèn)、甘灑鎮(zhèn)被評為市級“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)品牌建設取得新成效，新增崗坪切粉、新崗紅茶2個國家地理標志保護產(chǎn)品，全縣累計擁有國家地理標志保護產(chǎn)品6個。新增“廣東省名牌產(chǎn)品”1個，列入“廣東省第二屆名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄庫”14個，申報“有機食品”、“綠色食品”認證各1個，申報“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證2個，坳仔鎮(zhèn)被評為全國“一村一品”示范鎮(zhèn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，新增市級“菜籃子”基地3家，新增市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社2家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級家庭示范農(nóng)場7家。
第三產(chǎn)業(yè)提速增長。成功舉辦懷集首屆品茶節(jié)等大型旅游推介活動，全年接待游客385.6萬人次、增長9%，旅游綜合收入14.6億元、增長9.6%。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，市場供需兩旺，全年完成商品房銷售建筑面積71.9萬平方米、增長67.7%，銷售額33.3億元、增長91.8%。全縣新增房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)7家、重點服務業(yè)4家、限額以上批發(fā)和零售企業(yè)4家、資質建筑業(yè)企業(yè)3家、限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)1家?？h電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)被認定為肇慶市電子商務示范園區(qū)。縣征信中心建成投入使用，鄉(xiāng)村金融(保險)服務站和互助取款點實現(xiàn)行政村全覆蓋。全縣金融機構年末各項存款余額161.29億元，增長8%，各項貸款余額86.56億元，增長16.21%。
創(chuàng)新驅動邁出新步伐。出臺了加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、高新企業(yè)培育、知識產(chǎn)權資金補助等創(chuàng)新扶持政策，柔性引進博士專家2名，引進碩士18名。高企培育工作成效顯著，新增正華電器、凱藝裝飾、長林化工、國東銅材等4家國家高新技術企業(yè)，增量在全市山區(qū)縣中排名第一。完成發(fā)明專利申請量33件、發(fā)明專利授權量6件、發(fā)明專利擁有量17件，超額完成市下達的目標任務。加快創(chuàng)新平臺建設，懷集縣助農(nóng)電子商務有限公司通過了市級孵化器認定，長林化工通過了市級工程技術中心認定。
二、抓重點強支撐，發(fā)展后勁持續(xù)增強
園區(qū)建設勢頭強勁。工業(yè)園區(qū)完成新征土地5000多畝，新增開發(fā)及盤活用地1600多畝。啟動標準廠房建設25萬多平方米，其中建成16萬多平方米，已有8家企業(yè)簽訂租賃協(xié)議并繳納訂金，租賃廠房面積9.5萬平方米。促建促產(chǎn)成效顯著，園區(qū)開發(fā)建設如火如荼，農(nóng)信聯(lián)社金融服務中心、園區(qū)污水管網(wǎng)等項目加快建設，新增奧科精機、富豐包裝、展泰科技、昌棋電子等動工項目19個，總投資約16億元，新增峰之雪食品、華辰玫瑰、東弘鋁業(yè)、立品科技等投產(chǎn)項目11個，總投資約8.8億元。華辰玫瑰、峰之雪食品2個項目從正式落戶到投產(chǎn)，用時不到一年。峰之雪食品有限公司成為第十五屆省運會合作伙伴。
招商引資成果豐碩。成立了高規(guī)格的招商引資工作委員會，全縣上下形成了大招商、招大商的良好氛圍，推動招商引資取得較大突破。全縣外出考察企業(yè)項目和接待來懷考察客商約450批次1500人次，引進落戶項目41個，投資總額達47.3億元，項目個數(shù)和總投資額分別約是2016年的6倍和3倍。超霸食品、地豪食品、優(yōu)益城生物科技、匯清科技考夫曼凈水設備研發(fā)生產(chǎn)、笙達智能音響和廣州恒運集團園區(qū)集中供熱等一批優(yōu)質項目正式落戶園區(qū)，我縣與廣新控股集團簽訂了合作共建廣新工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略合作協(xié)議。特別是以我縣被列為全國結合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣為契機，通過鄉(xiāng)賢招商引資取得顯著成效，全縣外出鄉(xiāng)賢回家鄉(xiāng)投資工業(yè)實體經(jīng)濟項目達11個，投資額達8.36億元，項目個數(shù)占引進工業(yè)項目個數(shù)的1/3多。目前，我縣工業(yè)園區(qū)已累計引進各類食品生產(chǎn)項目12個，打造粵港澳大灣區(qū)食品產(chǎn)業(yè)集聚基地邁出了堅實的步伐。
重點項目建設強力推進。16項省、市重點項目完成投資23.28億元，占年度投資計劃的123%。堅持“敢借、善用、管控、增值、能還”理念，積極融資借力發(fā)展，全年新增獲批政府性投資融資項目6個、融資額11.79億元。積極向上爭取發(fā)展資金，全年省下達我縣地方政府債券資金4億元。積極整合土地資源，完成“三舊”改造面積1206畝，新增實施改造面積1204畝，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤懷城項目區(qū)順利通過驗收，大崗項目區(qū)基本竣工。土地利用總體規(guī)劃中期調整獲省批復，全年獲批建設用地指標1567畝，收儲國有建設用地1075畝。
三、重統(tǒng)籌促協(xié)調，城鄉(xiāng)更加美麗宜居
生態(tài)建設成效顯著。全面推進新一輪綠化大行動，完成造林作業(yè)面積14.3萬畝，藍鐘鎮(zhèn)創(chuàng)建省森林小鎮(zhèn)通過省初評，全縣森林覆蓋率達70.73%。強化造林質量管理，抓好四大林業(yè)重點生態(tài)工程建設，全縣完成桉樹林分改造2.3萬畝、森林碳匯工程林建設1.32萬畝、生態(tài)景觀林帶改造提升57.5公里，新增森林公園3個、鄉(xiāng)村綠化美化示范村21條。
污染治理精準發(fā)力。制定了《大氣污染防治工作重點任務和實施方案》，狠抓綠色施工、道路運輸揚塵防治和秸稈回收利用等工作，精準防治大氣污染。建立縣領導和縣直部門掛點重點禁燒區(qū)域開展秸稈禁燒督導工作機制，實施以獎代補方式對縣城周邊19個行政村進行秸稈禁燒考核，投入200多萬元開展城區(qū)秸稈回收利用?？諝赓|量優(yōu)良天數(shù)比例達94.8%，綜合指數(shù)為3.2，排全市第2名。全面推廣“干式零排放”模式，全縣465家規(guī)模養(yǎng)殖場全部完成改造。完成了梁村、詩洞、冷坑等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設。全面推行河長制，壓實縣、鎮(zhèn)、村三級河長責任，全面完成16個鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設。
城市品位持續(xù)提升。城市總體規(guī)劃修編扎實推進，完成了譚勒、車頭片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，縣城控規(guī)覆蓋率達91.2%?？h城市政交通基礎設施不斷完善，迎賓大道懷集南至站前大道段2018年春節(jié)前可全面通車、懷高段已基本完成征地正在全面加快施工建設;天湖西路和龍西一橋已全面動工建設，環(huán)山路、塔山大道、文昌大道、金龍三路、懷城大道南等城區(qū)交通路網(wǎng)的規(guī)劃和前期立項、征地等各項工作扎實推進，肇慶城市副中心框架加快形成。扎實推進“雙創(chuàng)”工作，實施網(wǎng)格化管理，投入1.9億元用于市政公共基礎設施升級改造，完成了100條內街內巷硬底化、10條城區(qū)主干道“白+黑”改造，新鋪設盲道3.1公里;新增汽車停車位2390個、摩托車停車位4410個;完成亮化工程約15公里和綠化改造工程約1.46萬平方米。休閑步道全面建成投入使用。縣城第二自來水廠建設完成51%的主體工程量?？h城環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序顯著改善，宜居水平不斷提升，獲廣東省縣級文明城市提名城市。
農(nóng)村環(huán)境不斷改善。省級新農(nóng)村示范片建設基本完成并通過評估驗收。全面啟動41條省定貧困村449個自然村“三清三拆三整治”工作，295個自然村完成整治，大崗鎮(zhèn)“秀水鄉(xiāng)居”被列入省定貧困村示范片建設，連麥文崗村、梁村鎮(zhèn)武村被列為全市樣板村。完成縣鄉(xiāng)道公路建設110公里、村道硬底化38公里，新建或改造橋梁20座，完成47個中心村電網(wǎng)改造。啟動55條行政村“村村通”自來水工程建設，49條行政村實現(xiàn)通水?？h生活垃圾終端分類處理場正式動工建設，農(nóng)村生活垃圾保潔覆蓋率達100%，生活垃圾有效處理率達92.7%，分類減量率達50.6%。宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作扎實推進，全縣新創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生村85條、受益人口3.8萬人，下帥鄉(xiāng)獲省文明鄉(xiāng)和省民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位稱號，坳仔鎮(zhèn)璃玻村獲全國和省文明村稱號。
四、惠民生強保障，群眾獲得感切實增強
精準脫貧扎實推進。積極落實“三保障”等扶貧政策，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧，創(chuàng)新實施扶貧資金投資工業(yè)園區(qū)標準廠房建設項目，兩年累計投入扶貧資金約3.9億元，實施到戶幫扶項目約18.5萬個。完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造3111戶，發(fā)放改造資金約1.16億元。全年實現(xiàn)貧困人口脫貧13275人，預脫貧貧困戶實現(xiàn)家庭人均可支配收入8634元，增長82%，全面完成年度脫貧任務。
民生保障更加有力。全縣用于教育、醫(yī)療等十項民生支出合計34.28億元，占公共財政預算支出的87.55%，基本完成十件惠民實事目標任務。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，完成新增就業(yè)4996人、創(chuàng)業(yè)311人、困難人員再就業(yè)203人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.37%以內。城鄉(xiāng)低保、孤兒養(yǎng)育、殘疾人員“兩項補貼”等底線民生保障標準和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、失業(yè)保險金等社會保險待遇水平全面提高，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作穩(wěn)步推進?；窘ǔ膳飸魠^(qū)改造454套，全縣1161套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉房全面動工建設。
社會事業(yè)繁榮進步。全縣學校實現(xiàn)“三通兩平臺”、多媒體教學平臺建設全覆蓋，我縣被授予“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣”稱號，閘崗鎮(zhèn)被評為“廣東省促進義務教育均衡發(fā)展先進集體”;縣教科研中心正式掛牌成立，縣特殊教育學校正式動工建設，城東中學新校區(qū)、實驗小學塔山分校、實驗小學石龍分校等項目征地拆遷工作加快推進;特色學校創(chuàng)建成效顯著，我縣被評為肇慶市書法美術進校園示范縣，2所學校被命名為“全國青少年足球特色學?！?，4所學校被評為“第二批廣東省校園足球推廣學?！??？h級公立醫(yī)院綜合改革扎實推進，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建成為三級綜合醫(yī)院，被評為“全國文明單位”，新院建設完成征地130多畝;縣第二人民醫(yī)院建設已完成主體工程量的20%，縣中醫(yī)院新院、縣婦幼保健院新院建設完成項目選址并啟動征地拆遷工作，縣第三人民醫(yī)院建設項目完成征地和勘探設計招投標工作;12間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80間村衛(wèi)生站規(guī)范化建設已基本完成主體框架建設。完成215個基層綜合性文化服務中心建設，實現(xiàn)中央電視節(jié)目頻道12套和省、市、縣節(jié)目頻道5套地面數(shù)字電視無線覆蓋服務，新圖書館、新博物館、新文化館建設已完成項目立項、規(guī)劃選址等前期工作。建成20個行政村體育健身工程，成功承辦2017廣東省男子籃球聯(lián)賽開幕式，榮獲“2013-2016年全國群眾體育先進單位”稱號;競技體育取得優(yōu)異成績，我縣運動員在第十三屆全國運動會上喜獲金牌3枚、銀牌2枚、銅牌2枚的好成績，參賽人數(shù)、獎牌數(shù)和總分均名列全市第一。
社會大局和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，狠抓重點領域和行業(yè)安全隱患排查整治，全年沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。深入推進平安懷集建設，落實信訪積案包案制，深化矛盾糾紛大調解，完善立體化治安防控體系，深入開展“颶風2017”等專項行動，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，社會大局和諧穩(wěn)定。各級、各部門工作取得新成效，縣檢察院被評為“全國檢察機關文明接待室”，縣國稅局被評為第三批“廣東省國稅系統(tǒng)法治基地”，縣地稅局被評為第二批“廣東省地稅系統(tǒng)法治稅務示范基地”，縣工商聯(lián)被評為廣東省“五好”縣級工商聯(lián)，崗坪鎮(zhèn)商會被評為廣東省“優(yōu)秀商會示范點”;打假工作責任制考核獲全市第一名。統(tǒng)計、民族宗教、外事僑務、港澳、對臺、地方志、老區(qū)建設、糧食、檔案、文史、氣象、水文、地震、人防、消防、應急、打私、人民武裝、國防動員、工會、共青團、婦女兒童、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善、殯改、食藥監(jiān)、計劃生育、掃黃打非、新聞出版、廣播電視等工作取得新進步，省市駐懷單位為懷集發(fā)展作出積極貢獻。
五、提效能優(yōu)服務，政府自身建設有效加強
各項改革加快推進。全面完成村級“兩委”換屆選舉。積極推進供給側結構性改革，落實降稅清費政策，全年累計為企業(yè)減負3.9億元。深化“放管服”改革，依法取消行政審批事項60項，冷坑鎮(zhèn)簡政放權改革試點實現(xiàn)首批下放事項56項。完善三級公共服務綜合平臺建設和“一門式一網(wǎng)式”政府服務模式改革，縣行政服務中心開通了“周六預約服務”，行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率和辦結率分別達94.8%和98.9%。出臺了《懷集縣深化投資項目審批制度改革試行辦法》，政府類和企業(yè)類投資項目審批時限分別壓縮到38天和30天。深化商事登記制度改革，推進企業(yè)開辦“多證合一”服務，開辦企業(yè)全流程從原來的25個工作日縮短至7個工作日，填寫資料由原來的5次變?yōu)?次。全年新增市場主體4244戶、注冊資金126.8億元，分別增長25.7%和200%。
依法行政扎實有效。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會各界人士的意見建議，按時辦結人大代表建議42件、政協(xié)提案71件，辦結率達100%。修訂完善縣政府工作規(guī)則和縣政府議事決策規(guī)則，重大行政決策機制不斷完善。依法受理行政復議案件10件，辦結10件，辦結率100%。深入開展“解放思想、實干興肇”教育實踐活動，推動機關作風明查暗訪常態(tài)化，堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督不斷加強，黨風廉政建設扎實有效。
各位代表，以上成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全縣人民和社會各界團結奮斗、凝心聚力的結果。我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐懷部隊和省、市駐懷單位，向所有關心支持懷集建設發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，我們也清醒地認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，人均國民生產(chǎn)總值較低，與全國、全省、全市平均水平對比還存在不小差距，全面建成小康社會面臨較大壓力;產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，農(nóng)業(yè)大而不強，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新能力不足，中高端服務業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀依然未得到徹底有效的改變;城鎮(zhèn)化水平較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，新農(nóng)村建設和脫貧攻堅任務艱巨;公共服務保障水平仍然不高，與人民群眾需求存在較大差距，行政服務效能還有不少提升改善空間，政府自身建設仍需加強。對此，我們將以高度的責任感和緊迫感，更加積極應對、更加科學謀劃，更加精準施策，著力破解發(fā)展難題，加快推進追趕型跨越式發(fā)展。
2018年工作安排
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。推動新時代懷集新發(fā)展，呼喚著政府必須有更大的擔當和作為。當前的懷集，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，正處于工業(yè)化初期階段，面臨著經(jīng)濟發(fā)展提速和提質的雙重壓力。但是，我們也要看到，黨的十九大繪就了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，習近平新時代中國特色社會主義思想在南粵大地落地生根，必將結出豐碩成果，創(chuàng)新驅動、鄉(xiāng)村振興、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略的深入實施，必將為懷集這個后發(fā)優(yōu)勢強勁、區(qū)位交通優(yōu)勢凸顯的山區(qū)縣帶來重大發(fā)展機遇。特別是近兩年來，在市委、市政府的正確領導下，縣委、縣政府理清發(fā)展思路，謀定而后動，深入實施“5+3”發(fā)展戰(zhàn)略，積極應對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻考驗，通過抓重點謀突破、破瓶頸解難題、調結構促發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、筑底反彈的良好態(tài)勢，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。我們深信大家都為加快發(fā)展鉚足了勁，只要我們咬緊目標不放松，堅定信心主動作為，切實把發(fā)展思路謀劃得更加科學合理，把發(fā)展舉措落實得更加扎實有效，就一定能在新時代開創(chuàng)懷集經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
2018年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記對廣東工作重要批示精神，落實省、市第十二次黨代會和歷次全會精神，按照縣委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，深入實施“5+3”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)，加快建設粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地和食品產(chǎn)業(yè)集聚基地，在建設肇慶城市副中心中開創(chuàng)新局。
2018年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，人均生產(chǎn)總值增長5.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費品零售總額增長9.5%，地方公共財政預算收入增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內，外貿進出口總額、實際吸收外資、居民消費價格總指數(shù)、節(jié)能減排和空氣質量改善目標控制在上級下達的計劃以內。為實現(xiàn)上述目標，要突出抓好以下重點工作：
一、深化供給側結構性改革，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展
進一步加快改革步伐。深入推進供給側結構性改革，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強重點領域風險防控，強化地方債務管理，優(yōu)化城投公司建設，構建適應金融新要求的融資體系。深入開展農(nóng)村普惠金融服務，全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行。優(yōu)化政府部門權責清單動態(tài)管理，完善行政審批標準化建設，開展“減證便民”活動，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費。深化投資項目審批和企業(yè)開辦制度改革，建立投資審批等復雜事項的幫辦代辦制度。繼續(xù)深化“多證合一”、“證照分離”改革，進一步完善“一門式一網(wǎng)式”政府服務，普及網(wǎng)上審批，簡化網(wǎng)上操作，確保行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率和辦結率分別達到88%和93%以上。繼續(xù)抓好冷坑鎮(zhèn)簡政放權改革試點工作。
深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。以實施創(chuàng)新驅動為抓手，進一步加大對外開放和合作交流力度，積極借力引才引智，加強與高校的科技成果轉化合作，加快推進食品檢驗檢測中心等項目的規(guī)劃建設。加大高新技術企業(yè)培育力度，鼓勵企業(yè)加大科研經(jīng)費投入，爭取年內新增高新技術企業(yè)3家，分別新增發(fā)明專利申請量、發(fā)明專利授權量和發(fā)明專利擁有量15件、3件和20件。
二、突出產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，壯大工業(yè)實體經(jīng)濟
力促工業(yè)園區(qū)擴能增效。深入開展“園區(qū)擴能增效年”活動，高標準編制園區(qū)規(guī)劃，年內完成《廣佛肇經(jīng)濟合作區(qū)一期總體規(guī)劃》和《廣佛肇經(jīng)濟合作區(qū)一期起步區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價》編制工作，統(tǒng)籌抓好工業(yè)園C區(qū)(汶朗園區(qū))的規(guī)劃建設。進一步加大園區(qū)征地擴園和閑置土地處置力度，完成新增征地2000畝、開發(fā)及盤活用地1000畝。抓好園區(qū)基礎設施和配套設施建設，繼續(xù)完善園區(qū)路網(wǎng)，啟動生活配套設施項目建設，完成農(nóng)信金融服務中心、園區(qū)污水管網(wǎng)等項目建設。繼續(xù)推進工業(yè)通用廠房建設，年內建成通用廠房10萬平方米。
提升招商引資質量。牢牢扭住招商引資這條經(jīng)濟工作生命線，繼續(xù)深入開展“招商引資提升年”活動，全力推動招商引資取得更大突破。緊緊圍繞“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)定位，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商，推動招商引資逐步由招企業(yè)向招產(chǎn)業(yè)轉變，加快打造食品產(chǎn)業(yè)集聚基地。深化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點和“金燕歸巢計劃”等工作，積極鼓勵更多外出鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。建立完善招商引資對接項目庫，落實縣四套班子成員對接意向投資項目責任和對接本地企業(yè)開展以商引商責任，實行全程動態(tài)跟蹤對接服務，持之以恒追商搶資，推動星湖科技、樂器制造產(chǎn)業(yè)園、汽車模具產(chǎn)業(yè)園、汽車剎車片等項目正式落戶。爭取全年引進合同項目總投資額30億元以上，其中引進工業(yè)園區(qū)入園項目25個、投資額20億元以上，引進食品產(chǎn)業(yè)項目10個以上。
狠抓項目促建促產(chǎn)。實行“項目服務員”制度，對工業(yè)園區(qū)所有入園項目實施一名縣領導、一個縣直部門、園區(qū)管理局一名班子和一名工作人員跟蹤服務，充分發(fā)揮園區(qū)“一站式”服務平臺作用，以最快的速度協(xié)助企業(yè)完成項目報建等各項手續(xù)。嚴格落實縣直部門駐點園區(qū)辦公工作機制，全方位為企業(yè)和項目建設排憂解難，推動樂天天食品、地豪食品、丹味食品、果味之緣食品、廣州恒運集團園區(qū)集中供熱、協(xié)興電器、力家機電等項目盡快動工建設，超霸世家食品、優(yōu)益城生物科技、奧科精機、笙達智能音響、國東銅材、富豐包裝等項目年內實現(xiàn)投產(chǎn)。爭取年內新增動工項目15個、計劃投資額15億元以上，新增投產(chǎn)項目10個、計劃投資額8億元以上。積極對接市工業(yè)發(fā)展“366”工程，繼續(xù)深入開展“暖企”行動，扶持企業(yè)做大做強。加大先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持，推動奧科精機項目上半年實現(xiàn)試投產(chǎn)，壯大先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，完成先進裝備制造業(yè)產(chǎn)值5億元以上。積極鼓勵工業(yè)企業(yè)實施技術改造，年內實施技改企業(yè)10家以上、完成技改投資8億元以上。選擇一批工業(yè)企業(yè)進行重點扶持，確保全年新增超1億元工業(yè)企業(yè)5家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家。
三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升“三農(nóng)”工作水平
優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村。抓好高標準基本農(nóng)田建設，實施橋頭金裝河、藍鐘馬寧水中小河流治理工程，完成2018年度高效節(jié)水灌溉工程，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎設施，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管交易服務平臺和社會綜合服務平臺建設。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權登記頒證任務，探索建立農(nóng)村土地流轉、土地入股和規(guī)?；?jīng)營獎勵制度，推動農(nóng)村土地加快流轉，年內完成土地流轉或土地入股面積5萬畝，新建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地5萬畝。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，爭取年內新培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社4家、家庭農(nóng)場示范場8家。更加注重農(nóng)業(yè)品牌建設和農(nóng)產(chǎn)品深加工，推動甘灑六十日黃菜等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年內新增申報“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”或有機食品1個、“廣東省名牌產(chǎn)品”1個、國家地理標志保護產(chǎn)品2個，全力打造粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地。
提速建設社會主義新農(nóng)村。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作，開展縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制。加快推進冷坑、梁村、大崗、鳳崗、永固、崗坪、連麥、馬寧、藍鐘、汶朗、下帥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商住綜合體規(guī)劃建設，培育建設閘崗華辰玫瑰特色小鎮(zhèn)，大力支持詩洞鎮(zhèn)創(chuàng)建省生態(tài)鎮(zhèn)、藍鐘鎮(zhèn)創(chuàng)建省森林小鎮(zhèn)。抓好全縣1161套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉房建設，爭取年內全面建成投入使用。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，提升新農(nóng)村示范片建設水平，全面推進省定貧困村建設社會主義新農(nóng)村示范村。抓好大崗鎮(zhèn)“秀水鄉(xiāng)居”省定貧困村示范片的規(guī)劃建設，確保連麥文崗、梁村鎮(zhèn)武2個樣板村6月底達到示范標準，41條省定貧困村年內全部達到創(chuàng)建標準，所有行政村年內完成文明鄉(xiāng)風建設任務。大力推動基礎設施建設向鎮(zhèn)村延伸，積極實施縣鄉(xiāng)道升級改造，抓好道路路域環(huán)境綜合整治。完成37個行政村自來水工程建設，新增農(nóng)村供水受益人口34萬人。加快推進110kV冷坑輸變電工程、35kV下帥輸變電工程建設和41個省定貧困村、26個接管庫區(qū)的電網(wǎng)改造。全面啟動各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，力爭全縣80%的行政村完成人居環(huán)境綜合整治任務。實施垃圾收集轉運站和收集點升級改造工程，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉運管理機制。抓好宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建，年內新增市級以上宜居城鎮(zhèn)1個、宜居社區(qū)2個、宜居村莊10個。
加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。編制《懷集縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，推進旅游與農(nóng)業(yè)、文化、體育、醫(yī)療養(yǎng)生等相關產(chǎn)業(yè)深度融合，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵和引導旅游特色村、生態(tài)田園、農(nóng)家樂等業(yè)態(tài)發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷豐富發(fā)展業(yè)態(tài)。加快推進懷城眉田至崗坪太原、中洲鎮(zhèn)“鄉(xiāng)間坊里”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設，開發(fā)集現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色體驗、觀光休閑旅游于一體的新型精細化農(nóng)業(yè)示范帶。積極引進有實力的開發(fā)商推動橋頭燕巖、世外桃源景區(qū)升級改造，抓好燕峰峽溫泉漂流度假區(qū)、華辰玫瑰基地、六祖禪宗文化旅游區(qū)、藍鐘溫泉旅游度假區(qū)等重點旅游項目的開發(fā)建設，支持華辰玫瑰基地、六祖禪宗文化旅游區(qū)等景區(qū)創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿物流業(yè)，抓好新洲國際博覽城項目建設，推動懷集電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展。
深入推進精準扶貧。堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，緊緊圍繞“一相當、兩不愁、三保障”的目標，進一步壓實脫貧攻堅責任，強化扶貧脫貧精細化管理。嚴格監(jiān)管扶貧專項資金的使用，強化項目管理，發(fā)揮扶貧資金最大效益。統(tǒng)籌發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)收益、入股標準廠房等幫扶項目，全面落實“1+N”扶貧政策和義務教育、基本醫(yī)療和住房安全三大保障，加強政策性保障兜底，努力實現(xiàn)村村有物業(yè)、人人有收入，確保如期完成脫貧任務。
四、堅持建管并舉發(fā)力，全面提升城市宜居水平
深化縣城擴容提質。堅持以科學規(guī)劃引領新型城鎮(zhèn)化建設，抓好“三規(guī)合一”規(guī)劃編制工作，完成《懷集縣城市總體規(guī)劃(2017-2030)》修編。積極開展控制性詳細規(guī)劃編制工作，爭取年內實現(xiàn)縣城控規(guī)全覆蓋。全力抓好交通基礎設施建設，推動汕昆高速年內順利通車，抓好高鐵站前客運樞紐中心的規(guī)劃建設。確保迎賓大道懷高段2018年5月底實現(xiàn)通車，力爭天湖西路、龍西一橋、環(huán)山路一期、懷城大道北年內竣工，金龍三路完成50%以上的路基、橋涵工程，加快推進環(huán)山路二期、塔山大道、懷城大道南、文昌路、天湖西路延長線等項目的規(guī)劃建設。抓好市政路網(wǎng)基礎設施建設，完成幸福路二、三期改造工程和新城區(qū)石龍片區(qū)、鳳基嶺片區(qū)路網(wǎng)建設工程，推動文昌片區(qū)市政路網(wǎng)建設工程正式動工。加快推進新博物館、新圖書館、新文化館的規(guī)劃建設，建成金雞公園。繼續(xù)支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，重點推進恒福新里程、翠湖半島、悅景天韻、世紀綠洲等項目的建設，爭取2018年商品房銷售建筑面積50萬平方米以上。
奮力實現(xiàn)“雙創(chuàng)”目標。強化“三分建七分管”理念，扎實推進城市管理和綜合執(zhí)法體制改革，加快組建城市管理和綜合執(zhí)法部門。穩(wěn)妥推進懷城鎮(zhèn)鎮(zhèn)改街、村改居。進一步抓好城市精細化管理，探索建立“路段+城管+環(huán)衛(wèi)”管理模式，力爭2018年創(chuàng)建成為省衛(wèi)生縣城、2019年創(chuàng)建成為省文明縣城。深化網(wǎng)格化管理，將網(wǎng)格化管理重心向居民區(qū)、城中村轉移，完成城區(qū)所有城中村改造。抓好創(chuàng)衛(wèi)市政公共基礎設施提升工程，積極實施市政道路升級改造、內街內巷硬底化和“白加黑”工程，開展農(nóng)貿市場、公共候車亭升級改造，年內完成城區(qū)雨污分流改造工程。
五、聚焦生態(tài)文明建設，厚植發(fā)展新優(yōu)勢
加強生態(tài)環(huán)境建設。積極推進新一輪綠化懷集大行動，抓好林業(yè)重點生態(tài)工程建設，完成造林作業(yè)面積12萬畝、營造碳匯林0.97萬畝，新增森林公園3個，鄉(xiāng)村綠化美化示范村11條，爭取年末森林覆蓋率達到70.8%以上。研究出臺重點區(qū)域桉樹林分改造實施方案，逐步實施桉樹林分退出改造，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。加快推進燕都國家濕地公園建設，確保順利通過國家林業(yè)局的試點驗收并對外開放。啟動植物園首期工程建設，爭取在年底具備接待游客能力。
持續(xù)開展污染防治。狠抓工業(yè)源整治和揚塵源監(jiān)管，壓實露天焚燒嚴管責任，加強餐飲油煙污染治理，爭取空氣質量優(yōu)良率達到95%以上。對全縣現(xiàn)有工業(yè)鍋爐實施整治，積極推行“黃標車”限行措施，完成市下達的黃標車淘汰任務。建立健全地表水環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)，強化飲用水源保護，爭取年內完成縣級應急備用水源地建設工程和縣城飲用水取水口遷移。加快推進鎮(zhèn)村污水處理設施建設，啟動14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和775個農(nóng)村污水處理設施建設。嚴格落實河長制，實施“一河一策”治理，完成鳳崗河治理工程。加強農(nóng)業(yè)面源污染和禽畜養(yǎng)殖污染防治，完成農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用中心項目建設。
厲行資源節(jié)約集約。實施最嚴格的林地、濕地、森林和物種紅線保護管理制度，嚴格林業(yè)執(zhí)法，依法嚴厲打擊破壞森林資源行為。嚴守耕地保護紅線，抓好永久基本農(nóng)田劃定，完成耕地提質改造1100畝。抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，確保大崗項目區(qū)順利通過驗收，加快推進冷坑項目區(qū)建設，新增實施項目1500畝。積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三舊”改造，抓好土地收儲工作，積極向上爭取用地指標，力爭全年新增收儲土地3000畝、建設用地指標1500畝。強化國土資源日常巡查監(jiān)管，狠抓土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改，依法查處違法違規(guī)用地和非法買賣土地行為。嚴厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為，推進綠色礦山建設。加強縣管河道河砂監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法開采河砂和在農(nóng)田上采砂行為。
六、增強公共服務能力建設，提高保障和改善民生水平
著力發(fā)展教育、文體事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力建立健全現(xiàn)代教育體系，努力辦好人民滿意的教育。加快城區(qū)學校增量擴容和建設，切實解決城鎮(zhèn)優(yōu)質學位不足和大班額問題。積極做好教育強鎮(zhèn)復評工作，爭取年內13個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))通過復評。繼續(xù)鼓勵和引進社會力量開辦非營利性義務教育學校及普惠性幼兒園，擴大學前教育資源供給，積極創(chuàng)建示范性幼兒園。積極實施教師隊伍專業(yè)提升工程，提高教師綜合素質，提升教育教學質量。大力開展全民健身活動，承辦好第十五屆省運會拳擊、跆拳道比賽，辦好縣第九屆運動會。積極開展文化惠民活動，抓好傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作。
提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。深入實施衛(wèi)生強縣戰(zhàn)略，全面啟動縣人民醫(yī)院新院、縣第三人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院新院和縣婦幼保健院新院建設，完成第二人民醫(yī)院主體工程建設，建成縣緊急醫(yī)療救援指揮中心并投入使用。進一步深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，提升邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品供應配送能力。全面推廣家庭醫(yī)生團隊式服務，年內家庭醫(yī)生式服務簽約率達到60%以上。加快推進縣疾控中心實驗室建設，健全重大疾病及健康危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡和突發(fā)事件信息報告網(wǎng)絡。全面落實二孩生育登記制度，抓好計劃生育目標管理責任制落實。
提高民生保障水平。切實抓好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作，加強創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款扶持力度，強化農(nóng)村轉移勞動力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和退役軍人等特定人群專項職業(yè)技能培訓，進一步拓寬城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，年內新增就業(yè)4900人、創(chuàng)業(yè)310人、困難人員再就業(yè)200人以上。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面征繳力度。全面提高城鄉(xiāng)低保補差水平，城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標準達到不低于當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準的1.6倍水平，城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助比例達到80%以上。積極推行養(yǎng)老服務機構公建民營、醫(yī)養(yǎng)結合試點，爭取將全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院列入省特困供給側改革試點。
加強平安懷集建設。加強和創(chuàng)新社會治理，完善社會矛盾排查預警調解和社會穩(wěn)定風險評估機制，進一步暢通信訪渠道，用法治思維和方式預防和化解社會矛盾。堅持鐵腕治亂、重拳懲惡，依法打擊黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，強力推進“全民禁毒工程”，加快縣看守所、拘留所、強制隔離戒毒所建設。加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，堅決遏制安全事故。繼續(xù)做好統(tǒng)計、民族宗教、外事僑務、港澳、對臺、地方志、老區(qū)建設、糧食、檔案、文史、氣象、水文、地震、人防、消防、應急、人民武裝、國防動員、工會、共青團、婦女兒童、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、老齡、殘疾、慈善、殯改、打假打私、掃黃打非、新聞出版、廣播電視等工作。
七、強化政府自身建設，打造高效法治廉潔政府
打造法治政府。積極推進“七五”普法，進一步落實普法責任制，抓好法治創(chuàng)建工作。依法定期向縣人大及其常委會報告工作和向縣政協(xié)通報情況，辦好人大代表建議和政協(xié)提案，主動聽取社會各界的意見建議。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論和實施后評估制度等程序，完善政府規(guī)范性文件備案審查制度，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用。嚴格公正文明執(zhí)法，深化政務公開，加強行政復議和行政應訴。
打造擔當政府。大力倡導敢于擔當精神，做到“敢擔當、勇負責、干成事”。大力發(fā)揚“釘釘子”精神，堅決做到矛盾面前不繞道、問題面前不回避、困難面前不退縮，狠抓各項部署落細落實。加大督查督辦力度，嚴肅責任追究，努力形成勇于擔當、勤勉盡責的工作氛圍。強化正向激勵作用，落實容錯糾錯預警機制，讓敢于擔當者有底氣、無顧慮。
打造廉潔政府。嚴格落實政府系統(tǒng)從嚴治黨主體責任，全面配合推進監(jiān)察體制改革。規(guī)范投融資平臺建設，強化對財政資金分配、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、工程建設、扶貧專項資金等重點領域的監(jiān)管，加大審計監(jiān)督力度。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則，厲行節(jié)約、反對浪費，弛而不息反四風、肅政紀。著力構建“親”“清”新型政商關系，營造尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊崇企業(yè)家精神的濃厚氛圍。
在落實省、市十件惠民實事的同時，縣政府將繼續(xù)辦好我縣十件惠民實事：一是解決城區(qū)交通擁堵問題。完成解放北路懷集中學段輔道和登云亭坡頂路口改造工程，打通金雞橋底至縣行政服務中心路段斷頭路，完成13個城區(qū)十字路口升級改造。二是抓好縣城第二自來廠建設。建成縣城第二自來水廠并試運行。三是加快教育重點項目建設。建成縣特殊教育學校并投入使用，完成縣公共實訓基地校舍建設，正式動工建設城東中學新校區(qū)。四是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。全面完成12間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設并投入使用，繼續(xù)推進“公建民營”規(guī)范化村級衛(wèi)生站建設。五是進一步完善生活垃圾處理設施。加快推進鳳崗、詩洞、中洲、冷坑等4個鎮(zhèn)級垃圾轉運站和全縣280個垃圾收集點升級改造，實施6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理試點，推動農(nóng)村生活垃圾終端分類處理項目年內建成試運營。六是改善農(nóng)民群眾出行條件。實施農(nóng)村公路生命安全防護工程770公里，新建農(nóng)村公路硬底化30公里。七是提升養(yǎng)老服務和救助管理水平。啟動縣敬老服務中心建設，建成縣醫(yī)養(yǎng)結合榮軍綜合大樓，完成縣救助管理站改造建設。八是解決困難群眾住房問題?；窘ǔ杀Ｕ闲宰》?5套，新增發(fā)放租賃補貼25戶，完成危房改造1757戶。九是加強公共文化服務。新建111個村綜合性文化服務中心，實現(xiàn)行政村綜合性文化服務中心全覆蓋，新建殘疾人社區(qū)康園中心1個。十是打造放心食品市場。在全縣15家農(nóng)貿市場開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作，建設“放心糧油”示范店10家。
各位代表，新時代賦予新使命，新使命要有新作為。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府和縣委的正確領導下，緊緊依靠和團結全縣人民，不忘初心、創(chuàng)新實干、銳意進取，全力推進追趕型跨越式發(fā)展，為把我縣早日建設成為肇慶城市副中心而努力奮斗!
