（湖北?。?023年武漢市硚口區(qū)人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
──2022年12月28日在區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 蘇海峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
二〇二二年工作回顧
2022年，困難超乎想象、形勢(shì)超出預(yù)期。一年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨的二十大精神為動(dòng)力，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，全力應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻外部環(huán)境、疫情反復(fù)沖擊、罕見(jiàn)極端高溫帶來(lái)的挑戰(zhàn)，迎難而上、克難奮進(jìn)，盡最大努力、爭(zhēng)取最好結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全的多重目標(biāo)，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好的不易局面。
一、經(jīng)濟(jì)大盤保持總體平穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)多重超預(yù)期因素沖擊，穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)后勁，區(qū)域發(fā)展承壓前行。
經(jīng)濟(jì)保持合理區(qū)間。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值950億元。剔除留抵退稅，地方一般公共預(yù)算收入68億元、增長(zhǎng)4.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額682億元。招商引資實(shí)際到位資金812億元。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金200億元。外貿(mào)進(jìn)出口44億元。實(shí)際利用外資4.6億美元，F(xiàn)DI總量1.5億美元。實(shí)際利用外資總量、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)排名位居全市前列。
項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資340億元、“十三五”以來(lái)最高，開(kāi)竣工面積超過(guò)200萬(wàn)平方米，新開(kāi)工項(xiàng)目總投資418.6億元。御景星城寫字樓等40個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，65中北片等2個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年拿地、當(dāng)年開(kāi)工。香港中心等63個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，恒隆府等12個(gè)項(xiàng)目竣工。搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取政府債券56.8億元。開(kāi)工還建房1500套、建成1600套。漢江灣生態(tài)綜合治理PPP項(xiàng)目加快實(shí)施，完成實(shí)物投資量27.4億元。
市場(chǎng)主體平穩(wěn)發(fā)展。新增減稅降費(fèi)超過(guò)80億元、全市最高。扎實(shí)開(kāi)展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶，減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶租金1.7億元，幫助獲得貸款17.7億元。新登記市場(chǎng)主體1.75萬(wàn)戶，新增“四上”企業(yè)133家，“個(gè)改企”1391家。存貸款余額增長(zhǎng)13.5%，達(dá)到歷史高位。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)“五控一引”，19家、113家企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收過(guò)億元、過(guò)千萬(wàn)元。連續(xù)2年獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)優(yōu)異城區(qū)，“市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)即入”“勝訴即退費(fèi)”入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)，全市首個(gè)“一站式”信用查詢平臺(tái)、首臺(tái)商事登記一體機(jī)上線運(yùn)營(yíng)。
二、動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得積極進(jìn)展。堅(jiān)定不移加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，拓空間、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、聚企業(yè)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
城市更新先行先試。實(shí)施城市體檢，制定區(qū)城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃和年度任務(wù)清單，舉全區(qū)之力推進(jìn)城市更新。掛牌供地10宗、558畝，成交金額達(dá)到中心城區(qū)的三分之一。常碼頭片是全市唯一外資拿地項(xiàng)目，中南軍需片等2個(gè)項(xiàng)目觸發(fā)熔斷，城市價(jià)值得到市場(chǎng)認(rèn)可。完成征收拆遷57.4萬(wàn)平方米，啟動(dòng)項(xiàng)目12個(gè)、131萬(wàn)平方米，拆遷量、啟動(dòng)項(xiàng)目數(shù)在全市領(lǐng)先。輕機(jī)公客廠片啟動(dòng)9個(gè)月達(dá)到掛牌條件，地鐵12號(hào)線率先交付施工斷面，全區(qū)涉征收信訪訴訟率下降30%以上。改造老舊小區(qū)29個(gè)，惠及居民5.3萬(wàn)人，營(yíng)北社區(qū)、榮東小區(qū)等一批小區(qū)“蝶變”幸福家園。最后5671套還建房完成分配，保障安居任務(wù)基本完成。積極探索城市更新新路徑，推廣預(yù)征收模式，率先成立區(qū)級(jí)城市更新公司，首個(gè)一二級(jí)聯(lián)動(dòng)示范項(xiàng)目已經(jīng)摘牌。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)加速。商貿(mào)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固，K11廣場(chǎng)完成改造升級(jí)，永輝中百營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)26%，引進(jìn)各類首店23家，“約惠今夏·嗨購(gòu)硚口”、漢正街市集等系列活動(dòng)成功舉辦。健康特色不斷凸顯，遠(yuǎn)大醫(yī)藥獲評(píng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，診療設(shè)備工業(yè)設(shè)計(jì)研究院成為全省唯一的國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育對(duì)象，成功承辦世界大健康博覽會(huì)環(huán)同濟(jì)健康城展區(qū)、湖北省首屆轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)、總投資10.2億元。數(shù)字轉(zhuǎn)型不斷加速，建成騰訊云智慧應(yīng)用示范中心，引進(jìn)螞蟻鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和134家生態(tài)鏈企業(yè)，舉辦首屆全省元宇宙產(chǎn)業(yè)峰會(huì)，建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景近百個(gè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)上企業(yè)達(dá)到100家。
雙招雙引深入推進(jìn)。引進(jìn)新變量、培植新優(yōu)勢(shì)，以最大誠(chéng)意、最優(yōu)政策招商引資、招才引智。聚力招大引強(qiáng)，發(fā)布招商、創(chuàng)新、人才3個(gè)“十條”，引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和項(xiàng)目3個(gè)，30億元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)45家。新增恒隆廣場(chǎng)、K11 ATELIER等2棟稅收億元樓宇。推進(jìn)“總部回家”，交投科技、省電力裝備、中機(jī)三勘院3家骨干企業(yè)回歸發(fā)展。加快國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，新增國(guó)家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)3家、8家，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)149家，技術(shù)合同成交額超過(guò)20億元，新增科創(chuàng)載體3.7萬(wàn)平方米。橋科院參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，材保所研制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)。推出購(gòu)房補(bǔ)貼、免租3年等人才大禮包，發(fā)放首批“硚匯卡”156張，69人入選市、區(qū)級(jí)人才計(jì)劃，留下大學(xué)生2.1萬(wàn)人。
三、城市建管水平持續(xù)提升。加強(qiáng)建設(shè)管理保護(hù)統(tǒng)籌，強(qiáng)功能、提品質(zhì)、優(yōu)生態(tài)，城區(qū)環(huán)境面貌繼續(xù)改善。
城市功能不斷優(yōu)化。城建投資89億元，創(chuàng)歷史新高。南泥灣大道、額頭灣立交改造有序推進(jìn)，古田一路北段開(kāi)工建設(shè)。12條道路建成通車，消除斷頭路、搓板路4條，改造慢行系統(tǒng)10.8公里，區(qū)域路網(wǎng)更加完善。為6.5公里主次干道、61個(gè)老舊小區(qū)更換路燈913套，群眾回家路更加明亮。治理危險(xiǎn)路段3處，改造精致路口5個(gè)，暢通率排名中心城區(qū)第2。順道街、古詞路變電站主體完工，建成電力通道5公里。新建5G站點(diǎn)151個(gè)、充電樁4966個(gè)，建成人防工程2.2萬(wàn)平方米。
城市管理更加精細(xì)。聚力大城細(xì)管、大城智管、大城嚴(yán)管、大城眾管，大城管工作機(jī)制不斷優(yōu)化。塑造靚麗市容，建成漢江灣、太平洋2個(gè)“雙百”示范片區(qū)，主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到98%。啟動(dòng)“無(wú)廢城區(qū)”建設(shè)，全市首個(gè)大件家具處理中心投入使用，餐廚垃圾分類收運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。拆除違法建設(shè)22萬(wàn)平方米，鑫乘豐物流、釗林工業(yè)園等10余年城市頑疾得到治理，創(chuàng)建無(wú)違建小區(qū)20個(gè)。交通秩序、油煙噪音等專項(xiàng)整治深入開(kāi)展。深化智慧城管建設(shè)，“隨手拍”“現(xiàn)場(chǎng)辦公”等應(yīng)用場(chǎng)景推廣使用。圓滿完成世界濕地大會(huì)等重大活動(dòng)景觀保障。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，推進(jìn)“武漢以我為榮”等系列活動(dòng)，文明典范城市創(chuàng)建扎實(shí)開(kāi)展。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，美麗硚口畫卷徐徐展開(kāi)。張畢湖、竹葉海公園主體完工，建成口袋公園和街頭小景20個(gè)，新增綠地面積14萬(wàn)平方米，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%。漢江江灘硚口段獲評(píng)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，張畢湖入選市“美麗河湖”，河湖長(zhǎng)制工作保持全市領(lǐng)先，改造雨污分流點(diǎn)30處、二次供水設(shè)施20處。深化施工、道路、裸地“三塵共治”，PM2.5、PM10分別下降5.9%、10.6%。省土地資源產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心落戶，填補(bǔ)全省空白。紅旗村小學(xué)成為全省首個(gè)“零碳校園”，湖北省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)評(píng)估。環(huán)保督察整改完成階段性任務(wù)。
四、民生底線切實(shí)兜牢兜實(shí)。始終堅(jiān)守為民初心，強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、保安全，改革發(fā)展成果更多更公平惠及市民。
保障體系更加完備。民生社會(huì)事業(yè)投入49.6億元，占財(cái)政支出的78%。新增就業(yè)2.1萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)3300人。化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛9000余件，為勞動(dòng)者追回報(bào)酬4500余萬(wàn)元。社?！叭U(xiǎn)”新增參保1.97萬(wàn)人次，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到70.97萬(wàn)人。低保標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)4.6%。發(fā)放救助資金9800萬(wàn)元、惠及困難群眾9.5萬(wàn)人次。慈善救助、殘疾人服務(wù)等工作扎實(shí)開(kāi)展?；I集保障性租賃住房2100套，啟動(dòng)從事基本公共服務(wù)人員住房困難家庭配房工作。為8103套歷史遺留問(wèn)題房辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。2個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體、11個(gè)社區(qū)老年人服務(wù)中心建成投用，全市首個(gè)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”牌照落戶六角亭街。創(chuàng)新打造越秀財(cái)富中心等特色學(xué)生暑期托管服務(wù)點(diǎn)。籌措財(cái)政資金1020萬(wàn)元，3個(gè)對(duì)口幫扶項(xiàng)目加快建設(shè)。
社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完成脆弱人群摸底排查，累計(jì)接種疫苗190萬(wàn)劑次，發(fā)放健康包7萬(wàn)余個(gè)，打通孕產(chǎn)婦、透析等5個(gè)入院綠色通道，協(xié)調(diào)救治有基礎(chǔ)疾病的新冠患者2300余人。設(shè)立專家工作室13個(gè)，國(guó)家岐黃學(xué)者王平、王華，“神針”彭銳、省特級(jí)專家汪道文等中西醫(yī)名家下沉基層坐診，免費(fèi)篩查慢病重癥患者30萬(wàn)人次。區(qū)級(jí)醫(yī)院結(jié)構(gòu)封頂，投用3個(gè)超5000平方米的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，學(xué)前普惠學(xué)位占比超過(guò)85%、全市第1，市級(jí)特色校、現(xiàn)代化學(xué)校數(shù)量全市前列，中考普高率和特優(yōu)生率穩(wěn)居全市前3，高考本科率超過(guò)92%，雙一流大學(xué)錄取數(shù)再創(chuàng)新高。一職教升學(xué)率、就業(yè)率全省第1，一聾校辦學(xué)質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先。武漢英中牛劍錄取數(shù)全國(guó)第2。承辦大眾電影百花獎(jiǎng)六十周年藝術(shù)展和產(chǎn)業(yè)論壇，開(kāi)展文化惠民活動(dòng)196場(chǎng)，漢口里特色商業(yè)街獲評(píng)湖北省休閑名街。承辦省市體育賽事20項(xiàng)，漢江灣全民健身中心開(kāi)工建設(shè)。退役軍人服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)。國(guó)防動(dòng)員、對(duì)臺(tái)、民族宗教、僑務(wù)、婦女兒童、檔案、科普、地方志等工作取得新成績(jī)。
基層治理深入推進(jìn)。以“五共”理念推動(dòng)共同締造，深化居民區(qū)治理“365”工作體系，強(qiáng)化基層治理“1345”模式，4600名市、區(qū)黨員下沉社區(qū)，建成共同締造試點(diǎn)小區(qū)22個(gè)，創(chuàng)建共同締造無(wú)疫情小區(qū)11個(gè)。命名首批5個(gè)社區(qū)名書記工作室，推進(jìn)社區(qū)工作者“1+5+122”導(dǎo)師幫帶制，社區(qū)服務(wù)群眾能力不斷提升。首個(gè)新就業(yè)群體黨群活動(dòng)中心“漢江灣驛站”建成開(kāi)放，小區(qū)黨群服務(wù)驛站、江城蜂巢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善。受理群眾訴求12萬(wàn)件，辦理滿意率達(dá)到94.4%、進(jìn)入全市第一方陣。
安全底線守穩(wěn)守牢。平安建設(shè)持續(xù)深化，查破賭博、詐騙、盜竊等群眾反映強(qiáng)烈案件1300余起，為群眾保住可能被騙資金3.6億元，“一感一度一率一評(píng)價(jià)”穩(wěn)步提升。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一無(wú)兩降”總體目標(biāo)，連續(xù)11年未發(fā)生較大以上安全事故。集中開(kāi)展安全和消防專項(xiàng)整治34次，排查整改安全隱患18萬(wàn)處，掛牌7年的6字頭、8字頭市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)關(guān)停。排查自建房6041棟、整治危房81棟，“點(diǎn)題式”整改存在安全隱患的老舊小區(qū)電梯638臺(tái)，改造20年以上燃?xì)夤艿?0.4公里，公辦學(xué)校和幼兒園“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋面100%。優(yōu)化糧食應(yīng)急保供網(wǎng)點(diǎn)38個(gè)。積極應(yīng)對(duì)氣溫和電網(wǎng)負(fù)荷持續(xù)歷史高位，精準(zhǔn)實(shí)施14輪需求響應(yīng)錯(cuò)避峰。化解信訪積案335件，有力保障重要會(huì)節(jié)期間平安穩(wěn)定，區(qū)群眾信訪接待服務(wù)中心連續(xù)6年獲評(píng)全省人民滿意窗口優(yōu)勝單位。
五、政府自身建設(shè)全面從嚴(yán)。始終保持正確方向，重法治、提效能、促廉潔，政府公信力和執(zhí)行力再上新臺(tái)階。
政治建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實(shí)開(kāi)展“一下三民”實(shí)踐活動(dòng)，走訪基層一線8194次，解決問(wèn)題1607個(gè)。
法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理議提案431件，滿意率和基本滿意率98%以上。重大行政決策、政府規(guī)范性文件、重大項(xiàng)目合同合法性審查率達(dá)到100%。146個(gè)行政執(zhí)法事項(xiàng)下放到街道。辦理行政復(fù)議151件、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)46件。“八五”普法宣傳等工作深入開(kāi)展。
效能建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面落實(shí)城市更新、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作月拉練、周調(diào)度機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，工作推進(jìn)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、派單制，精準(zhǔn)性和實(shí)效性大幅提升。舉辦“硚見(jiàn)未來(lái)”系列培訓(xùn)4場(chǎng)、650余人次。辦理督辦事項(xiàng)210件，辦結(jié)率100%。
作風(fēng)建設(shè)不斷深化。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。堅(jiān)決過(guò)“緊日子”節(jié)用裕民，一般性支出在3年壓縮20%的基礎(chǔ)上，再壓減3%。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，多措并舉化解政府債務(wù)存量。“1+N”審計(jì)模式進(jìn)一步深化。巡視巡察反饋問(wèn)題有效整改。
各位代表，百年變局加速演進(jìn)、下行風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚。一年來(lái)，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，應(yīng)對(duì)6輪疫情挑戰(zhàn)，全力保護(hù)群眾生命安全和身體健康;克服重重壓力，努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，發(fā)展沒(méi)有大起大落;勇于改革攻堅(jiān)，全力建設(shè)城市更新先行先試示范區(qū)，為硚口復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);直面矛盾問(wèn)題，政府債務(wù)、保交樓等方面風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步化解。成績(jī)的取得來(lái)之不易，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是每一個(gè)硚口人辛勤付出、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、各族各界人士，向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各位企業(yè)家，向所有關(guān)心支持硚口建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，向和我們并肩戰(zhàn)斗、共同奮斗的硚口人民，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，思危方可居安，知憂才能克難。我們也要清醒地看到，全區(qū)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：外部環(huán)境和疫情變化存在諸多不確定性，經(jīng)濟(jì)總量不大且增速放緩;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚度不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);人口結(jié)構(gòu)和城市功能與城市核心區(qū)不相匹配，城市更新任務(wù)繁重;優(yōu)質(zhì)公共資源供給不均衡不充分，城市建設(shè)管理品質(zhì)需要進(jìn)一步提升;政府債務(wù)、房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范壓力依然較大;少數(shù)干部駕馭兩難多難局面的作風(fēng)和能力還要繼續(xù)提高。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力把政府工作做得更好，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。
二〇二三年工作意見(jiàn)
各位代表，2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。黨中央發(fā)出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代號(hào)令。湖北提出要建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，武漢吹響奮力打造新時(shí)代英雄城市的號(hào)角，要在先行區(qū)建設(shè)中當(dāng)先鋒、打頭陣。硚口具備發(fā)展空間、功能配套、生態(tài)環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)，特別是經(jīng)過(guò)疫情防控、安全穩(wěn)定、城市更新等工作實(shí)戰(zhàn)錘煉，全區(qū)上下?lián)?dāng)作為的氛圍更加濃厚，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量越發(fā)凝聚。我們既要正視困難，更要堅(jiān)定信心、保持定力，走好趕考路、奮進(jìn)新征程，努力在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶抓機(jī)遇、昂首向前。
新的一年，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，加快實(shí)施“三個(gè)三戰(zhàn)略”，以城市更新提城市功能、以數(shù)字賦能強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、以共同締造塑治理格局，在建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、打造新時(shí)代英雄城市中奮勇?tīng)?zhēng)先，在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中加快硚口全面復(fù)興。
2023年全區(qū)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值邁上千億元臺(tái)階，區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資370億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，完成市級(jí)節(jié)能減排目標(biāo)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
一、在加快城市更新上持續(xù)用力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)定不移把城市更新作為最大發(fā)展機(jī)遇，一體推進(jìn)留改拆建、全面提升城區(qū)功能品質(zhì)，力爭(zhēng)完成征收50萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)供地230畝，完成億元以上重大項(xiàng)目投資320億元。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)城市體檢成果運(yùn)用，推動(dòng)實(shí)施城市更新專項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化漢正街城市核心區(qū)城市規(guī)劃，加快推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制、研判和論證。高水平編制漢江灣城市活力區(qū)城市規(guī)劃，明確教育、醫(yī)療、文體、交通、政務(wù)服務(wù)等補(bǔ)短板整體安排。完成“兩江四岸”、漢江灣片、漢江灣西片城市設(shè)計(jì)。精心做好重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。完成古四社區(qū)及擴(kuò)大片、漢正街北片城市更新單元評(píng)估和實(shí)施方案編制。
推進(jìn)片區(qū)更新。對(duì)承載城市戰(zhàn)略與核心功能的片區(qū)，下定決心成片拆除，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、功能性項(xiàng)目落地，打造城市增長(zhǎng)極。漢正街城市核心區(qū)，服務(wù)保障香港中心開(kāi)業(yè)，推動(dòng)天閱一江源等3個(gè)項(xiàng)目竣工，加快時(shí)代新世界寫字樓、65中北片等24個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保漢正街東片擴(kuò)大片、地大校內(nèi)片等開(kāi)工，推動(dòng)利北社區(qū)片掛牌供地。漢江灣城市活力區(qū)，加快漢口1872、萬(wàn)科公園大道等49個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)漢江灣A包、漢江灣西片等地塊掛牌。漢江經(jīng)濟(jì)帶，統(tǒng)籌好“水面-岸線-腹地”資源，加快復(fù)星外灘中心、中建壹品公館等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造“兩江四岸”靚麗名片。根據(jù)城市規(guī)劃和前期調(diào)查情況，啟動(dòng)一批條件成熟、群眾改造意愿強(qiáng)的征收項(xiàng)目。制定城中村產(chǎn)業(yè)用地分類建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，謀劃啟動(dòng)一批城中村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?？茖W(xué)把握供地節(jié)奏，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
實(shí)施分類改造。對(duì)承載歷史文化肌理和群眾生活功能的片區(qū)，以共同締造為原則，分類推進(jìn)城市有機(jī)更新。聚力消除安全隱患、補(bǔ)齊配套短板，啟動(dòng)18個(gè)、完成27個(gè)老舊小區(qū)改造。深入推進(jìn)共同締造，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管老舊小區(qū)覆蓋面達(dá)到80%，業(yè)主自管老舊小區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋面達(dá)到60%。打造“完整社區(qū)”1-2個(gè)，創(chuàng)建一批共同締造試點(diǎn)小區(qū)。打好保護(hù)傳承、活化利用組合拳，推進(jìn)南洋兄弟煙廠、新安九如片等歷史文化資源保護(hù)性修繕，促進(jìn)閑置和低效工業(yè)用地盤活利用，探索打造主題性文博場(chǎng)館、高品質(zhì)文旅場(chǎng)所和特色產(chǎn)業(yè)空間。
強(qiáng)化要素保障。完善城市更新統(tǒng)籌工作機(jī)制，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本參與，先行先試一二三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)模式，積極爭(zhēng)取市級(jí)平臺(tái)參與項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)多元主體、社會(huì)公眾共同參與城市更新。繼續(xù)爭(zhēng)取專項(xiàng)債、開(kāi)發(fā)金融、政策性金融等政策支持。全域推行預(yù)征收，探索預(yù)騰遷模式，確保300戶以下征收項(xiàng)目6個(gè)月內(nèi)、其他征收項(xiàng)目12個(gè)月內(nèi)完成。全面控制征收成本，提高前期摸底調(diào)查質(zhì)量，增強(qiáng)征收補(bǔ)償方案精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)全流程信息化辦理。完善司法支撐收尾機(jī)制，加快推進(jìn)項(xiàng)目斷根清零。強(qiáng)化區(qū)土地整理儲(chǔ)備中心攻堅(jiān)作用，積極探索政府主導(dǎo)的房屋征收事務(wù)所模式。
二、在提高發(fā)展質(zhì)效上持續(xù)用力，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁支撐。以更實(shí)更細(xì)舉措提振市場(chǎng)信心，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)放在優(yōu)先位置、全力優(yōu)化市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金達(dá)到200億元以上。
加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。集聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。錨定“數(shù)云智鏈元”五大方向，引進(jìn)和培育企業(yè)20家，建成1個(gè)市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)載體，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)上企業(yè)營(yíng)收達(dá)到150億元。促進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享和開(kāi)放開(kāi)發(fā)，培育和建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、數(shù)據(jù)交易流通等平臺(tái)。激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新優(yōu)勢(shì)。積極探索新形勢(shì)下的新型消費(fèi)模式，支持恒隆、宜家等打造線上線下一體營(yíng)運(yùn)的數(shù)字商圈，引進(jìn)首店20家以上，鼓勵(lì)老字號(hào)打造文創(chuàng)消費(fèi)、國(guó)潮消費(fèi)旗艦店和形象店，大力發(fā)展跨境電商、直播電商、IP主題店等流量經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推動(dòng)低端商貿(mào)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化同濟(jì)醫(yī)學(xué)院、同濟(jì)醫(yī)院等優(yōu)勢(shì)資源與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，籌備建設(shè)藥品、器械申報(bào)服務(wù)平臺(tái)，集聚醫(yī)療創(chuàng)新企業(yè)30家以上，加快發(fā)展健康金融、高端醫(yī)療、健康管理、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、醫(yī)療器械等業(yè)態(tài)，提高健康服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)。聚焦數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字健康、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字市政和數(shù)字能源特色，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)行業(yè)應(yīng)用，建設(shè)標(biāo)桿性應(yīng)用場(chǎng)景50個(gè)以上。
提高招商引資效益。堅(jiān)定不移招大引強(qiáng)、聚新培優(yōu)，打開(kāi)招商引資新局面。圍繞“增量”抓突破，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)投資動(dòng)向，發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)、校友戰(zhàn)友等橋梁紐帶作用，加大上門招商、駐點(diǎn)招商、以商引商力度。圍繞“存量”抓挖潛，全力推動(dòng)企業(yè)回遷，促進(jìn)總部企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚，持續(xù)增強(qiáng)樓宇、園區(qū)經(jīng)濟(jì)密度和屬地貢獻(xiàn)。圍繞“落地”抓服務(wù)，對(duì)在談項(xiàng)目及投資意向清晰的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確專人全程跟蹤，提供問(wèn)題協(xié)調(diào)、領(lǐng)辦幫辦等服務(wù)。圍繞“效益”抓提升，以提高樓宇入駐率、企業(yè)注冊(cè)率、數(shù)據(jù)納統(tǒng)率、稅收貢獻(xiàn)率為導(dǎo)向，建立完善招商效益評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)30家企業(yè)屬地法人化，重點(diǎn)樓宇、園區(qū)屬地納稅率分別達(dá)到60%、80%。引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)3家、30億元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1-2個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)20家。
激發(fā)市場(chǎng)主體活力。把提振信心、穩(wěn)定預(yù)期作為主題主線，用“真金白銀”“真情實(shí)意”呵護(hù)好營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)主體上規(guī)模、增實(shí)力、提效益。全面落實(shí)國(guó)家和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持、政府采購(gòu)等支持力度，全力以赴降成本、穩(wěn)企業(yè)，市場(chǎng)主體總量達(dá)到12萬(wàn)戶。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，完善中小企業(yè)成長(zhǎng)全周期培育體系，強(qiáng)化高成長(zhǎng)性企業(yè)全程跟蹤幫扶機(jī)制，新增“四上”企業(yè)100家、“個(gè)改企”1000家。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌與信息互通，力爭(zhēng)新登記主體屬地納稅率超過(guò)90%，新增納稅主體1萬(wàn)戶以上。加大金融服務(wù)力度，優(yōu)化融資環(huán)境，保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，協(xié)助企業(yè)做好直接融資。做優(yōu)企業(yè)直通車、企業(yè)服務(wù)站，完善政企銀資源信息交流平臺(tái)，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。常態(tài)化開(kāi)展入企幫扶，及時(shí)為市場(chǎng)主體送政策、解難題。
三、在深化改革創(chuàng)新上持續(xù)用力，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。充分釋放發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)能，向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⒕厶煜掠⒉哦弥?，新增各類?chuàng)新型企業(yè)320家以上，幫助1000名人才在硚口置業(yè)安居。
全面提升創(chuàng)新能力。發(fā)揮國(guó)家雙創(chuàng)示范基地引領(lǐng)作用，堅(jiān)持栽樹(shù)與育苗并重，打造熱帶雨林式的創(chuàng)新生態(tài)。突出企業(yè)主體地位，建立創(chuàng)新型企業(yè)培育庫(kù)，積極推動(dòng)“小升高”“規(guī)轉(zhuǎn)高”，新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)4家、高新技術(shù)企業(yè)80家、科技型中小企業(yè)240家，加快形成企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持橋科院、材保所2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)建各級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增市級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)。打造環(huán)同濟(jì)及海軍工程大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶，著力構(gòu)建以創(chuàng)新街區(qū)為核心，眾創(chuàng)空間、孵化器、創(chuàng)新樓宇等配套聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新體系，打造市級(jí)示范園區(qū)(樓宇)1個(gè)。突出抓好科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，積極引進(jìn)培育技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)技術(shù)合同成交額突破22億元。
持續(xù)深化改革攻堅(jiān)。深化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持。完善境外物流、金融支付、人才培育服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造跨境電商示范園區(qū)，加快國(guó)家電子商務(wù)示范基地建設(shè)。持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，深化“一事聯(lián)辦”“市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)即入”等省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)建設(shè)，推出更多利企便民的創(chuàng)新改革舉措。深化“高效辦成一件事”改革，拓展“一業(yè)一證”、電子證照“免提交”范圍和種類，打造更多品牌示范。
大力引進(jìn)培育人才。依托科研院所和重點(diǎn)企業(yè)，探索采取聘請(qǐng)顧問(wèn)、兼職掛職、定期服務(wù)等靈活方式柔性引才，吸引更多高層次人才。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，緊盯未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培養(yǎng)引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目需要的創(chuàng)新型實(shí)用人才。強(qiáng)化政企校三方合作，以武漢大學(xué)生“英雄杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為引領(lǐng)，全力做好大學(xué)生校園招聘、創(chuàng)業(yè)推介、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等工作，吸引2萬(wàn)名以上大學(xué)生來(lái)硚留硚就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞人才住房、教育、資金等方面需求，全力做好服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)人才住房應(yīng)保盡保，不斷拓展“硚匯卡”服務(wù)范圍。
四、在打造美好環(huán)境上持續(xù)用力，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。聚焦提升城區(qū)品質(zhì)和承載能力，加快補(bǔ)齊欠賬短板、持續(xù)提高環(huán)境質(zhì)量，城建投資達(dá)到95億元，城市綜合管理提質(zhì)進(jìn)位。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施提升帶動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā)，全面增強(qiáng)城區(qū)綜合承載能力。提升行車通暢度，全力配合地鐵12號(hào)線硚口段、南泥灣大道改造、漢正陽(yáng)臺(tái)等市級(jí)工程建設(shè)，完成古田一路北段高架征收，協(xié)調(diào)推動(dòng)南泥灣大道東段建設(shè)。建成寶慶街、豐采路等11條道路，加快全新街、豐茂路等8條道路建設(shè)，啟動(dòng)寶豐小路、田正街等11條道路，消除斷頭路3條。提升出行舒適度，改造非機(jī)動(dòng)車道路10公里，更換路燈450套。提升美景共享度，深化國(guó)家生態(tài)園林城市和濕地花城建設(shè)，加快環(huán)漢口綠道二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩帶三園”全線貫通、串聯(lián)成環(huán)。建設(shè)口袋公園、街頭小景10個(gè)，新改建綠地面積10萬(wàn)平方米，帶動(dòng)家門口“微度假”。提升城市宜居度，完成1.4公里燃?xì)夤艿栏赂脑?、惠及居?萬(wàn)戶，建成電力通道5.6公里，新增人防工程2.6萬(wàn)平方米。
加大環(huán)境保護(hù)力度。統(tǒng)籌好污染防治和生態(tài)保護(hù)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。加強(qiáng)工地?fù)P塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理，抓細(xì)“一微克”行動(dòng)，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)十大攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)十年禁漁。加強(qiáng)污染源頭排查與治理，維護(hù)好水源地和兩湖水質(zhì)。完成古田一路下游1.4平方公里海綿城市建設(shè)、改造管網(wǎng)缺陷941處，加快老舊小區(qū)雨污分流、二次供水改造，啟動(dòng)太平洋地區(qū)漬水點(diǎn)改造。基本完成區(qū)域土壤環(huán)境綜合治理。深化環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)有效融合，推進(jìn)濕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域檢察公益訴訟，依法打擊各類環(huán)境違法行為。認(rèn)真做好環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。
加強(qiáng)城市精細(xì)管理。聚焦責(zé)任明確、協(xié)同高效、考核統(tǒng)一，進(jìn)一步完善大城管工作機(jī)制。加快城市運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”。深化精致環(huán)衛(wèi)，加強(qiáng)背街小巷、窗口地帶等區(qū)域深度保潔頻次，刷新城市顏值。推進(jìn)景觀亮化、立面提升、道路功能優(yōu)化，打造5條亮點(diǎn)示范道路，謀劃打造7個(gè)亮點(diǎn)片區(qū)。持續(xù)開(kāi)展拆違颶風(fēng)行動(dòng)，拆除違法建設(shè)20萬(wàn)平方米，創(chuàng)建無(wú)違建小區(qū)20個(gè)。全面推進(jìn)群租房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、閑置地塊、共享單車等專項(xiàng)整治。深化“無(wú)廢城區(qū)”建設(shè)，鞏固垃圾分類成果，推動(dòng)20個(gè)示范單位、示范小區(qū)提檔升級(jí)。加強(qiáng)破損道路維修，呵護(hù)好照明設(shè)施等城市家具。深化理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，推動(dòng)文明典范城市創(chuàng)建。
五、在締造幸福生活上持續(xù)用力，把握高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)兜牢兜好民生底線、下大力氣推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，更好滿足群眾的美好生活需要。
做強(qiáng)西部城市功能。不斷補(bǔ)齊西部民生服務(wù)短板，讓發(fā)展成果更多更公平惠及硚口市民。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，支持崇仁、十一中等名校建設(shè)雙學(xué)區(qū)，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園6所。打造優(yōu)質(zhì)外語(yǔ)特色資源集聚區(qū)，做優(yōu)做強(qiáng)武漢英中，加快漢江灣小學(xué)初中“小語(yǔ)種+英語(yǔ)”特色人才培養(yǎng)基地建設(shè)。讓更多群眾享受高品質(zhì)醫(yī)療資源，高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)級(jí)醫(yī)院，加快崇仁醫(yī)院遷建。讓市民就近體驗(yàn)美好生活，豐富張畢湖、竹葉海公園戶外露營(yíng)、親子互動(dòng)等業(yè)態(tài)，建成古田公園，升級(jí)改造漢江灣體育公園，建成漢江灣全民健身中心、馬拉松賽道，謀劃區(qū)體育中心建設(shè)，策劃打造漢江灣城市客廳。采取定制公交線路等形式，提升片區(qū)通勤能力。
加大民生保障力度。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，新增就業(yè)1.8萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)3200人，切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益。健全多層次社會(huì)保障體系，推進(jìn)全民參保，加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，提升社會(huì)福利、慈善事業(yè)水平，保障好困難群眾基本生活。加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，守好人民群眾看病錢。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)。拓展“133”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)家庭床位服務(wù)數(shù)據(jù)24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)。加快街道和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，新增養(yǎng)老床位572張。整合醫(yī)療、養(yǎng)老、健康等資源，支持市場(chǎng)化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，謀劃好區(qū)第二福利院、乘豐園等建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全面清理整頓不規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。繼續(xù)推廣園區(qū)樓宇暑期托管服務(wù)，在青年集聚的樓宇商業(yè)體建設(shè)青年之家和青年志愿者之家。做好殘疾人等特殊群體保障，分級(jí)分類做好照料、救助等服務(wù)。籌集保障性租賃住房1000套，推動(dòng)住房困難群體應(yīng)保盡保，完善公租房退出機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題房辦證工作，積極探索拓展覆蓋范圍。深化對(duì)口幫扶，助力鄉(xiāng)村振興提速增效。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。持續(xù)鍛造民生長(zhǎng)板，提升公共服務(wù)品質(zhì)。深化健康硚口建設(shè)，不斷提升中醫(yī)藥、口腔等專科診療服務(wù)能力，培養(yǎng)和引進(jìn)一批醫(yī)療技術(shù)人才，做強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一中心一特色”。強(qiáng)化新冠重點(diǎn)人群健康服務(wù)，推進(jìn)分級(jí)分類診療，擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面，開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急演練與培訓(xùn)。深入實(shí)施“三名”工程，做大做強(qiáng)崇仁、東方紅、十一中、一職教等教育品牌，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批省市級(jí)骨干教師，推動(dòng)教育水平爭(zhēng)先進(jìn)位。創(chuàng)建湖北省學(xué)前教育普及普惠區(qū)，讓硚口的孩子87%能進(jìn)入普惠幼兒園、60%能進(jìn)入公辦優(yōu)質(zhì)示范幼兒園。繼續(xù)鞏固校園足球、視力防控特色優(yōu)勢(shì)。舉辦文化惠民活動(dòng)200場(chǎng)，開(kāi)展全民健身活動(dòng)20場(chǎng)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁、對(duì)臺(tái)、民族宗教、僑務(wù)、婦女兒童、檔案、科普、地方志等工作。
創(chuàng)新推進(jìn)基層治理。完善立體化社會(huì)治安防控體系，圍繞反詐、掃毒、打盜、肅黃賭等群眾關(guān)切的治安問(wèn)題重拳出擊，建設(shè)更高水平的平安硚口。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展隱患排查整改，堅(jiān)決遏制較大以上和有影響的安全事故。提高應(yīng)急能力與儲(chǔ)備水平，完善自建房、高層建筑、燃?xì)夤艿赖鹊妆举Y料庫(kù)與應(yīng)急預(yù)案，新建漢西消防救援站，推動(dòng)街道消防工作站全覆蓋，強(qiáng)化各層級(jí)應(yīng)急演練。保障好食品安全，優(yōu)化糧食應(yīng)急保供體系。加強(qiáng)特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、物價(jià)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造公正有序市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)大接訪，著力化解信訪積案和歷史遺留問(wèn)題，健全常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機(jī)制。
六、在加強(qiáng)自身建設(shè)上持續(xù)用力，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持民之所望、政之所向，加快轉(zhuǎn)變政府職能、切實(shí)提升行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)把黨的二十大精神落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。以“答復(fù)滿意”向“效果滿意”轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向，認(rèn)真辦好議提案。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行議事決策法定程序。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，提升街道綜合執(zhí)法能力。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、行政復(fù)議等工作。深入推進(jìn)“八五”普法宣傳。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌、時(shí)序統(tǒng)籌，提高財(cái)政資金使用效益。深化國(guó)企國(guó)資改革，健全現(xiàn)代企業(yè)法人制度，圍繞主業(yè)優(yōu)化重組、收縮戰(zhàn)線?；I備成立區(qū)城市發(fā)展集團(tuán)，進(jìn)一步盤活政府經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，探索建立環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、綠化一體化城市運(yùn)維管理模式，提升市場(chǎng)化融資和市場(chǎng)化盈利能力。提升國(guó)資監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。強(qiáng)化“借用管還”全流程管理，穩(wěn)步化解政府隱性債務(wù)。
持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”，進(jìn)一步精簡(jiǎn)臨時(shí)聘用人員，把資金用到緊要處、急需上。馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，讓奮進(jìn)爭(zhēng)先成為常態(tài)。堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”調(diào)度，運(yùn)用好“四不兩直”暗訪督查，以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落地。推動(dòng)工作實(shí)績(jī)與評(píng)先評(píng)優(yōu)、部門預(yù)算、問(wèn)責(zé)問(wèn)效掛鉤，讓“躺平者”躺不住。
各位代表，任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，矢志不渝、篤行不怠，不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民，向著全面復(fù)興新征程奮勇前進(jìn)!
