（山東?。?023年安丘市人民政府工作報(bào)告
——2023年1月10日安丘市第十九屆
人民代表大會(huì)第二會(huì)議上
安丘市人民政府市長(zhǎng) 喬日升
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是安丘發(fā)展史上非同尋常、極具挑戰(zhàn)、卓有成效的一年。一年來，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，開拓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，譜寫了安丘高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
——主要指標(biāo)承壓行穩(wěn)，提振了安丘自信。沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情反復(fù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，精準(zhǔn)施策、扛旗爭(zhēng)先，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量均同比增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%,增幅均居濰坊前列;在實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)的情況下，完成一般公共預(yù)算收入30.2億元，同口徑與去年持平。
——重大項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，厚植了安丘希望。新引進(jìn)過億元項(xiàng)目85個(gè)、總投資600億元，簽約項(xiàng)目數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)、新增總部企業(yè)數(shù)均居濰坊8縣市首位，投資221億元的怡力(歌爾)智能硬件制造產(chǎn)業(yè)園、投資100億元的中日韓高端預(yù)制菜食品產(chǎn)業(yè)園等一批事關(guān)全局的百億級(jí)、500強(qiáng)項(xiàng)目落地，積蓄了高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)能。
——城市名片更加閃亮，展示了安丘形象。新爭(zhēng)取濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)開放發(fā)展示范區(qū)、農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地、省建筑業(yè)十強(qiáng)縣等“國(guó)字號(hào)”“省字頭”名片，以全省第1名的成績(jī)?nèi)脒x“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建單位;順利通過省專家組暗訪評(píng)估，即將躋身國(guó)家衛(wèi)生城市行列;城市信用排名位列全國(guó)縣級(jí)第14位，創(chuàng)歷史最好成績(jī)，創(chuàng)建為省社會(huì)信用體系建設(shè)典型市。
——民生實(shí)事全面落實(shí)，彰顯了安丘溫度。在財(cái)政增收與剛性支出壓力并存的情況下，我們堅(jiān)持以人民為中心，全力解決教育、醫(yī)療、老舊小區(qū)、安置樓建設(shè)、物業(yè)管理、供暖質(zhì)量等群眾關(guān)切的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到83%;通過12345政務(wù)服務(wù)熱線解決群眾訴求10萬余件，滿意率達(dá)99.5%。
——一排底線堅(jiān)決守牢，體現(xiàn)了安丘擔(dān)當(dāng)。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大程度保護(hù)群眾生命安全和身體健康，疫情處置相關(guān)做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。制定出臺(tái)了“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”十三條措施，打出安全生產(chǎn)大起底、燃?xì)忸I(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、冬季安全生產(chǎn)百日行動(dòng)系列“組合拳”，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降37.5%。聚焦森林防火、防汛備汛、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新落實(shí)一批有效舉措，安全發(fā)展形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
主要做了以下五個(gè)方面工作:
(一)全鏈突破產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)再上新臺(tái)階。三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為16：30：54。決戰(zhàn)工業(yè)全面起勢(shì)。梯次推進(jìn)總投資1082億元的213個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，18個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，今麥郎飲品、日世果醬深加工等48個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。統(tǒng)籌做好“優(yōu)存量”“擴(kuò)增量”兩篇文章，新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)5家、高新技術(shù)企業(yè)27家，61個(gè)項(xiàng)目入選省市重點(diǎn)技改項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高5個(gè)百分點(diǎn)，以歌爾怡力精密制造為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)、以預(yù)制菜為主題的食品精深加工產(chǎn)業(yè)、以金鴻新材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)成為安丘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。扎實(shí)開展“企業(yè)倍增”行動(dòng)，營(yíng)業(yè)收入過億元企業(yè)達(dá)到86家、稅收過千萬元企業(yè)達(dá)到26家，43家企業(yè)入選省創(chuàng)新型中小企業(yè)，12家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家專精特新“小巨人”、省級(jí)“專精特新”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高點(diǎn)突破。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商交易額突破25億元，中國(guó)農(nóng)創(chuàng)港跨境電商產(chǎn)業(yè)園入選省重點(diǎn)培育的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，國(guó)家農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地片區(qū)交流會(huì)在我市召開。積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，制定了安丘大姜、輝渠小米、柘山蜜薯等特色產(chǎn)業(yè)培育政策，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)，安丘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，沃華農(nóng)業(yè)大蔥工廠化育苗、芹菜生產(chǎn)全程質(zhì)量控制填補(bǔ)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白。全方位加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理服務(wù)平臺(tái)，整合農(nóng)業(yè)監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法力量，構(gòu)建從土壤到餐桌全流程追溯監(jiān)管體系，完成抽樣檢測(cè)5萬批次、合格率99.7%，創(chuàng)建為省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，治理內(nèi)澇農(nóng)田18.5萬畝，糧食播種面積、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“四連增”，創(chuàng)建為省耕地保護(hù)先進(jìn)縣。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。制定出臺(tái)了支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，中頤龍湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、圓通半島總部基地二期等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)24家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.5%。
(二)全域推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升。完成國(guó)土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定。城市更新穩(wěn)步推進(jìn)。開展老舊小區(qū)改造和物業(yè)提升專項(xiàng)行動(dòng)，改造老舊小區(qū)102個(gè)、93.1萬平方米，數(shù)量、體量均居濰坊首位，惠及群眾1.1萬戶;對(duì)186個(gè)無物業(yè)小區(qū)實(shí)行物業(yè)國(guó)企兜底托管，城區(qū)小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。落實(shí)棚改安置項(xiàng)目“周調(diào)度”機(jī)制，青云仁和園等7個(gè)項(xiàng)目基本建成。加快完善城市功能配套，完成供暖直管直供改造511萬平方米，供暖質(zhì)量大幅改善;樂源大道東延、文化路南延建成通車;新建城市公廁7處、便民遮陽(yáng)棚18處;啟動(dòng)小汶河景觀提升工程，綠化提升市政道路5條，新建口袋公園7處，新增城區(qū)綠化面積15萬平方米。美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)新顏。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完成農(nóng)村清潔取暖改造7000戶、農(nóng)村生活污水治理村莊79個(gè)，154座農(nóng)村公廁全部納入智能平臺(tái)管控，景芝鎮(zhèn)和邱家莊等10個(gè)鎮(zhèn)村入選省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村，薛家莊等4個(gè)村被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。濰青高速建成通車。新修改造農(nóng)村公路157.6公里、挖補(bǔ)維修老油路365公里，鋪設(shè)改造調(diào)水供水管網(wǎng)332公里、農(nóng)村配電線路220公里，金山水廠、110千伏匯智站建成投用，主城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)全覆蓋。
(三)全力加快民生改善，群眾生活有了新質(zhì)感。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。新建改擴(kuò)建青云雙語(yǔ)新校等中小學(xué)校9處、普惠性幼兒園6處，招聘教師300名，增加學(xué)位1.1萬個(gè);投資4220萬元，對(duì)32處鄉(xiāng)村學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了改造提升。高考成績(jī)穩(wěn)居濰坊前列，420名學(xué)生被“雙一流”高校錄取。市職業(yè)中專創(chuàng)建為全省首批高水平中等職業(yè)學(xué)校?！敖】蛋睬稹痹鷮?shí)推進(jìn)。中醫(yī)院新院主體竣工，市立醫(yī)院新院一期、陽(yáng)光養(yǎng)老中心建成投用，19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部創(chuàng)建為“一級(jí)甲等衛(wèi)生院”，景芝、紅沙溝衛(wèi)生院被評(píng)為濰坊市區(qū)域診療次中心;市圖書館新館、安丘大劇院建成開放，城鄉(xiāng)體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋。脫貧成果鞏固拓展。發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益1817萬元，帶動(dòng)幫扶增收5114戶，167戶監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象得到及時(shí)幫扶。社會(huì)保障更加有力。建成運(yùn)行人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和2家“零工客?！?，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6650人，幫扶困難群體就業(yè)7125人;企業(yè)職工養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“19連增”，城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等九類困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上。社會(huì)大局安定有序。在濰坊率先實(shí)現(xiàn)四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，225件信訪重復(fù)積案全部化解。免費(fèi)為3860戶獨(dú)居老人安裝煙感報(bào)警器。嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、電信詐騙等違法犯罪行為，刑事類警情同比下降45%，城里派出所創(chuàng)建為全國(guó)“楓橋式公安派出所”。
(四)全盤強(qiáng)化支撐保障，發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。改革開放持續(xù)深化。爭(zhēng)取實(shí)施省級(jí)以上改革試點(diǎn)12項(xiàng)，多項(xiàng)改革舉措獲省、濰坊市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;新行政審批服務(wù)大廳主體完工，143個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零見面”辦理，30個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，“一次辦好·流程再造”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過終期評(píng)估驗(yàn)收。設(shè)立全國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，新增海關(guān)出口企業(yè)20家，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)25%;實(shí)際利用外資1.05億美元。要素支撐持續(xù)增強(qiáng)。新設(shè)立人才創(chuàng)投合伙企業(yè)基金，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金30億元、政府專項(xiàng)債券11.5億元，創(chuàng)歷史新高。盤活批而未供、閑置低效土地5552畝，爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。建成投用全省首個(gè)縣級(jí)高層次人才服務(wù)站，新增1家院士工作站，引進(jìn)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等高層次人才62人。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題全部整改到位。關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)95家，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到289天;開展取用水、入河排污口專項(xiàng)整治，完成汶河治理(大盛段)、涼水灣頭攔河壩工程和市污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造，河流斷面水質(zhì)明顯改善;垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成投用，危險(xiǎn)固廢安全處置率100%。深化落實(shí)林長(zhǎng)制、河(湖)長(zhǎng)制，完成綠化造林、退化林修復(fù)1556畝，治理廢棄礦山5處、水土流失面積24平方公里，洪溝河、鯉龍河創(chuàng)建為省級(jí)美麗幸福示范河。
(五)全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作各方面、全過程。扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)優(yōu)促”主題活動(dòng)，常態(tài)化組織“四比”擂臺(tái)賽，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)，政府行政效能進(jìn)一步提高。新組建大項(xiàng)目辦，創(chuàng)新推行服務(wù)企業(yè)“雙超市”“駐企專員”試點(diǎn)，幫助企業(yè)解決問題1.3萬個(gè)。認(rèn)真執(zhí)行市人大常委會(huì)決議決定，自覺把民主政治協(xié)商納入決策程序，辦理人大代表建議68個(gè)、政協(xié)委員提案191件。深入推進(jìn)依法行政，修訂完善政府工作規(guī)則，受理行政復(fù)議案件65件，審核政府合同63件。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓降。工、青、婦等群團(tuán)工作，外事、民族宗教、雙擁共建、老齡、慈善、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、人防、氣象、檔案等事業(yè)都取得了新進(jìn)步。
各位代表!事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。過去一年，我們面臨的形勢(shì)比預(yù)計(jì)的更嚴(yán)峻，遇到的困難比原想的更復(fù)雜，一件件急事要事壓茬跟進(jìn)，一場(chǎng)場(chǎng)大仗硬仗接踵而來，一個(gè)個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，全市上下付出了艱辛努力，攻克了一批啃骨頭、拔釘子的難事，干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，辦成了一批暖人心、鼓士氣的好事!這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府和市委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界同心同德、大力支持的結(jié)果，凝結(jié)著全市干部群眾的心血、汗水、勤勞和智慧。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向始終理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心、參與安丘建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨許多困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)體量小，企業(yè)“群嶺無峰”，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然較大;產(chǎn)城融合程度不夠高，城市對(duì)高端人才和外來人口的吸引力承載力不足;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距，國(guó)企債務(wù)、安全環(huán)保等領(lǐng)域仍然面臨一些風(fēng)險(xiǎn)隱患;表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的問題在部分政府工作人員身上不同程度存在。對(duì)此，我們一定直面矛盾，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全市人民的重托。
二、2023年主要工作任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是安丘決戰(zhàn)“黃金五年”、沖刺“第一方陣”的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，安丘正迎來機(jī)遇疊加的有利趨勢(shì)。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略在安丘深度疊加，疫情防控進(jìn)入新階段后，各級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策和接續(xù)政策效能緊密釋放，眾多利好為我們創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。安丘正呈現(xiàn)厚積薄發(fā)的趕超態(tài)勢(shì)。京滬高鐵二線、三面高速環(huán)城催生的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成方連片產(chǎn)業(yè)用地、周邊不可比擬的空間優(yōu)勢(shì)，山河林競(jìng)秀、濰坊“前花園”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益凸顯，歌爾、正大、中糧等一批央企名企項(xiàng)目建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益，80余家“專精特新”企業(yè)鋪天蓋地、高速成長(zhǎng)，強(qiáng)勢(shì)崛起的能量愈發(fā)強(qiáng)勁。安丘正形成上下同進(jìn)的昂揚(yáng)氣勢(shì)。全市上下想發(fā)展、盼發(fā)展、要發(fā)展的共同愿望無比強(qiáng)烈，干事創(chuàng)業(yè)的士氣更加高漲、氛圍更加濃厚。只要我們堅(jiān)定信心、上下同欲，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，一切屬于安丘的精彩都將清晰呈現(xiàn)。
今年政府工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，按照省委、濰坊市委部署要求，聚焦市委“一一五四一”工作思路和“751”工作目標(biāo)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力開創(chuàng)安丘高質(zhì)量發(fā)展新局面。
綜合考慮，2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上，全面完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
(一)錨定第一方陣，全力以赴擴(kuò)投資、促消費(fèi)，穩(wěn)固進(jìn)位趕超的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，多點(diǎn)發(fā)力、深挖潛力，拼出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新速度，爭(zhēng)當(dāng)濰坊高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
在精準(zhǔn)招引上拼實(shí)績(jī)。開展新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”突破年，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域及強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繪制產(chǎn)業(yè)地圖和招引圖譜，精準(zhǔn)引進(jìn)行業(yè)頭部型、創(chuàng)新引領(lǐng)型、未來潛力型項(xiàng)目，年內(nèi)簽約百億級(jí)、500強(qiáng)項(xiàng)目10個(gè)以上，到位資金150億元以上。健全“六個(gè)一”平臺(tái)招引機(jī)制，探索開展基金招商、資本招商，設(shè)立駐深圳、蘇州招商辦，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)承接長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。突出畝均稅收、科技含量、投資強(qiáng)度等關(guān)鍵指標(biāo)，完善項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)審、重大違約退出機(jī)制，通過“有條件承諾，按節(jié)點(diǎn)兌現(xiàn)”，確保項(xiàng)目的含金量和履約率。
在項(xiàng)目攻堅(jiān)上搶速度。加快推進(jìn)總投資937億元的163個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資245億元。緊盯項(xiàng)目開工、投產(chǎn)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包靠、集中開工、專班推進(jìn)、亮屏督導(dǎo)等推進(jìn)機(jī)制,力促怡力(歌爾)智能硬件制造產(chǎn)業(yè)園等64個(gè)項(xiàng)目盡快開工、金鴻特種防彈新材料等40個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，確保20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，年內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批2000畝，盤活批而未供、閑置低效用地2100畝以上，做到“土地等項(xiàng)目”“拿地即開工”。
在企業(yè)培育上強(qiáng)服務(wù)。深入實(shí)施企業(yè)倍增行動(dòng)，支持骨干企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、深耕主業(yè)，加快成長(zhǎng)為掌握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的鏈主企業(yè);引導(dǎo)高成長(zhǎng)性企業(yè)專注細(xì)分市場(chǎng)，走好“專精特新”發(fā)展路子，年內(nèi)產(chǎn)值過10億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到10家，新增省級(jí)以上專精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)20家。加快企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施博陽(yáng)機(jī)械研發(fā)試制數(shù)字化車間等重點(diǎn)技改項(xiàng)目50個(gè)以上，培育一批省級(jí)以上智能工廠、數(shù)字化車間。高質(zhì)量開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，加快“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，新增“四上”企業(yè)80家以上。精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家、省、市一攬子惠企政策，推深做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度，保障企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。
各位代表，廣大企業(yè)和企業(yè)家是全市發(fā)展當(dāng)之無愧的骨干力量，更是安丘這座城市最寶貴的財(cái)富!我們一定創(chuàng)造一切條件為企業(yè)服務(wù)，做到“有求必應(yīng)、無需不擾”，旗幟鮮明支持老一代企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、中青年企業(yè)家脫穎而出，在全社會(huì)營(yíng)造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。
在消費(fèi)升級(jí)上挖潛力。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，打好政策“組合拳”，辦好文旅惠民消費(fèi)季等活動(dòng)，進(jìn)一步激活商貿(mào)流通、住宿餐飲消費(fèi)，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。開展電商消費(fèi)升級(jí)賦能行動(dòng)，完善市鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)和物流配送服務(wù)體系，培育“抖音小鎮(zhèn)”“電商云倉(cāng)”等新業(yè)態(tài)，打造一批優(yōu)秀電商直播基地，力爭(zhēng)全年電商交易額突破550億元。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)更新，堅(jiān)定不移優(yōu)存量、擴(kuò)增量，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。找準(zhǔn)在新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢(shì)和自身定位，以新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)為主攻方向，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)態(tài)、延展韌性，打造具有鮮明安丘標(biāo)識(shí)的硬核經(jīng)濟(jì)引擎。
強(qiáng)鏈建群，更大力度決戰(zhàn)工業(yè)。工業(yè)是安丘實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)崛起、沖刺第一方陣的關(guān)鍵所在、潛力所在、希望所在，必須堅(jiān)持“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖，以“一區(qū)四園”為主陣地，緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展，培強(qiáng)壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。以“產(chǎn)業(yè)抓延鏈、產(chǎn)品上高端”為方向，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。食品加工，緊盯日韓重點(diǎn)市場(chǎng)，加快中日韓高端預(yù)制菜食品產(chǎn)業(yè)園、蘇陀科技纖維狀替代肉產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)，支持中糧面業(yè)、源清田食品、魯豐集團(tuán)等企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)中高端預(yù)制食品，檸檬生化、日世食品等精深加工企業(yè)做大規(guī)模、延伸鏈條，打造全國(guó)領(lǐng)先的食品加工產(chǎn)業(yè)集群。裝備制造，抓好精華制造產(chǎn)業(yè)園、拉普達(dá)高端智能挖掘機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目，支持埃爾派粉體科技等企業(yè)加快向新能源裝備、整機(jī)裝備、智能關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件轉(zhuǎn)型，年內(nèi)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。以“頭部企業(yè)引領(lǐng)、沿鏈聚合發(fā)展”為方向，狠抓新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。電子信息，突出抓好怡力(歌爾)智能硬件制造產(chǎn)業(yè)園及配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以歌爾集團(tuán)為龍頭，開展強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項(xiàng)目，構(gòu)建“龍頭帶動(dòng)、配套跟進(jìn)、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。節(jié)能環(huán)保，抓好國(guó)合未來綠色產(chǎn)業(yè)集群總部建設(shè)，加快引進(jìn)中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)等頭部企業(yè)，支持藍(lán)想環(huán)境科技、盛寶傳熱科技等企業(yè)做大做強(qiáng)，打造全國(guó)知名的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新高地。以“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、行業(yè)拔尖”為方向，狠抓未來產(chǎn)業(yè)超前布局。加快培育新材料產(chǎn)業(yè)，依托金鴻新材料、海龍博萊特等企業(yè)，積極拓展碳基材料、車用新材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料等領(lǐng)域。聚焦元宇宙、人工智能、第三代半導(dǎo)體等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究制定發(fā)展計(jì)劃，精準(zhǔn)導(dǎo)入高端領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，全力搶占新賽道、鍛造新優(yōu)勢(shì)。
高舉高打，更大力度做強(qiáng)農(nóng)業(yè)。以拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”為引領(lǐng)，加速農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力構(gòu)建“1+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造全國(guó)農(nóng)業(yè)開放發(fā)展第一縣?！?”即，聚焦增加農(nóng)民收入這一核心，深化與中冷投資集團(tuán)等農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)合作，推廣“訂單收購(gòu)+盈余分紅”等訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式，金融賦能安丘大姜、輝渠小米、柘山蜜薯等特色農(nóng)產(chǎn)品，在全國(guó)率先探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，打造農(nóng)民增收安丘樣板?！?”即，發(fā)展“四型”農(nóng)業(yè)：大力培育開放農(nóng)業(yè)，借勢(shì)濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)開放發(fā)展示范區(qū)等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，集聚國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)頭部資源，在農(nóng)產(chǎn)品加工出口、國(guó)際貿(mào)易通關(guān)便利化等方面趟路子、出經(jīng)驗(yàn)。舉辦山東(安丘)出口農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)，新建農(nóng)產(chǎn)品出口保稅監(jiān)管倉(cāng)，農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長(zhǎng)30%以上，讓“世界菜籃子”成為農(nóng)民增收的“聚寶盆”。大力培育高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新增濰坊市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體20家，培育數(shù)字果園、數(shù)字菜園、數(shù)字牧場(chǎng)15個(gè)以上。加強(qiáng)與農(nóng)科院、產(chǎn)研院等科研院所合作，組建大姜產(chǎn)業(yè)研究院、國(guó)家級(jí)蔥姜研究所，研發(fā)推廣新品種、新技術(shù)30項(xiàng)以上。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬畝，打造千畝“噸半糧”示范區(qū)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6.6億斤以上。大力培育品牌農(nóng)業(yè)，抓好“安品味來”區(qū)域公用品牌運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)安丘特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接盒馬鮮生等“新零售”渠道，加速搶占國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng);實(shí)施安丘大蔥地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工程，年內(nèi)新認(rèn)證綠色、有機(jī)、生態(tài)原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上，持續(xù)提升農(nóng)特產(chǎn)品溢價(jià)能力。大力培育安全農(nóng)業(yè)，建成投用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理服務(wù)平臺(tái)，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品“電子安全碼”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、業(yè)戶經(jīng)營(yíng)應(yīng)檢盡檢，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持99%以上，為農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收保駕護(hù)航。
提質(zhì)擴(kuò)量，更大力度突破服務(wù)業(yè)。放大高鐵高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)效應(yīng)，加快中國(guó)冷鏈國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品集成交易中心、山東高速魯東現(xiàn)代物流園落地建設(shè)，培育壯大冷鏈物流、智慧物流、專業(yè)物流，打造半島區(qū)域性物流中心。實(shí)體化運(yùn)營(yíng)陽(yáng)光養(yǎng)老中心，新建一批助老食堂，支持社會(huì)力量開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。抓好青龍湖兒童歡樂谷、正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，新發(fā)展3A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)景區(qū)村莊5個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文旅康養(yǎng)強(qiáng)市。
(三)致力城鄉(xiāng)融合，持之以恒提能級(jí)、增活力，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗家園。實(shí)施城市能級(jí)活力提升行動(dòng)，加快與濰坊中心城區(qū)相向融合、一體發(fā)展，全力打造高質(zhì)量的城市經(jīng)濟(jì)、高水平的城市環(huán)境、高品質(zhì)的城市生活。
做強(qiáng)功能承載，提升城市“品質(zhì)指數(shù)”。突出規(guī)劃引領(lǐng)，高質(zhì)量完成市鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，啟動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市交通專項(xiàng)規(guī)劃。提升完善城市路網(wǎng)，實(shí)施安陽(yáng)路及霸王溝改造、青云大街西延、育才路、錦山街改造、青云山路西延等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)央贛線繞城段改線，規(guī)劃建設(shè)京滬高鐵二線安丘站。有序推進(jìn)城市更新，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目111個(gè)、82.7萬平方米;新鋪設(shè)供排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)90公里，完成雨污分流改造30公里，新開通5G基站200個(gè)以上。完成小汶河和4條市政道路景觀綠化提升工程，新建綠地公園10個(gè)，確保通過國(guó)家園林城市復(fù)審。
做活新型業(yè)態(tài)，提升城市“活力指數(shù)”。加快培育夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新型城市經(jīng)濟(jì)，開工建設(shè)青云湖北岸中央商務(wù)區(qū)、希爾頓歡朋酒店，規(guī)劃建設(shè)小汶河風(fēng)情街等特色步行街，加快歐亞達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體建成運(yùn)營(yíng)，打造一批高品質(zhì)時(shí)尚消費(fèi)集聚區(qū)，進(jìn)一步集聚人氣、商氣、煙火氣。實(shí)施“四大青年行動(dòng)”，打造多彩活力的青年發(fā)展友好型城市。
做優(yōu)精細(xì)管理，提升城市“文明指數(shù)”。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，聚焦城市出入口、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域，扎實(shí)開展環(huán)境專項(xiàng)治理，讓城市經(jīng)得起遠(yuǎn)眺、耐得住細(xì)看。擴(kuò)大生活垃圾分類試點(diǎn)和示范區(qū)域，打造試點(diǎn)單位(小區(qū)、村)20個(gè)以上。大力整治交通易堵點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)，新施劃停車位1.4萬個(gè)，提升市域通行效率。建設(shè)城市智能運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，拓展“數(shù)字+”政務(wù)、交通、環(huán)衛(wèi)等場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)城市管理“一屏統(tǒng)覽、一網(wǎng)統(tǒng)管”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)四星級(jí)新型智慧城市。
扮靚美麗鄉(xiāng)村，提升農(nóng)村“幸福指數(shù)”。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，完成清潔取暖改造7000戶、農(nóng)村生活污水治理村莊87個(gè)，打造4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，塑造干凈整潔的農(nóng)村新風(fēng)貌。實(shí)施配農(nóng)網(wǎng)改造提升工程，新建改造農(nóng)村中低壓線路92公里。投資9400萬元，實(shí)施汶河(安丘段)綜合治理、洪溝河鞏固提升工程，打造河暢、岸綠、景美的水生態(tài)環(huán)境。新修改造安孔路(山水集團(tuán)至沂水界段)、管兩路(谷家村至前南路段)等農(nóng)村公路90公里，創(chuàng)建全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。
(四)堅(jiān)持普惠共享，傾心傾力辦實(shí)事、惠民生，創(chuàng)造更高品質(zhì)的幸福生活。始終堅(jiān)持以人民為中心，盡力而為、量力而行，持續(xù)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感，讓發(fā)展的每一刻都成為民生時(shí)刻。
拓寬富民增收渠道。落實(shí)援企穩(wěn)崗和就業(yè)扶持政策，擴(kuò)大公益性崗位設(shè)置，保障高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè);突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。實(shí)施“工匠成才”和高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，培育新工匠、新農(nóng)人1400人以上，打造一支懂技術(shù)、有情懷的“金藍(lán)領(lǐng)”隊(duì)伍。研究制定共同富裕工作方案，探索設(shè)立鄉(xiāng)村共富公司、共富產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，盡快讓全市人民的“錢袋子”鼓起來。
辦好人民滿意教育。學(xué)前教育抓普惠，建成投用普惠性幼兒園6處、改造提升鄉(xiāng)村幼兒園42處，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣。義務(wù)教育促均衡，規(guī)劃新建玻璃廠片區(qū)濰安路學(xué)校，改造提升一批創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。高中教育提質(zhì)量，開展強(qiáng)課提質(zhì)行動(dòng)和“拔尖創(chuàng)新人才計(jì)劃”，讓更多安丘學(xué)子在更好的大學(xué)接受更高水平的教育。職業(yè)教育樹品牌，啟動(dòng)市職業(yè)中專擴(kuò)建，加快濰坊食品科技職業(yè)學(xué)院開院招生，打造濰坊最具影響力的職業(yè)教育高地。
深化健康安丘建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”要求，新建市疾控中心生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室，加快醫(yī)療資源準(zhǔn)備，持續(xù)提升重癥患者救治能力。建成投用市中醫(yī)院新院、人民醫(yī)院庵上分院，規(guī)劃遷建景芝鎮(zhèn)衛(wèi)生院，改建紅沙溝衛(wèi)生院，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。以人民醫(yī)院、市立醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院為龍頭，推動(dòng)“醫(yī)共體”建設(shè)向基層全面延伸，讓群眾就近得到更好醫(yī)療服務(wù)。加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。深入開展全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。健全分層分類社會(huì)救助體系，適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等保障標(biāo)準(zhǔn)，保障和改善困難群眾生活。完善防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
(五)用好關(guān)鍵一招，凝心聚力抓改革、促開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以改革破冰、以開放聚力，對(duì)標(biāo)一流，先行先試，全力在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中率先領(lǐng)先。
深層次釋放改革紅利。扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，對(duì)標(biāo)全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)服務(wù)、降成本、提效率，讓營(yíng)商環(huán)境成為安丘的“第一名片”。深化“放管服”改革，建成投用新政務(wù)服務(wù)大廳，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“秒批秒辦”“跨域通辦”等服務(wù)模式，年內(nèi)行政審批效率再提高30%以上，創(chuàng)建為“無證明城市”。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，打造一批“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)示范村”。強(qiáng)化預(yù)算約束、績(jī)效管理和債務(wù)管控，探索建立市鎮(zhèn)兩級(jí)稅收高增長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制。加快推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，規(guī)范國(guó)有企業(yè)投融資方向、決策程序、考核評(píng)估，確保國(guó)企安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。
全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。積極融入“一帶一路”“雙循環(huán)”等國(guó)家戰(zhàn)略，用好RCEP、出口退稅、信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼等外貿(mào)政策，支持企業(yè)參加中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、“千企百展”等系列展會(huì)，力爭(zhēng)新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)20 家、全市外貿(mào)進(jìn)出口總額突破130億元。實(shí)施跨境電商躍升計(jì)劃，培育中國(guó)農(nóng)創(chuàng)港跨境電商產(chǎn)業(yè)園等跨境電商平臺(tái)，年內(nèi)跨境電商交易額突破30億元。持續(xù)推進(jìn)外資增量提質(zhì)，抓好中糧面業(yè)、中信泰能風(fēng)電、荷蘭預(yù)制菜等重點(diǎn)外資項(xiàng)目，鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，確保實(shí)際利用外資1.1億美元以上。
各位代表，做好以上工作，更好實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，需要我們?cè)谒膫€(gè)方面加力賦能：
——加力科教賦能，激發(fā)創(chuàng)新力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。開展高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)，年內(nèi)新培育高新技術(shù)企業(yè)15家、科技型中小企業(yè)30家以上，力爭(zhēng)總量“雙破百”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。全面深化“產(chǎn)學(xué)研合作”，年內(nèi)新增濰坊市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10家，引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10個(gè)以上。出臺(tái)“人才新政2.0版”， 探索“高層次人才+科創(chuàng)項(xiàng)目”集成引育模式，年內(nèi)引進(jìn)高層次人才60名以上，讓各界英才在安丘安心安業(yè)、大展其才。
——加力金融賦能，增強(qiáng)支撐力。充分發(fā)揮金融的吸附鏈接效應(yīng)和資源配置功能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多源頭活水。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、專精特新企業(yè)、民生基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對(duì)接，年內(nèi)新增貸款80億元以上。完善“上市企業(yè)梯次培育”和“上市直通車服務(wù)保障”兩項(xiàng)機(jī)制，支持金鴻新材料、藍(lán)想環(huán)境科技、埃爾派粉體科技等企業(yè)加快對(duì)接資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)本土上市企業(yè)“零突破”。抓好人才創(chuàng)投基金、國(guó)誠(chéng)創(chuàng)投基金運(yùn)營(yíng)，規(guī)范運(yùn)作城市品質(zhì)綜合提升 PPP項(xiàng)目，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域。健全完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，依法從嚴(yán)打擊非法集資、惡意逃廢債等行為，營(yíng)造更具安全性、普惠性、競(jìng)爭(zhēng)力的金融生態(tài)。
——加力文化賦能，升級(jí)軟實(shí)力。發(fā)揮豐厚文化資源優(yōu)勢(shì)，做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。充分挖掘歷史文化資源，搞好總體定位、形象設(shè)計(jì)和核心價(jià)值提煉，打造獨(dú)具魅力的城市文化名片。深入推進(jìn)文旅融合，大力發(fā)展南部山區(qū)民俗文化游，帶動(dòng)山區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。抓好“安丘手造”工程，力爭(zhēng)酒文化創(chuàng)意、景芝絹花兩個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到江北第一。完成市博物館新館布展搬遷，建設(shè)石刻藝術(shù)博物館，新建城鄉(xiāng)書房、社區(qū)書屋50處，組織“文化基層行”活動(dòng)1萬場(chǎng)次以上，讓多彩文化活動(dòng)“點(diǎn)亮”群眾美好生活。
——加力生態(tài)賦能，提升競(jìng)爭(zhēng)力。樹立大生態(tài)系統(tǒng)理念，以一流環(huán)境保障安丘發(fā)展邁向新高度。打造最優(yōu)自然環(huán)境。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開展秸稈焚燒、揮發(fā)性有機(jī)物、入河湖排污口等專項(xiàng)整治，新建第二污水處理廠，抓好綠化造林和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，讓綠色成為安丘發(fā)展的鮮明底色。打造最優(yōu)社會(huì)環(huán)境。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，保持對(duì)各類違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。推廣“網(wǎng)格+”治理模式，加快市鎮(zhèn)兩級(jí)“一站式”矛盾調(diào)解中心全覆蓋，確保通過國(guó)家市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市驗(yàn)收。打造最優(yōu)安全環(huán)境。開展安全生產(chǎn)鞏固提升年活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，新建市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力。完善食品藥品、森林防火、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建設(shè)更高水平的“平安安丘”。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，是政府始終如一的信念和堅(jiān)守。我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)推動(dòng)政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
保持旗幟鮮明、忠誠(chéng)堅(jiān)定的政治方向。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，讓對(duì)黨忠誠(chéng)成為政府最鮮明的政治底色。堅(jiān)定不移落實(shí)上級(jí)黨委、政府和市委的各項(xiàng)決策部署，做到一個(gè)目標(biāo)奮斗、一種聲音落地、一個(gè)態(tài)度落實(shí)，確保政府工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
踐行實(shí)干為民、狠抓落實(shí)的使命擔(dān)當(dāng)。始終把為民造福作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題。加強(qiáng)思想淬煉、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，推動(dòng)政府工作人員境界提升、格局放大、作風(fēng)重塑，各項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一。加快數(shù)字政府建設(shè)，建設(shè)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升公共服務(wù)與社會(huì)治理智能化水平。全面開展重點(diǎn)工作攻堅(jiān)，對(duì)重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)，建立高位協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、全程督辦工作機(jī)制，以工作實(shí)績(jī)推動(dòng)安丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
恪守尊崇法治、依法行政的基本準(zhǔn)則。把政府工作全面納入法治軌道，自覺運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，堅(jiān)持和完善政府法律顧問、市民代表列席會(huì)議、合法性審查制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，全面強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保政府工作公開透明、規(guī)范有序、公平高效。
永葆克己奉公、清正廉潔的公仆本色。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。堅(jiān)持政府過“緊日子”，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把有限資金用到保民生、促發(fā)展上。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、國(guó)資國(guó)企、公共資源、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從嚴(yán)懲治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，征程萬里闊，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)如磐石的必勝信念、一往無前的奮斗姿態(tài)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為開創(chuàng)安丘高質(zhì)量發(fā)展新局面而努力奮斗!
名 詞 解 釋
1.第4頁(yè)第11行：“三區(qū)三線”，即根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間,分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
2.第7頁(yè)第3行：“轉(zhuǎn)優(yōu)促”主題活動(dòng)，即“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)。
3.第7頁(yè)第4行：“四比”擂臺(tái)賽，即“比干勁、比服務(wù)、比項(xiàng)目、比貢獻(xiàn)”擂臺(tái)賽。
4.第10頁(yè)第6行：“六個(gè)一”平臺(tái)招引機(jī)制，即圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)，明確一個(gè)承載園區(qū)、募建一支產(chǎn)業(yè)基金、組建一支市場(chǎng)化專業(yè)團(tuán)隊(duì)、確定一個(gè)政府服務(wù)團(tuán)隊(duì)、制定一套個(gè)性化政策、創(chuàng)設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)展示中心。
5.第11頁(yè)第7行：“四上”企業(yè)，即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
6.第14頁(yè)第1行：噸半糧，即一年兩季糧食畝產(chǎn)達(dá)到一噸半。
7.第15頁(yè)第15行：“四大青年行動(dòng)”，即青年人才集聚、城市能級(jí)活力提升、生活品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、文旅消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)。
8.第20頁(yè)第4行：“文化基層行”活動(dòng)，即送文藝輔導(dǎo)、送戲、送電影、送圖書、送展覽等文化服務(wù)下基層。
